YATIRIM TEŞVİKLERİ VE MALİ DESTEKLER REHBERİ 2012
İçindekiler 1. YATIRIMLARDA YENİ TEŞVİK SİSTEMİ... 5 1.1 Genel Teşvik Sistemi... 7 1.2 Bölgesel Teşvik Uygulamaları... 9 1.3 Büyük Ölçekli Yatırımlar... 13 1.4 Stratejik Yatırımlar... 15 2. KOSGEB DESTEKLERİ... 16 2.1 KOBİ Proje Destek Programı... 16 2.2 Tematik Proje Destek Programı... 17 2.3 İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı... 18 2.4 Ar-Ge, İnovasyon ve Endüstriyel Uygulama Destek Programı... 19 2.5 Girişimcilik Destek Programı... 20 2.6 Genel Destek Programı... 22 3. TÜBİTAK DESTEKLERİ... 23 3.1 TEYDEB Sanayi Ar-Ge Proje Destekleri... 23 3.1.1 1501 Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı... 23 3.1.2 1503 Proje Pazarları Destekleme Programı... 23 3.1.3 1505 Üniversite Sanayi İşbirliği Destek Programı... 24 3.1.4 1507 KOBİ Ar-Ge Başlangıç Destek Programı... 25 3.1.5 1509 Uluslararası Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı... 25 3.1.6 1511 Öncelikli Alanlar Araştırma Teknoloji Geliştirme ve Yenilik Projeleri Destekleme Programı... 26 3.1.7 1512 Bireysel Girişimcilik Aşamalı Destek Programı... 27 3.2 Diğer TÜBİTAK Destekleri... 28 3.2.1 1001 Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Projelerini Destekleme Programı... 28 3.2.2 1002 Hızlı Destek Programı... 28 3.2.3 1003 Öncelikli Alanlar Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı... 28 3.2.4 1007 Kamu Kurumları Araştırma-Geliştirme Projeleri Destekleme Programı... 28 3.2.5 1008 Patent Teşvik... 29 3.2.6 1010 Evrensel Araştırmacı Programı... 29 3.2.7 1011- Uluslararası Bilimsel Araştırma Projeleri Desteği... 29 3.2.8 İŞBAP Programları... 29 3.2.9 Ulusal Genç Araştırmacı Kariyer Programı... 29 3.2.10 Konuk Bilim İnsanı Destekleme Programı... 29 2
4. BİLİM, SANAYİ VE TEKNOLOJİ BAKANLIĞI TARAFINDAN VERİLEN DESTEKLER... 30 4.1 Ar-Ge Destekleri... 30 4.1.1 Sanayi Tezleri (SAN-TEZ) Programı... 30 4.1.2 Tekno-girişim Sermayesi Desteği... 31 4.2 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri... 31 4.3 Ar-Ge Merkezleri... 32 4.4 Rekabet Öncesi İşbirliği Projeleri... 32 4.5 Organize Sanayi Bölgeleri Teşvikleri... 33 5. TÜRKİYE TEKNOLOJİ GELİŞTİRME VAKFI (TTGV) DESTEK PROGRAMLARI... 33 5.1 Teknoloji Geliştirme Projeleri Desteği... 34 5.2 Ticarileştirme Projeleri Desteği... 34 5.3 İleri Teknoloji Projeleri... 35 5.4 Çevre Teknolojileri Desteği... 35 5.5 Enerji Verimliliği Destek Programı... 35 5.6 Yenilenebilir Enerji Destek Programı... 36 5.7 Stratejik Odak Konuları Projeleri (STOKP)... 36 6. EKONOMİ BAKANLIĞI ( DIŞ TİCARET MÜSTEŞARLIĞI ) VE İHRACATÇI BİRLİKLERİ TARAFINDAN İHRACATA YÖNELİK VERİLEN DESTEKLER... 36 6.1 AR-GE Desteği... 36 6.2 Pazar Araştırması ve Pazarlama Desteği... 37 6.2.1 Pazar Araştırması Projeleri... 37 6.2.2 Pazar Araştırması Raporları&İstatistik Satın Alımı... 38 6.2.3 Sektörel Nitelikli Ticaret Heyeti Programları... 38 6.2.4 E-Ticaret Sitelerine Üyelik... 38 6.3.Uluslararası Rekabetçiliğin Geliştirilmesinin Desteklenmesi... 38 6.3.1 Eğitimcilerin Düzenleyeceği Eğitim Programı... 39 6.3.2 Proje Bazlı Eğitim, Danışmanlık, Yurtdışı Pazarlama, Alım heyeti ve Bireysel Danışmanlık Programları ile İstihdam Giderlerinin Desteklenmesi... 39 6.4 Çevre Maliyetlerinin Desteklenmesi... 40 6.5 İstihdam Yardımı... 41 6.6 Uluslararası Nitelikteki Yurt İçi İhtisas Fuarlarına Katılım Desteği... 41 6.7 Yurt Dışı Fuarlara Katılım Desteği... 42 6.8 Yurtdışı Birim, Marka ve Tanıtım Faaliyetlerinin Desteklenmesi... 43 6.9 Teknik Müşavirlik Firmalarının Yurt Dışındaki Faaliyetlerine Sağlanacak Devlet Yardımları. 44 3
6.10 Türk Ürünlerinin Yurtdışında Markalaşması, Türk Malı İmajının Yerleştirilmesi ve Turquality 'nin Desteklenmesi... 44 6.11 Tasarım Desteği... 46 6.12 Tarımsal Ürünlerde İhracat İadesi Yardımları... 47 7. VERİMLİLİK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (MİLLİ PRODÜKTİVİTE MERKEZİ) HİZMETLERİ... 48 7.1 Danışmanlık... 48 7.2 Verimlilik Ölçme ve İzleme Hizmetleri... 48 7.3 Eğitimler... 49 8. TÜRKİYE İHRACAT KREDİ BANKASI A.Ş İHRACAT KREDİLERİ... 50 9. TÜRKİYE KALKINMA BANKASI DESTEKLERİ... 51 10. KREDİ GARANTİ FONU TARAFINDAN SAĞLANMAKTA OLAN DESTEKLER... 51 11. KIRSAL KALKINMA YATIRIMLARININ DESTEKLENMESİ PROGRAMI (KKYDP)... 52 12. İŞKUR DESTEKLERİ... 