E R Z İ N C A N Ü N İ V E R S İ T E S İ Hukuk Fakültesi Dergisi CİLT: XVI SAYI: 1 2 HAZİRAN 2012 KAMU HUKUKU AKTAŞ, Müzakere (Söylem) Etiği, Demokrasi ve Meşruluk BAYRAKTAR, Bir Ütopya Olarak Kolektif Güvenlik Sistemi ya da Birleşmiş Milletler Ne İşe Yarar? NARTER, Anayasal Açıdan Bütçe Hakkı YILDIRIM, Türkiye de İfade ve Basın Özgürlüğü Sorunu; Avrupa Birliği Uyum Sürecinde İfade ve Basın Özgürlüğü Alanında Yapılan Çalışmalar BAGHERİ, Devlet Aklın ın Bir Yansıması Olarak Osmanlı Gizli Polis Teşkilatı. ÖZEL HUKUK AKCAN, Şirket Kayıtlarında Yer Almayan Çeklerin Borca Batıklık Bilançosunda Gösterilmesi ÖZBAY, 6099 Sayılı Kanun ve Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik Çerçevesinde Tebligat Hukukundaki Son Değişiklikler AKARTEPE, Türk Borçlar Kanunu nun Haksız Fiilden Doğan Borç İlişkileri Alanında Getirdiği Yenilikler ve Değişiklikler ÖZDEMİR, Mirasçıların Murisin Borçlarından Dolayı Sorumluluğu KIYAK, Türkiye de Mutad Meskeni Olmayan Türk Vatandaşları İçin Teminat Gösterme Yükümlülüğü (HMK m.84/1-a) ÜNLÜTEPE/ BAŞMANAV, 6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Çerçevesinde Toplu İş Sözleşmesinin Yapılmasında Yetki YAĞCI, İsticvaba İlişkin Olarak Hukuk Muhakemeleri Kanunu İle Getirilen Düzenlemeler ERZİNCAN 2012
ERZİNCAN ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ DERGİSİ I
II
III ERZİNCAN ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ DERGİSİ CİLT: XVI SAYI: 1-2 YIL: 2012 HAZİRAN 2012 ERZİNCAN
IV SAHİBİ Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dekanlığı Adına Prof.Dr. Cem BAYGIN SORUMLU MÜDÜR Yılmaz ÖZKER DİZGİ VE MİZANPAJ Arş. Gör. Ahmet NAR İLETİŞİM ADRESİ: ERZİNCAN ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ 24078 / ERZİNCAN TLF : +90 446 225 17 41/42 225 17 43 FAKS : +90 446 225 17 45 E-MAİL : erchukuk@erzincan.edu.tr WEB : www.erzincan.edu.tr/hukuk Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi yılda iki kez yayımlanan ve TÜBİTAK ULAKBİM (Ulusal Akademik Ağ ve Bilgi Merkezi) Ulusal Hukuk Veri Tabanına kabul edilmiş hakemli bir dergidir. Dergide yayımlanan yazılarda ileri sürülen görüşler yazarlara aittir; Fakülteyi bağlamaz. Basım Yeri: ÖZSOY OFSET, Merkez Çarşısı, 5. Sok., No:81 / ERZİNCAN Basım Tarihi: Haziran - 2013
