ETKİNLİKLER. 1 DUYURULAR.. 11 İHALELER.... 12 FUARLAR.... 14 DIŞ TİCARET TALEPLERİ.. İŞBİRLİĞİ TEKLİFLERİ. MEVZUAT... 15 ÇTSO MECLİS BAŞKANI OSMAN OKYAY IN KONUŞMASI Osman Okyay: Çanakkale büyümeden en çok pay alma potansiyeli olan kentimizdir Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası Meclis Başkanı Osman Okyay, Kasım Ayı Meclis Toplantısı'nda yaptığı konuşmada, mevcut bölgesel yatırım teşvik sisteminde benzeri hedef odaklı yaklaşımla, gelişim potansiyeli yüksek, yatırımı katma değere dönüştürebilme; yetişmiş insan gücüyle, eğitimiyle, lokasyonuyla, azami verimlilik sağlama gibi güçlere sahip bölgeler seçilmesi gerektiğini belirterek, Nitekim bu bakış açısıyla Çanakkale de, şampiyon şehirlerimizden birisi olmaya muktedirdir dedi. Meclis Başkanı Osman Okyay'ın Kasım ayı Meclis toplantısında yaptığı konuşma şöyle: Öncelikle, geçtiğimiz Pazar günü kutladığımız Öğretmenler Günü münasebetiyle Çanakkale deki tüm öğretmenlerimize Meclisimiz adına saygılarımı sunuyor, başarılar diliyorum. Ulusal çerçeveden baktığımızda, hararetli bir yıl olacağı aşikar olan 2014 yılına yaklaşıyoruz. Bu gelecek dönemin iş dünyasına nasıl yansıyacağı hepimiz için çok mühim. Zira yaklaşık 1,5 yıl içinde 3 seçim yaşayacağız. Mart ayındaki yerel seçimler, Yaz sonundaki Cumhurbaşkanlığı seçimi ve sonrasındaki Genel Seçim... Hatta bu arada belki bir de referandumla, dördüncü bir sandığı da önümüzde görebiliriz. Geçmişte bizlerin sıklıkla karşılaştığı, seçim öncesi uygulanan ekonomi politikaları, gündemin tamamıyla siyasallaşması gibi örnekler önümüzdeki bu 1,5 yıl için iş dünyasında acaba yine bir seçim ekonomisi dönemi yaşanır mı?, ekonomi ve sanayi ihmal edilir mi? sorularını ister istemez akla getiriyor. İş dünyası olarak temennimiz odur ki, siyaset ve seçim gündemi ağırlaşsa da, kendi yolundan ilerlesin; fakat ekonomi ve sanayi yönetiminin güzergahını işgal etmesin. Açıkçası son yıllarda bu temennimize ışık tutan 1
politikalar yaşadık, dolayısıyla umutluyuz. EKONOMİK DEĞERLENDİRME Ülkemiz dışarısına baktığımızda, küresel ekonomide, sınırlı bir toparlanmayla birlikte aşağı yönlü risklerin devam ettiği, öte yandan yakın coğrafyamızdaki siyasal gerginliğin ise bir türlü bitmediği bir dönemdeyiz. 2008 krizi sonrasında itici motor olan gelişmekte olan ülkelerin performansındaki zayıflama bize, gelişmiş ekonomilerdeki iç talebin dünya için en azından uzunca bir süre daha vazgeçilemez olacağını göstermektedir. ABD nin artık istikrarlı ve kendi büyüklüğü içinde yüksek sayılabilecek büyüme oranlarına giden bir yola girmesi de dünya ekonomisi adına önemli bir gelişme. Ancak bu gidişat sonucunda, halihazırda ertelenmiş görünen varlık alımlarının azaltılması veya sonlandırılması muhakkak. Bizim gibi cari açık riski altındaki ülkelerin bu durumda oluşacak yüksek faiz oranlarına karşı hazırlıklı olması gerektiği OECD tarafından vurgulanan bir uyarı. DIŞ POLİTİKA GELİŞMELERİ - EKONOMİ Diğer yandan, en az küresel ekonomi kadar önemli bir husus da yakın coğrafyamızdaki gelişmeler. Türkiye'nin şu anda Mısır ve Suriye'deki yönetimlerle yaşadığı sorunlar kısa zamanda düzelecek gibi görünmüyor. Bu da özellikle Suriye ile sınır konumunda olan şehirlerimizdeki ticari hayatı olumsuz yönde etkilemekte. Tabii ki ticaretten de önce bu ülkelerde akan kanın bir an evvel durması en büyük temennimizdir. Bu noktada Türkiye nin, tarihten gelen manevi etkinliğiyle, bölgesel gücüyle ve yükselen ekonomisiyle bu bölgelerdeki çatışma ikliminin sona ermesine liderlik edebilme kapasitesine sahip olduğuna inanıyoruz. Her iki ülkede de çatışma ile varılacak bir noktanın bulunmadığı artık açıkça ortaya çıktı. Hemen yanı başımızda 8 sene süren ve sonuçta bir karış toprağın el değiştirmediği İran - Irak savaşı benzeri, yıllarca sürecek bir Suriye iç savaşı veya Mısır ın adeta eski Lübnan a dönüşmesi riski; yok olup gidecek canların dışında ne Müslüman dünyasına ne de Türkiye ekonomisine fayda getirmeyecek. Türkiye biran önce, korumaya çalıştığı, demokratik açıdan halkın ve haklının yanında bulunma ilkesi ni terk etmeden acil bir diyalog zemini hazırlama konumuna geçmelidir. Yine bölgemizde ama bu defa daha umut verici bir gelişme olarak, İran la yürütülen nükleer müzakereleri görüyoruz. Müzakerelerin geçtiğimiz hafta sonu geçici de olsa anlaşmayla sonuçlanması bölge güvenliği dışında bölge ticareti açısından da bir fırsat oluşturacaktır. İşin ticari boyutunda, halihazırda en büyük ikinci ihracat pazarımız olan Irak la kıyas edildiğinde nüfusu ve GSYİH sı Irak tan 2-2,5 kat daha büyük olan İran ın; bu anlaşmayla eline geçecek mali imkanlar ve hafifleyecek ambargolar ile kesin olarak en büyük ihracat pazarımız olmaya aday olduğunu söyleyebiliriz. Hem yüzyıllarca yıllık komşuluğumuz, hem ortak değerlerimiz, hem de Türkiye nin bölgede artan etkinliği ile birlikte tabii gönül isterdi ki bu anlaşma İstanbul da yapılmış olsun. Nitekim geçen yıl bu fırsat kullanılamadı ama yine de sonuç itibariyle hem bizler hem de ekonomi yönetimimiz için önümüzdeki dönem İran la ticari bağlantılarımızı geliştirme dönemi olmalıdır. Bu arada Kuzey Irak Bölgesel Yönetimi yle artan siyasi ilişkilerimizin de bölgesel ticarette bize fırsatlar açtığı muhakkak. Öte yandan Afrika çok fakir olmasına rağmen, doğal kaynaklarının zenginliği ve özellikle kuzey ve doğusundaki ülkeler ile tarihi bağlarımız dolayısı ile dış ticaretimiz açısından önemli bir potansiyel oluşturmaktadır. Ayrıca geçen hafta Ekonomi Bakanlığı nın düzenlediği Sahra Altı Afrika konulu toplantıyı da önemsiyorum. Detaylarına girmeden sadece, Dünya ticaretinde halen bakir denilebilecek bu bölgenin önümüzdeki dönemde çok daha ön plana çıkacağını, Türkiye nin de bu bölgeye yönelik ihracatçılarımızı destekleyecek projeler üzerinde çalıştığını söylemek isterim. 2
YATIRIM TEŞVİKLERİ Tüm bu gelişmeleri Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası Meclisi olarak da yakından takip edip fırsatları ve tehditleri önceden tespit etmeye çalışacağız. Sürekli dile getirdiğimiz üzere, büyüyen Türkiye de Çanakkale, belki de bu büyümeden en çok pay alma potansiyeli olan kentimizdir. Bu potansiyel içerisinde Sayın Başkanımız sürekli yaptığı gibi birazdan da detaylı bilgileri, Çanakkale nin adım adım gelişimini bizlere anlatacak. Ben öncesinde şunu paylaşmak istiyorum. Büyümenin birincil zemininin yatırımla sağlanabileceğini aslında söylemek dahi gereksiz. Teşvik sistemi de günümüzde, yatırım kararlarını etkileyen önemli unsurlardan birisi haline geldi. Şehirlerin ve bölgelerin teşvik yoğunluğunu ve seviyesini belirleyen bir sistem var biliyorsunuz. Sosyoekonomik gelişmişlik düzeyi denilen bu sistemde ortaya çıkan puanla Çanakkale sıralamada 14. sırada ve dolayısıyla ikinci en az teşvik verilen grupta. Kent olarak gelişmişlik endeksinde 14. sırada bulunmak elbette ilimiz için mutluluk verici olabilir. Evet bu sıralama, şehrimizin modernliğini, gelişmişliğini de gösteriyor. Ama yatırım olarak baktığımızda Balıkesir den daha az, Kütahya dan, Afyon dan ise çok daha az teşvik alabiliyoruz. Sosyo-ekonomik gelişmişlik düzeyine göre verilen hali hazırdaki teşviklere belki bir ayağa kaldırma sistemi olarak bakılabilir. Elbette, çok az yatırım giden, bu sebeple çeşitli sorunlarla uğraşan bölgelerimizin onlarca yıllık ihmal edilişine karşı bu sistemi, desteklenecek bir ulusal iktisadi hareket olarak görebiliriz. Fakat öte yandan Türkiye nin 2023 e, 500 milyar dolara, İlk 10 Ekonomi arasına girme hedeflerine giden yolda, mevcut sosyo ekonomik gelişmişlik seviyesinden ziyade, belki de ikinci adım olarak, sosyo ekonomik büyüme potansiyeli ne göre de bir kalkınma modeli dolayısıyla da bir teşvik sistemi getirilmelidir. Mevcut sistemde Çanakkale, örneğin eğitim düzeyi yüksek diye daha az teşvik alıyor! Oysa bu ve benzeri seviyeler burada yapılacak yatırımın daha verimli olacağına işaret eder. Örneğin şimdi Turquality de şampiyon markalar oluşturabilmek, 10 yılda 10 dünya markası çıkarabilmek için, özellikle, sadece bu potansiyeli haiz markalar desteklenecek. İşte, bölgesel yatırım teşvik sisteminde de benzeri hedef odaklı yaklaşımla, gelişim potansiyeli yüksek, yatırımı katma değere dönüştürebilme; yetişmiş insan gücüyle, eğitimiyle, lokasyonuyla, azami verimlilik sağlama gibi güçlere sahip bölgeler seçilmelidir. Nitekim bu bakış açısıyla Çanakkale de, şampiyon şehirlerimizden birisi olmaya muktedirdir. 3
