ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK ATIKLARIN (E-ATIK) ZARARLARI, YÖNETİMİ VE TÜRKİYEDEKİ UYGULAMALARININ DEĞERLENDİRİLMESİ



Benzer belgeler
ELEKTRONİK EŞY A ÜRETİCİLERİ VE SORUMLULUKLARI (AEEE Yönetmeliği) NİSAN-2017

Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyalar Yönetmeliği (AEEE) ile ilgili. hakkında TÜBİSAD üyelerine yönelik Bilgi Notu

ÖZEL ATIKLARIN YÖNETİMİ

GAZİANTEP BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı Atıklar Şube Müdürlüğü ATIK PİLLER

ATIK ELEKTRİKLİ ve ELEKTRONİK EŞYALARIN TOPLANMASI, DEĞERLENDİRİLMESİ ve BERTARAF EDİLMESİ

BAŞVURU FORMU. Başvuru Yapan Kurum Danışman Öğretmen Telefon ve e- posta Hazırlayan Öğrenci(ler) Hilal KARAKIŞ

ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ

ÇEVRE KORUMA VE KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ

4. ATIK TEKNOLOJİLERİ SEMPOZYUMU ve SERGİSİ

AEEE DİREKTİFİ DEA TOPLANTISI

ATIK ELEKTR KL VE ELEKTRON K E YALAR

ATIK PİL VE AKÜMÜLATÖRLERİN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ

ATIK PİL NEDEN TOPLAMALIYIM Pil üreticileri, kullandıkları yeni teknolojilerle hem daha çok fayda yaratmakta, hem de çevre için daha dost üretim

Atık Yönetimi Mevzuatı ve Yeni Uygulamalar. Oğuzhan AKINÇ Kimya Yüksek Mühendisi

ATIK ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK EŞYALARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

Atık pilleri ne yapmalı?


15 Aralık 2016 ANTALYA. Atık Akümülatörlerin Yönetimi Antalya 1

TÜBİSAD MEVZUAT KOMİSYONU Çevre Çalışma Grubu. AEEE KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ BİLGİLENDİRME TOPLANTISI 8 Haziran 2012 İstanbul

AEEE ATIKLARI (ATIK ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK EŞYALAR)

47. Grup Aydınlatma Donanımları Sanayii Meslek Komitesi Genişletilmiş Sektör Toplantısı

ÇEV 455 Tehlikeli Atık Yönetimi

AEEE ATIKLARI (ATIK ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK EŞYALAR)

Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı

AB ve Türkiye de AEEE Yönetimi İstanbul Teknik Üniversitesi Mart 2015, İstanbul

TEBLİĞ. MADDE 2 (1) Bu Tebliğ, Türkiye gümrük bölgesine girecek ek-1 deki listede yer alan atıkların denetim işlemlerini kapsar.

ELEKTRONİK ATIKLARDAN BAZI METALLERİN GERİ KAZANIMI

2.Uluslarası Özel Atık Zirvesi Adana/2016 Türkiye de AEEE Uygulamaları ve TÜBİSAD Yetkilendirilmiş Kuruluş Katkısı

ATIK PİLLERİN TOPLANMASI NEDEN GEREKLİDİR?

TÜRKİYE'DE DÖNGÜSEL EKONOMİ KAPSAMINDA ATIK YÖNETİMİ VE GERİ DÖNÜŞÜME GENEL BAKIŞ

Çevre İçin Tehlikeler

Minamata Sözleşmesi Türkiye de Ön Değerlendirme Projesi. Bursev DOĞAN ARTUKOĞLU Ankara

PİL ve AKÜMÜLATÖRLER GENEL BİLGİ

TEBLİĞ PİL VE AKÜMÜLATÖRLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2015/15)

Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği Yürürlüğe Girdi Pınar ELMAS

ATIK ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK EŞYALARIN (AEEE) KONTROLÜ YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK TASLAĞI HAKKINDA TÜSİAD GÖRÜŞLERİ

EK 4 AVRUPA BĐRLĐĞĐ MÜKTESEBATININ ÜSTLENĐLMESĐNE ĐLĐŞKĐN TÜRKĐYE ULUSAL PROGRAMI KAPSAMINDA TEMĐZ (SÜRDÜRÜLEBĐLĐR) ÜRETĐM ĐLE ĐLGĐLĐ UYUM ÇALIŞMALARI

ÜRETİCİ SORUMLULUĞU KAVRAM BELGESİ

Ömrünü Tamamlamış Araçların Kontrolü Hakkında Yönetmelik. 30 Aralık 2009 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

ATIK ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK EŞYALARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ

Tehlikeli Atıkların Yönetimi. Betül DOĞRU Şube Müdürü

ÇEVRE MÜHENDİSLİĞİ NDE DANIŞMANLIK SEKTÖRÜ İLE ÇED SÜREÇ VE PROSEDÜRLERİ Çağla ÇELİKLİ Çevre Yüksek Mühendisi

