MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ ÖĞRETİM ELEMANLARININ YURTİÇİ VE YURTDIŞI GÖREVLENDİRME YÖNERGESİ MART 2016
MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ ÖĞRETİM ELEMANLARININ YURTİÇİ VE YURTDIŞI GÖREVLENDİRME YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç MADDE 1- (1) Bu yönerge Mustafa Kemal Üniversitesi öğretim elemanlarının yurtiçi ve yurtdışında yapılacak kongre, konferans, klinik araştırma ve benzeri bilimsel etkinliklere katılımları ile ilgili uygulanacak esaslar ile ödenecek avans ve kriterleri düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- (1) Bu yönerge, Mustafa Kemal Üniversitesi nde görev yapan öğretim elemanlarının yurtiçi ve yurtdışı görevlendirilme işlemlerini kapsar. Dayanak MADDE 3- (1) Bu yönerge, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun 39 uncu maddesi, 6245 sayılı Harcırah kanununun 34 üncü maddesi, Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen yurtdışı gündelikleri ve 07.11.1983 tarih ve 18214 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Yurtiçinde ve Dışında Görevlendirmelerde Uyulacak Esaslara İlişkin Yönetmelik hükümleri doğrultusunda hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4- (1) Bu yönergede geçen; a) Bilimsel etkinlik: Yurtiçi ve yurtdışında düzenlenen konferans, kongre, sempozyum, panel, çalıştay ve benzeri bilimsel toplantıları, b) Birim: Öğretim elemanlarının fiilen görev yaptığı, Mustafa Kemal Üniversitesine bağlı fakülte, enstitü, yüksekokul ve rektörlüğe bağlı bölüm başkanlıklarını, c) Birim amiri: Akademik birimlerin en üst amirini, d) İlgili Yönetim Kurulu: Üniversite, Fakülte, Enstitü, Konservatuvar, Meslek Yüksekokulu/Yüksekokul Yönetim Kurulunu, e) Kısa süreli görevlendirme: Yurtiçinde ve yurtdışında 3 aya kadar (3 ay dâhil) olan görevlendirmeleri, f) Öğretim elemanı: Mustafa Kemal Üniversitesi bünyesinde görevli öğretim üyeleri, öğretim görevlileri, okutmanlar ile öğretim yardımcılarını, g) Rektör: Mustafa Kemal Üniversitesi Rektörünü, h) Senato: Mustafa Kemal Üniversitesi Senatosunu, ı) Uzun süreli görevlendirme: Yurtiçinde ve yurtdışında 3 aydan fazla süre ile ilgili (91 gün dahil olmak üzere üstü) Yönetim Kurulu tarafından onaylanacak bir çalışma programına göre yapılacak görevlendirmeleri, i) Üniversite: Mustafa Kemal Üniversitesini, j) Yönerge: Mustafa Kemal Üniversitesi Öğretim Elemanlarının Yurtiçi ve Yurtdışı Görevlendirme Yönergesini, ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM Genel Esaslar İzin ve Onay MADDE 5- (1) Öğretim elemanlarının kurumlarından yolluk almaksızın yurtiçinde kongre, konferans, seminer ve benzeri bilimsel toplantılarla, bilim ve meslekleri ile ilgili diğer toplantılara katılmalarına, araştırma ve inceleme gezileri yapmalarına, araştırma ve incelemenin gerektirdiği yerde bulunmalarına, bir haftaya kadar dekan, enstitü ve yüksekokul müdürleri, on beş güne kadar veya yurtdışı görevlendirmesi gereken durumlarda rektör izin verebilir. On beş günü aşan veya yolluk-yevmiye verilmesini gerektiren veya araştırma ve incelemenin gerektirdiği masrafların üniversite ile buna bağlı birimlerin bütçesinden veya döner sermaye gelirlerinden ödenmesi gereken durumlarda, ilgili yönetim kurulunun kararı ve rektörün onayı gereklidir. Başvuru Belgeleri MADDE 6- (1) Görevlendirme talebinde bulunan öğretim elemanının aşağıdaki belgelerle başvurusunu yapması gerekmektedir. a) Görevlendirme Başvuru Dilekçesi, b) Öğretim elemanının görev alacağı ya da faaliyetine katılacağı kurumdan aldığı görevlendirme yer ve tarihini gösteren davet mektubu, kabul veya uygunluk yazısı, c) Görevlendirme süresi boyunca öğretim elamanın bulunduğu kadroya uygun olarak eğitim, öğretim, klinik, laboratuvar ve diğer görevlerinde alanı ile ilgili herhangi bir aksama olmayacağının Anabilim/Bilim Dalı ve Bölüm Başkanı tarafından uygunluğunu belirten görüş yazısı. Görevden Ayrılma ve Göreve Başlama MADDE 7- (1) Görevlendirilen öğretim elemanı, görevlendirildiğine ilişkin nihai yazıyı görev yapılan birim tarafından (Dekanlık, Enstitü, Yüksekokul) tebellüğ edilmeden Üniversitedeki görevinden ayrılamaz. İzin onayını yazılı olarak almadan