52 13. KÜLTÜR VE TURİZM BAKANLIĞI DESTEKLERİ... 56 13.1 Doğrudan Sağlanan Destekler... 57 13.2 Teşvikler... 59 13.3 Vergi İndirimi... 61 14. AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI... 61 14.1 Gelir Getirici Proje Destekleri... 61 14.2 Kırsal Alanda Sosyal Destek Projesi (KASDEP) Destekleri... 62 14.3 Sosyal Hizmet Proje Destekleri... 62 14.4 İstihdam Eğitimi Proje Destekleri... 62 14.5 Geçici İstihdam Proje Destekleri... 62 14.6 Toplum Kalkınması Proje Destekleri... 62 15. KALKINMA BAKANLIĞI DESTEKLERİ... 63 15.1 Araştırmacı İnsan Gücü Yetiştirme Programları... 63 15.2 Araştırma Altyapı Projeleri Destekleri... 63 16. AB PROGRAMLARI (TOPLULUK PROGRAMLARI)... 64 4
1. YATIRIMLARDA YENİ TEŞVİK SİSTEMİ Bu bölüm, 19 Haziran 2012 de resmi gazetede yayınlanan 2012/3305 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar, 20 Haziran 2012 de resmi gazetede yayınlanan Yatirimlarda Devlet Yardimlari Hakkinda Kararin Uygulanmasina İlişkin Tebliğ ve 13 Ekim 2012 tarihli Resmi Gazetede yayınlanan değişiklik kararı esas alınarak hazırlanmıştır. Yeni yatırım teşvik sistemi, ülkenin stratejik sektörleri için önem arz eden ara mallara olan ithalat bağımlılığını azaltma potansiyeli taşıyan yatırımları teşvik etmek amacıyla özel olarak tasarlanmıştır. Cari açığın kapatılması, en az gelişmiş bölgelere sağlanan yatırım desteklerinin genişletilmesi, destek unsuru miktarlarının artırılması, kümelenme faaliyetlerinin teşvik edilmesi, teknoloji dönüşümü sağlayacak yatırımların desteklenmesi yeni yatırım teşvik sisteminin temel amaçları arasında yer almaktadır. 1 Ocak 2012 tarihi itibarıyla geçerli olan yeni yatırım teşvik sistemi dört ayrı rejimden oluşmaktadır. Yerli ve yabancı yatırımcılar, aşağıdaki teşviklerden eşit oranda faydalanabilmektedir: 1- Genel Teşvik Uygulamaları 2- Bölgesel Teşvik Uygulamaları 3- Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki 4- Stratejik Yatırımların Teşviki Bu uygulamalar kapsamında sağlanacak destek unsurları aşağıdaki tabloda gösterilmiştir: Büyük Ölçekli Stratejik Genel Teşvik Bölgesel Teşvik Destek Unsurları Yatırımların Yatırımların Uygulamaları Uygulamaları Teşviki Teşviki KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği* Sigorta Primi Desteği* Faiz Desteği ** Yatırım Yeri Tahsisi KDV İadesi*** 5
* Yatırımın 6. bölgede gerçekleştirilmesi halinde sağlanır ** Bölgesel teşvik uygulamalarında, yatırımın 3., 4., 5. veya 6. bölgelerde gerçekleştirilmesi halinde sağlanır. *** Sabit yatırım tutarı 500 milyon TL üzerindeki stratejik yatırımlar kapsamında yapılacak bina-inşaat harcamaları KDV iadesinden yararlandırılabilir. Katma Değer Vergisi İstisnası: Teşvik belgesi kapsamında yurt içinden ve yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için katma değer vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Gümrük Vergisi Muafiyeti: Teşvik belgesi kapsamında yurt dışından temin edilecek yatırım malı makine ve teçhizat için gümrük vergisinin ödenmemesi şeklinde uygulanır. Vergi İndirimi: Gelir veya kurumlar vergisinin, yatırım için öngörülen katkı tutarına ulaşıncaya kadar, indirimli olarak uygulanmasıdır. Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği: Teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Gelir Vergisi Stopajı Desteği: Teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için belirlenen gelir vergisi stopajının terkin edilmesidir. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. Sigorta Primi Desteği: Teşvik belgesi kapsamı yatırımla sağlanan ilave istihdam için ödenmesi gereken sigorta primi işçi hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Sadece 6. bölgede gerçekleştirilecek bölgesel, büyük ölçekli ve stratejik yatırımlar için düzenlenen teşvik belgelerinde öngörülür. Faiz Desteği: Faiz Desteği, teşvik belgesi kapsamında kullanılan en az bir yıl vadeli yatırım kredileri için sağlanan bir finansman desteği olup, teşvik belgesinde kayıtlı sabit yatırım tutarının %70 ine kadar kullanılan krediye ilişkin ödenecek faizin veya kâr payının belli bir kısmının Bakanlıkça karşılanmasıdır. Yatırım Yeri Tahsisi: Teşvik Belgesi düzenlenmiş yatırımlar için Maliye Bakanlığınca belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yatırım yeri tahsis edilmesidir. 6
