1 Cumhuriyet Halk Partisi Ankara Milletvekili Nazlıaka, Özel Tüketim Vergisinde değişiklik yapılmasını istedi. Tarih : 11.05.2012 Ankara Milletvekili Aylin Nazlıaka, Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi verdi. Ankara Milletvekili Nazlıaka nın Kanun Teklifi şöyle: Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi Madde 1-6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir. Geçici Madde 7. Bu maddenin yayımı tarihinden 31.12.2012 tarihine kadar 4760 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı listedeki [(87.11), (88.02), (8901.10.10.00.11), (8901.10.90.00.11) ve (89.03) G.T.İ.P. numaralı araçlar hariç] kayıt ve tescile tâbi 15 ile 20 yaş arasındaki taşıt araçları ile traktör ve biçerdöverler adına kayıtlı olan gerçek veya tüzel kişiler tarafından, bu araçların bir daha kullanılmamak üzere hurdaya çıkartılarak, hurdaya çıkarılan araçla aynı cinsten bir aracın ilk iktisabında özel tüketim vergisi 5000 TL eksik hesaplanır. Verginin bu tutarın altında olması halinde özel tüketim vergisi hesaplanmaz. Bu düzenleme kapsamında 20 yaş üzerindeki taşıtlar için bu miktar 7000 TL olarak hesaplanır. 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanunu kapsamına giren kurumlar (belediyeler hariç) bu indirimden yararlanmazlar. Hurdaya çıkartılan araçların yaşı, tescil işleminin yapıldığı yıl dikkate alınmaksızın, tescil belgesinde yazılı model yılında aracın bir yaşında olduğu kabul edilmek suretiyle tespit olunur. Hurdaya çıkartılacak taşıtın birden fazla gerçek veya tüzel kişi adına tescilli olması halinde; bunların ilk iktisaplarında eksik hesaplanacak vergi tutarı, hurdaya çıkartılan taşıttaki hisseleri nispetine göre bulunur. Bakanlar Kurulu, bu madde uyarınca eksik hesaplanacak özel tüketim vergisi tutarını yüzde 50 artırmaya yetkilidir. Bu maddenin uygulamasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca belirlenir. Madde 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 3- Bu Kanun Hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. Cumhuriyet Halk Partisi - 1 / 8-16.07.2013
2 Gerekçe: 1950 lilerde başlayan karayolu ağırlıklı ulaştırma politikaları, 1980 lerde de hükümetlerin ulaştırma politikalarının merkezini oluşturmuştur. AKP hükümetleri döneminde de karayolları ağırlıklı ulaştırma politikaları ekseni izlenmiştir. Mevcut durum ulaşımdaki diğer alternatiflerin gelişmesini engellerken, ülkemizin enerji konusundaki harcama ve dışa bağımlılığını da arttırmıştır. Bu dönemde özellikle Cumhuriyet in ilk yıllarında yoktan var edilen demiryolu ağında ciddi sayılabilecek bir gelişme yaşanmazken, Türkiye deniz yollarında potansiyelini kullanamamış ve hava yolunda yaşanan küçük gelişmelerden öteye geçememiştir. Hali hazırda ülkemizde yük ve yolcu taşımacılığının yüzde 95 lere varan bölümü karayolu ile sağlanmaktadır. Daha güvenli, ucuz ve hızlı ulaşım alternatifleri arasında yer alan demir, hava ve deniz yolu ulaşımı payı ise ancak yüzde 5 ler düzeyinde kalmaktadır. Ulaşım altyapısının değişmesi ciddi maliyet ve zaman gerektiren bir iştir. Bu anlamda var olan karayolu ağının en etkin şekilde kullanılması ulaşımda kısa süreli hedeflerden biri olmalıdır. Karayolu ulaşımında önemli sorunlardan biri de ulaşımdaki araçların yaşı ve bunun yol açtığı aksaklıklardır. 2010 yılı verilerine göre ülkemizde karayolu trafiğinde bulunan araç sayısı 15 milyon 95 bin 603 tür. Otomobil, minibüs, kamyonet, kamyon, motosiklet, özel amaçlı taşıtlar ve traktörlerin oluşturduğu bu listede, otomobil 7 milyon 544 bin 871 ile en yüksek rakama sahiptir. Yine 2010 yılı verilerine göre trafiğe kayıtlı araçlardan 6 milyon 157 bin 307 si 15 yaşın üzerindeki taşıtlardan oluşmaktadır. 