ayrılanlara yolluk ve gündelik ödenmez ve haklarında izinsiz görev yerini terk etmeye ilişkin hükümler uygulanır. Görevden ayrılma ve başlama tarihlerinin ilgili birim tarafından süresi içinde Rektörlüğe bildirilmesi gerekmektedir. (2) Görevlendirme işlemlerinde personelin mağdur olmaması için öğretim elemanları tarafından yönergenin 10 uncu maddesindeki süreler içerisinde ve 6 ncı maddesinde belirtilen evraklarla başvuru yapılması önemli bir husustur. Ayrıca kendisine müracaat edilen tüm birim amirleri başvuruları zamanında sonuçlandırmak için gerekli tedbirleri almakla/aldırmakla yükümlüdür. (3) İzin ve görev süresinin hesaplanmasında görevden ayrılış ve başlayış tarihleri esas alınır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Kısa Süreli Görevlendirmeler Kısa Süreli Görevlendirme Koşulları MADDE 8- (1) Kısa süreli görevlendirmeler, öğretim elemanlarının bilimsel toplantılara katılmak, inceleme, araştırma ve uygulama yapmak üzere süresi üç aya kadar (üç ay dâhil) olan görevlendirmelerdir. Kongrelere bilimsel tebliğ ile katılmak esastır. (2) Öğretim elemanlarının bu yönerge kapsamında etkinlik ve toplantılara katılmak üzere kısa süreli görevlendirilme taleplerini içeren dilekçeye; görevlendirme yer ve tarihini gösteren davet mektubu, kabul veya uygunluk yazısı (aslı, fotokopisi veya elektronik çıktısı). (3) Öğretim elamanın görevlendirmelerinde bulunduğu kadroya uygun olarak eğitim, öğretim, klinik, laboratuvar ve diğer görevlerinde aksama olmayacağının Anabilim/Bilim Dalı ve Bölüm Başkanı tarafından teyit edilmesi şarttır. Katılım Esasları MADDE 9- (1) Öğretim elemanları, bir eğitim ve öğretim yılı (güz ve bahar dönemi) içerisinde izleyici olarak yurtiçi ve yurtdışı dâhil en fazla 15 iş günü; konuşma, sözel veya poster sunumu ile oturum başkanlığı ve benzeri etkinliklere görevli olarak en fazla 30 iş günü katılabilirler. Ancak, öğretim elemanlarının bir eğitim-öğretim yılı içerisinde yapılan tüm görevlendirmeleri 30 iş gününü geçemez. Bir eğitim-öğretim yılı içinde toplamda 30 iş gününün aşılması söz konusu olduğunda öğretim elemanları ilgili Anabilim/Bilim Dalı Akademik Kurulunun veya Bölüm Başkanının eğitim ve öğretimin aksamasına yol açmayacağını beyan etmesi koşulu ile yıllık izin kullanılarak toplantılara katılabilir. (2) Yolluklu ve gündelikli görevlendirme başvurularından bir takvim yılı için en fazla iki yurtiçi ve bir yurtdışı görevlendirme talebi, görevlendirme usul ve esasları kapsamında uygunluğu durumunda kabul edilebilir. Anılan sayıların üzerindeki görevlendirme istemleri görevlendirme usul ve esaslara bağlı kalınarak yolluksuz ve gündeliksiz yapılır (3) Ulusal ve uluslararası bilim kurullarında ve diğer kamu kurumlarında resmi görev alan öğretim elemanları, ilgili toplantıya katılım belgesinin ibraz edilmesi şartıyla, idari olarak görevlendirilmiş sayılır. (4) Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetine yapılan görevlendirmelerde yurtiçi görevlendirme esasları uygulanır. (5) Bu maddenin 1 inci fıkrasındaki kısıtlamalar, kendi bilim alanıyla ilgili dernek veya kuruluşların yönetim kurullarında bulunanlar ile kongre/sempozyum düzenleme kurullarında görev yapan veya eğitim/kurs düzenleyen öğretim elemanları için uygulanmaz. Başvuru Yapma Süresi MADDE 10- (1) Öğretim elemanlarının görevlendirme başlangıç tarihinden itibaren; yurtiçi yolluksuz ve gündeliksiz görevlendirmeler için en az 10 gün, yolluklu ve gündelikli veya talep edilen izin süresi 15 günün üzerinde olan görevlendirmeler için en az 20 gün öncesinden görev yapılan birime (Dekanlık-Enstitü-Yüksekokul-Konservatuvar) başvurunun yapılması gerekmektedir. (2) Öğretim elemanının görevlendirme başlangıç tarihinden itibaren; yurtdışı yolluksuz ve gündeliksiz görevlendirmeler için en az 20 gün, yolluklu ve gündelikli görevlendirmeler için en az 30 gün önceden görev yapılan birime (Dekanlık-Enstitü-Yüksekokul-Konservatuvar) başvurunun yapılması gerekmektedir. (3) Rektörlükten izin alınması gereken tüm görevlendirmelerde, ilgili yazının görevlendirme başlangıç tarihinden en az 5 gün önce ilgili birim tarafından (Dekanlık-Enstitü-Yüksekokul) Rektörlüğe ulaştırılması gerekmektedir.