Katma Değer Vergisi İadesi: Sabit yatırım tutarı 500 milyon Türk Lirasının üzerindeki Stratejik Yatırımlar kapsamında gerçekleştirilen bina-inşaat harcamaları için tahsil edilen KDV nin iade edilmesidir. 1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge 4. Bölge 5. Bölge 6. Bölge Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl İstanbul Denizli Karabük Çorum Erzurum Bitlis İzmir Edirne Karaman Düzce Giresun Diyarbakır Kocaeli Isparta Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari Muğla Kayseri Mersin Erzincan Kahramanmaraş Iğdır Kırklareli Samsun Hatay Kilis Kars Konya Trabzon Kastamonu Niğde Mardin Sakarya Uşak Kırıkkale Ordu Muş Tekirdağ Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt Yalova Kütahya Sinop Şanlıurfa Malatya Tokat Şırnak Nevşehir Tunceli Van Rize Yozgat Sivas 8 İL 13 İL 12 İL 17 İL 16 İL 15 İL Kimler Başvurabilir? Kamu Kurumları Sivil Toplum Kuruluşları Özel Sektör genel ve özel bütçeli kurum ve kuruluşlar, il özel idareleri, belediyeler, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların sermaye bileşimindeki hisse oranları yüzde elliyi geçen kurum ve kuruluşlar kooperatifler, birlikler, kamu kuruluşu niteliğindeki meslek kuruluşları, dernekler vakıflar Gerçek kişiler, adi ortaklıklar, sermaye şirketleri, iş ortaklıkları yurt dışındaki yabancı şirketlerin Türkiye deki şubeleri 1.1 Genel Teşvik Sistemi Asgari sabit yatırım tutarı Genel Teşvik Sistemi nde İzmir de (1. Bölgede) yapılacak yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı 1 Milyon TL dir. 7
Diğer bölgeler için: o o 2. bölgelerde 1 Milyon TL 3., 4., 5. ve 6. bölgelerde 500 Bin TL dir. İzmir için Destek Unsurları Müracaat KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için Bakanlığa müracaat edilir. Ancak, genel teşvik uygulamaları kapsamında yer alan, sabit yatırım tutarı onmilyon Türk Lirasını aşmayan ve aşağıda belirtilen yatırımlar için firmanın tercihine bağlı olarak yatırımın yapılacağı yerdeki yerel birimlere de müracaat edilebilir. İzmir de bulunan yerel birimler (EBSO) ve (İZKA) olarak belirlenmiştir. Yerel Birimlerce Teşvik Belgesi Düzenlenebilecek Sektör ve Konular Sektörün US-97 KODU YATIRIM KONULARI 15 Gıda ürünleri ve içecek imalatı 17 Tekstil ürünleri imalatı (Yün ipliği hariç olmak üzere, tekstil elyafının hazırlanması ve eğirilmesi konusunda sadece modernizasyon yatırımları ve halı, tafting, dokunmamış ve örülmemiş kumaş ile çuval hariç olmak üzere tekstil dokumacılığı konusunda sadece modernizasyon yatırımları) 18 Giyim eşyası imalatı 19 Derinin tabaklanması ve işlenmesi 20 Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç) ; hasır ve buna benzer, örülerek yapılan maddelerin imalatı 21 Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 23 Rafine edilmiş petrol ürünleri ve nükleer yakıt imalatı (Madencilik yatırımları hariç) 24 Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı 25 Plastik ve kauçuk ürünleri imalatı 26 Metalik olmayan diğer mineral ürünlerin imalatı 27 Ana metal sanayi (2710 demir çelik ana sanayi hariç) 28 Metal eşya sanayi 29 B.y.s. makine ve teçhizat imalatı 30 Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı 31 B.y.s. elektrikli makine ve cihazların imalatı 8
32 Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı 33 Tıbbi aletler, hassas ve optik aletler ile saat imalatı 34 Motorlu kara taşıtı, römork ve yarı römork imalatı 35 Diğer ulaşım araçlarının imalatı (Gemi ve yat inşa yatırımları hariç) 36 Mobilya imalatı; b.y.s. diğer imalat Ürün paketleme hizmeti yatırımları Belediye ve il özel idarelerinin hizmet ve altyapı yatırımları 1.2 Bölgesel Teşvik Uygulamaları Asgari sabit yatırım tutarı Yatırımların İzmir de destek unsurlarından yararlanabilmesi için asgari sabit yatırım tutarının 1 Milyon TL olması gerekir. Ancak, desteklerden yararlanacak yatırımların varsa aşağıda belirtilen asgari kapasite, sabit yatırım tutarı ve diğer şartları sağlaması da gerekir. Diğer bölgelerde yapılacak yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı 2. bölgelerde 1 Milyon TL den, diğer bölgelerde ise 500 Bin TL den başlamaktadır. İzmir de Bölgesel Desteklerden Faydalanabilecek Sektörler ve Belirlenen Diğer Asgari Yatırım Tutarları/ Kapasiteleri Sektör Kodu