YÖNETİM KURULU ÜYESİ GÜVEN BARIŞ YÜKSEL İN KONUŞMASI Yüksel: Çanakkale, geleceğini konuşarak değil çalışarak inşa edeceğinin farkındadır Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası Yönetim Kurulu Üyesi Güven Barış Yüksel in ÇTSO Kasım Ayı Meclis Toplantısında Yönetim Kurulu adına yaptığı konuşmada, son olarak açıklanan verilerle Çanakkale'nin gelişim potansiyelinin tescillendiğini ifade etti. Güven Barış Yüksel'in konuşması şöyle. "Çanakkale, mevcut potansiyelini artık ekonomik rekabet avantajına çevirmeye başlamıştır. Geçtiğimiz günlerde Çanakkale hakkında bir biri ardına yayımlanan olumlu veriler de bunun açık göstergesidir. Şunu açıkça söylemeliyim ki; Çanakkale için hedefimiz; 2023 e gelindiğinde Türkiye ekonomisinin yıldızlarından olmasıdır. Çanakkale nin son 10 yıldaki performansı, kentimizin sosyoekonomik gelişmişlik sıralamasında yaptığı sıçrama, rekabetçilik endeksindeki yeri hep bunu kanıtlıyor. Çanakkale de neler olup bittiği söylemlerden ziyade, rakamlarla daha net biçimde ortadadır. Bu nedenle bizler boş laflardan değil, iş üretmekten yanayız. Yoksa herkes konuşuyor. Enerjimizi proje üretmeye, bunları gerçekleştirmek için çalışmaya yönlendirmeliyiz. Zamanımızı içi boş eleştirilere, iş yapma çabasındakileri karalamaya değil, daha iyi bir Çanakkale ye ayırmalıyız. Söylemlerle değil eylemlerimizle, projelerimizle var olmalıyız. Sayın Meclis üyeleri sizlere son günlerde yıldızı parlayan Çanakkale mizden söz etmek istiyorum; Kalkınma Bakanlığı nın İllerin ve Bölgelerin Sosyoekonomik Gelişmişlik Sıralaması Araştırması'nda Çanakkale, 81 il arasında 10 basamaklık büyük bir sıçrama yaparak 14'üncü sıraya çıktı. Çanakkale nin bu sıralamada Erzincan ile birlikte, Türkiye nin en çok yükselen illerinden biri olması dikkate değerdir. Erzincan 58 inci sıradan 45 inci sıraya çıkarken, daha üst sıralarda rekabet eden Çanakkale de 10 basamak yükselerek 14 üncülük gibi gurur vesilesi bir konuma yerleşmiştir. Ayrıca Çanakkale miz sosyoekonomik gelişmişlikte Adana, Kayseri, Konya, Manisa, Gaziantep gibi önemli kentleri de geride bırakmıştır. Bir başka araştırmayı ise, Ege Ekonomiyi Geliştirme Vakfı, Ege-10 İller Arası Rekabet Endeksi başlığıyla yaptı. Ege bölgesinde 10 il arasında birçok kriter kullanılarak yatırım potansiyelinin araştırıldığı çalışmanın sonucunda birinciliği İzmir alırken, Çanakkale ikinci oldu. Ayrıca Çanakkale işsizlik oranının en düşük, istihdamın en çok arttığı il oldu. Türkiye İstatistik Kurumu'nun açıkladığı 2012 verilerine göre, işsizlik oranında Türkiye ortalaması yüzde 9.2 iken, Çanakkale-Balıkesir Bölgesinde (TR 22) işsizlik oranı yüzde 5.4 tür. İşsizlik oranları sıralamasına göre Çanakkale-Balıkesir Bölgesi 26 bölge arasında ikinci sırada yer almaktadır. Çanakkale'de istihdam artışı ve işgücüne katılma oranı da Türkiye ortalamasının üzerindedir. Kişi başı elektrik tüketiminde de Marmara da ikinci iliz. Kalkınma Bakanlığı nın İllerin Sosyoekonomik Gelişmişlik Sıralamasında, kişi başına düşen imalat sanayii elektrik tüketiminde Kocaeli, Çanakkale ve 4
Tekirdağ illeri ilk üç sırayı paylaşmaktadır. Sanayimiz sürdürülebilir çizgide gelişiyor. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın 2012 yılında yaptığı ölçümlere göre, Çanakkale, Malatya ile birlikte hava kalitesi açısından en temiz il çıkmıştır. Bunların anlamını doğru okumalıyız. Çanakkale için çalışanların, bu kentin insanına iş alanları yaratma çabasındakilerin, Çanakkale den kazanmak değil, Çanakkale ye kazandırmanın heyecanını hissedenlerin çabalarının sonucudur tüm bunlar Çanakkale ruhuyla, girişimcilik heyecanıyla çalışanlar Çanakkale nin konumunu basamak basamak yükseltmektedirler Saygıdeğer Meclis üyeleri, Çanakkale'nin potansiyelinin, rekabet gücünün ve girişimci heyecanının Türkiye ortalamasının üzerinde olduğunu rahatlıkla söyleyebiliriz. 2013 yılında hepimizin dikkatini çektiği gibi; Çanakkale iş dünyasının kıpırdanışı da ilimizin rekabet gücündeki artışı ortaya koyuyor. İş dünyasının umudunu ve bu potansiyeli kullanma konusunda daha bilinçli adımlar atmaya başladığını görüyoruz. İşletme bazlı birçok projenin geliştirilmesi, Güney Marmara Kalkınma Ajansı'na birçok nitelikli proje ile başvurulması, Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası'ndaki girişimcilik eğitimlerine gelen yoğun talep ve katılımcıların ancak kura ile belirlenebilmesi; Çanakkale dinamiklerinin, girişimci gücünün heyecanını yansıtan gelişmelerdir. Çanakkale Savaşları'nın 100. Yılı olan 2015 için yapılan hazırlıklar da bu heyecana ivme kazandırdı. Devlet kurumları ile özel sektör arasında ciddi bir iletişim başladı. Üniversite sanayi işbirliğinde gerçekleşen ar-ge merkezi şimdiden yeni ürünler geliştirmeye başladı. 2015'e büyük bir şevk ile hazırlanan Çanakkale 2014'te de ekonomik gelişimini sürdürecek. Assos ve Troya ile birlikte gelen turistlerin tarihe dokunacağı yeni ören yerlerimiz 2015 e hazırlanıyor. Parion da nitelik ve boyut bakımından dünyanın gıpta ettiği bir kazı çalışması yürütülüyor. Smitheion da Apollon tapınağı yeniden ayağa dikiliyor. Çanakkale gelecek yıllarda bu zenginliklerini, daha çok yatırım ve daha fazla turist ile taçlandıracaktır. Değerli arkadaşlar, Kendi potansiyellerimizin farkında olarak, birlikte çalışma becerimizi geliştiriyoruz. Sürdürülebilir gelişimi işletmelerimize rehber ediniyoruz. Enerjimizi boş laf üretim merkezlerinde harcamak yerine; rotamızı değerlerimizi korumakla yetinmeyen, dünya markalarına dönüştüren bir anlayışa çeviriyoruz. Bu yaklaşımla Çanakkale belirttiğim gelişim verilerine artan bir ivmeyle yenilerini ekleyecektir. Çünkü Çanakkale, artık geleceğini, konuşarak değil çalışarak inşa edeceğinin farkındadır." 5
DUAYEN İŞADAMI SELMAN TAHSİLDAROĞLU ÇTSO MECLİS TOPLANTISININ KONUĞUYDU Hiç kredi almadık, borç nedir bilmeyiz, teşviklerle tembelleşirsiniz Çanakkale'nin duayen işadamı Tahsildaroğlu Süt Ürünleri A.Ş. Yönetim Kurulu Başkanı Selman Tahsildaroğlu, Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası Kasım ayı Meclis Toplantısında yaptığı konuşmada, teşvik taraftarı olmadığını belirterek, "Teşvik vereceğinize, çalışmaya yöneltin. Bir insan çalışırsa, o yaratır. Ama ben hazır para gelsin taraftarı hiç değilim" dedi. Selman Tahsildaroğlu nun Kasım ayı Meclis toplantısında yaptığı konuşma şöyle. "Çanakkale ye İstanbul dan 1980 de geldim. Burada ufacık bir mandıra açıp o mandırada başladım. Ve Allah yardım etti, çalışkanlıkla, dürüstlükle bugünlere gelebildim. İleriye yönelik başladık. Yerimizde saymadık. Korkmadık. İnsanda dört meziyet olması lazım; 1) Çalışkan olacak, 2) Dürüst olacak, 3) Sebatkar olacak 4) Sabırlı olacak. Bunlar olduğu sürece bir insanda Allah sırtını yere getirmiyor. Ve bunları kendim yaşadığım için sayıyorum. Biz sürekli çalışıyoruz, hiçbir şeye bağımlı değiliz. Ne bankalara ne tüccarlara bağımlı değiliz. Yalnız en başta çalışkanlık ve dürüstlük geliyor, biz bunun faydasını gördük. Ve hala daha da görüyoruz. Hayattayız, yaşım 82 ama iş yapmaya doyamadım. Ve hala ne yaparım diye düşünüyorum. En büyük eğlencen, en büyük zevkim işimdir. Bugüne kadar bıkmadım 14 yaşında başladım işe bugüne kadar geldim bıkmadım hala daha da bıkmıyorum. Hayat bu. Vergi vermeyi çok severim. 