1000 ÜNİVERSİTELERİN ARAŞTIRMA PROJE POTANSİYELİNİN GELİŞTİRİLMESİNE YÖNELİK DESTEK PROGRAMI USUL ve ESASLARI BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1 (1) Bu esasların amacı, Üniversitelerde; araştırma proje kültürünün yaygınlaştırılması, nitelikli proje üretilmesi, ulusal/uluslararası proje destek mekanizmaları hakkında farkındalık oluşturulması ve üniversitelerin ulusal/uluslararası proje üretme potansiyelinin geliştirilmesine yönelik projelerin desteklenmesidir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Usul ve Esaslar, Üniversitelerin ulusal/uluslararası proje destek mekanizmaları hakkında bilgi sahibi olmaları, bu desteklerden daha etkin bir şekilde yararlanmaları, çok sayıda ve nitelikli ulusal/uluslararası proje üretme potansiyellerinin açığa çıkarılmasına yönelik eğitim, mentörlük, ulusal/uluslararası işbirliği mekanizmaları ve benzeri faaliyetlerin proje esaslı olarak desteklenmesini kapsar. (2) Bu Usul ve Esaslar, Üniversitelerin Akademik Proje Potansiyelinin Geliştirilmesine Yönelik Destek Programı kapsamında önerilen projelerin başvuru, değerlendirme, destekleme, izleme ve sonuçlandırmasına ilişkin hükümleri belirler. Hukuki Dayanak MADDE 3 (1) Bu Usul ve Esaslar, 17/07/1963 tarihli ve 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu Kurulması Hakkında Kanunun 2 nci ve 4 üncü maddeleri ile 22/04/2009 tarihli TÜBİTAK Araştırma Destek Programları Başkanlığı Tarafından Yürütülen Programlara İlişkin Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Esaslarda geçen, a) Araştırmacı: Proje faaliyetlerinde yer alan, proje hedeflerine bilimsel, idari ve teknik katkıda bulunan ve bu konularda sorumluluğu paylaşan, sonuç raporunda adı geçecek olan proje yürütücüsü dışındaki araştırmacıları, b) ARDEB: Araştırma Destek Programları Başkanlığını, c) Başkanlık: TÜBİTAK Başkanlığını, d) Bilim Kurulu: TÜBİTAK Bilim Kurulunu, e) Çağrı Duyurusu: Başkanlık tarafından belirlenen çağrı konusu, kapsamı, başvuru koşulları, proje süresi, destek miktarı ve çağrı takvimi ile çağrıya özel hususları veya gerektiğinde uygulama esaslarında belirtilen maddelere istisna teşkil edebilecek hususları tanımlayan ilan metnini, f) Esaslar: Üniversitelerin Araştırma Proje Potansiyelinin Geliştirilmesine Yönelik Destek Programı Usul ve Esaslarını, g) Gelişme Raporu: Desteklenen proje kapsamında yapılan faaliyetleri, bu faaliyetlerin çalışma takvimine uygunluğunu, projedeki ilerlemeleri, kazanımları, varsa proje planından sapmaları ve gerekçelerini, bu sapmaların 1
proje gelişimine etkisini ve benzeri bilgileri içeren raporu, h) Panel raporu: Değerlendirmesinde panel yöntemi kullanılan proje başvuruları için panel tarafından hazırlanan raporu, i) Panel: Değerlendirmesinde panel yöntemi kullanılan proje başvurularında, proje konularında uzman kişilerden oluşturulan kurulu, j) Panelist: Proje başvurularını panelde değerlendirmek üzere görevlendirilen konu uzmanını, k) Proje: Konusu, amacı, kapsamı, süresi, özel şartları, bütçesi belirlenmiş; teknolojik/sosyal problemlerin çözümlenmesi için bilimsel esaslara uygun olarak gerçekleştirilen çalışmaları, l) Proje Ekibi: Proje yürütücüsü, araştırmacı ve yardımcı personelden oluşan ekibi, m) Proje Teşvik İkramiyesi (PTİ): Desteklenen projelerde, proje süresiyle sınırlı olmak kaydıyla, proje kapsamında ve projeye ilişkin hizmetlerde görev alan kamu devlet üniversitelerinin kadro veya pozisyonlarında bulunanlara, kadro veya pozisyonlarına bağlı olarak bir ayda ödenmekte olan tutarın % 75 ini geçmemek kaydıyla ve Bilim Kurulunca belirlenen esaslara göre proje sözleşmesinde belirlenerek ödenen tutarları, n) Proje Yürütücüsü: Proje hazırlama ve proje