MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER

Benzer belgeler
İl Milli Eğitim Müdürlüğü ne bağlı resmi okullar

DEĞERLENDİRME NOTU: Mehmet Buğra AHLATCI Mevlana Kalkınma Ajansı, Araştırma Etüt ve Planlama Birimi Uzmanı, Sosyolog

KONYA İLİ YATIRIM TEŞVİK BELGELERİ 4 YILLIK ANALİZİ

İl Milli Eğitim Müdürlüğü ne bağlı resmi okullar

ANKARA KALKINMA AJANSI.

DEĞERLENDİRME NOTU: İsmail ARAS Mevlana Kalkınma Ajansı, Araştırma Etüt ve Planlama Birimi Uzmanı, Ziraat Yüksek Mühendisi

TR 52 BÖLGESİ İLÇELERİ SOSYAL GELİŞMİŞLİK ENDEKSİ

MEVLANA KALKINMA AJANSI 2018 TEKLİF ÇAĞRISI SÜRECİ

1. GENEL SORULAR. SORU: PCM Eğitimi dokümanları internet sitenize konulacak mı?

KALKINMA AJANSLARI ve

Yeni üretim hattı ile kapasite artısı aylık ve yıllık ciromuzda en az %20'lik artış sağlanmıştır.

BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR

2009 YILI ÇALIŞMA PROGRAMI. 08 Aralık 31 Aralık 2009

KAMU KURUMLARI VE BELEDİYELER İLE YÜRÜTÜLEBİLECEK ÇALIŞMA VE PROJELER

BAĞIMSIZ DEĞERLENDİRİCİ

BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR STRATEJİK PLANI

Tarımın Anayasası Çıktı

GÜNEY EGE KALKINMA AJANSI BİLGİLENDİRME SUNUMU

PANEL SONUÇ BİLDİRGESİ

T.C. KONYA BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ALTYAPI KOORDİNASYON MERKEZİ " AYKOME " GENEL KURUL KARARI KARAR NO: 1 Kurul Başkanı B.Ş.Bld.Fen İşl.Dai.Bşk.

KOP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ BAYINDIR SONUÇ RAPORU

KONYA İLİ TARIMSAL YATIRIM ALANLARI ARAŞTIRMASI FEYZULLAH ALTAY

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ ÖDEMİŞ SONUÇ RAPORU

BELGESİ. YÜKSEK PLANLAMA KURULU KARARI Tarih: Sayı: 2009/21

ANKARA KALKINMA AJANSI

YATIRIMLAR Yatırımların Sektörel Dağılımı a) Mevcut Durum

Bölgesel Kalkınma ve STK lar

KOP BÖLGESİ SOSYO-EKONOMİK GÖSTERGELER

KONYA KOBİ BİLGİ PAZARI DEVLET DESTEKLERİ BİLGİLENDİRME PROGRAMI KASIM 2017 GÜDÜMLÜ PROJE DESTEĞİ

KOP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı

KONYA İLİ TARIM SEKTÖRÜ YATIRIMLARI İÇİN NEDEN

DynEd Şifre İşlemleri

BURSA ESKİŞEHİR BİLECİK KALKINMA AJANSI. Bursa-Hessen Ekonomi Günü

GÜNEY EGE BÖLGE PLANI

DEĞERLENDİRME NOTU: Fuat KARAGÜNEY Mevlana Kalkınma Ajansı, Araştırma Etüt ve Planlama Birimi Uzmanı, Y. Şehir Plancısı

PROGRAM KÜNYESİ PROGRAMIN ADI 2016 YILI TEKNİK DESTEK PROGRAMI PROGRAM REFERANS NO TRC2/16/TD

24 HAZİRAN A 24 KALA KONYA DA SON DURUM ANKETİ HAZİRAN

Müjgan Şan. Bilişim Enstitüleri, Ulusal Girişimler ve Proje Finansman Araçları

Orta Karadeniz Bölgesel İnovasyon Stratejisi

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI (BAKA) TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU (TKDK) DESTEKLERİ