Çevre Koruma ve Kontrol Müdürlüğü NİSAN 2013

Türkiye de Belediye Atıkları Yönetiminde Sorunlar ve Çözüm Önerileri

TEBLİĞ PİL VE AKÜMÜLATÖRLERİN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2017/15)

AB KATILIM SÜRECİNDE YEREL YÖNETİMLER İÇİN ATIK YÖNETİMİ YAKLAŞIMLARI. Atık Yönetimi ile İlgili AB Direktifleri ve Türk Mevzuatına Aktarımları

TEBLİĞ ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN ATIKLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2015/3)

UYGULAMALARI. Çevre ve Orman Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü

ATIK İLAÇLARIN İMHASI

ÜRÜN GÜVENLİĞİ, PGD, ULUSLARARASI GÖZETİM ŞİRKETLERİ

Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği,

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü GENELGE (2012/ )

AMBALAJ ATIK YÖNETİMİ

Çevreyi Tehdit Eden Tehlike: Atıklar

Gümrük Kanunu-Genel Hükümler (Amaç, Kapsam ve Temel Tanımlar) (Md.1-4) 4458 Sayılı GÜMRÜK KANUNU. 4/11/1999 tarihli ve sayılı Resmi Gazete

Ekonomi Bakanlığından: ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN ATIKLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2017/3)

TEBLİĞ ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN ATIKLARIN İTHALAT DENETİMİ TEBLİĞİ (ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ: 2017/3)

LIFE Programme 2006 LIFE06 TCY/TR/ HaWaMan

T.C. BAŞBAKANLIK BAKANLIK. Ticarette Standardizasyon Genel MüdürlM. Burak KÜRKK RKÇÜ. Ankara, 29 Eylül l 2009

Rıdvan MERTÖZ. MESLEK KOMİTELERİ ORTAK TOPLANTISI 7 Aralık İSO Meclis Üyesi ELEKTRİKLİ TEÇHİZAT VE ELEKTRONİK ÜRÜNLER SANAYİİ

WEEE VE ROHS DİREKTİFLERİ

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ AÇIK VE UZAKTAN EĞİTİM FAKÜLTESİ KAMU YÖNETİMİ LİSANS PROGRAMI TÜRKİYE'DE ÇEVRE SORUNLARI DOÇ. DR.

MESLEK KOMİTELERİ ORTAK TOPLANTISI 11 Eylül 2015

Atık Yönetiminde Ulusal Mevzuat ve Avrupa Birliği Uyum Çalışmaları. Betül DOĞRU Şube Müdürü

TÜRKİYE BEYAZ EŞYA SANAYİSİ

T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI

ATIK PİLLERİN TOPLANMASI VE BERTARAFI. Taşınabilir Pil Üreticileri ve İthalatçıları Derneği Web:

TÜRKİYE AB İLİŞKİLERİ, ÇEVRE FASLI MÜZAKERELERİNDEKİ GELİŞMELER VE SEKTÖRE OLAN ETKİLERİ. Banu GÖZET Çevre Mühendisi Çevre ve Şehircilik Uzmanı

Sueno Hotel/Antalya

Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği. Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü Atık Yönetimi Dairesi Aylin ÇİÇEK/Şube Md

AMBALAJ ATIKLARININ kontrolü yönetmeliği DR. FÜSUN ZEYBEK

ÇEVRE KANUNUNDA İDARİ YAPTIRIMLAR VE ATIK YÖNETİMİ

Redife YAŞAR Çevre Mühendisi. Çevre Yönetimi ve Çevre Denetimi İşleri Şube Müdürlüğü

EDİRNE BELEDİYE BAŞKANLIĞI

denetim mali müşavirlik hizmetleri

ATIK YÖNETİM PLANI. Hazırlayan: Büşra SAĞLIK

KARŞILAŞTIRMA CETVELİ

Çevremizdeki Kimyasal Maddeler

ATIK YÖNETİMİ GENEL ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

ATIK ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK EŞYALARIN KONTROLÜ YÖNETMELİĞİ. Şule YETKİN

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü

ATIK YÖNETİM PLANI. Hazırlayan: Büşra SAĞLIK

PİL VE AKÜMÜLATÖRLERİN İTHALAT DENETİMLERİNE DAİR DIŞ TİCARETTE STANDARDİZASYON TEBLİĞİ TEBLİĞ NO: (2011/15)

Resmî Gazete TEBLİĞ TEBLİĞ NO: (2011/15)

GLOBAL GEA ENDÜSTRİYEL ATIK A.Ş. Profesyonel Atık Yönetimi PROFESYONEL ATIK YÖNETİM HİZMETLERİ.