4-5 senede bir ceketimi yenilerim ama vergimi asla ihmal etmedim, severek veririm. Bugüne kadar vergimi verdiğim için hiç sıkıntı çekmedim. Biz bu vatana ne kadar çok emek verirsek o kadar çok mutlu oluruz. Dolayısıyla devletimiz de mutlu olur. Bizde kimse sigortasız çalışmaz. İşçilerin daha işe girmeden sigortasını yaparız. Amerika, Rusya, Irak, Kıbrıs a ürünler satıyoruz. Avrupa ya çıkmak istiyoruz ama Avrupa süt ürünlerine müsaade etmiyor. Onlardan daha kaliteli ürünler üretiyoruz. Almanya dan telefon ediyorlar niye sizin ürünleriniz bizde yok diyorlar. Ama inşallah kısmet olursa oraya da göndeririz. En büyük meziyetimiz kalitemiz. 30-32 senedir kalitemizi bozmadan buraya geldik ve bozmayacağız inşallah. Biz örnek olmak istiyoruz. Bayramiç te ziraatta örnek olmak istiyorum ama maalesef köylülerimiz çok geç algılıyorlar. Sağ olsun köylülerimize kahvede oturmak daha tatlı geliyor. Yoksa yapılacak çok şey var. Ezine peyniri kendi kendine olmuyor. Bunu yapan fabrikalar, mandıralardır. Maalesef Ezine peynirini bozduk. Hiç olmayacak peynirleri dışarıya götürdük. 8-10 TL ye Ezine peyniri satıyoruz. Çok özen gösterilmesi lazım. İyi üretim için disiplin lazım, çalışmak lazım. Ben 24 saat fabrikada yaşıyorum. Lojmanım da orda. Hafta sonları da ordayım. Bayramiç Belediye Başkanından iş istemeye gittikleri zaman, Tahsildaroğlu na gönderme orada çok çalıştırıyorlar diyorlarmış. 8 saat, fazla çalıştırırsam, mesaisini de veriyorum. İş gösteriyorum boş ver diyorlar. Bizim bankalarla hiç işimiz olmadı. Kendime kendime destek oldum. 6
Daha bugüne kadar kredi almadık. Borç nedir bilmeyiz. Birlik olarak çalıştık, birlikten kuvvet doğar. Yardım beklemek insanların temelidir. Ama teşviklerle tembelleşirsiniz. Kazanılmamış bir parayı cebinizde gördünüz zaman çok çabuk harcarsınız. Dikkat edin teşvikle kurulan müesseselerin yüzde 50 si batıyor. Hayvancılıkta desteklemeler oluyor. Devlet, insanlarımıza hayvan almaları ve onların etinden sütünden faydalanmaları için teşvikler veriyor. Ancak bizim insanımız o parayı aldığı gün pazarda harcıyor. O para eve bile gitmeden bitmiş oluyor. Ben teşvik taraftarı değilim. Teşvik vereceğinize, çalışmaya yöneltin. Bir insan çalışırsa, o yaratır. Ama ben hazır para gelsin taraftarı hiç değilim. Çalışsın kazansın. Bütün gençlere tavsiyem; çalışmak ve bilinçli çalışmak Bugün 2 yıllık üniversite mezunları hiçbir şey bilmeden mezun oluyorlar. Devletimiz kredi ve teşvik vermek yerine insanlarımıza eğitim versin. Eğitim zaten para getirir." ÇTSO üyelerini Travel Turkey İzmir Fuarı na götürdü Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası, üyelerini Çanakkale nin onur konuğu olduğu Travel Turkey İzmir Fuarı na götürdü. ÇTSO, turizm konusunda faaliyet gösteren 40 üyesini fuarın açılış günü olan 5 Aralık ta İzmir e götürerek, sektördeki gelişmeleri izlemelerini, temas ve iş bağlantıları kurmasına imkan verdi. ÇTSO heyeti 5 Aralık sabahı 06.30 da İskele Meydanından kalkan otobüsle yola çıktı ve İzmir Fuar Alanı na saat 11.30 da vardı. Fuarda ilk olarak Çanakkale nin onur konuğu olarak yer aldığı 950m2 lik stant ziyaret edildi. ÇTSO üyeleri, daha sonra fuarda yerli ve yabancı ülke ve şehirlerin yer aldığı stantları ziyaret ederek bilgi, broşür ve katalog alışverişinde bulundu. ÇTSO heyeti akşam 18.00 de yola çıkarak saat 23.00 de Çanakkale ye döndü. 7
ÇTSO Yönetiminin Yat Limanı Açıklaması Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası Yönetimi Kasım ayında üyelerine gönderdiği bilgilendirme yazısında, Yat Limanı projesindeki son gelişmelere değindi. Açıklama şöyle: "Tek amacı Çanakkale turizmi ve dolayısı ile ekonomisine katkı sunmak amacı ile Çanakkale nin Projesi olarak başlattığımız ve her sürecinde sizleri bilgilendirdiğimiz Çanakkale Yat Limanı Projesi ile ilgili olarak Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğü nün Çanakkale Yat Limanı imar planı teklif dosyası hakkında Çanakkale Belediyesi nden görüş istemesi üzerine Belediyenin 10.10.2013 tarih (EK: YAT LİMANI BELGE 1 ) ve 24.10.2013 tarihli (EK: YAT LİMANI BELGE 2) yazılarını içeren görüş yazıları ektedir. Çanakkale Belediyesi nin 24.10.2013 tarihinde Mekânsal Planlama Genel Müdürlüğüne gönderdiği Çanakkale Yat Limanı Alternatifleri konulu yazısında mevcut yat limanının bulunduğu yeri birinci alternatif olarak göstermiştir. Çanakkale yat limanı için seçilen yerin trafik yoğunluğu nedeniyle uygun olmadığı yönde görüş bildiren Belediye nin, mevcut yat limanının bulunduğu yeri alternatif olarak göstermesi insanı şaşırtacak cinstendir. Üstelik yat limanı deniz ulaşımı ile ilgilidir. Kara trafiği ile etkileşimi yok denecek kadar azdır. Yapılan fizibilite çalışmaları neticesinde mevcut yat limanının kapasitesinin düşük olması, marinanın bu alanda planlanması halinde projenin ekonomik olmayacağı kanaatine varılması nedeniyle başka bir alan seçilmiştir. Mevcut Çanakkale Yat Limanı nın toplam tekne bağlama kapasitesi 65'tir. Limanda ayrıca balıkçı barınağı da bulunmaktadır. Liman daha çok tekne bağlama yeri olarak hizmet vermektedir. Yine Çanakkale Belediyesi nin 10.10.2013 tarihli görüş yazısında yat limanının yeri ile ilgili olarak Havaalanı iniş kalkış koridorunda bulunan yat limanı teklifinin içerisinde yer alan öneri bina ve tesislerin, havaalanı trafiğini olumsuz etkilememesi ve can güvenliği açısından yeni mania planı kriterlerine göre gözden geçirilmesi gerekmektedir. ifadesi yer almaktadır. Yat limanının bulunduğu alan uçuş mania planı dahilinde kalmakla beraber, yat limanı projesinde plana aykırı bir yapılaşma söz konusu olmayacağından uçuş mania planı yat limanı projesine herhangi bir engel teşkil etmemektedir. Yat limanı kapsamında dolgu üzerinde yapılacak yapıların maksimum yüksekliği 6,5 metre olacaktır. Çanakkale Yat Limanı imar planı teklif dosyasının Mekansal Planlama Genel Müdürlüğünde değerlendirme süreci devam etmektedir. Bu süreçte söz konusu imar planı teklifiyle ilgili kurum görüşleri talep edilen kurumlar; Maliye Bakanlığı (Milli Emlak Müdürlüğü), Kültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü), Çanakkale Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü, Orman Ve Su İşleri Bakanlığı (Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü), Genelkurmay Başkanlığına (Harekât Başkanlığı), Çanakkale Valiliğine (Gıda Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü), Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğüne, ÇED İzin ve Denetim 8
Genel Müdürlüğüne, Çanakkale Belediye Başkanlığına, Çevre Düzeni planları Dairesi Başkanlığına, Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığına (Tersaneler ve Kıyı Yapıları Genel Müdürlüğü) ve Sivil Havacılık Genel Müdürlüğüdür. Adı geçen kurumlardan bir çoğu konuyla ilgili olumlu görüşlerini iletmişler sadece 3 kurumun görüşleri beklenmektedir. Bu süreçte Çanakkale Belediyesi tarafından ilki 10 Ekim, ikincisi 24 Ekim olmak üzere iki kez görüş gönderilmiştir. Çanakkale Belediyesinin ilk görüşünde Çanakkale Havaalanı yeni mania planı kapsamında değerlendirilmesi gerektiği vurgulandığından 08.11.2013 tarihinde Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü ne görüş sorulmuştur. Yat limanı projesi dahilinde bulunan bina ve tesislerin yüksekliklerinin havaalanı trafiği açısından olumsuz bir etkisinin olmayacağı açıktır. Üstelik ikinci alternatif alan olarak gösterdikleri İl Özel İdaresine ait Köy Hizmetleri Tesisleri ile Eski Kanyak Fabrikasının bulunduğu alan da mania planı dahilinde kalmaktadır. Öte yandan Çanakkale Belediyesi nin 10.10.2013 tarihli görüş yazısında belirttiği bir diğer husus ise Çanakkale Yat Limanı imar planı teklifinin üst ölçekli (1/25.000, 1/50.000 ve 1/100.000 gibi) planlarla uyuşmadığı yönündedir. Oysa Çanakkale yat limanı projesi tamamıyla kıyı kenar çizgisinin deniz tarafında planlanmıştır. Denizde dolgu yapılmak suretiyle kazanılacak alan üzerinde planlanan yat limanının üst ölçekli planlarla ilişkisinin kurulması gerektiğine yönelik itirazı da yerinde bir itiraz değildir. Zira 1/25000, 1/50000 veya 1/100000 gibi ölçekli çevre düzeni planları kara alanlarına yönelik olarak düzenlenen planlardır. Oysa yat limanı yukarıda da bahsedildiği üzere tamamıyla deniz alanında planlanmıştır. Çanakkale nin yalnızca 1/25000 ölçekli Kuzey Çanakkale Kıyı Kesimi Çevre Düzeni Planı mevcut olup şehir merkezi bu planın dışında tutulmuştur. 1/100.000 ölçekli çevre düzeni planı ise planlama aşamasında olup henüz onaylanmamıştır. Değerli üyelerimizin takdirlerine ve değerlendirmelerine sunarız." 9
