Sayı: 2018/27 Konu: 395 Sayılı KHK İle Damga Vergisi Ve Harç İadesine İlişkin Genel Yazı Hk Mevzuat: 696 ve 395 Sayılı KHK Web: http://taxauditingymm.com/sirkuler.aspx Email 1 : cakmakciali@taxauditingymm.com; info@taxauditingymm.com Özet: 24/12/2017 tarihli ve 30280 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 127 nci maddesiyle 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen geçici 23 üncü maddenin uygulanmasında damga vergisi ve harç yönünden tereddüte düşülen hususlara ilişkin açıklamalar içeren 18/01/2018 tarihli genel yazı ekte olup, iadenin usul ve esasları belirtilmiştir. 1 Bu kapsamdaki yükleniciler tarafından 31/12/2018 tarihine kadar (bu tarih dahil) tahsilatı yapan vergi dairesi veya genel bütçe kapsamındaki idarelere hizmet veren muhasebe birimine başvurulması İçerik: 375 sayılı KHK'ya eklenen geçici 24 üncü maddenin birinci fıkrasında ise il özel idareleri ve belediyeler ile bağlı kuruluşlarında ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinde, birlikte veya ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlası il özel idareleri, belediyeler ve bağlı 1 Soru, görüş ve değerlendirmeleriniz için mail atmanızı rica ederiz. 1
kuruluşlarına ait şirketlerde 4734 sayılı Kanun ve diğer mevzuat hükümleri uyarınca Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alım Sözleşmeleri Kapsamında Yükleniciler Tarafından Çalıştırılanlara yönelik düzenleme yapılmıştır. 375 sayılı KHK'ya eklenen geçici 23 üncü maddenin onbeşinci fıkrası hariç diğer fıkraları 2/1/2018 tarihinde, onbeşinci fıkrası ise 696 sayılı KHK'nın Resmi Gazete'de yayımlandığı tarih olan 24/12/2017 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Anılan maddenin onbeşinci fıkrası kapsamında feshedilmiş sayılan sözleşmeler uyarınca, yükleniciler tarafından ihale kararı ve sözleşmeler için ödenen damga vergisi ve noter harçlarının iadesinde aşağıdaki açıklamalara göre işlem yapılması 1- Söz konusu onbeşinci fıkra çerçevesinde iade taleplerinin değerlendirilmesi için öncelikle, ihale kararı ve sözleşmeye ait damga vergisinin, geçici 23 üncü ve geçici 24 üncü maddelerin birinci fıkraları kapsamındaki idareler tarafından personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarına ilişkin olarak ihalesi yapılmış olup, onbeşinci fıkranın yürürlüğe girdiği 24/12/2017 tarihinde ve bu tarihten sonra işe 2 başlayacak şekilde imzalanmış olan sözleşmelerden kaynaklanmış olması 2-Kapsama giren ihale kararı ve sözleşmeye ilişkin damga vergisinin ödenmiş olması halinde, söz konusu verginin iadesi için, yükleniciler tarafından 31/12/2018 tarihine kadar (bu tarih dahil) tahsilatı yapan vergi dairesi veya genel bütçe kapsamındaki idarelere hizmet veren muhasebe birimine başvurulması Başvuru sırasında, damga vergisi iadesi talebine konu işin, anılan geçici 23 üncü maddenin onbeşinci fıkrasında yapılan düzenleme uyarınca feshedilmiş sayılan ihaleye konu iş 2
olduğunu gösteren yazının sözleşmeyi imzalayan idareden temin edilerek ibraz edilmesi Başvuru süresi hak düşürücü süre olup, bu süreden sonra yapılan başvurulara istinaden işlem tesis edilmesi mümkün değildir. Süresinde yapılan başvuru üzerine, tahsilatı yapan vergi dairesi veya genel bütçe kapsamındaki idarelere hizmet veren muhasebe birimi tarafından konu tetkik edilerek, yükleniciye iade işlemi gecikilmeksizin gerçekleştirilecektir. 3- İhale kararı ve sözleşmeye ait damga vergisinin, damga vergisi mükellefiyeti çerçevesinde yüklenici tarafından bağlı olduğu vergi dairesine beyan edilmiş ancak ödenmemiş olması halinde, yüklenicinin bu genel yazının (2) numaralı bölümünde belirtilen süre ve şekilde yapacağı başvurusuna istinaden söz konusu verginin tahsilinden vazgeçilerek tahakkuk ettirilen damga vergisi terkin edilecektir. 4- Genel bütçe kapsamındaki idareler dışındaki idarelerce yükleniciden tahsil 3 edilen ancak ilgili vergi dairesine beyan edilmeyen damga vergileri, tahsilatı yapan idare tarafından yükleniciye iade edilecektir. İade edilen bu tutarlar, idarelerin ilgili dönem damga vergisi beyannamelerine dahil edilmeyecektir. Bu kapsamdaki idarelerce yükleniciden tahsil edilerek ilgili vergi dairesine beyan edilmek suretiyle ödenen damga vergilerinin, bu idarelerden alınacak yazıya istinaden, tahsilatı yapan vergi dairesi tarafından doğrudan yükleniciye iade edilmesi Sözü edilen idarelerce yükleniciden tahsil edilerek ilgili vergi dairesine beyan edilmekle birlikte henüz ödenmeyen damga vergilerinin ise vergi dairesine ödenmeksizin, tahsil eden 3