TKDK DESTEKLERİ AKSARAY YATIRIM DESTEK OFİSİ

Yeniden Yapılanma Süreci Dönüşüm Süreci

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ KİRAZ SONUÇ RAPORU

TÜRKİYE DE TARIMIN GELECEĞİ ve AVANTAJLAR

BALIKESİR de. Yatırım Yapmak İçin 101 Neden

ÇUKUROVA KALKINMA AJANSI

2011 Yılı Teklif Çağrısı Proje Eğitim Toplantısı Program Amaç ve Öncelikleri, Uygunluk Kriterleri, Başvuru ve Değerlendirme Süreci

Türkiye de Kırsal Kalkınma Politikaları ve Geleceği

ÇEVRE ALANıNDA FINANSMAN FıRSATLARı

BİLGİ VE TEKNOLOJİ ODAKLI ÜRETİM MALİ DESTEK PROGRAMI

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ BEYDAĞ SONUÇ RAPORU

TÜRK İŞGÜCÜ PİYASASI MESLEKİ EĞİTİM İSTİHDAM İLİŞKİSİ VE ORTAKLIK YAKLAŞIMI

PROJE ADI KONYA İLİ MEYVECİLİK VE BAĞCILIK EYLEM PLANI DOĞRUDAN FAALİYET DESTEĞİ YARARLANICISI. Konya İl Özel İdaresi YÜKLENİCİ

T.C. MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJE ADI KONYA İLİ MEYVECİLİK VE BAĞCILIK EYLEM PLANI TEKNİK DESTEK YARARLANICISI. T.C. Konya İl Özel İdaresi YÜKLENİCİ

Valiliklerde AB İşleri için Kapasite Oluşturulması Projesi Sertifikalı AB Uzmanlığı Eğitim Programı Dr. Derya ÇAĞLAR

PROGRAM YÖNETİMİ BİRİMİ 2009 YILI FAALİYET RAPORU

2011 Teklif Çağrısı Bilgilendirme Sunumları Program Amaç ve Öncelikleri. 14 Temmuz 2011 ANKARA

Başkent Üniversitesi, 9. ÜSİMP Ulusal Kongresi 17 Mayıs Mart 2017, Ankara

2016 Ankara Mali Destek Hibeleri

AB 6.Çerçeve Programı Türkiye nin Katılımı Organizasyon Tiplerine Göre Dağılım Analizi

Yerel yönetimler (belediye, il özel idaresi, köy tüzel kişiliği, muhtarlıklar),

Mardin Batman Siirt Şırnak

IRA NO PROJE NO BAŞVURAN DFD ADI YK SON DURUM T.C. KONYA KARAMAN İLLERİ KALKINMA BİRLİĞİ T.C. KARAMAN İL KÜLTÜR VE TURİZM MÜDÜRLÜĞÜ

KAMU-ÜNİVERSİTE-SANAYİ İŞBİRLİĞİ (KÜSİ) FAALİYETLERİ

AB Kırsal Kalkınma Hibe Programı IPARD Açıldı

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ MENDERES SONUÇ RAPORU

İZMİR BÖLGE PLANI İLÇE LANSMAN SÜRECİ BERGAMA SONUÇ RAPORU

E. Alkım KARAAĞAÇ Ankara Kalkınma Ajansı Program Yönetimi Birimi

KALKINMA AJANSLARI YATIRIM DESTEK OFİSLERİ YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM. Genel Hükümler. Amaç ve kapsam

Bu çalışmada güncel Kalkınma Ajansı desteklerinin derlenmiş listesi bulunmaktadır. Derlenen bilgiler adresinden alıntıdır.

MURADİYE Nüfus Erkek Kadın Toplam Gürpınar Oran %52 % Kaynak: Tüik

Tarımda Yenilikler, Türkiye nin Tarım Vizyonu ve Geleceği

Referans NO: TRC2/14/DFD

AB MALİ YARDIMLARI VE TÜRKİYE

T.C. TALAS BELEDİYESİ KIRSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

BÜTÜNLEŞİK SU YÖNETİMİ İÇİN YEREL ÇERÇEVENİN PLANLANMASI PAYDAŞLAR ÇALIŞTAYI. GAP Tarımsal Sorunlar, Çözüm Önerileri ve GAP TEYAP