2. Çanakkale Kitap Fuarı ÇTSO Kongre Fuar Merkezi nde yapılıyor Uluslararası 2. Çanakkale Kitap Fuarı, 7-14 Aralık 2013 tarihleri arasında Çanakkale Ticaret ve Sanayi Odası Kongre Fuar Merkezi nde yapılıyor. Onur konuğu ülkenin Azerbaycan, olduğu Uluslararası 2. Çanakkale Kitap Fuarı na yaklaşık 50 yayınevi katılacak. 7-14 Aralık tarihleri arasında 10.00-18.30 saatleri arasında açık olacak fuara 15 konuk yazar da katılarak, kitaplarını imzalayacak. ÇTSO Kongre Fuar Merkezi nin salonlarında 8 gün boyunca kitapseverleri ağırlayacak olan Uluslararası 2. Çanakkale Kitap Fuarı na ulaşım için İskele Meydanı ve şehir merkezinden düzenli aralıkla otobüsler kalkacak. Fuarı ziyaret eden kitapseverler fuar boyunca Necip Fazıl Kısakürek in sergisini gezebilecek ve konferans, gösterileri izleme şansını yakalayacaklar. 2.Uluslararası Çanakkale Kitap Fuarı onur konuğu olarak bu yıl Azerbaycan ı ağırlayacak. Azeri edebiyatının önemli isimlerinin konuk olduğu fuarda şair ve yazarlardan oluşan bir grupla fuar boyunca kitapseverlerle birlikte olacak. Söyleşi ve şiir dinletileri düzenlenecek. Fuar süresince, ayrıca sergi ve çeşitli ülkelerin film gösterimleri de yer alacak. Fuar etkinlikleri öncesinde ve sonrasında fuarın internet sitesi www.canakkalekita pfuari.com sitesinden takip edilebilecek. 10
VERGİ USUL KANUNUNUN YENİDEN YAZIMI HAKKINDA Maliye Bakanlığınca 213 sayılı Vergi Usul Kanununun yeniden yazımı çalışmalarında değerlendirilmek üzere görüş ve önerileriniz talep edilmektedir. Konu ile ilgili varsa görüşlerinizin Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine iletilmek üzere 02 Aralık 2013 tarihine kadar Odamıza iletmeniz gerekmektedir. ANTALYA EXPO'DA KONAKLAMA EKİPMANLARI FUARI HAKKINDA Antalya Expo Center (A.E.C.) Antalya da kurulan uluslararası niteliklere sahip Anadolu nun en büyük Fuar ve Kongre merkezi olup, ANFAŞ Antalya Fuarcılık İşletme ve Yatırım A.Ş. tarafından Nisan 1999 yılında hizmete açılmış ve toplam 65.000 m2 alana kurulmuştur. Türkiye de 81 Vilayetten ve 41 ülkeden sektör işadamlarının buluştuğu Anfaş Hotel Equipment Fuarı genişleyen hacmi ile çok uzun yıllardır devam etmektedir. Antalya Expo Center, bünyesinde 22-25 Ocak 2014 tarihleri arasında bu yıl 25. Gümüş yılını kutlayacağımız Anfaş Hotel Equipment - Uluslararası Konaklama ve Ağırlama Ekipmanları İhtisas Fuarı tarafımızdan Antalya Expo Center da organize edilecektir. 11
ARAŞTIRMA UYGULAMA HASTANESİ TIBBİ MALZEME ALACAK Yüksek Öğrenim Kurumları Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi 33 kalem kardiyoloji malzemesi alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 26 Aralık günü saat 10.00'da ÇOMÜ Araştırma ve Uygulama Hastanesi Kepez / Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 263 59 51'dir. KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ HİZMET ALIMI YAPACAK Çanakkale Kamu Hastaneleri Birliği mutfak personeli hizmeti alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 17 Aralık günü saat 14.00'de TOKİ 960 Konutları Hamidiye Mah. Hüseyin Akif Terzioğlu Cad. No: 3 Kepez / Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 262 00 10'dur. KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ SEBZE VE MEYVE ALACAK Çanakkale Kamu Hastaneleri Birliği 2014 yılı 6 aylık yaş sebze ve meyve alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 20 Aralık günü saat 14.00'de TOKİ 960 Konutları Hamidiye Mah. Hüseyin Akif Terzioğlu Cad. No: 3 Kepez / Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 262 00 10'dur. KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ ARAÇ KİRALAYACAK Çanakkale Kamu Hastaneleri Birliği araç kiralama hizmet alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 24 Aralık günü saat 9.30'da TOKİ 960 Konutları Hamidiye Mah. Hüseyin Akif Terzioğlu Cad. No: 3 Kepez / Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 262 00 10'dur. KAMU HASTANELERİ BİRLİĞİ PERSONEL SERVİS HİZMETİ YAPACAK Çanakkale Kamu Hastaneleri Birliği personel servisi hizmeti alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 18 Aralık günü saat 9.30'da TOKİ 960 Konutları Hamidiye Mah. Hüseyin Akif Terzioğlu Cad. No: 3 Kepez / Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 262 00 10'dur. KEPEZ BELEDİYESİ ÖZEL GÜVENLİK HİZMETİ ALACAK Kepez Belediyesi 6 ay süreyle 6 adet silahsız özel güvenlik hizmet alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 9 Aralık günü saat 10.00'da Cumhuriyet Mah. Sahilyolu Cad. 2 A Blok, Kepez Merkez Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 263 50 13'tür. KEPEZ BELEDİYESİ AKARYAKIT ÜRÜNLERİ ALACAK Kepez Belediyesi 2014 yılı akaryakıt ürünleri alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 13 Aralık günü saat 10.00'da Cumhuriyet Mah. Sahilyolu Cad. 2 A Blok, Kepez Merkez Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 263 50 13'tür. GMKA ŞOFÖRLÜ ARAÇ KİRALAYACAK Güney Marmara Kalkınma Ajansı şoförlü araç kiralama işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 19 Aralık günü saat 14.00'te Paşaalanı Mah. A. Gaffar Okan Cad. No: 36/B Balıkesir adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0266 246 10 00'dır. BELEDİYE TAZİYE YEMEĞİ İŞİ YAPTIRACAK Çanakkale Belediyesi Basın, Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, taziye yemeği alımı ve dağıtımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 27 Aralık günü saat 11.00'de Namık Kemal Mahallesi, Köprübaşı Caddesi'ndeki Belediye Binası'nın 2. katındaki Destek Hizmetleri Birimi'nde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 216 00 12'dir. BELEDİYE BASKETBOL SAHASI İŞİ YAPTIRACAK Çanakkale Belediyesi Fen İşleri Altın Yıllar Yaşam Merkezi yapım işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 18 Aralık günü saat 10.00'da Namık 12
Kemal Mahallesi, Köprübaşı Caddesi'ndeki Belediye Binası'nın 2. katındaki Destek Hizmetleri Birimi'nde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 216 00 12'dir. BELEDİYE KANALİZASYON VE ŞEBEKE İŞİ YAPTIRACAK Çanakkale Belediyesi Su ve Kanalizosyon Müdürlüğü kanalizasyon ve yağmur suyu şebeke hattı yapım işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 6 Aralık günü saat 10.00'da Namık Kemal Mahallesi, Köprübaşı Caddesi'ndeki Belediye Binası'nın 2. katındaki Destek Hizmetleri Birimi'nde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 216 00 12'dir. usulü ile ihale edecektir. İhale 13 Kasım günü saat 10.30'da Barbaros Mahallesi, Atatürk Cad. No: 215, Merkez Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 218 10 55'dir. ÖZEL İDARE GELİBOLU'YA ORTAOKUL BİNASI YAPTIRACAK Çanakkale Özel İdaresi Yatırım ve İnşaat Müdürlüğü, Gelibolu İlçesi 24 derslikli ortaokul binası yapımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 20 Aralık günü saat 10.30'da Barbaros Mahallesi, Atatürk Cad. No: 215, Merkez Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 218 10 55'dir. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ARAÇ KİRALAYACAK Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çanakkale Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğü araç kiralama hizmeti işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 19 Aralık günü saat 10.00'da Cevatpaşa Mah. Piri Reis Cad. No: 81 Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 217 11 97'dir. ÜNİVERSİTE TEMİZLİK MALZEMESİ ALACAK Yüksek Öğrenim Kurumları Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı temizlik malzemesi ve kimyasalları alımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 20 Aralık günü saat 10.00'da İzmir Yolu üzeri Terzioğlu Kampüsü / Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 218 00 18'dir. ÖZEL İDARE ELEKTRİK ENERJİSİ ALIMI YAPACAK Çanakkale Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, Çanakkale İl Milli Eğitim Müdürlüğü'ne bağlı temel eğitim kurumlarına elektrik enerjisi alımı (2014-2016 yılları) alımı işini açık ihale GENÇLİK VE SPOR İL MÜDÜRLÜĞÜ GENÇLİK MERKEZİ YAPTIRACAK Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlükleri Çanakkale Diğer Özel Bütçeli Kuruluşlar Spor Genel Müdürlüğü Çanakkale Gençlik Merkezi yapımı işini açık ihale usulü ile ihale edecektir. İhale 13 Aralık günü saat 11.00'de Çanakkale Gençlik Hizmetleri ve Spor İl Müdürlüğü 18 Mart Spor Komleksi 17100 Çanakkale adresinde yapılacaktır. İlgili telefon 0286 217 15 57'dir. 13
>12.İstanbul Perakende Fuarı 05.12.2013-07.12.2013 ATRAX'13-2. Eğlence, Aktivite, Park Endüstrisi ve Hizmetleri Tema Park, Eğlence, Aktivite, Park, Dinlenme, Tesis Ekipmanları, Sinema Gösteri, Akvaryum, Müze,Hobi Hizmetleri, Tesis Tasarım İstanbul Fuar Merkezi, Yeşilköy >05.12.2013-07.12.2013 Fashionist / İstanbul Hazır Giyim Tekstil ve Moda Fuarı Kadın - Erkek Konfeksiyon, Aksesuarlar Kadın Kıyafetleri, Erkek Kıyafetleri, Bayan Hazır Giyim, Erkek Hazır Giyim ve Aksesuarları İstanbul Kongre Merkezi, İstanbul >05.12.2013-08.12.2013 Yenilenebilir Enerji Fuarı Yenilenebilir ve Sürdürülebilir Enerji Uygulama, Teknoloji ve Çözümleri, Her Türlü Enerji Verimliliği, Alternatif Enerji Çözümleri, Yenilenebilir Enerji Teknolojileri, Çevre Dostu Ürünler İstanbul Fuar Merkezi, Yeşilköy >05.12.2013-08.12.2013 Emlak 2013-Konut İşyeri Satınalma, Kiralama ve Finansman Fuarı Konut ve İşyeri Projeleri ve Bunların Pazarlanması ve Finansmanına Yönelik Çözümler, Konut ve İşyeri Projeleri ve Bunların Pazarlanması ve Finansmanına Yönelik Çözümler İstanbul Fuar Merkezi, Yeşilköy >05.12.2013-08.12.2013 Plast Eurasia İstanbul 2013-23.Uluslararası İstanbul Plastik Endüstrisi Fuarı Plastik Makineleri, Kimyasallar, Hammaddeler, Kalıp, Isı, Kontrol Cihazları, Hidrolik-Pnömatik, Enjeksiyon, Şişirme Film, Poşet Kesme, Flexo Baskı Makineleri, Extruderler, Mühendislik Plastikleri Polimerler, Granül, Enjeksiyon Kalıpları Tüyap Fuar ve Kongre Merkezi, İstanbul >05.12.2013-08.12.2013 Eyafexpo - Engelsiz Yaşam Fuarı Rehabilitasyon, Entegrasyon, Bakım, Özel Eğitim İstanbul Fuar Merkezi, Yeşilköy >05.12.2013-08.12.2013 Travel Turkey İzmir "Turizm Fuar ve Konferansı" İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri, Tatil Köyleri, Havayolları Firmaları, Oteller, Seyahat Acenteleri Uluslararası İzmir Fuar Alanı >05.12.2013-08.12.2013 Bursa 12.Uluslararası Metal İşleme Teknolojileri Fuarı Metal İşleme Makineleri, Kaynak, Kesme, Delme Teknolojileri, El Aletleri, Pnömatik, Hidrolik Metal İşleme Makineleri, Kaynak, Kesme, Delme Teknolojileri, El Aletleri, Pnömatik, Hidrolik Bursa Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi >05.12.2013-08.12.2013 Bursa 5.Sac İşleme Teknolojileri Fuarı 2013 Sac, Boru, Profil, İşleme Teknolojileri ve Yan Sanayileri Bursa Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi >05.12.2013-08.12.2013 BELEX 2013 Bursa 11.Uluslararası Elektrik, Elektronik, Otomasyon, Aydınlatma ve İletişim Fuarı Elektrik, Elektronik, Otomasyon, Aydınlatma, İletişim Elektrik, Elektronik, Otomasyon, Aydınlatma, İletişim Bursa Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi >05.12.2013-08.12.2013 Bursa 4.Hırdavat ve İş Güvenliği Fuarı Hırdavat ve İş Güvenliği, Endüstriyel Malzemeler Bursa Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi >05.12.2013-08.12.2013 İCAT 2013 Yeni Fikirler, Yeni Buluşlar Fuarı Fikirler, Buluşlar, Yeni Ürünler Bursa Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi >05.12.2013-08.12.2013 BORUTEK 2013 Çelik, Boru Bükme, Kesme, Delme, Makineleri, Ham Maddesi Çivi Makineleri, Tel Makineleri Bursa Uluslararası Fuar ve Kongre Merkezi 14
>06.12.2013-09.12.2013 TRANSİST 2013 4.İstanbul Ulaşım Teknolojileri, Araçları ve Ürünleri, Sistemleri Sempozyum ve Fuarı Kara ve Demiryolu Toplu Ulaşım Araçları, Yol, Köprü ve Demiryolu Teknolojileri, Metro Demiryolu Araçları, Bilet ve Ücretlendirme Sistemleri, Trafik Yönetimi, Deniz Taşımacılığı, Yol- İnşaat Bakım Araçları İstanbul Kongre Merkezi, İstanbul >12.12.2013-15.12.2013 Çin Ticaret Fuarı Çin Ticari Ürünleri, Hizmetler ve Teknolojileri Tekstil, Hediye, Kozmetik, Oyuncak, Spor, Cam, Elektronik, Mobilya, İnşaat, Plastik, Kimyasal, Medikal,Kırtasiye, Araç, Makine İstanbul Fuar Merkezi, Yeşilköy >12.12.2013-15.12.2013 Gapshoes 18.Uluslararası Ayakkabı, Terlik, Saraciye ve Yan Sanayi Fuarı Ayakkabı, Terlik, Saraciye ve Yan Sanayi OFM Ortadoğu Fuar Merkezi, Gaziantep >13.12.2013-15.12.2013 5.Hac, Umre ve İnanç Turizmi Fuarı Hac, Umre ve İnanç Turizm Hizmetleri Feshane Fuar ve Kongre Merkezi, İstanbul >13.12.2013-15.12.2013 İBS Anne Bebek Çocuk Fuarı Bakım, Taşıma Gereçleri, Güvenlik, Mobilya, Tekstil, Eğitim Eğlence, Gıda, Kozmetik, Oyuncak, Kitap, Süreli Yayınlar İstanbul Kongre Merkezi, İstanbul BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNE YAPILAN AKTARIMLAR VE TEVKİFAT UYGULAMASINA İLİŞKİN GELİR VERGİSİ SİRKÜLERİ 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununun (R.G. 7/4/2001 24366) Geçici 1 inci maddesi uyarınca; yetkili organlarınca karar alınması kaydıyla, üyelerine veya çalışanlarına emekliliğe yönelik taahhütte bulunan dernek, vakıf, sandık, tüzel kişiliği haiz meslek kuruluşu veya sair ticaret şirketleri nezdinde 16/4/2012 tarihi itibarıyla mevcut bulunan emeklilik taahhüt planları kapsamındaki yurt içi ya da yurt dışındaki birikimler ve taahhütlere ilişkin tutarlar 31/12/2015 tarihine kadar kısmen veya tamamen bireysel emeklilik sistemine aktarılabilmektedir. 6456 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun (R.G. 18/4/2013 28622) 35 inci maddesiyle 4632 sayılı Kanunun Geçici 1 inci maddesinin 6 ncı fıkrasına eklenen hüküm uyarınca; aktarım tarihinden itibaren üç yıl içerisinde katılımcı tarafından maluliyet ve ölüm haricindeki bir nedenle, aktarılan birikimlerin bir kısmının veya tamamının alınarak sistemden çıkılması durumunda, aktarım nedeniyle istisnadan yararlanılan tutarlar % 3,75 oranında gelir vergisi tevkifatına tabidir. Söz konusu düzenleme 6456 sayılı Kanunun yayım tarihi olan 18/04/2013 de yürürlüğe girmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığınca yayınlanan 26.11.2013 tarihli ve 92 Seri No.lu Gelir Vergisi Sirkülerinde, yukarıda belirtilen düzenlemeler ve buna ilişkin olarak Gelir Vergisi Kanununun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasının (15) ve (16) numaralı bentlerinin uygulanmasına yönelik aşağıdaki açıklamalar yapılmıştır. 1. AKTARIM NEDENİYLE İSTİSNA VE TEVKİFAT UYGULAMASI: Yetkili organlarınca karar alınması kaydıyla, üyelerine veya çalışanlarına emekliliğe yönelik taahhütte bulunan dernek, vakıf, sandık, tüzel kişiliği haiz meslek kuruluşu (VASA) veya sair ticaret şirketleri nezdinde 16/4/2012 tarihi itibarıyla mevcut bulunan emeklilik taahhüt planları kapsamındaki yurt içi ya da yurt dışındaki birikimler ve taahhütlere ilişkin olup, 6327 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin yürürlük tarihi olan 29/6/2012 tarihinden 31/12/2015 tarihine kadar bireysel emeklilik sistemine aktarılan tutarlar, aktarım aşamasında gelir vergisinden istisna edilecektir. İstisna edilen tutarlar, 7/10/2001 öncesi kurulmuş olan emekli ve yardım sandıklarının üyeleri dahil, VASA üyeleri tarafından bu kuruluşlara ödenen anapara tutarlarının değerlendirilmesi sonucu doğan getiri tutarlarını ifade etmektedir. Ancak, sair ticaret şirketlerinin çalışanlarına ait taahhüt planları çerçevesinde aktarılan tutarlar ise daha önce herhangi bir vergilemeye tabi olmadığından, aktarılan bu tutarların tamamı getiri tutarı olarak dikkate alınıp, istisna edilecektir. Aktarım sırasında istisna edilen tutarlar, VASA veya sair ticaret 15