Yolluk-Gündelik ve Konaklama Ücretleri MADDE 11- (1) İlgili yönetim kurulunun teklifi, rektörlük makamının oluru ile bir takvim yılı içinde en fazla iki yurtiçi ve bir yurtdışı görevlendirme için üniversite bütçesinin uygun olması koşuluyla ödeme yapılabilir. (2) Ödenecek yolluk, gündelik, katılım, konaklama ücretleri ile ilgili üst sınırlar ve diğer esaslar, güncel mevzuat hükümleri ve bütçe durumu gözetilerek, her yıl en geç aralık ayı sonuna kadar Üniversite Senatosu tarafından belirlenir*. Senato tarafından o yıl için bir karar alınmazsa önceki yıla ait kararlar uygulanır. (3) Öğretim elemanları, görevlendirmeleri ile ilgili başka kurum ve kuruluşlardan aldıkları desteği Rektörlüğe bildirmek zorundadır. Bildirimde bulunmayan personele herhangi bir ödeme yapılmışsa geri alınır ve haklarında Yükseköğretim Kurumları Yönetici, Öğretim Elemanı ve Memurları Disiplin Yönetmeliği hükümlerince işlem yapılır. (4) Dışarıdan alınan desteğin miktarına göre ödeme yapılıp yapılmayacağı ya da ödeme yapılacaksa; yapılacak ödeme miktarı ilgili yönetim kurulu tarafından belirlenir. (5) Konaklama masraflarının, organizeyi düzenleyen kurum veya kuruluş tarafından karşılanması durumunda sadece yolluk ödenir. (6) Yapılacak ödemeler, izin ile ilgili kararı alan yönetim kurulunun bağlı olduğu birimce ödenir. (7) İzleyici olarak toplantılara katılanlar için yolluk ve gündelik ödemesi yapılmaz. (8) Sunulacak olan bildirinin ya da posterin birden çok yazarlı olması durumunda sadece sunum yapacak öğretim elemanına ödeme yapılır. (9) BAP komisyonundan destek alınan her türlü proje ile ilgili ilave bir yolluk-gündelik ödemesi yapılmaz. * : 2016 yılı için belirlenmiş üst sınır ödenekler - Yurtiçi (KKTC dâhil) : 500,00 - Yurtdışı; Avrupa ve deniz aşırı olmayan ülkelerde: 1.500,00 Amerika, deniz aşırı ve Uzakdoğu ülkelerinde: 1.500,00
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Uzun Süreli Görevlendirmeler Uzun Süreli Görevlendirme Koşulları MADDE 12- (1) Öğretim elemanları için inceleme, araştırma ve uygulama yapmak üzere üç aydan fazla bir süreyle (91 gün dâhil olmak üzere ve üstü) ilgili birim yönetim kurullarınca onaylanacak bir çalışma programına göre yapılan görevlendirmeler uzun süreli görevlendirmelerdir. (2) Uzun süreli görevlendirme yapılabilmesi için öğretim üyelerinin üniversitelerde veya muhtelif üniversitelerde toplam olarak en az altı yıl çalışmış olması şartı aranır veya önceki uzun süreli yurtdışı görevlendirmeden sonra üniversiteye dönüş ve işe başlama tarihinden itibaren aylık ve yolluklarını üniversiteden alanlar için en az altı yıl, aylık ve yolluk almayacaklar için en az iki yıl geçmiş olması gerekir. (3) Yurtdışında görevlendirilen öğretim elemanlarına yurtdışı kuruluşlardan burs veya ücret sağlanmışsa görev yapacakları sürece bu elemanlar üniversite yönetim kurulu kararı ile aylıklı veya aylıksız izinli sayılabilirler. İlgili elemanların aylıklı veya aylıksız izinli sayılması, yabancı ülkede temin edilen burs veya ücretin geçimini sağlayıp sağlamayacağı esas alınarak karara bağlanır. (4) Öğretim üyelerinin aylıklı yurtdışı görevlendirilmeleri süresi bir yılı aşamaz. Bir yılsonunda isteği üzerine gerekli görüldüğü takdirde bu süre aylıksız olarak bir yıla kadar uzatılabilir. (5) Öğretim