US-97 Kodu Bölgesel Teşviklerden Yararlanacak Sektörler 1. Bölge 1 0121, 0122.2 2 0500.0.04 3 15 8 1912 ve 1920 9 20 Entegre damızlık hayvancılık yatırımları dahil olmak üzere entegre hayvancılık yatırımları* (dipnot 1 de belirtilen asgari kapasite şartlarına uymayan yatırımlar hariç) Su ürünleri yetiştiriciliği (balık yavrusu ve yumurtası üretimi dahil) Gıda ürünleri ve içecek imalatı** (dip not 2'da belirtilen yatırım konuları hariç) Bavul, el çantası, saraciye, ayakkabı vb imalatı Ağaç ve mantar ürünleri imalatı (mobilya hariç), hasır ve buna benzer örülerek yapılan maddelerin imalatı 1 Milyon TL 1 Milyon TL 2 Milyon TL 1 Milyon TL 4 Milyon TL 9
10 21 Kağıt ve kağıt ürünleri imalatı 10 Milyon TL 11 24 Kimyasal madde ve ürünlerin imalatı 4 Milyon TL 23 2691.2, 2691.3, 2693.1 Seramikten yapılan sıhhi ürünler, seramik yalıtım malzemeleri, seramik karo ve kalıdırım taşı imalatı 4 Milyon TL 27 2720, 273 Demir-çelik dışındaki ana metal sanayi, metal döküm sanayi 4 Milyon TL 30 29 Makine ve teçhizat imalatı 4 Milyon TL 32 30 Büro, muhasebe ve bilgi işlem makineleri imalatı 4 Milyon TL 33 31 Elektrikli makine ve cihazları imalatı 4 Milyon TL 34 32 Radyo, televizyon, haberleşme teçhizatı ve cihazları imalatı 4 Milyon TL 35 33 Tıbbi aletler hassas ve optik aletler imalatı 1 Milyon TL 36 34 Motorlu kara taşıtı ve yan sanayi Motorlu kara taşıtlarında yatırım tutarı 50 Milyon TL; motorlu kara taşıtları yan sanayinde yatırım tutarı 4 Milyon TL 37 3530.0.15 Hava taşıtları ve motorlarının bakım ve onarımı 4 Milyon TL 38 3591 ve 3592 Motosiklet ve bisiklet üretimi 4 Milyon TL 39 361 Mobilya imalatı (sadece metal ve plastikten imal edilenler hariç) 4 Milyon TL 41 5510.1.01, 5510.2.01,5510.3.02, 5510.5.02, 5510.5.04 Oteller*** 3 yıldız ve üzeri 42 5510.3.01 Öğrenci yurtları 100 öğrenci 43 6302.0.01 Soğuk hava deposu hizmetleri 1.000 metrekare 44 6302.0.03 Lisanslı depoculuk 2 Milyon TL 10
45 80 (809 hariç) Eğitim hizmetleri (okul öncesi eğitim hizmetleri dahil, yetişkinlerin eğitilmesi ve diğer eğitim faaliyetleri hariç) 1 Milyon TL 46 8511.0.01-05, 8511.0.99, 8531.0.01-03 Hastane yatırımı, huzurevi Hastane: 1 Milyon TL Huzurevi: 100 kişi 48 Atık geri kazanım veya bertaraf tesisleri 1 Milyon TL 50 Seracılık 40 dekar *1- Entegre hayvancılık yatırımlarında; - 1 inci ve 2 nci bölgede: süt yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında 500 büyükbaş, et yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında 700 büyükbaş/dönem, damızlık büyükbaş entegre yatırımlarında 500 büyükbaş, damızlık küçükbaş hayvan entegre yatırımlarında 2.000 küçükbaş, süt ve et yönlü küçükbaş entegre yatırımlarında 2.000 küçükbaş/dönem ve kanatlı entegre yatırımlarında 200.000 adet/dönem asgari kapasite şartı aranır (damızlık kanatlı entegre yatırımlarında kapasite şartı aranmaz). - 3 üncü, 4 üncü ve 5 inci bölgede: süt yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında 300 büyükbaş, et yönlü büyükbaş entegre yatırımlarında 500 büyükbaş/dönem, damızlık büyükbaş entegre yatırımlarında 300 büyükbaş, damızlık küçükbaş entegre yatırımlarında 1.000 küçükbaş, süt ve et yönlü küçükbaş entegre yatırımlarında 1.000 küçükbaş/dönem ve kanatlı entegre yatırımlarında 200.000 adet/dönem asgari kapasite şartı aranır (damızlık kanatlı entegre yatırımlarında kapasite şartı aranmaz). **2-6 ncı bölge hariç olmak üzere, gıda ürünleri ve içecek imalatı yatırımlarından "makarna, makarna ile entegre irmik yatırımları, şehriye, kuskus, yufka, kadayıf, pirinç, ev hayvanları için hazır yem, balık unu, balık yağı, balık yemi, ekmek, rakı, bira, kuruyemiş, turşu, linter pamuğu, çay, fındık kırma/kavurma, hazır çorba ve et suları ve müstahzarları üretimleri ile tahıl ve baklagil tasnif ve ambalajlanması" yatırımları bölgesel desteklerden yararlanamaz. ***3- Turizm yatırım/işletme belgeli özel tesis, yayla/dağ evi ve butik otel yatırımlarında "3 yıldız ve üzeri" şartı aranmaz. Yukarıda ki tabloda belirtilen konular dışında Öncelikli olarak tanımlanan bazı diğer yatırım konuları tanımlanmıştır. İzmir de Bölgesel Teşvik Uygulamaları kapsamında 5. Bölge destekleri ile desteklenecek bu Öncelikli yatırım konuları şöyledir: Denizyolu ile yük ve/veya yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar. Özel sektör tarafından yapılacak şehirlerarası yük ve/veya yolcu taşımacılığına yönelik demiryolu yatırımları ile şehir içi yük taşımacılığına yönelik demiryolu yatırımları. Test merkezleri, rüzgar tüneli ve bu mahiyetteki yatırımlar (otomotiv, uzay veya savunma sanayine yönelik olanlar). 11