şirketleri tarafından hazırlanacak ayrıntılı bir yazı ile aktarım sırasında, aktarım yapılan emeklilik şirketine bildirilmelidir. Diğer yandan, anılan istisna 7/10/2001 öncesi kurulup kurulmadığına bakılmaksızın emekli ve yardım sandıklarının 29/6/2012 tarihinden sonra yapacakları aktarımlar için uygulanacağından, söz konusu aktarımlar için anılan istisna dışında ayrıca herhangi bir istisna hükmünün uygulanması söz konusu olmayacaktır. 29/6/2012 tarihinden 31/12/2015 tarihine kadar yapılan aktarımlar için; 18/4/2013 ve sonrasında aktarım tarihinden itibaren üç yıl içinde, ölüm ve mamuliyet haricindeki bir nedenle, birikimlerin bir kısmının veya tamamının alınarak bireysel emeklilik sisteminden çıkılması durumunda aktarım nedeniyle istisna edilen getiri tutarlarının tamamı üzerinden, çıkış aşamasında ilgili emeklilik şirketi tarafından % 3,75 oranında tevkifat uygulanacaktır. Buna göre, emekli ve yardım sandıklarının üyeleri dahil, VASA üyelerinin bireysel emeklilik sistemine aktarılan tutarların, sistemden 3 yıl içerisinde ölüm ve maluliyet haricindeki bir nedenle çıkılması durumda, üyeler tarafından bu kurumlara ödenen anapara tutarlarının değerlendirilmesi sonucunda doğan getiriler üzerinden % 3,75 oranında tevkifat yapılacaktır. Diğer taraftan, sair ticaret şirketlerinin çalışanlarına ait taahhüt planları çerçevesinde bireysel emeklilik sistemine aktarılan tutarların, sistemden 3 yıl içerisinde ölüm ve maluliyet haricindeki bir nedenle çıkılması halinde, aktarılan tutarların tamamı % 3,75 oranında gelir vergisi tevkifatına tabi olacaktır. Katılımcı tarafından maluliyet ve ölüm nedeniyle sistemden çıkılması veya aktarım tarihinden itibaren bireysel emeklilik sisteminde üç yıl kalındıktan sonra sistemden çıkılması durumunda, aktarım nedeniyle istisna edilen getiri tutarları tevkifata tabi olmayacaktır. Ayrıca, Hazine Müsteşarlığınca uygun görülen programlı geri ödeme tutarları da tevkifat uygulamasına konu olmayacaktır. Ancak, ölüm ve maluliyet haricindeki bir nedenden dolayı 3 yıl içerisinde aktarılan birikimlerin bir kısmının veya tamamının alınarak sistemden çıkılması durumunda istisna edilen getiri tutarının, programlı geri ödeme tutarına isabet eden kısmı haricindeki tutar üzerinden % 3,75 oranında tevkifat uygulanmalıdır. 2. BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNDEN DOĞAN İRATLAR İÇİN TEVKİFAT UYGULAMASI: Bireysel emeklilik sisteminden; a) On yıldan az süreyle katkı payı ödeyerek ayrılanlar ile bu süre içinde kısmen ödeme alanlara yapılan ödemelerin içerdiği irat tutarı (28/3/2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanunu kapsamında bireysel emeklilik hesabına yapılan Devlet katkılarının ödemeye konu olan kısımlarına isabet eden irat tutarı dahil) üzerinden % 15, b) On yıl süreyle katkı payı ödemiş olmakla birlikte emeklilik hakkı kazanmadan ayrılanlar ile bu süre içinde kısmen ödeme alanlara yapılan ödemelerin içerdiği irat tutarı (4632 sayılı Kanun kapsamında bireysel emeklilik hesabına yapılan Devlet katkılarının ödemeye konu o an kısımlarına isabet eden irat tutarı dahil.) üzerinden % 10, c) Emeklilik hakkı kazananlar ile bu sistemden vefat, maluliyet veya tasfiye gibi zorunlu nedenlerle ayrılanlara yapılan ödemelerin içerdiği irat tutarı (4632 sayılı Kanun kapsamında bireysel emeklilik hesabına yapılan Devlet katkılarının ödemeye konu olan kısımlarına isabet eden irat tutarı dahil.) üzerinden % 5,oranlarında gelir vergisi stopajı uygulanmaktadır. Gelir İdaresi Başkanlığınca yayımlanan Sirkülerde, 29/6/2012 tarihinden 31/12/2015 tarihine kadar yapılan aktarımlar için, aktarım tarihinden itibaren üç yıl içinde sistemden çıkılması durumunda, madde kapsamında yapılan aktarım sonrasında bireysel emeklilik sisteminde elde edilen irat tutarları üzerinden % 15 oranında gelir vergisi tevkifatının uygulanacağı belirtilmiştir. Sirkülerde ayrıca, aktarım tarihinden itibaren üç yıldan fazla bir süre sistemde kalındıktan sonra çıkılması durumunda ise madde kapsamında yapılan aktarım sonrasında sadece bireysel emeklilik sisteminde elde edilen irat tutarı üzerinden, sistemde kalış süresine bağlı olarak (VASA'larda veya sair ticaret şirketlerinde geçen süreler de DAHİL ) tevkifat oranı belirlenecektir. Gelir İdaresi Başkanlığı nın yayımlamış olduğu Sirkülerden, şayet katılımcı üç yıldan kısa bir süre içinde sistemden çıkarsa, daha önceden üyesi olduğu VASA veya sair ticaret şirketlerinde geçen süresi DİKKATE ALINMADAN, aktarım sonrasında bireysel emeklilik sisteminde elde edilen irat tutarları üzerinden % 15 oranında tevkifat yapılacağı anlaşılmaktadır. Ancak, her ne kadar Sirkülerde belirtilmese de, bu kapsamdaki katılımcıların vefat ve malulliyet gibi nedenlerden ötürü aktarım tarihinden itibaren üç yıl içinde sistemden çıkmaları halinde, Gelir Vergisi Kanunun 75 ve 94 üncü maddeleri gereğince, aktarım sonrasında bireysel emeklilik sisteminde elde edilen irat tutarları 16
üzerinden % 5 oranında gelir vergisi stopajı uygulanmalıdır. Yine Sirkülerdeki açıklamalardan, şayet katılımcı bireysel emeklilik sisteminde EN AZ 3 YIL BİR GÜN kaldıktan sonra sistemden çıkarsa, daha önceden üyesi olduğu VASA veya sair ticaret şirketlerinde geçen süreler de DİKKATE ALINARAK, aktarım sonrasında bireysel emeklilik sisteminde elde edilen irat tutarları üzerinden sistemde kalış süresine göre yukarıda belirtmiş olduğumuz oranlarda gelir vergisi tevkifatı uygulanmalıdır. Örneğin, aktarım öncesinde 10 yıldan fazla süreyle VASA üyesi olan bir katılımcı, aktarım tarihinden itibaren üç yıl içinde sistemden çıkarsa, aktarım sonrasında bireysel emeklilik sisteminde elde edilen irat tutarları % 15 oranında gelir vergisi tevkifatına tabi olacaktır. Ancak söz konusu katılımcı, aktarım tarihinden itibaren 3 YIL BİR GÜN bile sistemde kaldıktan sonra çıkarsa, katılımcının sistemde kalış süresi 13 YIL BİR GÜN olarak kabul edilecek olup, bireysel emeklilik sisteminde elde edilen irat tutarları üzerinden % 101 oranında gelir vergisi tevkifatı uygulanacaktır. 3. DİĞER HUSUSLAR: Gelir Vergisi Kanunu nun Menkul Sermaye İradı başlıklı 75 inci maddesinin ikinci fıkrasının 15 no.lu bendinde tüzel kişiliğe haiz emekli sandıkları, yardım sandıkları, sigorta ve emeklilik şirketleri tarafından ödenen irat tutarları ile aynı maddenin 16 no.lu bendinde ise bireysel emeklilik sisteminden elde edilen irat tutarları; sistemde kalış süreleri, emeklilik hakkı kazanılması ile sistemden ölüm, maluliyet veya tasfiye gibi nedenlerle çıkılması kriterlerine göre ayrı ayrı menkul sermaye iradı olarak sayılmıştır. Söz konusu irat tutarları belirtilen kriterlere göre Gelir Vergisi Kanunun 94 üncü maddesi uyarınca, yukarıda belirtilen farklı oranlarda gelir vergisine tabidir. Gelir İdaresi Başkanlığı nın yayımlamış olduğu Sirkülerde, Gelir Vergisi Kanunun 75 inci maddesinin ikinci fıkrasının 15 ve 16 no.lu bentlerinde geçen, "On yıldan az süreyle prim veya aidat ödeyerek ayrılanlara", "On yıl süreyle prim veya aidat ödeyerek ayrılanlar", "On yıldan az süreyle katkı payı ödeyerek ayrılanlar" ve "On yıl süreyle katkı payı ödemiş olmakla birlikte emeklilik hakkı kazanmadan ayrılanlar" ibarelerinden esas itibarıyla, bireysel emeklilik sistemi yönünden