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü

I-YETKİLENDİRİLECEK KURULUŞLARDA ARANACAK KURUMSAL VE TEKNİK ÖZELLİKLER İLE BUNA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

MANİSA CELAL BAYAR ÜNİVERSİTESİ FEN-EDEBİYAT FAKÜLTESİ KİMYA BÖLÜMÜ KİMYASAL ATIK YÖNETİMİ VE KİMYASAL ATIKLARIN DEPOLANMASI

ATIK KABUL TESİSLERİ İÇİN ÇEVRE LİSANSI İŞLEMLERİ

31 Aralık 2014 ÇARŞAMBA. Resmî Gazete. Sayı : (Mükerrer) TEBLİĞ. Ekonomi Bakanlığından: ÇEVRENİN KORUNMASI YÖNÜNDEN KONTROL ALTINDA TUTULAN

23- TÜKETİCİNİN VE TÜKETİCİ SAĞLIĞININ KORUNMASI

TÜRKİYE DE PCB YÖNETİMİ. ATIK YÖNETİMİ SEMPOZYUMU Nisan 2012

Tehlikeli Atıkların Taşınması ve Uzaktan Takip Sistemleri- MoTAT

Hava Kirliliğinin Sucul Ekosistemlere Etkileri

ENDÜSTRİYEL ATIK YÖNETİM PLANI

Bülten Atık Sempozyumu Gerçekleşti Çevre Mevzuatı ve Atık Yönetim Semineri 13 Mart ta Düzenlenecek

ATIK BİTKİSEL YAĞLARIN YÖNETİMİNDE YASAL SORUNLAR

IMASI GEREKEN BAZI ÜRÜNLER

Güney Akım Açık Deniz Boru Hattı Türkiye Bölümü

Evimizdeki Tehlikeli Atıklar

Transkript:

İSTANBUL AYDIN ÜNİVERSİTESİ DERGİSİ (İAÜD) Yıl 3, Sayı 12, Sayfa (1-12) ELEKTRİKLİ VE ELEKTRONİK ATIKLARIN (E-ATIK) ZARARLARI, YÖNETİMİ VE TÜRKİYEDEKİ UYGULAMALARININ Besim AKIN 1, Ayşegül Kuru 2 1 İstanbul Aydın Üniversitesi, Mühendislik Fakültesi, Endüstri Mühendisliği Bölümü, İstanbul 2 Endüstri Yük. Müh, TSE Avrupa Yakası Gözetim ve Muayene Müdürlüğü, İstanbul Özet Elektrikli ve elektronik cihazlar hayatımızın vazgeçilmez bir parçası haline gelmiştir. Gelişen teknoloji ile beraber kullanım ömrü hızlı dolmaktadır. İnsanlık bugün elektronik atık (e-atık) adı verilen yeni bir çöp türü ile karşı karşıya kalmaktadır. E-atıklar, zararlı maddeler içermelerinden dolayı dünyada gittikçe büyüyen bir sorundur. E-atıkların sorununa çözüm olarak ulusal ve uluslararası ölçekte konusunda çeşitli yükümlülükler belirlenmiş durumdadır. Bu çalışma kapsamında e-atıkların zararları, yönetimi ve ithalatta kontrolü açısından çeşitli öneriler sunulmuştur. Anahtar Kelimeler: Atık Yönetimi, Elektronik Atık, Geri kazanım

1.GİRİŞ Elektrikli ve elektronik cihazlar günlük hayatımızın vazgeçilmez bir parçası haline gelmiştir. Kullanmakta olduğumuz elektronik cihazlar kullanım amaçlarına göre değişmek üzere birkaç yıl içerisinde iş görmez veya tamiri yenisini almaktan daha pahalı hale gelmektedir. Tüketim alışkanlıkları gelişen teknoloji ile beraber hızla değişmekte, yeni modeller piyasaya sürülmekte, buna bağlı olarak da elektronik atıklar artmaktadır. Elektrikli ve elektronik cihazlar bazı zararlı maddeler içermekte olup çevre ve insan sağlığının korunması açısından elektronik atık (e-atık) adı verilen çöp türünün sınırlandırılması gerekmektedir. 2. E-ATIK VE ZARARLARI Elektrikli ve elektronik cihazlar, birçok zararlı bileşen ihtiva ederler. Bu cihazlar kullanım ömürlerini tamamladıklarında, doğru bir biçimde geri kazanılmayan ya da bertaraf edilmediğinde çevre ve insan sağlığını olumsuz yönde etkileyebilmektedir. Örneğin; katot ışın tüpleri (CRT) yani bir diğer deyişle monitör ve televizyon tüpleri; yüksek oranlarda kurşun, baryum, fosfor gibi ağır metaller içermektedir. Doğru tekniklerle ve dikkatli bir şekilde işlendiğinde çevre veya sağlık için hiç bir soruna yol açmamaktadır. Gerekli güvenlik önlemlerini almadan yapılan işlemler birinci derecede atığı işleyen kimseler ve işleme ortamındaki toprak ve yer altı suları için tehlikeli yan etkilere yol açmaktadır. Bir diğer zararlı işlem ise tehlikeli bileşen ihtiva eden atıkların yakılmasıyla ortaya çıkan halojenli kloridler ve bromidlerdir. Bu bileşenler elektronik atıkların plastik aksamlarında ve kabloların PVC kaplamalarında yanmayı engelleyici özellikleri nedeniyle tercih edilmektedir. Yakıldıkları takdirde dioksin olarak ortaya çıkmakta ve atmosfere yayılmaktadır. E-Atıkları toprağa gömme yoluyla bertaraf etmek yaygın olarak kullanılmaktadır. Bu yöntemde uzun dönemde çevreye zararlı etkiler doğurabilmektedir. Örneğin bu tarz atıklarda bulunan cıvalı bileşenler uzun dönemde yer altı suları ve toprağa zarar verebilmektedir. 2