idare tarafından yükleniciye iade edilmesi Bu kapsamda, idarelerce söz konusu tutarın yükleniciye iade edildiğini gösterir belgenin ibrazı halinde, vergi dairesince idare adına tahakkuk ettirilen damga vergisi terkin edilecektir. 5- Söz konusu sözleşmelerin noterde düzenlenmesi nedeniyle noter tarafından tahsil edilen ve vergi dairesine beyan edilerek ödenen damga vergisi ve noter harcının, noter tarafından ödemenin yapıldığı vergi dairesince, yükleniciye red ve iade edilmesi Diğer taraftan, söz konusu geçici 23 üncü maddenin onbeşinci fıkrasında yer alan "Sürekli işçi kadrolarına geçirileceklerin çalıştırılmalarına esas hizmet alım sözleşmelerinin süresinin geçiş işleminin yapılmasından önce sona ermesi halinde, bunlardan personel çalıştırılmasına dayalı olanlar ile personel çalıştırılmasına dayalı olan kısımlarının süresi başka bir işleme gerek kalmaksızın mevcut sözleşme koşullarına uygun olarak geçiş işlemi yapılıncaya kadar ilgili mevzuatı uyarınca uzamış sayılır." hükmü uyarınca mevcut sözleşme süresinin, sözleşmenin diğer koşullarında herhangi bir değişiklik yapılmaksızın, uzatılmasına ilişkin düzenlenecek kağıtlar, sözleşme süresinin kanun hükmüyle uzatılmış olması nedeniyle damga vergisine konu teşkil etmeyecektir. 4 İlgili Yazı İçin; http://www.gib.gov.tr/node/128235 Saygılarımızla, i 4
i Sirkülerlerimizde yer alan bilgiler belli bir konunun veya yasal düzenlemenin veyahut yargı kararlarının çok geniş ve kapsamlı bir şekilde ele alınmasından ziyade genel olarak mükelleflere ve uygulayıcılara bilgi vermek, gündemi talip etmeye yardımcı olmak ve yorum yapmalarına yardım amacını taşımaktadır. Sirkülerimiz profesyonel hizmetlerimizi temsil etmeyebileceği gibi, her durum ve koşulda profesyonel yaklaşımlarımızı da ifade ettiği iddia edilemez. Yaptığınız fiili/pratik çalışmalarda bu değerlendirmeler dikkate alınırken, olayların koşullarının da incelenmesi, irdelenmesi, sonuçlarının iyi analizi son derece önemlidir. Bu tür çalışmalarda mutlak suretle bir profesyonelden bilgi alınması veya danışmanlık alınmasında fayda bulunduğu düşünülmektedir. Şirketimiz tarafından bazı önemli mali olaylar Sirküler yerine Makale olarak paydaşlarımızla paylaşılmaktadır. TaxAuditing Yeminli Mali Müşavirlik Bağımsız Denetim", söz konusu Sirkülerlerin ve içeriğindeki bilgilerin hata içermediğine dair herhangi bir güvence vermemektedir. Sirkülerleri ve içeriğindeki bilgileri kullanımınız sonucunda ortaya çıkabilecek her türlü risk tarafınıza aittir ve bu kullanımdan kaynaklanan her türlü zarara dair risk ve sorumluluk tamamen tarafınızca üstlenildiğinin bilinmesi Gerekli olması halinde iletişim bilgilerimiz: İstanbul Merkez Ofis 1 (YMM Hizmetleri): Mahmutbey Mah. Taş Ocağı Cad. Ağaoğlu My Office 212 Kat:20 Daire: 336 Bağcılar-İSTANBUL Tel :(0212) 777 66 30 GSM(İş):(0505) 680 42 54 Faks :(0212) 602 30 00 Ankara Ofis 2-(YMM Hizmetleri): Yıldızevler Mahallesi 708. Sokak Prestij İş Merkezi No: 14/6 (Kat: 3) Yıldız- Çankaya/ANKARA Tel: (0312) 441 39 00 Fax: (0312) 441 39 01 GaziAntep İrtibat Ofisi: Mücahitler Mah. 9. Cad. Gümüşburun İş Merkezi Kat:4 No:28 ŞehitKamil/GaziAntep Mail :taxauditingymm@gmail.com :cakmakciali@taxauditingymm.com :info@taxauditingymm.com :güven@malimusavirlik.com.tr 5 Hakkımızda: PDF:http://taxauditingymm.com/img/dosyalar/791040taxauditing_yeminli_mali_musavirlik_ta nitim_brosuru_(pdf).pdf XPS:http://taxauditingymm.com/img/dosyalar/791040taxauditing_yeminli_mali_musavirlik_ta nitim_brosuru_(pdf).pdf VİDEO: https://www.youtube.com/watch?v=clxe0egrtca&sns=fb 5