sistemde 10 yıl süreyle kalınıp kalınmadığının, hayat sigorta sözleşmeleri yönünden ise 10 yıl süreyle sigortalı olunup olunmadığının anlaşılması gerektiği belirtilmiştir. Söz konusu düzenlemeyle amaçlanın, sürekli olarak katkı payı veya prim ödenip ödenmediğine bakılmaksızın ne kadar süreyle sistemde kalındığını veya sigortalı olunduğunu tespit etmek ve bu tespite bağlı olarak farklı oranlarda vergi tevkifatı yapılmasının sağlamak olduğu belirtilmiştir. Buna göre, 10 yıl boyunca sürekli olarak katkı payı veya prim ödemesi yapılıp yapılmamasının önemi BULUNMAMAKTA OLUP, 10 yıl sistemde bulunulması veya sigortalı olunması daha düşük oranda gelir vergisi stopajına tabi olunması için gerekli vergileme kriterinin oluşması için yeterli olacaktır. E-DEFTER'DE KESİNLEŞEN TAKVİM SÜRESİ VE ELEKTRONİK DEFTER TUTMA ZORUNLULUĞU İLE İLGİLİ VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ Geride bıraktığımız dönemde Maliye Bakanlığı 421 sıra no'lu VUK Genel Tebliği ile bazı mükellef gruplarına elektronik defter tutma ve elektronik fatura uygulamasına dahil olma zorunluluğu getirmişti. E-DEFTER'DE KESİNLEŞEN TAKVİM SÜRESİ: Bu zorunluluk kapsamına giren mükelleflerin; elektronik fatura uygulamasına 2013 takvim yılı, elektronik defter uygulamasına ise 2014 takvim yılı içerisinde geçmelerinin mecburi olduğu ifade edilmişti. Gelir İdaresi Başkanlığı geride bıraktığımız hafta çıkardığı 67 seri no'lu Vergi Usul Kanunu sirküleri ile, elektronik deftere geçiş süreci ile ilgili olarak bazı ilave açıklamalarda bulundu. Böylece e-defterde takvim daha belirgin hale geldi. E-defter ne demek? Elektronik defter; şekil hükümlerinden bağımsız olarak Vergi Usul Kanunu'na ve/veya Türk Ticaret Kanunu'na göre tutulması zorunlu olan defterlerde yer alması gereken bilgileri kapsayan elektronik kayıtlar bütününe verilen ad olarak tanımlanmakta. Defterlerini elektronik ortamda oluşturmak, kaydetmek, muhafaza ve ibraz etmek isteyen veya bu zorunluluk kapsamında olan gerçek ve tüzel kişi mükelleflerin aşağıda yer alan gereklilikleri sağlamaları beklenmekte: 17
a) Gerçek kişi mükelleflerin 5070 Sayılı Elektronik İmza Kanunu hükümleri çerçevesinde üretilen nitelikli elektronik sertifikaya sahip olmaları, b) Tüzel kişi mükelleflerin mali mühür temin etmiş olması, c) Elektronik defter tutulması, kaydedilmesi, onaylanması, saklanması ve ibrazında kullanılacak yazılımın uyumluluk onayı almış bir yazılım olması. Kimler E-defter tutmak zorunda? Maliye Bakanlığı'nın yaptığı belirlemeye göre; kendilerine, e- fatura düzenleme zorunluluğu getirilmiş olan mükellefler ayrıca e- deftere de geçmek zorunda. Bir diğer deyişle, eğer e-fatura kapsamına giriyorsanız ilave hiçbir şart veya koşula gerek olmaksızın e- defter kapsamına da giriyorsunuz demektir. E-defter nasıl tutulacak? 1 sıra numaralı Elektronik Defter Genel Tebliği'nde; e-defter tutmaya başlayacakların, www.edefter.gov.tr internet adresinde duyurulan format ve standartlara uygun olarak ve aylık dönemler itibarıyla elektronik defterlerini oluşturmaya ve saklamaya başlayacakları; ayrıca hesap dönemi veya takvim yılı içerisinde de elektronik defter uygulamasına geçilebilecekleri ifade edilmiş durumda. Buna göre; e-defter tutacak olan mükellefler, özel veya paket yazılım üreten yazılım üreticilerinin programlarını kullanabilecekleri gibi, yazılımlarını kendileri de geliştirebilecekler. Ancak her iki durumda da kullanılacak programın (yazılımın) Gelir İdaresi Başkanlığı'nca onaylanmış olması gerekiyor. E-defter'de takvim nasıl işleyecek? Bilindiği üzere 421 sıra no'lu VUK Genel Tebliği'nde; e-defter tutma zorunluluğu kapsamına giren mükelleflerin, elektronik defter uygulamasına 2014 takvim yılı (elektronik defter yazılımlarını kendi geliştiren mükelleflerin 01.09.2014 tarihi itibariyle elektronik defter test süreçlerini başarı ile tamamlamış olmaları gerekmekte) içerisinde geçmelerinin zorunlu olduğu ifade edilmişti. Gelir İdaresi Başkanlığı yeni yayımladığı bir sirküler ile uygulamaya geçişle ilgili tarihleri netleştirdi. Buna göre, elektronik defter tutma zorunluluğu bulunan mükelleflerden; a) Elektronik defter uygulamasına 2014 Aralık ayı içerisinde başvuranların 01.01.2015 tarihinden itibaren, b) Elektronik defter uygulamasına 2014 Aralık ayından önce başvuranların en geç 2014 Aralık ayından başlamak üzere, c) Özel hesap dönemine tabi olanların 01.12.2014 tarihinden önce elektronik defter uygulamasına başvuru yapmaları ve en geç 2014 Aralık ayı içerisinde elektronik defter tutmaya başlamaları gerekmekte. E-defter tutulmazsa ne olur? Elektronik defter tutma zorunluluğu getirilen mükelleflerin kâğıt ortamında defter tutmaları mümkün değil. Kâğıt ortamında defter tutulması durumunda hiç defter tutulmamış sayılacak. Bu durumda zorunluluklara uymayanlar hakkında, Vergi Usul Kanunu'nun ceza hükümleri tatbik olunacaktır. ELEKTRONİK DEFTER TUTMA ZORUNLULUĞU İLE İLGİLİ 67 NUMARALI VERGİ USUL KANUNU SİRKÜLERİ: 26.11.2013 tarihinde yayımlanan 67 Numaralı VUK Sirküleri ile Gelir İdaresi Başkanlığınca aşağıda yer alan açıklamalar yapılmış bulunmaktadır. Defterlerin Aylık Oluşturulma Zorunluluğu: Sirkülerin ilgili bölümü aynen şöyledir: 1 sıra numaralı Elektronik Defter Genel Tebliğine göre kendilerine izin verilenler, www.edefter.gov.tr internet adresinde duyurulan format ve standartlara uygun olarak ve aylık dönemler itibarıyla elektronik defterlerini oluşturmaya ve saklamaya başlayacaklardır. Defterlerini elektronik defter biçiminde tutmaya başlayanlar, söz konusu defterlerini kâğıt ortamında tutamazlar. Ayrıca hesap dönemi veya takvim yılı içerisinde de elektronik defter uygulamasına geçilebilecektir. 1 sıra numaralı Elektronik Defter Genel Tebliği nde de açıklandığı üzere, aylık dönem, sadece onaya sunulan ayın defter kayıtlarını ifade etmekte olup önceki aylara ait kayıtları içermemelidir. Ancak hesap dönemi veya takvim yılı içinde, defterlerini elektronik ortamda oluşturmaya başlayanlar, izleyen ilk ayda oluşturacakları elektronik defterlerde, ilgili hesap döneminin başından, içinde bulundukları döneme kadar gerçekleştirilen tüm kayıtlara yer vereceklerdir. Dolayısı ile E-Defter uygulamasına geçiş yapılan aya ait elektronik defterde dönem başından itibaren tüm kayıtlara yer verileceği için, uygulamaya geçiş yapılan aya ait elektronik defterin aylık dönem olmadığı ve fakat izleyen aylardaki defterlerin aylık dönemler itibari ile tutulacağı söylenebilir. Bunun dışında geçiş yapılan ayda bir takım kayıtların o döneme ait önceden tasdik edilmiş defterlere basılması da zorunludur. Sonuç olarak E-Defter uygulamasında aylık dönem ve basılı defter olmama zorunluluğu esasen 2014 takvim 18