E-atıklarda ortaya çıkan maddelerden bazılarının zararları şöyledir: Kurşun (Pb): Zararları 1970 de gazyağı ile çok iyi tespit edilmiş olan kurşun, özellikle CRT tüpleri, eski lehimler, entegre devreler, aküler gibi birçok elektronik alette kullanılmaktadır. Sinir sisteminde, kan dolaşımında, böbrek ve üreme sisteminde büyük hasarlara yol açabilen kurşunun çocukların beyin gelişiminde negatif etkileri olduğu da ispatlanmıştır. Atık sahalarındaki Pb nin %40 ı ve ağır metallerin %70 i e-atıklardan kaynaklanmaktadır. TV ve bilgisayar ekran ağırlığının %20 si Pb içerir. Her bilgisayar 2-4 kg Pb içermektedir. Atık sahalarındaki Pb liç olarak yeraltı/yerüstü sularına karışabilmektedir. Cıva (Hg): Civa, beyin, böbrek ve özellikle ceninlere zarar verebilecek nitelikte bir maddedir. Özellikle yüksek dozda civaya maruz kalan ceninler için oldukça tehlikeli olan madde, suya karıştığı zaman yaşayan tüm organizmalara özellikle de balıklara kolayca yerleşebilmektedir. Her yıl civa tüketiminin %22 si elektronik cihaz yapımında kullanılan maddeye pillerde, tıbbi cihazlarda, lambalarda ve cep telefonlarında sıkça rastlanılmaktadır. Düşük dozlarda bile zehirlidir beyin ve böbreklere zarar verir. Anne sütüyle geçebilir. Dünya Hg tüketiminin %22 si elektrik/elektronik cihazlarda tüketilmektedir. Termostat, seviye algılayıcıları, relaylar, düğmeler, deşarj/floresans lambalarında tıbbi cihazlarda, veri iletiminde, telekomünikasyonda, mobil telefonlarda, pillerde, baskılı devrelerde, anahtarlarda vs. kullanılmaktadır. Bromlu Alev Geciktiriciler (BFR): Normal gelişme için hormonal fonksiyonları önemli derecede etkiler. Plastiklerde alev geciktirici olarak kullanılırlar. Bilgisayar bağlantı parçalarında, plastiklerde, basılı devrelerde, kablolarda, süngerlerde bulunmaktadır. Düşük sıcaklıklarda yakılması çok zehirli atıklar oluşturmaktadır. Fosfor (P): Fosfor bilgisayar ekranlarında görsellerin çözünürlük ve aydınlığı için kullanılan inorganik bir kimyasaldır. Kırılan tüpten oluşan tozların solunması, saçılan cam parçalarına dokunulması çok risklidir ve acilen bir hastaneye gidilmesi gereklidir. Baryum (Ba): Yumuşak, beyaz bir metal olan baryum, kullanıcıları radyasyondan korumak amacıyla bilgisayarların ön panelinde kullanılmaktadır. 3