İzmir Bergama-Allanoi-Manisa Soma Menteşe Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesinde ve İzmir Dikili Termal Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesinde yapılacak turizm yatırımlarından bölgesel desteklerden yararlanabilecek nitelikteki turizm konaklama yatırımları. Asgari 50.000 kapalı alana sahip uluslararası fuar yatırımları (konaklama ve alışveriş merkezi üniteleri hariç). Sağlık Bakanlığından alınacak proje onayına istinaden gerçekleştirilecek asgari 20 Milyon TL tutarındaki biyoteknolojik ilaç, onkoloji ilaçları ve kan ürünleri üretimine yönelik yatırımlar. Savunma Sanayii Müsteşarlığından alınacak proje onayına istinaden gerçekleştirilecek asgari 20 Milyon TL tutarındaki savunma, havacılık ve uzay alanındaki yatırımlar. Maden istihraç yatırımları ve/veya maden işleme yatırımları (4/6/1985 tarihli ve 3213 sayılı Maden Kanununda tanımlanan I. grup madenler ve mıcır yatırımları ile İstanbul ilinde gerçekleştirilecek istihraç ve/veya işleme yatırımları hariç). Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek olan okul öncesi, ilkokul, ortaokul ve lise eğitim yatırımları. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, TÜBİTAK ve KOSGEB tarafından desteklenen AR-GE projelerineticesinde geliştirilen ürünlerin veya parçaların üretimine yönelik yatırımlar. İzmir için Bölgesel Teşvik Uygulamalarında Sağlanan Destek Unsurları Bölgesel Teşvik Uygulamaları kapsamında vergi indirimi ve sigorta primi işveren hissesi desteği açısından bir alt bölge destekleri sağlanacak yatırımlar şöyledir: o OSB lerde yapılacak yatırımlar, o Aynı konuda faaliyet gösteren firmaların sektörel işbirliğine dayalı entegrasyon yatırımları, Bu uygulama kapsamında İzmir de sağlanan destek oran ve süreleri aşağıda özetlenmektedir: İZMİR DESTEK UNSURLARI BÖLGESEL ÖNCELİKLİ YATIRIM KONULARI SEKTÖRLER KDV İstisnası VAR VAR Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR Vergi İndirimi 31/12/2013 tarihine kadar (bu tarih dahil) yatırımlarda Vergi İndirimi 31/12/2013 tarihinden sonra yapılan yatırımlarda Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 31/12/2013 tarihine kadar (bu tarih dahil) yatırımlarda Yatırıma Katkı Oranı (%) Yatırıma Katkı Oranı (%) Destek Süresi OSB Dışı 15 40 OSB İçi 20 OSB Dışı 10 30 OSB İçi 15 OSB Dışı 2 yıl 7 yıl OSB İçi 3 yıl 12
Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 31/12/2013 tarihinden sonra yapılan yatırımlarda Destek Süresi OSB Dışı YOK 6 yıl OSB İçi Yatırım Yeri Tahsisi VAR VAR Faiz Desteği İç Kredi YOK 5 Puan Döviz / Dövize 2 Puan Endeksli Kredi Sigorta Primi Desteği YOK YOK Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK YOK YOK Müracaat Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için Bakanlığa müracaat edilir. 1.3 Büyük Ölçekli Yatırımlar Asgari sabit yatırım tutarı Büyük Ölçekli Yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı 50 Milyon TL den başlamak üzere sektörüne göre farklı büyüklüklerle tanımlanmıştır. Büyük Ölçekli Yatırımlar Uygulamalarında Destek Sağlanan Konular Aşağıda belirtilen 12 yatırım konusu, büyük ölçekli yatırımların teşviki çerçevesinde desteklenmektedir. Sıra No Yatırım Konuları Asgari Sabit Yatırım Tutarları (Milyon TL) 1 Rafine Edilmiş Petrol Ürünleri İmalatı 1000 2 Kimyasal Madde ve Ürünlerin İmalatı 200 3 Liman ve Liman Hizmetleri Yatırımları 200 4 Motorlu Kara Taşıtlarının İmalatı Yatırımları 4-a Motorlu Kara Taşıtları Ana Sanayi Yatırımları 200 4-b Motorlu Kara Taşıtları Yan Sanayi Yatırımları 50 5 Demiryolu ve Tramvay Lokomotifleri ve/veya Vagon İmalatı Yatırımları 50 6 Transit Boru Hattıyla Taşımacılık Hizmetleri Yatırımları 7 Elektronik Sanayi Yatırımları 8 Tıbbi Alet, Hassas ve Optik Aletler İmalatı Yatırımları 13