FASIL 18 İSTATİSTİK. Öncelik 18.1 ESA 95 e uygun anahtar ulusal hesap göstergelerinin zamanında oluşturulması. 1 Mevzuat uyum takvimi

HATAY TARIM VİZYONU

Temiz Üretim Süreçlerine Geçişte Hibe Programlarının KOBİ lere Katkısı. Ertuğrul Ayrancı Doğu Marmara Kalkınma Ajansı

Fethiye Kruvaziyer Limanı Fırsat Analizi Projesi Kruvaziyer Liman Çalıştayı 30 Nisan 2014 Fethiye Kruvaziyer Limanı Fırsat Analizi Projesi

Tahir AKYÜREK Konya Büyükşehir Belediye Başkanı. Tarım Şehri Konya...

BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI DESTEK PROGRAMLARI Isparta

KALKINMA KURULU TOPLANTISI UŞAK

Batı Akdeniz Kalkınma Ajansı 2016 Mali Destek Programları. Antalya

GENEL SOSYOEKONOMİK GÖRÜNÜM

BÖLGE PLANI SÜRECİ Eskişehir Tarım, Tarıma Dayalı Sanayi ve Ormancılık İhtisas Komisyonu Çalışmaları 07 Mayıs 2013 ESKİŞEHİR

Kaynak: KGM, Tesisler ve Bakım Dairesi, 2023 Yılı Bölünmüş Yol Hedefi. Harita 16 - Türkiye 2023 Yılı Bölünmüş Yol Hedefi

KALKINMA AJANSLARINA VE 5449 NO LU KALKINMA AJANSLARININ KURULUŞU, KOORDİNASYONU VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUNA İLİŞKİN BİLGİ NOTU

Dr. Derya Çağlar Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü. 20 Şubat 2014, Ankara

KALKINMA KURULU DİYARBAKIR KASIM 2015 TARIM VE KIRSAL KALKINMA KOMİSYONU TRC BÖLGE PLANI KOORDİNASYON VE İZLEME KOMİSYONLARI

AB PROGRAMLARI VE TÜRKİYE

T.C. TRAKYA KALKINMA AJANSI 2009 YILI FAALİYET RAPORU

T.C. Kalkınma Bakanlığı

KONYA TİCARET ODASI AB UYUM SÜRECİNDE KALKINMA AJANSLARI VE MEVLANA KALKINMA AJANSI

TR 61 DÜZEY 2 BATI AKDENİZ KALKINMA AJANSI (ANTALYA-ISPARTA-BURDUR)

Bağımsız Değerlendirici İlanı

T.C. MEVLANA KALKINMA AJANSI 2009 YILI ARA FAALİYET RAPORU

Tarım ve Kırsal Kalkınma Mali Destek Programı

11. -9, KENTLEŞME HIZLANIRKEN EĞITIMLI, GENÇ NÜFUS GÖÇ EDIYOR ORTA KARADENIZ DE KIRSAL KALKINMANIN ROLÜ VE TARIM TOPRAKLARININ KORUNMASI

Transkript:

MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER Adnan SÖYLEMEZ * Öz Dünya üzerinde ekonomik kalkınma, yerel iş olanaklarını ortaya çıkararak istihdam oluşturmak, belde sakinlerini üretime yönlendirmek, bölgesel bazda kişi başına düşen milli geliri artırmak gibi yerel bir boyut kazandığından daha merkeziyetçi ve genel bütçeden desteklemeler yoluyla ve kamu hizmetlerinin direkt merkez dışına ulaştırılması ve merkezi istihdam politikaları oluşturarak işgücüne ortam yaratılması politikaları yerini terk etmeye başlamıştır. Bunun yerine bölgesel planlama yoluyla bir bölgenin ekonomik, sosyal ve fiziki yönden koordinasyonunun sağlanarak akla yatkın modellerle düzenleme ve donatılması faaliyetleri önem kazanmaktadır. Bu açıdan, yapılan yasal düzenlemeyle bölgesel kalkınma anlayışı, bir yörede bulunan doğal, ekonomik, kültürel ve teknolojik kaynakların kullanılarak bölgesel fırsatlardan en üst düzeyde fayda sağlamayı hedeflemektedir. Bu doğrultuda yerel yönetimler, özel organizasyonlar, sivil toplum kuruluşları (STK), bir arada hareket etmektedir. Bu çalışmada, küreselleşme ile ortaya çıkan bölgesel kalkınma kavramı etrafına ülkemizde kurulmaya başlanan kalkınma ajanslarından birisi olan Mevlana Kalkınma Ajansı ve bu ajans projeleri ile hayata geçirilen Bozkır ilçesini merkeze alan projeler kırsal kalkınma açısından ele alınacaktır. Anahtar Kelimeler bölgesel kalkınma, kalkınma ajansı, Mevlana Kalkınma Ajansı, Konya, Bozkır * Öğr. Gör. Selçuk Üniversitesi, Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu, soylemez@selcuk.edu.tr.