Baryum a kısa dönemli maruz kalmak kas güçsüzlüklerine, beyinde, kalpte, karaciğerde ve dalakta hasara neden olmaktadır. Krom 6 (Cr+6): Korozyon koruması ve işlenmiş galvaniz çelik levha ve sertleştirilmiş çelik için kullanılır. DNA hasarı, astım ve bronşite sebep olmaktadır. Berilyum (Be): Ana kart ve bağlantı parçalarında bulunur. Kanserojen olarak sınıflandırılmaktadır. Kadmiyum (Cd): Toksik bir madde olan kadmiyum özellikle böbrekler için oldukça zararlı bir maddedir. Bilgisayar çiplerinde ve infra-red teknolojisinde, plastiklerde stabilizatör olarak kullanılmaktadır. Yonga resistorler, infrared detektörler, yarı iletkenler ve eski tip CRT tüpleri ve piller kadmiyum içerebilir. Böbrekte birikerek zehirlenme ve kırılgan kemiklere neden olmaktadır. 3. E-ATIKLARDAN ETKİLENEN ÜLKELER ABD, Avustralya, Japonya, İngiltere gibi gelişmiş ülkelerde kullanılmış elektroniklerin bir kısmı gelişmekte olan ülkelere tamir edilip satılmakta ya da 3.dünya ülkelerine ikinci el ürün olarak ekonomik kalkınmaya yardımcı olunması amaçlı toplanarak gemilerle ihraç edilmektedir. Bu ürünler de üçüncü dünya ülkelerine pek de çevre dostu olmayan yöntemlerle imha edilmektedir. Çevre örgütleri de üçüncü dünya ülkelerinin, Batılı ülkelerden deniz yoluyla getirilen elektronik atıklar yüzünden birer dev çöplüğe dönüştüğü uyarısında bulunmaktadır. Çin, Malezya, Hindistan ve Afrika gibi ülkelerde bu atıklardan sökülen elektronik devreler ilkel koşullar altında, insan ve çevre sağlığını tehdit edip asitte bekletilerek değerli metaller çözülmektedir, kablolar açık alanda yakılmaktadır. Bu ülkelere gönderilmesinin nedeni ekonomik iş gücünden kaynaklanmadır. E-atıkların geri dönüşümü için Amerika da 30 Dolar, Avrupa da 20 Euro harcanması gerekirken, Çin de 2 dolar, Hindistan da 2 Euro harcanmaktadır. Ucuz iş gücünün yanı sıra, geri dönüşüm işlemi için hiçbir tesise ya da önleme gerek duyulmaması da etkili olmaktadır. 4. E-ATIK YÖNETİMİ 4

4.1. AB DE E-ATIK YÖNETİMİ Atık elektrikli ve elektronik eşyalarla ilgili olarak Avrupa Birliği'nde (AB) 13 Şubat 2003 tarihinde yürürlüğe giren 2002/96/EC Waste Electrical and Electronic Equipment- WEEE ve 2002/95/EC Restriction of Hazardous Substances in Electrical and Electronic equipment-rohs olmak üzere iki ayrı direktif bulunmaktadır. 13 Ağustos 2004 tarihinde uygulama yasalarının çıkartıldığı WEEE Direktifi kapsamında ücretsiz geri alma sistemlerinin kurulması ve 13 Ağustos 2008 tarihinde etiketleme yapılmasına ilişkin düzenlemedir. RoHS, Avrupa Birliği tarafından dikte edilen; elektronik cihaz üretiminin çevreye zarar vermemesi için, sağlığa zararlı maddelerin elektrikli ve elektronik ürünlerdeki kullanım miktarlarını kısıtlayan kurallardır. Sağlığa zararlı maddelerin kısıtlanması hem kapasitör, transistör, entegre devre, konnektör, vb gibi elektronik malzeme üreticileri için, hem de bu ürünleri kullanarak baskılı devre, yarı mamul veya mamul ürün yapan üreticiler için geçerlidir. Bu kurallara uyması için firmalara Temmuz 2006 tarihine kadar mühlet tanınmıştır. Bu tarihten sonra da zararlı maddelerin kullanımına eski ürünlerin tamiri nedeniyle müsaade edilebilmekte, ancak yeni üretimlerde RoHS kurallarına uyulması istenmektedir. RoHS kuralları birçok kişi tarafından "kurşunsuz üretim" gibi algılansa da aslında sağlığa zararlı Çöpe atılan elektronik malzeme ve cihazların içinde bulunan kurşun v.b. element ve bileşiklerin, asitli yağmur sularıyla (hava kirliliğinden dolayı yağmur suları toprağa düşmeden önce asit içerecek hale gelebilmektedir) yıkanarak toprak altındaki su havzalarına karışmaktadır. Bu suyu kullanan canlılar ise suyun içinde bulunan bu kimyasallardan etkilenmektedir. ROHS kapsamında bu zararlı maddenin yer altı sularına karışması engellenmeye çalışılmaktadır. Aynı şekilde, WEEE standartları kapsamında da elektronik ürünlerin çöpe atılması bazı kurallara bağlanmaktadır. Bu kurallar kapsamında ürünlerin tekrar kazanılması veya hammaddelerine ayrıştırılması için gerekli toplama işlemlerini; üretici firmaların tasarlaması, organize etmesi ve finansmanına katkıda bulunması gerekmektedir. WEEE işaretli ürünlerin tüketici tarafından çöpe atılması engellenmiştir. Tüketiciler bu tür ürünleri kayıtlı satıcılar 5