9 İlaç Üretimi Yatırımları 10 Hava ve Uzay Taşıtları ve/veya Parçaları İmalatı Yatırımları 11 Makine (Elektrikli Makine ve Cihazlar Dahil) İmalatı Yatırımları 12 Metal Üretimine Yönelik Yatırımlar: Maden Kanununda belirtilen IV/c grubu metalik madenlerin cevher ve/veya konsantresinden nihai metal üretimine yönelik yatırımlar (bu tesislere entegre madencilik yatırımları dahil) İzmir için Büyük Ölçekli Yatırımlar İçin Sağlanan Destek Unsurları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Uygulamaları kapsamında vergi indirimi ve sigorta primi işveren hissesi desteği açısından bir alt bölge destekleri sağlanacak yatırımlar şöyledir: o OSB lerde yapılacak yatırımlar, o Aynı konuda faaliyet gösteren firmaların sektörel işbirliğine dayalı entegrasyon yatırımları, Bu uygulama kapsamında İzmir de sağlanan destek oran ve süreleri aşağıda özetlenmektedir: DESTEK UNSURLARI İZMİR I.BÖLGE KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti Vergi İndirimi 31/12/2013 tarihine kadar (bu tarih dahil) yatırımlarda Vergi İndirimi 31/12/2013 tarihinden sonra yapılan yatırımlarda Yatırıma Katkı Oranı (%) Yatırıma Katkı Oranı (%) VAR VAR OSB Dışı 25 OSB İçi 30 OSB Dışı 20 OSB İçi 25 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği 31/12/2013 tarihine kadar (bu tarih dahil) yatırımlarda* Destek Süresi OSB Dışı OSB İçi 2 yıl 3 yıl Yatırım Yeri Tahsisi VAR Sigorta Primi Desteği YOK Gelir Vergisi Stopajı Desteği YOK *31/12/2013 tarihine kadar (bu tarih dahil) başlanılan yatırımlar içindir. 1/1/2014 tarihinden itibaren başlanılan yatırımlar desteklerden yararlanamaz. 14
Müracaat Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için Bakanlığa müracaat edilir. 1.4 Stratejik Yatırımlar Asgari sabit yatırım tutarı Stratejik Yatırımlar için asgari sabit yatırım tutarı 50 Milyon TL dir. Stratejik Yatırımlar Uygulamalarında Destek Sağlanan Konular İthalat bağımlılığı yüksek olan ara malı veya ürünlerin üretimine yönelik yatırımlar stratejik yatırımların teşviki uygulamaları kapsamında desteklenmektedir. Bu kapsamda desteklenecek olan yatırımların aşağıdaki kriterlerin tamamını sağlamaları gerekmektedir: o Yatırım konusu ürünle ilgili yurtiçi toplam üretim kapasitesinin ithalattan az olması, o Yatırımla sağlanacak asgari katma değerin %40 olması (rafineri ve petrokimya yatırımlarında bu şart aranmayacaktır), o Üretilecek ürünle ilgili toplam ithalat değeri son 1 yıl itibariyle en az 50 Milyon $ olması (yurt içi üretimi olmayan mallarda bu şart aranmayacaktır) İzmir de Stratejik Yatırımlar İçin Sağlanan Destek Unsurları Bu uygulama kapsamında İzmir de sağlanan destek oran ve süreleri aşağıda özetlenmektedir: DESTEK UNSURLARI TÜM BÖLGELER KDV İstisnası Gümrük Vergisi Muafiyeti VAR VAR Vergi İndirimi Yatırıma Katkı Oranı (%) 50 Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği** Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği* Sigorta Primi Desteği** Gelir Vergisi Stopajı Desteği KDV İadesi*** Destek Süresi İç Kredi Döviz / Dövize Endeksli Kredi 7 yıl VAR 5 Puan 2 Puan YOK YOK VAR 15
*Stratejik yatırımlarla ilgili olarak 31/12/2013 tarihine kadar (bu tarih dahil) yapılacak müracaatlara istinaden düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamında faiz desteği öngörülür. Ancak, bu belgeler kapsamında faiz desteği ödemelerine 1/1/2013 tarihinden sonra başlanır. **Stratejik yatırımlarda sigorta primi işveren hissesi desteğinin miktarı 1, 2, 3, 4 ve 5 inci bölgelerde sabityatırım tutarının yüzde on beşini geçemez. ** Sabit yatırım tutarı 500 milyon TL üzerindeki stratejik yatırımlar kapsamında yapılacak bina-inşaat harcamaları KDV iadesinden yararlandırılabilir. Müracaat Teşvik belgesi düzenlenebilmesi için Bakanlığa müracaat edilir. İzmir de AR-GE ve Çevre Yatırımları Yeni teşvik sistemi ile İzmir de yapılacak AR-GE ve çevre yatırımları; KDV istisnası, gümrük vergisi muafiyeti ve faiz desteğinden yararlandırılabilmektedir. Söz konusu yatırımlar, 6. bölgede gerçekleştirilmesi halinde gelir vergisi stopajı ve sigorta primi desteğinden de yararlanabilir. AR-GE yatırımı nasıl tanımlanmış? Yeni bir ürün geliştirilmesi, ürün kalite ve standardının yükseltilmesi, maliyet düşürücü ve standart yükseltici yeni bir teknolojinin ülke şartlarına uyumunun sağlanması amacıyla bilimsel esaslara uygun olarak yapılan ve her aşaması belirlenmiş araştırma ve geliştirme çalışmaları için gerçekleştirilecek yatırımlar AR-GE yatırımı olarak değerlendirilmektedir. Çevre yatırımı nasıl tanımlanmış? Doğrudan ticari mal üretimine yönelik olmayan, mevcut veya gerçekleştirilecek tesislerin katı, sıvı veya gaz gibi atıklarının temizlenmesine veya yok edilmesine yönelik yatırımlar Çevre yatırımı olarak değerlendirilmektedir. 