yürütme, beceri, deneyimine sahip, projenin bilimsel, teknik, idari, mali ve hukuki her türlü sorumluluğunu taşıyan, TÜBİTAK ile proje sözleşmesini imzalayan araştırmacıyı, o) Proje Yürütücüsü Kuruluş: Proje hazırlama ve yürütme, beceri, deneyim ve altyapısına sahip olan, projedeki tüm faaliyetler ve bu faaliyetlerin sürekliliğinden sorumlu projenin yürütüldüğü üniversiteyi, p) Sonuç Raporu: Proje süresince yürütülen tüm faaliyetleri, sonuçları, çıktıları ve üniversitenin kazanımlarını gösteren raporu, q) Sözleşme: TÜBİTAK tarafından destek kararının verilmesinden sonra bu Usul ve Esaslar uyarınca TÜBİTAK ile yürütücü üniversite/üniversiteler ve proje yürütücüsü/yürütücüleri arasında imzalanan yazılı anlaşma ve eklerini, r) TÜBİTAK: Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunu, s) Yardımcı Personel: Proje ile ilgili yazışma, iletişim, toplantı organizasyonu, anket çalışması ve her türlü sekreterya vb. hizmetler konusunda proje yürütücüsüne veya araştırmacılara karşı sorumlu olan projeyi öneren üniversitenin kadrolu personelini, t) Yönetmelik: TÜBİTAK Araştırma Destek Programları Başkanlığı Tarafından Yürütülen Programlara İlişkin Yönetmeliği, ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM Başvuru, Değerlendirme, Destek Kararı ve Sözleşme Proje Başvurusu ve Çağrı Duyurusu MADDE 5 (1) Her bir çağrı duyurusuna ait başvuru zamanı, usulü ve koşulları Başkanlık tarafından belirlenerek ilan edilir. Programa proje başvuruları, çağrıda belirtilen usul ve koşullar çerçevesinde yapılır. 2
Başvuru Koşulları MADDE 6 (1) Yürütücü kuruluş olarak sadece Devlet ve Vakıf Üniversiteleri bu destek programına başvurabilir. (2) Her üniversitenin bu destek programı kapsamında her bir çağrıya ait aynı anda en fazla bir projesi yürürlükte olabilir. (3) Proje ekibi, projeyi öneren üniversitenin kadrolu personeli olmak zorundadır. Proje ekibinde aranan diğer koşullar çağrı duyurusunda yer alır. (4) Proje yürütücüsü ve araştırmacıların Türkiye Cumhuriyeti sınırları içerisinde ikamet etmeleri gerekir (Yabancı uyruklu bir kişi Türkiye sınırlarındaki bir üniversitede görev yapmak koşulu ile projede yürütücü/araştırmacı olarak görev alabilir). (5) Üniversite Rektörleri, bu projede yürütücü olarak görev alamaz. (6) Çağrıya özel diğer başvuru koşulları çağrı duyurusunda yer alır. Değerlendirme MADDE 7 (1) Proje önerileri; TÜBİTAK tarafından belirlenen proje değerlendirme kriterleri çerçevesinde ARDEB tarafından oluşturulan panellerde değerlendirilir. (2) Değerlendirme sürecinde gerekli görüldüğü hallerde TÜBİTAK tarafından yerinde inceleme yapılabilir. Ayrıca, proje ile ilgili görüşme yapmak üzere proje yürütücüsü davet edilebilir. Destek Kararı MADDE 8 (1) Proje önerileri panellerden aldıkları puanlara göre listelenerek, ARDEB görüşleri ile birlikte Başkanlığa sunulur. Değerlendirme sonucunda destek kararı Başkanlık tarafından verilir. Kesinleşen karar, gerekçesiyle birlikte proje yürütücüsü kuruluş ve proje yürütücüsüne bildirilir. (2) Kabul edilen projelere verilecek destekler ve miktarları, programa ayrılan bütçe ve değerlendirme puanları dikkate alınarak Başkanlık onayı ile kesinleşir. Sözleşme MADDE 9 (1) TÜBİTAK tarafından desteklenmesine karar verilen projelerin proje yürütücüsü kuruluş ve proje yürütücüleri ile TÜBİTAK arasında projenin idari, mali, teknik ve hukuki hükümleri ile tarafların sorumluluklarını belirleyen sözleşme imzalanır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Mali ve İdari Hükümler Kabul edilen maliyetler MADDE 10 (1) Proje bütçesinin oluşturulmasında aşağıdaki kalemler masraf olarak kabul edilir; a) Alet, makine, teçhizat, yazılım ve yayın alım giderleri. b) Sarf malzemesi, baskı cilt ve kırtasiye giderleri. c) Danışmanlık ve hizmet alım giderleri. d) Proje ekibinin proje faaliyetlerine ilişkin seyahat giderleri. e) Toplantı, tanıtım ve organizasyon giderleri. 3