üzerinden toplama merkezlerine masrafsız olarak ulaştırabilmektedir. WEEE ürünlerinin tüketiciler veya yetkili olmayan satıcılar tarafından çöpe atılmasını engellemek için ürünlerin üzerinde buna ilişkin bir etiket bulunmaktadır. Şekil 1: Elektrikli ve Elektronik Eşyaların WEEE ve ROSH kapsamında işaretlenmesi 4.2. TÜRKİYE DE E-ATIK YÖNETİMİ 4.2.1 E-ATIK KONUSUNDAKİ DÜZENLEMELER Türkiye de Elektrikli ve Elektronik Eşyalarda Bazı Zararlı Maddelerin Kullanımının Sınırlandırılmasına Dair Yönetmelik olarak Çevre Orman Bakanlığı tarafından 30.05.2008 tarih ve 26891 sayılı resmi gazetede yayınlanmıştır. Bu Yönetmeliğin amacı; çevre ve insan sağlığının korunması amacıyla; elektrikli ve elektronik eşyalarda bazı zararlı maddelerin kullanımının sınırlandırılması, bu sınırlandırılmalardan muaf tutulacak uygulamaların belirlenmesi, elektrikli ve elektronik eşyaların ithalatının kontrol altına alınmasına dair idari, hukuki ve teknik esasları düzenleyerek elektrikli ve 6

elektronik eşya atıklarının çevreyle uyumlu şekilde geri kazanılması ve bertaraf edilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir. Yönetmeliğin madde 7, ç bendi kapsamında üreticileri 3, ithal edilecek elektrikli ve elektronik eşyaların 8. Maddesine uymakla yükümlü kılmıştır. Madde 8 kapsamında ise İthal edilecek elektrikli ve elektronik eşyaların bu Yönetmeliğe uygunluğunun kontrolü, Dış Ticaret Müsteşarlığına verilmektedir. Yönetmeliğe aykırılık durumunda ise madde 9 a göre 2872 sayılı Çevre Kanunu ile 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunun ilgili cezai hükümleri uygulanmaktadır. Bu yönetmelikte elektrikli ve elektronik eşyalar; aşağıda belirtilen sınıflara dâhil olan ve alternatif akımla 1000 Volt u, doğru akımla da 1500 Volt u geçmeyecek şekildeki kullanımlar maksadıyla tasarlanmış olan, uygun bir biçimde çalışması için elektrik akımına veya elektromanyetik alana bağımlı olan eşyaları ve bu akım ve alanların üretimi, transferi ve ölçümüne yarayan eşyaları kapsayacak şekilde tanımlanmıştır. Bu eşyaların ayrıntılı listesi yönetmelikte verilmektedir. 4 1. Büyük ev eşyaları 2. Küçük ev aletleri 3. Bilişim ve telekomünikasyon ekipmanları 4. Tüketici ekipmanları 5. Aydınlatma ekipmanları 6. Elektrikli ve elektronik aletler (büyük ve sabit sanayi aletleri hariç olmak üzere) 7. Oyuncaklar, eğlence ve spor aletleri 8. Tıbbi cihazlar (Yönetmeliğin 2 nci maddesine göre kapsam dışı) 9. İzleme ve kontrol aletleri(yönetmeliğin 2 nci maddesine göre kapsam dışı) 3 Madde 4, d bendine göre üretici; 13/6/2003 tarihli ve 25137 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Mesafeli Sözleşmeler Uygulama Usul Esasları Hakkında Yönetmelik kapsamındaki mesafeli sözleşmeler ile yapılan satışlar da dahil olmak üzere, satış yöntemine bağlı olmaksızın: a) Kendi markasıyla elektrikli ve elektronik eşya imal eden ve satan, b) Kendi markasıyla başka tedarikçiler tarafından üretilen elektrikli ve elektronik eşyaları satan, c) Ticari amaçlarla elektrikli ve elektronik eşya ithal veya ihraç eden gerçek ve tüzel kişileri ifade eder. 4 30.05.2008 tarih ve 26891 sayılı resmi gazetede 7

10. Otomatlar WEEE direktifine kapsamında ise AEEE (Atık Elektrikli ve Elektronik Eşyalar) Kontrol Yönetmeliği Ekim 2010 da taslak olarak yayınlanmış henüz yürürlülüğe girmemiştir. 4.2.2 E-ATIK KAPSAMINDA İLGİLİ TARAFLAR a) KAMU KURUMLARI Birçok belediye tarafından toplama noktası oluşturmuş olup ilgili tarafları bilinçlendirecek çalışmalar yürütmektedir. E-Atık projesi kapsamında AB den destek alınması da mümkündür. SMILE projesi, İBB (İstanbul Büyükşehir Belediyesi) tarafından hazırlanan ilk projedir. (http://www.ibb.gov.tr/sites/lifesmile/documents/default.htm/) Bakanlıklar da, e-atıkların toplanması, taşınması, geçici depolanması, bertaraf ve işleme tesislerinin faaliyetlerinin izlenmesi, denetimi, mevzuata aykırılık halinde gerekli yaptırımın uygulanmasını konusunda çalışmalar yürütmektedir. Çevre Bakanlığı tarafından, atık elektrikli ve elektronik eşyaların işlenmesi ile ilgili olarak uygunluk görüşü verilen firmalar www.atikyonetimi.cevreorman.gov.tr/lisans.html adresinde listelenmiştir. Çevre ve Orman Bakanlığınca uygunluk yazısı verilen firmalar tarafından 2006 yılında kayıt altına alınan Atık Elektrikli ve Elektronik Eşya (AEEE) toplama miktarı 1.818 ton iken 2009 yılı sonu itibariyle bu rakam 4.000 tona ulaşmıştır. Yıllar itibariyle toplanan AEEE miktarı aşağıdaki şekilde verilmektedir. (www.atikyonetimi.cevreorman.gov.tr) 8