2.1 KOBİ Proje Destek Programı Programın Amacı ve Gerekçesi 2. KOSGEB DESTEKLERİ İşletmelere özgü sorunların işletmeler tarafından projelendirildiği ve projelendirilen maliyetlerin desteklenebildiği bir programa ihtiyaç duyulması, KOBİ lerde proje kültürü ve bilincinin oluşturulması, İşletmelerin proje yapabilme kapasitelerinin geliştirilmesi, Esnek destekleme sistemine ihtiyaç duyulması. Program ve Proje Limitleri Program Süresi Proje Süresi Destek Üst Limiti 3 yıl 6-24 ay(+12ay) 150.000 TL 16
Destek Oranı 1.ve 2. Bölge için %50 3.ve 4. Bölge için %60 Desteklenecek Proje Konuları İşletmelerin; üretim, yönetim-organizasyon, pazarlama, dış ticaret, insan kaynakları, mali işler ve finans, bilgi yönetimi ve bunlarla ilişkili alanlarda sunacakları projeler desteklenir. Desteklenecek Proje Giderleri Bu program kapsamında desteklenecek proje giderlerine Kurul karar verir. Ancak, arsa, bina, inşaat, tadilat, tefrişat ve benzeri, taşıt aracı, vergi, resim ve harçlar, sosyal güvenlik primleri, haberleşme giderleri, proje ile ilgili olmayan personel giderleri, enerji ve su giderleri, kira giderleri, finansman giderleri, proje ile ilişkilendirilmemiş diğer maliyetler desteklenmez. Proje ile ilişkilendirilmiş makine-teçhizat, hammadde ve malzemeye ilişkin KOSGEB desteği, Kurul tarafından karar verilen toplam KOSGEB destek tutarının % 10 (on) unu aşamaz. Proje kapsamında alınacak yazılım için sağlanacak KOSGEB desteği bu sınırlamaya dahil değildir. 2.2 Tematik Proje Destek Programı Programın Amacı ve Gerekçesi KOBİ lerin kendi işletmelerini geliştirmeleri ve Meslek Kuruluşları tarafından küçük ve orta ölçekli işletmelerin geliştirilmesi amacıyla daha fazla proje hazırlamalarının teşvik edilmesi, Makro strateji dokümanlarında işaret edilen öncelikler dikkate alınarak belirlenen tematik alanlarda bölgesel ve sektörel ihtiyaçların karşılanması, KOBİ lerin uluslararası mevzuat ve önceliklere uyumunun sağlanması. Tematik Proje Destek Programı Unsurları Çağrı Esaslı Tematik Program Meslek Kuruluşu Proje Destek Programı Başvuru KOBİ ler ve Meslek Kuruluşları Meslek Kuruluşları Yapabilecekler Program Süresi - 3 Yıl Proje Süresi Proje Teklif Çağrısında Belirlenir 24 Ay (+12 Ay) Destek Oranı 1. ve 2. Bölgede % 50 3. ve 4. Bölgede % 60 1. ve 2. Bölgede %50 3. ve 4. Bölgede % 60 Destek Ödemesi Geri Ödemeli ve Geri Ödemesiz Geri Ödemesiz seçeneklerle Destek Üst Limiti Proje Teklif Çağrısında Belirlenir 150.000 TL 17
Çağrı Esaslı Tematik Program Desteklenecek Proje Giderleri Personel ücretleri ve seyahat giderleri, Makine-ekipman, yazılım ve donanım alımı veya kiralanması giderleri (azami %25), Sarf malzemesi giderleri, Hizmet alım giderleri, Genel idari giderler (azami %10) Meslek Kuruluşu Proje Destek Programı Desteklenecek Proje Giderleri Kurul tarafından uygun bulunan ve aşağıda belirtilenler dışında kalan giderler destek kapsamındadır; Bina inşaat yapımı, tadilatı, gayrimenkul alımı, makine-teçhizat, tefrişat, taşıt aracı, vergi, resim ve harçlar, sosyal güvenlik primleri, haberleşme giderleri, finansman giderleri, proje ile ilgili olmayan personel giderleri, enerji, su, kira giderleri, proje ortaklarından alınan danışmanlık ve hizmet alımı giderleri ve proje ile ilişkilendirilmemiş maliyetler. 2.3 İşbirliği-Güçbirliği Destek Programı Programın Amacı ve Gerekçesi KOBİ lerin işbirliği-güçbirliği anlayışında bir araya gelerek Ortak Sorunlara Ortak Çözümler üretilmesi, KOBİ lerin tedarik, pazarlama, düşük kapasite kullanımı, rekabet gücü zayıflığı, finansman başta olmak üzere tek başlarına çözümünde zorlandıkları birçok soruna çözüm bulunması, KOBİ lerin bir araya gelerek kapasite ve rekabet gücü yüksek işletmelere dönüşmesi, Ölçek ekonomisinden yararlanılarak kaynak tasarrufu sağlanması, KOBİ ler arasında ortaklık ve işbirliği kültürünün geliştirilmesi. İşbirliği-Güçbirliği Ortaklık Modelleri Proje ortağı işletmelerin mevcudiyetlerini koruyarak kurulacak olan işletici kuruluşa ortak olmaları, Proje ortağı