V YAYIN İLKELERİ 1. Erzincan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi hakemli bir dergidir. Haziran ve Aralık aylarında olmak üzere yılda iki kez yayınlanır. Yayınlanması istenen makalelerin Haziran sayısı için 30 Nisan; Aralık sayısı için 31 Ekim tarihine kadar dergi editörlüğüne ulaştırılması gerekir. 2. Dergide yayımlanmak üzere gönderilen bilimsel nitelikli çalışmaların kamu hukuku, özel hukuk ve ekonomi-maliye alanlarına ilişkin ve daha önce başka bir yerde yayımlanmamış olması gerekir. 3. Yayımlanmak üzere gönderilecek çalışmalar, Times New Roman karakterinde ana metin 1,5 satır aralığında ve 11 punto, dipnotların ise 9 punto olarak hazırlanması ve 35 sayfayı geçmemesi gerekmektedir. Çalışmalar, bir nüsha çıktısı ile birlikte Office 97 ve üstü bir versiyonda yazılmış ve sayfa marjları A4 boyutu üzerinden üstten 6 cm., alttan 5 cm., sağ ve soldan 4,5 cm. olarak ayarlanmış bir şekilde dergi editörlüğü ne gönderilmelidir. Gönderilen makalelerin İngilizce başlığı da yazılmalıdır. Word programındaki otomatik başlıklandırmalar kullanılmamalıdır. Yazarlar, unvanlarını, görev yaptıkları kurumları, haberleşme adresleri ile telefon numaralarını ve varsa e-mail adreslerini bildirmelidirler. 4. Yayın Komisyonunca ilk değerlendirmesi yapılan çalışmalar hakem ya da hakemlere gönderilir. Çalışmalar, isimleri saklı tutulan hakem heyeti içinden, yazarın akademik unvanına göre daha üst unvanlı bir hakemin görüşü alınarak, aynen veya değiştirilmek suretiyle yayınlanır. Hakemden düzeltilmesi kaydıyla yayınlanabilir şeklinde gelen eserlerin yayımlanabilmesi için eser sahibinin hakem raporunda belirtilen düzeltmeleri yapması ve buna ilişkin bir dilekçeyi yayın komisyonuna vermesi zorunludur. Hakem incelemesi sonucunda yayımlanması uygun görülmeyen çalışmalar ise yazarına iade edilir. Süresi içerisinde hakem incelemesinden geri gelmeyen çalışmalar, yazarı tarafından aksi yönde bir talepte bulunulmadıkça derginin bir sonraki sayısında değerlendirilir. 5. Dergide yayınlanan eserleri değerlendiren hakemlerin isimleri iki sayıda bir yayınlanır.
VI DANIŞMA KURULU Prof.Dr. Mehmet Emin ARTUK Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Ceza ve Ceza Usul Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof.Dr. Nihat BULUT İstanbul Şehir Üniversitesi Hukuk Fakültesi Genel Kamu Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof.Dr. İhsan ERDOĞAN Gazi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof.Dr. Celal GÖLE Ankara Üniversitesi Siyasal Bilgiler Fakültesi Ticaret Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof.Dr. Zehra ODYAKMAZ Mevlana Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Öğretim Üyesi Prof.Dr. Rona SEROZAN İstanbul Bilgi Üniversitesi Hukuk Fakültesi Medeni Hukuk Anabilim Dalı Öğretim Üyesi