Şekil 2: Atık elektrikli ve elektronik eşya toplama miktarları (2006-2009) Toplanan 4.000 ton elektronik atığın işlenmesi sonucu 2.545 ton malzeme yurt içinde kullanılmak üzere satışa sunulurken, yurt içinde kullanım olanağı olmayan 1.146 ton elektronik devre, elektronik komponent gibi cihazlar yurt dışına ihraç edilmiştir. Elektronik atıkların işlenmesi sonucunda ortaya çıkan ve mevcut durumda Türkiye de geri dönüşümü mümkün olmayan flüoresan, kartuş-toner, kondansatörler vb. atıklar lisanslı tesislerde bertaraf edilmektedir. 2009 yılında bertarafa gönderilen elektrikli ve elektronik atık miktarı 122 tondur. b) ÜRETİCİLER VE DAĞITIMCILAR Elektrikli ve elektronik eşya üreticileri; elektrikli ve elektronik eşyaların tasarımı ve üretimi sırasında, ürünlerinin kolayca parçalanmasını, ayrıştırılmasını, yeniden kullanımını, geri dönüşümünü ve geri kazanımını kolaylaştıracak malzemelerin tasarımı ve kullanımını sağlamalı, uygun olarak işaretme yapmaları gerekmektedir. Ayrıca kolay ulaşılabilir yerlerde geri alma noktalarını oluşturmalı, tüketici ve dağıtıcılara hiç bir ek maliyet getirmeksizin 9

iadeleri alarak lisanslı geri dönüşüm tesislere iletilmesini sağlamak konusunda çalışmalar yapmalıdırlar. Dağıtımcılar, elektronik iletişim yoluyla yapılan satışlar da dahil olmak üzere ticarî olarak kullanıcıya elektrikli veya elektronik eşya ulaştıran gerçek veya tüzel kişileri kapsamaktadır. Bu kapsamda, toplama merkezlerinin oluşturulması, bu merkezlerin tüketicilere duyurulması ve masrafsız olarak e- atığının toplanmasının sağlanması, toplanan e-atıkların lisanslı geçici depolama yerlerine ulaştırılması konusunda çalışmalar yürütmelidir. Elektronik sektöründeki bazı büyük firmaların e-atık uygulaması kapsamında mağazalarında, müşterilerin rahatça ulaşabileceği noktalarda küçük elektronik cihazlar için e-atık kutuları yerleştirdiği görülmektedir. Proje kapsamında, satın alınan ürünlerin eve teslim surecinde, tüketicinin geri dönüşüm olarak değerlendirilmek üzere kullanılmayan ürünlerini toplamaktadırlar. Toplama alanlarında biriken ürünleri geri dönüşüm firmalarına teslim ederek karşılığında alınan sembolik ücretleri de çevreyi korumaya yönelik projelerde değerlendirmektedirler. E-atıkların geri dönüşümü konusunda hizmet veren geri kazanım şirketleri e-atıkları teslim alarak sembolik bir ücret ödemekte ve geri dönüşümlerini sağlamaktadır. c) TÜKETİCİLER Elektrikli ve elektronik eşya tüketicileri; e-atıklarını ayırarak belediyelerin ve üreticilerin oluşturdukları toplama yerlerine götürmekle veya götürülmesini sağlamalıdırlar. Tüketiciler de e-atık yönetimine yardımcı olmak üzere bir elektronik cihazı almadan seçeneklerini iyice düşünmeleri ve bozulmuş veya kullanım ömrünü tamamlamış ürünlerini çöpe atmayarak e-atık toplama noktasına ulaştırmaları bu bakımdan önemlidir. Bu şekilde tüketiciler hem istemedikleri ve nasıl kurtulacaklarını bilemedikleri ürünlerden kurtulacaklar, hem de ellerindeki e-atıkları çevreye zarar vermeden dönüşüm surecine dâhil ederek ekonomiye katkıda bulunacaklardır. 10