işletmelerin bir kısmının ya da tamamının kendilerini feshederek kurulacak işletici kuruluşa ortak olmaları, Proje ortağı işletmelerin bir kısmının kendilerini feshederek ortaklardan birinin bünyesinde birleşmesi, Her bir ortaklık modelinde en az 5 işletmenin bir araya gelmesi şartı aranır. Desteklenecek Proje Konuları Hammadde, ara mamul, mamul, lojistik ve diğer hizmetleri daha hızlı ve ucuz temin edebilmeleri amacıyla ortak tedarik, Müşteri istekleri ve pazarın talebi doğrultusunda ürün ve hizmet geliştirmeleri, ürettikleri ürün ve hizmetleri yeni pazarlara sunmaları amacıyla ortak tasarım, Ürün ve hizmet kalitelerini yükseltmek ulusal ve uluslararası pazar paylarını artırmak, marka imajı oluşturmak, uluslar arası pazarın ihtiyaçlarına cevap vermeleri amacıyla ortak pazarlama, Ürün ve hizmet standartlarını geliştirmeleri amacıyla ortak laboratuar, Üretim ve hizmet kapasitelerini, çeşitlerini, verimliliğini ve kalitelerini artırmak amacıyla ortak imalat ve hizmet sunumu konularında sunacakları projeler desteklenir. 18
Program ve Proje Limitleri Proje Süresi Destek Üst Limiti 6-24 ay (+ 12 ay) 750.000 TL Destek Oranı 1. ve 2. Bölge için %50 250.000 TL (Geri Ödemesiz), 500.000 TL (Geri Ödemeli) 3. ve 4. Bölge için %60 2.4 Ar-Ge, İnovasyon ve Endüstriyel Uygulama Destek Programı Programın Amacı ve Gerekçesi Bilim ve teknolojiye dayalı yeni fikir ve buluşlara sahip KOBİ ve girişimcilerin geliştirilmesi, Teknolojik fikirlere sahip tekno-girişimcilerin desteklenmesi, KOBİ lerde Ar-Ge bilincinin yaygınlaştırılması ve Ar-Ge kapasitesinin artırılması, Mevcut Ar-Ge desteklerinin geliştirilmesi, İnovatif faaliyetlerin desteklenmesi, Ar-Ge ve İnovasyon proje sonuçlarının ticarileştirilmesi ve endüstriyel uygulamasına yönelik destek mekanizmalarına ihtiyaç duyulması. Proje Süresi Ar-Ge ve İnovasyon Programı için en az 12 (on iki), en çok 24 (yirmi dört) ay, Endüstriyel Uygulama Programı için en çok 18 (on sekiz) ay, Her iki program için de Kurul kararı ile 12 (on iki) aya kadar ek süre verilebilir. Ar-Ge, İnovasyon ve Endüstriyel Uygulama Destek Programı Destek Unsurları AR-GE, İNOVASYON VE ENDÜSTRİYEL UYGULAMA DESTEK PROGRAMI Destek Üst Limiti (TL) DESTEK ORANI (%) Ar-Ge ve İnovasyon Programı İşlik Desteği İşliklerden bedel alınmaz Kira Desteği 12.000 75 Makine-Teçhizat, Donanım, Hammadde, Yazılım ve Hizmet 100.000 75 Alımı Giderleri Desteği Makine-Teçhizat, Donanım, Hammadde, Yazılım ve Hizmet 200.000 75 Alımı Giderleri Desteği (Geri Ödemeli) Personel Gideri Desteği 100.000 75 Başlangıç Sermayesi Desteği 20.000 100 19
Proje Proje Danışmanlık Desteği 25.000 75 Geliştirme Desteği Eğitim Desteği 5.000 Sınai ve Fikri Mülkiyet Hakları Desteği 25.000 Proje Tanıtım Desteği 5.000 Yurtdışı Kongre/Konferans/Fuar 15.000 Ziyareti/Teknolojik İşbirliği Ziyareti Desteği Test, Analiz, Belgelendirme Desteği 25.000 Endüstriyel Uygulama Programı Kira Desteği 18.000 75 Personel Gideri Desteği 100.000 75 Makine-Teçhizat, Donanım, Sarf Malzemesi, Yazılım ve 150.000 75 Tasarım Gid. Desteği Makine-Teçhizat, Donanım, Sarf Malzemesi, Yazılım ve 200.000 75 Tasarım Giderleri Desteği (Geri Ödemeli) 2.5 Girişimcilik Destek Programı Programın Amacı ve Gerekçesi Ekonomik kalkınma ve istihdam sorunlarının çözümünün temel faktörü olan girişimciliğin desteklenmesi ve yaygınlaştırılması, Başarılı ve sürdürülebilir işletmelerin kurulması, Girişimcilik kültürünün yaygınlaştırılması, İş Geliştirme Merkezlerinin kurulması ile girişimciliğin geliştirilmesi, İstihdamın artırılması, Yerel dinamiklere dayalı girişimciliğin desteklenmesi. Girişimcilik Destek Programı 3 alt programdan oluşur: Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi Yeni Girişimci Desteği İş Geliştirme Merkezi (İŞGEM) Desteği Uygulamalı Girişimcilik Eğitimi 24 saati atölye çalışmalarından oluşan toplam 70 saatlik eğitim programını kapsar (girişimcilik özelliklerinin sınanması, iş fikri egzersizleri yapılması ve iş planı hazırlanması) Uygulamalı Girişimcilik Eğitimleri KOSGEB veya diğer kurum ve kuruluşlar (üniversite, İŞKUR, meslek kuruluşu, belediye v.b. tarafından düzenlenebilir, Eğitimler, genel ve özel hedef grupları (gençler, kadınlar, dezavantajlı gruplar) için düzenlenir, Eğitimlere katılanlardan ücret alınmaz. 20