VII YAYIN KOMİSYONU Prof. Dr. Cem BAYGIN Prof. Dr. Sururi AKTAŞ Doç. Dr. İbrahim ÖZBAY Doç. Dr. Ayhan DÖNER Doç. Dr. Şafak NARBAY Arş. Gör. Ahmet NAR EDİTÖRLER Prof. Dr. Cem BAYGIN (e-mail: cembaygin@yahoo.de) Prof. Dr. Sururi AKTAŞ DERGİNİN SÜREKLİ YAZARLARI Prof.Dr. Cem BAYGIN, Prof.Dr. Sururi AKTAŞ, Doç.Dr. Ayhan DÖNER, Doç.Dr. Şafak NARBAY, Doç.Dr. İbrahim ÖZBAY, Doç.Dr. Sabahattin YÜREKLİ, Yrd.Doç.Dr. Alpaslan AKARTEPE, Yrd.Doç.Dr. Oğuz CANER, Yrd.Doç.Dr. Meral EKİCİ ŞAHİN, Yrd.Doç.Dr. Burhan Caner HACIOĞLU, Yrd.Doç.Dr. Veli KARAGÖZ, Yrd.Doç.Dr. Hatice Duygu ÖZER, Yrd.Doç.Dr. Hayrunnisa ÖZDEMİR, Yrd.Doç.Dr. M. Emin RUHİ, Yrd.Doç.Dr. Ayhan UÇAR, Arş.Gör. Dr. Ömer GEDİK, Arş.Gör. Elif AĞCA, Arş.Gör. Abdullah Sencer AKKOYUNLU, Arş.Gör. Nesrin DABANLIOĞLU ALANUR, Arş.Gör. Mustafa ARSLAN, Arş.Gör. Onur Kahan ARSLAN, Arş.Gör. Fatih AYDEMİR, Arş. Gör. Bedriye Tuğçe BALABAN, Arş. Gör. Fethiye Nur BAŞTÜRK, Arş.Gör. Emrah BİLEZİKÇİ, Arş. Gör. Meltem BULUT, Arş.Gör. Ayşenur ŞAHİN CANER, Arş.Gör. Aytuğ Ceyhun ÇAKIR, Arş.Gör. Özlem ÇELİK, Arş.Gör. Nazlı Kübra ÇELİK, Arş.Gör. Yeşim ÇELİK, Arş.Gör. Mustafa ÇİÇEK, Arş.Gör. Emre CAN, Arş.Gör. Tuğba ÇİFTÇİ, Arş.Gör. Mehmet Akif ETGÜ, Arş. Gör. Ümit GÜVEYİ, Arş.Gör. Aybüke KARACA, Arş. Gör. M. Serhat KAŞIKARA, Arş. Gör. Sevda KESKİN, Arş.Gör. Şengül AL KILIÇ, Arş.Gör. Sami KOCABIYIK, Arş.Gör. Yavuz KORUCU, Arş.Gör. İsmail KÖKÜSARI, Arş.Gör. Şerife AKSAN NAR, Arş.Gör. Ahmet NAR, Arş.Gör.Sefa NİŞANCI, Arş.Gör. Nagehan OKUMUŞ, Arş.Gör. Tuba OKUMUŞ, Arş. Gör. Nurten ÖZTÜRK, Arş.Gör. Mehmet SAYDAM, Arş.Gör. Vildan SEZİŞLİ, Arş.Gör. Emel TEKTEN, Arş.Gör. Murat UYUMAZ, Arş.Gör. Ömer ÜNLÜ, Arş. Gör. Uğur YAĞCI, Arş. Gör. Rabiye YAMAN, Arş.Gör.Hilal YILDIRIM, Arş.Gör. Serdar YILDIRIM.
VIII TEŞEKKÜR Dergimizin C. XV, S. 3 4, Aralık 2011 ve C. XVI, S. 1 2, Haziran 2012 basılarında hakem olarak katkıda bulunan aşağıda isimleri yazılı saygıdeğer öğretim üyelerine teşekkür ediyoruz * Prof. Dr. Sururi AKTAŞ, Prof. Dr. Cem BAYGIN, Prof. Dr. Nihat BULUT, Prof. Dr. Yusuf BÜYÜKAY, Prof. Dr. Seyithan DELİDUMAN, Prof. Dr. Bihterin DİNÇKOL, Prof. Dr. Murat DOĞAN, Prof. Dr. Yavuz KAPLAN, Prof. Dr. Mahmut KOCA, Prof. Dr. Osman PEHLİVAN, Prof. Dr. Murat ŞEN, Prof. Dr. Ömer ULUKAPI, Doç. Dr. Ayhan CEYLAN, Doç. Dr. Ayhan DÖNER, Doç. Dr. Abdülkadir GÜL, Doç. Dr. Rukiye AKKAYA KİA, Doç. Dr. Şafak NARBAY, Doç. Dr. İbrahim ÖZBAY, Doç. Dr. Sebahattin YÜREKLİ, Yrd. Doç. Dr. Hayrunnisa ÖZDEMİR, Yrd. Doç. Dr. Cumhur RÜZGARESEN. * Sıralama unvan ve soyadı esas alınarak yapılmıştır.