6. SONUÇ VE ÖNERİLER Hızlı moda gibi hızlı teknoloji kullanımının ortaya çıktığını, teknolojinin sürekli gelişmesiyle her evde kullanılmayan çok sayıda elektronik urun birikmektedir. Cep telefonundan eski tüplü televizyona, pillerden çalışmayan, bozulan makinelere kadar gelişi güzel çöpe bırakılan e-atıkların çevreye telafisi zor bir zarar vermektedir. E-atıkların, tehlikeli ve toksin maddeler içerebildiklerini ve içerdikleri metal, cam, plastik gibi yeniden kullanılabilen malzemelerden dolayı değerlidir. Ülkemizde de çığ gibi büyüyen e-atıkların emniyetli ve güvenli şekilde toplama, yok etme ve geri dönüşümü bir sektör haline dönüşmelidir. Dünyada e- atıkla ilgili kanuni yaptırımlar üreticinin ürününü geri alması, ön ödemeli geri dönüşüm ücreti alma ve vergi kredisi koyma şeklinde ele alınmıştır. Üretilecek elektrikli ve elektronik malzemelerin tehlikeli atık içermemesi ve çevre dostu olması yönünde çeşitli çalışmalar yapılmalıdır. Bu kapsamda üreticiler temiz/çevreci ürün üretmeye zorlanmalı bunun mümkün olmaması durumunda geri dönüşümü teşvik edilmelidir. Bu sektör önemli miktarda işgücüne istihdam olanağı sağlayabilir. E-atıkların uygun yöntemlerle geri kazanımı hem çevreci (çevreye verilecek zararı azaltan) hem de önemli ölçüde iş sahası yaratabilecek önemli bir pazar olabilir. Geri kazanımın avantajları sadece bunlar ile sınırlı değildir. Dünya da hammadde fiyatları ne kadar yüksek olursa, geri dönüştürme malzemesi de o kadar değerlidir. Ayrıca; enerji tüketimine rağmen yeni hammaddelerin kullanımı azalmakta ve atıkların zehirli maddelerinin toprağa ve suya karışması önlenmektedir. Avrupa Birliği nin WEEE ve RoHS direktifleri ülkemizi de bağlamaktadır. Ülkemizde de gün geçtikçe büyüyen e-atıkların yönetiminde ( yeni üretilecek ve ithal edilecek elektrikli ve elektronik cihazlarda tehlikeli ve zehirli metal kullanımının azaltılması, yok edilmesi, geri kazanılması), zincirin ilk halkasında önlem önemlidir. Geri kazanma ile ülke içinde değerli metallerin rezervi korunmuş olacak ve ülkemizin bu bakımdan dışarıdan ihtiyaç duyup satın almaya çalışacağı metaller bulunabilecektir. Bu bakımdan, ülkemizde bulunan e-atıkların olumsuz koşullarda insan sağlığını gözetmeyen ülke içi ve 11

ülke dışı ortamlarında geri dönüştürme çalışmaları engellenmeli ve konu ile ilgili modern yatırımların önü açılmalıdır. Elektronik atıkların yönetmelik gereğince yeniden kullanımı, geri dönüşüm, geri kazanım ve bertarafı amacıyla ithalatı yasaktır. Ancak; AEEE ların transit geçişi, ihracatı ve taşınmasında 14/3/2005 tarihli ve 25755 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği hükümleri uygulanmaktadır. Yönetmelik gereğince sahipsiz (üreticisi veya ithalatçısı piyasada bulunmayan veya tespit edilemeyen ) atık kalmaması için özellikle ürünlerin üretici ve ithalatçı bilgilerinin aranması gerekmektedir. TSE İthalat kontrolünde yapılan gözetim ve muayenelerde bu durumdaki firmalar tespit edilerek ürünün şartlı olarak geçişine izin verilmekte ve bu durum piyasa gözetiminin yapılması için Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığına bildirilmektedir. Bu konuda, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, TSE, Dış Ticaret Müsteşarlığının ortaklaşa çalışmalarıyla e-atık yönetiminin daha etkin olması sağlanabilir. Elektrikli ve Elektronik Cihazların İthalatında görev yapan kamu kurumlarının GTIP (Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu) baz alınarak direktif kapsamında muayene ve gözetiminin yapılması konusunda çalışmalar yapılması önerilmektedir. Kamu kurumlarının toplama, taşıma, depolama, işletme sorumluluğu, üretici ve dağıtıcıların tüketiciyi bilinçlendirme, toplama merkezi oluşturma ve ilgili merkezlere ulaştırma sorumluluğu ve tüketicilerin e-atıklarını ayırarak toplama merkezlerine ulaştırılması sonunda e-atık yönetimi başarılı olacaktır. KAYNAKÇA [1] http://arsiv.ntvmsnbc.com/news/455827.asp [2] http://www.ibb.gov.tr/sites/lifesmile/documents/default.htm [3] http://www.resmigazete.gov.tr/default.aspx [4] http://www.geridonusum.org [5] http://www.e-atik.com/wp-content/uploads/2009/08/turkay2009-s43.pdf [6] http://www.atikyonetimi.cevreorman.gov.tr/lisans.html 12