yılında geçiş yapılan ayı takip eden aydan itibaren tam olarak başlamaktadır. 2014 Yılında Yapılan Başvuru Tarihlerine Göre Uygulamaya Başlama Zorunluluğu: Sirkülerde, elektronik defter tutma zorunluluğunun başlama zamanı başvuru tarihlerine göre belirtilmiştir. Buna göre, elektronik defter uygulamasına, 2014 Aralık ayı içerisinde başvuranların 1/1/2015 tarihinden itibaren 2014 yılı içinde ancak 2014 Aralık ayından önce başvuranların en geç 2014 Aralık ayından başlamak üzere elektronik defter tutmaya başlamaları gerekmektedir. Özel hesap dönemine tabi olanların 1/12/2014 tarihinden önce elektronik defter uygulamasına başvuru yapmaları ve en geç 2014 Aralık ayı içerisinde elektronik defter tutmaya başlamaları gerekmektedir. Böylece hesap dönemi takvim yılı olan mükelleflere 2014 Aralık ayı içinde başvuru yapmaları halinde uygulamaya 1.1.2015 tarihinden itibaren başlama imkanı getirilmiştir. Uygulamaya yıl içinde geçmenin sıkıntılarından kurtulmak isteyen mükellefler bu imkandan yararlanabilirler. ÖRTÜLÜ SERMAYEYE İSABET EDEN FAİZLERİN, FAİZİ ELDE EDEN TAM MÜKELLEF KURUM NEZDİNDE İŞTİRAK KAZANCI İSTİSNASINA TABİ TUTULABİLMESİ Örtülü sermayeye isabet eden faizlerin, faizi elde eden tam mükellef kurum nezdinde iştirak kazancı istisnasına tabi tutulabilmesi için aranan ödeme şartından ne anlaşılması gerektiği yazı aşağıda yer almaktadır: 1. Yasal Mevzuat : 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu nun Kabul Edilmeyen İndirimler başlıklı 11 nci maddesine göre, örtülü sermaye üzerinden ödenen veya hesaplanan faizlerin, kurum kazancından indirimi kabul edilmez. Örtülü Sermaye müessesesi de, Kanunun Örtülü Sermaye başlıklı 12 nci maddesinde düzenlenmiştir. Bu düzenleme uyarınca, kurumların ortaklarından veya ortaklarla ilişkili olan kişilerden doğrudan veya dolaylı olarak temin ederek işletmede kullandıkları borçların, hesap dönemi içinde her hangi bir tarihte kurumun öz sermayesinin üç katını aşan kısmı, ilgili hesap dönemi için örtülü sermaye sayılır. Bu maddenin uygulamasında, öz sermaye, kurumun Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit edilmiş hesap dönemi başındaki öz sermayesidir. Aynı maddenin 7 nci fıkrası uyarınca, örtülü sermaye üzerinden kur farkı hariç, faiz ve benzeri ödemeler veya hesaplanan tutarlar, Gelir ve Kurumlar Vergisi Kanunlarının uygulanmasında, gerek borç alan gerekse borç veren nezdinde, örtülü sermaye şartlarının gerçekleştiği hesap döneminin son günü itibariyle dağıtılmış kar payı veya dar mükellefler için ana merkeze aktarılan tutar sayılır. Daha önce yapılan vergilendirme işlemleri, tam mükellef kurumlar nezdinde yapılacak düzeltmede örtülü sermayeye ilişkin kur farklarını da kapsayacak şekilde, taraf olan mükellefler nezdinde buna göre düzeltilir. Şu kadar ki, bu düzeltmenin yapılabilmesi için örtülü sermaye kullanan kurum adına tarh edilen vergilerin kesinleşmiş ve ödenmiş olması şarttır. 1 seri no.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliği nin 12.4 ncü maddesinde, yapılacak düzeltme işlemlerine ilişkin açıklamalar mevcuttur. Tebliğe göre, borç verenin tam mükellef kurum olması halinde düzeltme işlemleri şu açıklamalarla belirlenmiştir; Kullanılan borç nedeniyle, geçici vergi dönemi içinde örtülü sermaye şartlarının gerçekleşmesi halinde, o dönemde daha önce borç alan kurum tarafından giderleştirilen faiz, kur farkı ve benzeri giderler, bu işlemin yapıldığı geçici vergi döneminde hesaben gerekli düzeltmeye tabi tutulabilecektir. Borç veren kurum tarafından da aynı dönem içinde düzeltme yapılabilmesi mümkündür. Düzeltmenin gider yazılan geçici vergi döneminden sonra yapılması halinde, borç alan kurum tarafından verilen düzeltme beyannamesi ile tahakkuk eden vergilerin kesinleşmiş ve ödenmiş olması şartıyla, borç veren kurum tarafından da (bir sonraki geçici vergi döneminde ) düzeltme yapılabilecektir. Borç veren tarafından düzeltme yapılırken, faiz gelirlerinden örtülü sermayeye isabet eden kısımlar kar payı geliri olarak dikkate alınacak ve şartların varlığı halinde iştirak kazançları istisnası olarak vergiden 19
istisna edilecek, kur farkı gelirlerinden örtülü sermayeye isabet eden her hangi bir tutar var ise bu gelirler de vergiye tabi kazancın tespitinde dikkate alınmayacak; TL nin değer kazanması sonucu örtülü olarak konulmuş sermayeye isabet eden bir kur farkı giderinin mevcut bulunması halinde de bu gider vergiye tabi kazancın tespitinde dikkate alınmayacaktır. Hesap dönemi kapandıktan sonra örtülü sermaye kullanan kurumun yapacağı düzeltme talebi, vergi dairesince Vergi Usul Kanunu uyarınca değerlendirilip sonuçlandırılacaktır. Bu düzeltme sonucu tarh edilen vergilerin kesinleşmiş ve ödenmiş olması halinde, karşı tarafın da gerekli düzeltme işlemini kendiliğinden yapması mümkün olacaktır. Verginin kesinleşmesi; dava açma süresi içinde dava açılmaması, yargı mercilerince nihai kararın verilmiş olması veya uzlaşmanın vaki olması gibi haller nedeniyle, verginin kesinleşmesi ve itiraz edilmeyecek duruma gelmesidir. Örtülü sermaye kapsamındaki finansmanı kullandıran kurum nezdinde yapılacak düzeltmede dikkate alınacak tutar, kesinleşen ve ödenen tutar olacaktır. Örtülü sermaye kapsamında borç kullanan kurumun, zaman aşımı süresi içinde düzeltme talebinde bulunmuş olması halinde, düzeltme sonucu tarh edilen verginin kesinleşip ödenmesi şartıyla karşı tarafta da süreye bakılmaksızın gerekli düzeltme işlemi yapılacaktır. Görüldüğü üzere, maddede yer alan, borç veren tam mükellef kurum nezdinde yapılacak düzeltme için bir başka deyişle, borç veren kurumun örtülü sermaye üzerinden hesaplanan faiz ve kur farkını, iştirak kazancı istisnasına tabi tutabilmesi için, düzeltme sonucu tarh edilen verginin kesinleşmiş ve ödenmiş olması şartının, örtülü sermaye kullanan kurumda vergiye tabi matrah ve ödenecek kurumlar vergisi çıkmadığı durumda ne şekilde yorumlanacağı, ne kanun da ne de 1 seri no.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliği nde düzenlenmiş bir konu değildir. 2. Gelir İdaresi Başkanlığı nın Görüşü : Gelir İdaresi Başkanlığı, örtülü sermaye kullanan şirketin zararlı olması, geçmiş yıllar zarar mahsubu yapması, indirim ve istisnaya tabi gelirleri olması gibi nedenlerle kurumlar vergisi matrahı beyan etmediği durumlarda, borç veren kurum nezdinde düzeltme yapılıp yapılamayacağına ilişkin özelge taleplerine karşı aşağıda verilen iki ayrı görüşü vermiş bulunmaktadır;..bu açıklamalara göre, hesap dönemi kapandıktan sonra örtülü sermaye kapsamındaki finansmanı kullandıran kurum tarafından düzeltme yapılabilmesi için, örtülü sermaye kullanan kurum nezdinde yapılan düzeltme neticesinde bir tarhiyatın olması ve bu tarhiyata konu verginin de kesinleşmesi gerekmekte olup düzeltmede dikkate alınacak tutar ise kesinleşen ve ödenen tutar olacaktır. Dolayısıyla,.Tic. A.Ş. tarafından yapılan düzeltme neticesinde dönem zararının bulunması ya da indirim ve istisnalar nedeniyle kurumlar vergisi matrahı oluşmaması nedeniyle yapılan bu tarhiyat ile kesinleşen ve ödenen bir vergiden söz edilemeyeceğinden, şirketiniz tarafından da düzeltme yapılarak iştirak kazançları istisnasından faydalanılması söz konusu olmayacaktır.. Bu hükümlere göre, örtülü sermaye kullanan ilişkili kurumun bu dönemde zararının bulunması ya da indirim ve istisnalar nedeniyle kurumlar vergisi matrahının oluşmaması halinde söz konusu kurum tarafından kar dağıtımında bulunulamayacağından, şirketiniz tarafından da bahse konu örtülü sermaye tutarına isabet eden faiz gelirleri için iştirak kazancı istisnasından faydalanılması ası mümkün bulunmamaktadır. Öte yandan, borç alan kurum tarafından dağıtılmış kar payı sayılan tutarın, bu kurumun mali karından fazla olması halinde ise Şirketinizce iştirak kazancı istisnasından yararlanılacak tutarın bahse konu kurumun mali karı ile sınırlı olacağı tabiidir. Yukarıdaki özelgelerden görüleceği üzere, Maliye İdaresi, borç kullanan nezdinde hangi sebeple olursa olsun kurumlar vergisi matrahı çıkmadığında, borç veren kurum nezdinde düzeltme yapılamayacağı görüşündedir. 3. Örtülü Sermaye Kullanan ve Bu Kısma İsabet Eden Giderleri Kurumlar Vergisi Beyannamesinde Kazancına Eklemiş Olan Borç Alan Kurum Nezdinde Kurumlar Vergisi Matrahı Çıkmamış Olması, Örtülü Sermaye Kullandıran Tam Mükellef Kurumun Örtülü Sermayeye İsabet Eden Faiz ve Kur Farkı Gelirini İştirak Kazancı İstisnasına Tabi Tutmasına Engel Olmamalıdır: KVK nun Kabul Edilmeyen İndirimler başlıklı 11 nci maddesinde, kurum kazancından indirilemeyecek unsurlar sıralanmıştır. Bu unsurlardan ilk sırada olanı (a bendi), öz sermaye üzerinden ödenen veya hesaplanan faizlerdir. Bu suretle Kanun Koyucu, eski Türk Ticaret Kanunu nun 470 nci maddesinde yeni Türk Ticaret Kanunu nun ise 509 ncu maddesinde yer alan sermaye üzerinden ortaklara faiz ödenemeyeceği kuralının bir uzantısı olan maddeyi ihdas etmiştir. Amaç, kurumun malvarlığı ile ortağın malvarlığını birbirinden ayırmak ve 20