15 yaşın üzerindeki bu araçlar daha fazla yakıt tüketimine neden olurken, Türkiye nin dışa bağımlı olan enerji faturasını da yükseltmektedir. Trafikteki araç sayısı düşünüldüğünde yakıt tüketimindeki küçük bir azalma bile toplamda büyük rakamlara tekabül edecektir. Bu araçların yarattığı bir diğer olumsuzluk ise egzoz gazları nedeniyle yarattığı çevre kirliliğidir. Özellikle büyük şehirlerimizde araç trafiğinin yoğun olduğu sabah ve akşam saatlerinde bu kirlilik daha yoğun bir şekilde hissedilmektedir. Ömrünü tamamlamış araçlar, yeni teknolojiyle üretilmiş otomobillere göre çevreyi daha fazla kirletmektedirler. Sadece 15 yaş üstü otomobillerin trafikten çekilmesi durumunda emisyon salınımı yüzde 8-9 oranında düşecektir. Tüm motorlu taşıtlar hesaplandığında, emisyon salınımı yaklaşık yüzde 15 oranında azalacaktır. Ayrıca bu sayede Türkiye imza attığı Kyoto Protokolü nün şartlarını yerine getirme konusunda önemli bir adım atmış olacaktır. Trafik kazalarının oluşumunda taşıt, yol ve insan olmak üzere üç temel unsur rol oynamaktadır. Uzmanlar trafik kazalarının oluşumunda taşıtların payının yaklaşık yüzde 5 civarında olduğunu belirtmektedir. 2002 2011 yılları arasında 41 bin 873 vatandaşımız hayatını trafik kazalarında kaybetmiştir. Aynı dönemde 1 milyon 672 bin 696 kişi yaralanmıştır. Sadece geçen yıl meydana gelen 277 bin 976 trafik kazasında, 2 bin 568 kişi yaşamını yitirmiş, 193 bin 96 kişi yaralanmıştır. Trafikten belli bir yaşın üzerindeki araçların çekilmesi kazalarda can kaybı ve yaralanmaları belli bir oranda azaltacaktır. Cumhuriyet Halk Partisi - 2 / 8-16.07.2013
3 Vermiş olduğumuz teklif 15 yaş üzerinde olan otomobiller ve 4760 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı listede yer alan diğer araçları kapsamaktadır. Teklifin kanunlaşması halinde, bu kapsamda olan araçların hurdaya çıkartılması aynı cinsten yeni bir aracın alınması durumunda özel tüketim vergisi 5000 TL eksik hesaplanacaktır. 20 yaş üzerindeki araçlarda bu miktar 7000 TL olacaktır. Vermiş olduğumuz teklifte yer alan düzenlemelerden birisi de belli bir yaşın üzerindeki traktör ve biçerdöverlerin özel tüketim vergisi indirimi içine alınmasına dairdir. Böylece tarımda kullanılan traktör ve biçerdöverlerin yenilenmesinde çiftçilerimize kısmi de olsa bir destek sağlanmış olacaktır. Kamuoyunda hurda indirimi diye bilinen uygulama konusunda beklenti oluşmuş durumdadır. Bu nedenle pek çok vatandaşımız aracını bir yenisiyle değiştirmek için bu düzenlemenin çıkmasını beklemektedir. (II) SAYILI LİSTE (Değişik: 13/2/2011-6111/87 md.) G.T.İ.P. NO Mal İsmi Vergi Oranı (%) Uygulanacak Vergi Oranı 8701.20 Yarı römorkler için çekiciler 4 4 (1) 87.02 10 veya daha fazla kişi taşımaya mahsus (sürücü dahil) motorlu taşıtlar Otobüs 1 1 (1) Midibüs 4 4 (1) Minibüs 9 9 (1) 87.03 Binek otomobilleri ve esas itibariyle insan taşımak üzere imal edilmiş diğer motorlu taşıtlar (87.02 pozisyonuna girenler hariç) (steyşın vagonlar ve yarış arabaları dahil) [Yalnız binek otomobilleri, steyşın vagonlar, yarış arabaları, arazi taşıtları vb., (Para arabaları dahil), motorlu karavanlar, elektrik, gaz, güneş enerjili vb. motorlu taşıtlar.] [Ambulanslar, mahkum taşımaya mahsus arabalar, cenaze arabaları, itfaiye öncü arabaları gibi özel amaçla yapılmış motorlu taşıtlar, özellikle kar üzerinde hareket etmek için dizayn edilmiş sıkıştırma ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu (dizel veya yarı dizel) veya kıvılcım ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu taşıtlar, diğerleri (Golf arabaları vb. taşıtlar) hariç] Cumhuriyet Halk Partisi - 3 / 8-16.07.2013