IX İÇİNDEKİLER KAMU HUKUKU Prof. Dr. Sururi AKTAŞ Müzakere (Söylem) Etiği, Demokrasi ve Meşruluk...... 1 20 Yrd. Doç. Dr. Fethullah BAYRAKTAR Bir Ütopya Olarak Kolektif Güvenlik Sistemi ya da Birleşmiş Milletler Ne İşe Yarar?...... 21 33 Yrd. Doç. Dr. Recep NARTER Anayasal Açıdan Bütçe Hakkı......... 35 52 Dr. Zeki YILDIRIM Türkiye de İfade ve Basın Özgürlüğü Sorunu; Avrupa Birliği Uyum Sürecinde İfade ve Basın Özgürlüğü Alanında Yapılan Çalışmalar...... 53 86 Saeed BAGHERİ Devlet Aklın ın Bir Yansıması Olarak Osmanlı Gizli Polis Teşkilatı 87 106 ÖZEL HUKUK Doç. Dr. Recep AKCAN Şirket Kayıtlarında Yer Almayan Çeklerin Borca Batıklık Bilançosunda Gösterilmesi.... 109 114 Doç. Dr. İbrahim ÖZBAY 6099 Sayılı Kanun ve Tebligat Kanununun Uygulanmasına Dair Yönetmelik Çerçevesinde Tebligat Hukukundaki Son Değişiklikler...... 115 157 Yrd. Doç. Dr. Alpaslan AKARTEPE Türk Borçlar Kanunu nun Haksız Fiilden Doğan Borç İlişkileri Alanında Getirdiği Yenilikler ve Değişiklikler.......... 159 190 Yrd. Doç. Dr. Hayrunnisa ÖZDEMİR Mirasçıların Murisin Borçlarından Dolayı Sorumluluğu... 191 223
X Arş. Gör. Emre KIYAK Türkiye de Mutad Meskeni Olmayan Türk Vatandaşları İçin Teminat Gösterme Yükümlülüğü (HMK m.84/1-a)...... 225 246 Arş. Gör. Mustafa ÜNLÜTEPE/ Arş. Gör. Yasemin BAŞMANAV 6356 Sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu Çerçevesinde Toplu İş Sözleşmesinin Yapılmasında Yetki..... 247 283 Arş. Gör. Uğur YAĞCI İsticvaba İlişkin Olarak Hukuk Muhakemeleri Kanunu İle Getirilen Düzenlemeler.. 285 308
XI CONTENTS PUBLIC LAW Prof. Dr. Sururi AKTAŞ Deliberation (Discourse) Ethic, Democracy and Legitimacy...... 1 20 Asst. Prof. Dr. Fethullah BAYRAKTAR What Does The Collective Security System As An Utopia or United Nations Do?........ 21 33 Asst. Prof. Dr. Recep NARTER The Budget Right From Constitutional Aspect..... 35 52 Dr. Zeki YILDIRIM The Issue of Freedom of Press and Interpretion in Turkey; The Practices in Area of Freedom of Press and Interpretion in the European Union Harmonization Process...... 53 86 Saeed BAGHERİ The Ottoman Secret Police as a Reflection of Reason of State. 87 106 PRIVATE LAW Assoc. Prof. Dr. Recep AKCAN Presentation of Bill of Exchanges Not Included in Company Records in Insolvency Balance...... 109 114 Assoc. Prof. Dr. İbrahim ÖZBAY Resent Changes in Notice Law Within The Frame of The Act Numbered 6099 and The Notice Act........... 115 157 Asst. Prof. Dr. Alpaslan AKARTEPE Innovations and Amendments of Turkish Code of Obligations in The Area of Obligatios Caused By Tort.. 159 190 Asst. Prof. Dr. Hayrunnisa ÖZDEMİR Responsibility of Heirs Because of the Testators Debts..... 191 223
XII Research Asst. Emre KIYAK Cautio Judicatum Solvi for Turkish Citizens Who Does Not Have Habitual Residence in Turkey (HMK art.84/1-a)....... 225 246 Research Asst. Mustafa ÜNLÜTEPE/ Research Asst. Yasemin BAŞMANAV The Matter Of Authority in Collective Bargaining Agreements in the Light of the Labour Unions And Collective Agreements Act, No. 6356... 247 283 Research Asst. Uğur YAĞCI Arraignment Related Regulations Brought By Civil Procedure Code. 285 308