üyelerinden yardımcı doçentler bir yıldan fazla yurt dışında görevlendirilemezler. Süreli olarak tayin edilen öğretim görevlileri ve okutmanlar yurtdışında ancak kısa süreli görevlendirilebilirler. Sürekli olarak tayin edilen öğretim görevlileri ve okutmanlar öğretim üyeleri gibi görevlendirilirler. Araştırma görevlisi veya bu kadrolara atanmış öğretim elemanları üniversitede en az bir yıl görev yapmış olmak ve genel hükümlere göre mecburi hizmet yüklenmek şartıyla yurtdışında iki yıla kadar görevlendirilebilirler. Bunların görevleri beş yıla kadar uzatılabilir. (6) Uzun süreli görevlendirme ve görev süresinin uzatılması, ilgili yönetim kurulunun önerisi üzerine Rektörlük makamının oluru ile kararlaştırılır. (7) Yurtdışında görevlendirilenler; kendilerine verilen onaylanmış çalışma programına göre düzenleyecekleri ayrıntılı faaliyet raporunu yurda dönmelerinden sonra bir aylık süre içinde bilimsel bir toplantıda sunmak üzere bağlı bulundukları birime vermekle yükümlüdürler. Başvuru Yapma Süresi MADDE 13- (1) Uzun süreli görevlendirmelerde görev yapılan birime en az 45 gün önce gerekli belgelerle birlikte başvuru beyanında bulunması gerekmektedir.
BEŞİNCİ BÖLÜM Diğer Hususlar Muafiyet ve İstisna MADDE 14- (1) Hükümetler arası kültür anlaşmalarına göre veya üniversitelerin yurtdışı üniversitelerle yaptığı ve Yükseköğretim Kurulunca onaylanmış bulunan anlaşmalar gereğince yapılacak yurtdışı görevlendirmeler ve 2547 sayılı Kanunun ilgili maddeleri uyarınca yapılacak yurtdışı görevlendirmeler, bu Yönergede geçen sınırlamalara tabi değildir. (2) TÜBİTAK, SANTEZ ve AB gibi proje kapsamında yapılan görevlendirmeler yukarıda belirtilen sayı ve süre kısıtlamalara tabi değildir. Fakat bu proje kapsamında yapılan görevlendirmelerde ilave yolluk-yevmiye ödemesi yapılmaz. (3) Öğretim Üyesi Yetiştirme Programı (ÖYP) kapsamında görev yapan araştırma görevlilerinin ve bunların danışmanlarının yılda 15 günü aşmayacak şekilde yurtiçi ve yurtdışı bilimsel toplantılara katılmaları, söz konusu program kapsamında Yüksek Öğretim Kurumu Başkanlığınca ödenek aktarılarak yapılmaktadır. Bu görevlendirmeler de yukarıdaki sayı ve süre kısıtlamalarına tabidir. (4) Rektörlükçe resen yapılacak tüm görevlendirmeler ile başka bir akademik birimde ders anlatmak üzere yapılan, Doçentlik Bilim sınavı için asil ya da yedek üye olarak yapılan ve Yüksek Lisans ve Tez danışmanlıkları için yapılan görevlendirmeler yukarıda bahsi geçen hükümlere tabii değildir. (5) BAP projeleri kapsamında kongre, toplantı, sempozyum vs. amacıyla yapılacak olan öğretim elemanı görevlendirmeleri de yukarıdaki hükümlere tabidir. Ancak projenin gerçekleştirilmesi amacıyla yapılan görevlendirmeler yukarıdaki sayı ve süre kısıtlamalarından bağımsız olarak değerlendirilir. Hüküm Bulunmayan Haller MADDE 15- (1) Bu Yönergede hüküm bulunmayan hallerde ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. (2) Bu yönergede hüküm bulunmadığı hallerde ilgili kararlar, mevzuat çerçevesinde, Üniversite Yönetim Kurulu tarafından düzenlenebilir. Yürülük MADDE 16- (1) Bu Yönerge, Senato tarafından kabul edildiği tarihten itibaren yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 17- (1) Bu Yönergenin hükümleri, Mustafa Kemal Üniversitesi Rektörü tarafından yürütülür.