4 -Yük taşımasında kullanılıp azami ağırlığı 3,5 tonu aşmayan ve yolcu taşıma kapasitesi (Yolcu taşıma kapasitesi sürücü dâhil toplam yolcu sayısının 70 kilogramla çarpılması suretiyle hesaplanır. Bu hesaplamada koltuk olmasa dahi, koltuk montajı için bulunan sabit tertibatlar da koltuk olarak dikkate alınır) istiap haddinin (bir aracın güvenle taşıyabileceği sürücü ve yolcu dâhil toplam yük ağırlığı) % 50 sinin altında olan motorlu araçlardan (bütün tekerlekleri motordan güç alan veya alabilenler, binek otomobilleri, steyşın vagonlar, yarış arabaları, arazi taşıtları hariç) İstiap haddi 850 kilogramı geçmeyip motor silindir hacmi 2000 cm³ ün altında 10 15 (2) İstiap haddi 850 kilogramı 10 15 (2) geçip motor silindir hacmi 2800 cm³ ün altında Sadece elektrik motorlu 10 10 (2) - Sürücü dahil 9 kişilik oturma yeri dan Motor silindir hacmi 3200 cm³ ü Sadece elektrik motorlu -Diğerleri Motor silindir hacmi 1600 cm3 ü Motor silindir hacmi 1600 cm3 ü geçen fakat 2000 cm3 ü Motor silindir hacmi 2000 cm3 ü geçenler Sadece elektrik motorlu Motor gücü 85 KW ı Motor gücü 85 KW ı geçen fakat 120 KW ı Motor gücü 120 KW ı geçenler 10 15 (1) 10 10 (1) 37 37 (1) 60 80 (1) 84 130 (1) 37 3 (1) 60 7 (1) 84 15 (1) Cumhuriyet Halk Partisi - 4 / 8-16.07.2013
5 8703.10.11.00.00 Özellikle kar üzerinde hareket etmek için dizayn edilmiş sıkıştırma ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu (dizel veya yarı dizel) veya kıvılcım ateşlemeli içten yanmalı pistonlu motorlu taşıtlar 6,7 6,7 (2) 8703.10.18.00.00 Diğerleri (Golf arabaları vb. taşıtlar) 6,7 6,7 (2) 87.04 Eşya taşımaya mahsus motorlu taşıtlar (Yalnız kayıt ve tescile tabi ) - Azami yüklü kütlesi 4700 kilogramı geçmeyip sürücü sırasından başka oturma yeri veya sürücü sırası dışında yanda pencereleri (kapalı kasalı olmayanlardan motor silindir hacmi 3200 cm³ ü hariç); Motor silindir hacmi 3000 cm³ ü Motor silindir hacmi 3000 cm³ ü geçen fakat 4000 cm³ ü Motor silindir hacmi 4000 cm³ ü geçenler Sadece elektrik motorlu Motor gücü 85 KW ı Motor gücü 85 KW ı geçen fakat 120 KW ı Motor gücü 120 KW ı geçenler 10 10 (2) 52 52 (2) 75 75 (2) 37 10 (2) 60 52 (2) 84 75 (2) - Kapalı kasalı olup istiap haddi 620 kilogramın altında Sadece elektrik motorlu 10 10 (1) Diğerleri 10 10 (1) - Diğerleri Sadece elektrik motorlu 4 4 (1) Diğerleri 4 4 (1) Cumhuriyet Halk Partisi - 5 / 8-16.07.2013
6 87.05 Özel amaçlı motorlu taşıtlar (insan veya eşya taşımak üzere özel olarak yapılmış hariç) (Örneğin; kurtarıcılar, vinçli taşıtlar, itfaiye taşıtları, beton karıştırıcı ile mücehhez taşıtlar, yol süpürmeye mahsus arabalar, tohum, gübre, zift, su ve benzerlerini püskürten arabalar, seyyar atölyeler, seyyar radyoloji üniteleri) [(Yalnız kayıt ve tescile tabi ) (İtfaiye taşıtları hariç)] 4 4 (1) 87.09 Fabrika, antrepo, liman veya hava limanlarında kısa mesafelerde eşya taşımaya mahsus, kaldırma tertibatı ile donatılmamış kendinden hareketli yük arabaları; demiryolu istasyon platformlarınd a kullanılan türde çekiciler; bu taşıtların aksam ve parçaları 4 4 (1) Cumhuriyet Halk Partisi - 6 / 8-16.07.2013
7 87.11 Motosikletler (mopedler dahil) ve bir yardımcı motoru bulunan tekerlekli taşıtlar (sepetli olsun olmasın); sepetler (sepetler hariç) (Sadece elektrik motorlu hariç) Motor silindir hacmi 250 cm³ ü Motor silindir hacmi 250 cm³ ü geçenler 22 8 (1) 37 37 (1) 8711.90.00.00.00 Diğerleri (sadece elektrik motorlu ) Motor gücü 20 KW ı Motor gücü 20 KW ı geçenler 22 3 (1) 37 37 (1) 88.02 Diğer hava taşıtları (helikopterler, uçaklar gibi); uzay araçları (uydular dahil), uzay araçlarını fırlatıcı araçlar ve yörünge-altı araçları [(Yalnız helikopterler ve uçaklar) (Askeri, zirai, yangınla mücadelede kullanılan özel yapıdaki helikopterler ve uçaklar hariç)] 0,5 0,5 (1) 8901.10.10.00.11 18 Gros tonilatoyu geçmeyen gezinti gemileri (Denizde seyretmeye mahsus ) 8901.10.90.00.11 Yolcu ve gezinti gemileri (Denizde seyretmeye mahsus olmayanlar) 6,7 6,7 (1) 6,7 6,7 (1) Cumhuriyet Halk Partisi - 7 / 8-16.07.2013
8 89.03 Yatlar ve diğer eğlence ve spor tekneleri; kürekli kayıklar ve kanolar (Şişirilebilir, birim ağırlığı 100 kg.ı, kürekli kayıklar ve kanolar hariç) 8 8 (1) Not : Bu listedeki malların aksam ve parçaları kapsama dahil değildir. Cumhuriyet Halk Partisi - 8 / 8-16.07.2013