f) Posta ve nakliye giderleri. g) Proje teşvik ikramiyesi. h) Proje ile doğrudan veya dolaylı ilgili olan diğer giderler. Kabul edilmeyen maliyetler MADDE 11 (1) Proje bütçesinin oluşturulmasında aşağıdaki kalemler masraf olarak kabul edilmez; a) Proje önerisi hazırlama giderleri. b) Posta hariç haberleşme amaçlı giderler. c) Isıtma ve aydınlatma giderleri. d) Altyapıya yönelik inşaat giderleri. e) Yardımcı Personel PTİ ödemesi dışındaki diğer idari personel giderleri. f) Proje ile doğrudan veya dolaylı ilgisi olmayan diğer giderler. Destek Miktarı ve Süresi MADDE 12 (1) Bu destek programı kapsamındaki projelere verilebilecek destek miktarının üst sınırı, her bir çağrı için Başkanlık tarafından belirlenir ve çağrı duyurusunda belirtilir. (2) Projenin destek süresi üst sınırı, 36 ayı geçmemek kaydıyla çağrı duyurusunda belirtilir. Proje Teşvik İkramiyeleri MADDE 13 (1) Proje yürütücüsü ve araştırmacılara ödenebilecek PTİ miktarının üst sınırları her yıl Bilim Kurulunca belirlenir. Araştırmacıların toplam alacağı PTİ miktarı, proje yürütücüsünün alacağı toplam PTİ miktarını geçmemek üzere, projeye yapacakları katkı oranları dikkate alınarak hesaplanır. (2) PTİ, gelişme raporlarının kabul edilmesi ve proje desteğine devamın uygun bulunması halinde dönemsel olarak TÜBİTAK tarafından proje özel hesabına aktarılır. Sonuç raporu kabul edilen projenin ekibine ödenecek PTİ miktarı, sonuçlanan projenin başarı düzeyi ve projeden elde edilen çıktılar dikkate alınarak belirlenir. (3) PTİ nin dönemsel olarak dağılım oranları Başkanlık tarafından belirlenir ve PTİ ödemesi ile ilgili çağrıya özel diğer koşullar çağrı duyurusunda yer alır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM İzleme ve Sonuçlandırma İzleme Süreci MADDE 14 (1) Projenin, Esaslar ve ilgili TÜBİTAK mevzuatına uygun olarak, belirlenen amaç ve hedefler doğrultusunda yürütülüp yürütülmediği proje yürütücüsü tarafından hazırlanan gelişme raporları ile izlenir. Gerektiğinde TÜBİTAK tarafından yerinde inceleme yapılabilir. Gelişme raporu dönemleri altı aydan az ve bir yıldan çok olmamak üzere sözleşmede belirlenir. Gelişme raporları ve sonuç raporu proje yürütücüsü tarafından sözleşmede belirtilen süreler içerisinde TÜBİTAK a gönderilir. 4
(2) TÜBİTAK, gerekli gördüğünde projenin gelişimini bilimsel, teknik, idari ve mali açılardan incelemek, denetlemek ve değerlendirmek üzere, belirleyeceği kişileri proje izleyicisi olarak görevlendirebilir. Sonuçlandırma MADDE 15 (1) Projelerin sonuçlandırılması sürecinde Yönetmelik hükümleri uygulanır. Durdurma, Yürürlükten Kaldırma ve İptal MADDE 16- (1) Projelerin durdurma, yürürlükten kaldırma ve iptali hususlarında Yönetmelik hükümleri uygulanır. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Hüküm Bulunmayan Haller MADDE 17- (1) Bu Usul ve Esaslarda hüküm bulunmayan hallerde Yönetmelik, Araştırma Projelerinde Uygulanacak İdari ve Mali Esaslar ve ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. Üst Limitler GEÇİCİ MADDE 1- (1) 2013 yılı için, Bu Usul ve Esasların 13 üncü maddesindeki (1) numaralı fıkrasındaki üst sınır, toplamda 50.000 TL yi ve proje başına aylık 2.500 TL yi geçmeyecek şekilde belirlenmiştir. Yürürlük MADDE 18- (1) Bu Usul ve Esaslar, Bilim Kurulu tarafından kabul edildiği tarihte yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 19- (1) Bu Usul ve Esasları TÜBİTAK Başkanı yürütür. Kabul edildiği Bilim Kurulu Kararı 07/09/2013 tarih ve 222 sayılı Bilim Kurulu Kararı Yürürlüğe giriş tarihi 07/09/2013 5