1084 MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER GİRİŞ Bölgesel Kalkınma Ajansı (BKA) olarak adlandırılan kuruluşlar öncelikle merkezi yönetimlerin öncülük ettiği kalkınma programlarına bilgi temin etmek, bu planların uygulama ve izleme faaliyetleri için 1950 ve 1960 lı yıllarda hayata geçirilmiş denetleyici kuruluşlardır. Özellikle 80 li yıllarda yaygınlık kazanan yeni kamu yönetimi anlayışı ve küreselleşme ile artan yerel rekabetle birlikte, özel sektörün ve yerel aktörlerin bölgesel kalkınma sürecine aktif katılımını sağlamakla görevlendirilmişlerdir. Avusturya, Belçika, İrlanda ve Fransa BKA lar ile ilk kez 1950 li yıllarda tanışırken, Almanya, Hollanda, İngiltere ve İtalya 1960 lardan sonra tanışmış, Yunanistan, İspanya, Finlandiya ve Danimarka ise 1980 lerde tanışmıştır. Ülkemizde kalkınma ajansları kamu ve özel kesim ile sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi, kaynakların yerinde ve etkin kullanımı, ayrıca yerel potansiyelin harekete geçirilmesi yoluyla, milli kalkınma plânı ve programlarda öngörülen amaç ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmenin hızlandırılması, sürdürülebilirliğin sağlanması, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarının azaltılması hedefiyle kurulmuştur. 2008 yılından beri Konya ve Karaman bölgesinin bölgesel kalkınması için faaliyet gösteren Mevlana Kalkınma Ajansı da bu açıdan önemli çalışmalara yapmakta ve bölgenin kalkınması için projeler finanse etmektedir. Bozkır gibi coğrafi açıdan önemli doğal kaynaklara sahip bir ilçenin de bu açıdan bölgesel kalkınma farklarının azaltılabilmesi amacıyla Mevlana Kalkınma Ajansı nın projelerinden azami derecede faydalanması şarttır. Bu çalışmada Bozkır merkezli Mevlana Kalkınma Ajansı bu açıdan değerlendirilecektir. KALKINMA AJANSLARI VE MEVLANA KALKINMA AJANSI Türkiye de ise Bölgesel Kalkınma Ajansları 2006 yılında yasal zeminin oluşmasıyla kurulmaya başlamışlar ve kısa sürede bugün 26 bölgede aktif olarak faaliyetlerini sürdürür hale gelmişlerdir. Sürecin bu şekilde başarıyla sürdürülmesinde Avrupa Birliği nin etkisinin yanında, bölgesel dengesizliklerinin giderilmesine, gelir adaletsizliklerinin hafifletilmesine, kalkınmanın yerele yayılmasına ve ulusal gelirden tüm toplumun dengeli pay almasına yönelik toplumsal talepler de çok etkili olmuştur (Özer, 2012: 37). Türkiye de BKA lar, özellikle yeni yerellik/bölgecilik anlayışı çerçevesinde, devletin üstlendiği kalkınma misyonunun toplumun farklı kesimleri tarafından paylaşılmasını sağlayacaktır. Söz konusu BKA ların kuruluş şekli, işlevleri ve yapıları itibarıyla farklılıklar göstermesine rağmen ortak paydaları; kalkınma odaklı olmaları, belirli bir coğrafi bölgenin çıkarlarını gözetmeleri ve bu bölgenin içsel potansiyelini harekete geçirmeleridir (Tutar ve Demiral, 2007: 73).

MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER 1085 Bölgesel kalkınma ajansları, faaliyette bulundukları bölgenin endüstriyel, ticarî, ekonomik ve tarımsal potansiyelini oluşturmaları ve geliştirip olgunlaştırmaları, girişim ve projeleri desteklemeleri, bölgenin tamamında bir hareketlilik ve atılımı teşvik etmeleri yönüyle bölgesel dengesizlikleri ortadan kaldırmada önemli bir fonksiyonu yerine getirmektedirler (Tekin, 2015: 855). Ülke içindeki bölgelerin birbirine yakın bir gelişme seyri ve seviyesi yakalamasını amaç edindikleri için, adem-i merkeziyetçi bir bölgesel kalkınma düşüncesinin ürünü oldukları kabul edilmektedir. Bölgenin imkânlarının ve cazibesinin arttırılması, iş ve ticaret fırsatlarının arttırılması, bölgeden göçleri en aza indirilmesi, belli merkezlere yığılmayla sonuçlanan, hızlı ve dengesiz kentleşmenin kontrol edilmesinde de önemli mekanizmalar oldukları göze çarpmaktadır (Tekin, 2016: 134). Kalkınma ajanslarının teşkilat yapıları 4 birimden oluşmaktadır: Kalkınma kurulu, yönetim kurulu, genel sekreterlik ve yatırım destek ofisleridir. Kalkınma kurulu, yönetişim anlayışı temelinde en fazla yüz üye ile sınırlı bir biçimde bölgedeki kamu kuruluşları, özel sektör ve sivil toplum temsilcilerinden oluşmaktadır. Yılda en az iki defa ve üye tam sayısının beşte birinin teklifi ile toplanan kalkınma kurulu bir anlamda ön seçim merkezidir. Çünkü bu kurullar yönetim kurulunun kimlerden oluşacağını belirlemektedir. Kurulun diğer görevi ise ajansların yıllık faaliyet raporlarını değerlendirerek yönetim kuruluna çeşitli tavsiyelerde bulunmaktır. Yönetim kurulu, ajansların karar organıdır. Yönetim Kurulu, bir ilden oluşan bölgelerde o bölgedeki valiler, büyükşehir belediye başkanları, sanayi ve ticaret odaları başkanları ve kalkınma kurulu tarafından seçilecek üç özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşu temsilcisinden meydana gelmektedir. Eğer, bölge birden fazla ilden ibaretse o zaman il valileri, büyükşehir belediye başkanları veya büyükşehir olmayan illerde il merkez belediye başkanları, il genel meclisi başkanları ve her ilden birer kişi olmak kaydıyla ticaret ve sanayi odası başkanlarından oluşmaktadır. Üye tamsayısının yarısından bir fazlasıyla ve her ay en az bir kere toplanan yönetim kurulu, çeşitli görev ve yetkilere sahiptir. Bu görev ve yetkilerin en önemlileri, ihtiyaç halinde bütçeyi revize etmek, yıllık faaliyet raporunu hazırlamak, yıllık çalışma programını kabul etmek, ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek ve personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermektir. Ajansın bir başka organı olan genel sekreterlik ise icra organı olarak görev yapmakta ve yönetim kurulunun kararlarını uygulamak, bütçeyi hazırlamak, personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek ve ulusal ya da uluslararası kalkınma ajanslarıyla ilişkileri yürütmek gibi çeşitli görevleri yerine getirmektedir. Yasanın genel gerekçesinde bir özel sektör kuruluşu gibi faaliyet göstereceği belirtilen bir organın belirleyeceği performans kriterlerinin kamu yönetimine has ölçütler olmayacağını düşünmek bir kehanet olmasa gerekir. Ajansın son organı olan yatırım destek ofisleri ise yönetim kurulu tarafından

1086 MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER kurulan ve idari iş ve işlemleri sonuçlandırmak ve izlemek görevlerini yerine getiren bir organdır. Bu organ, ajansın diğer birimlerinden farklı olarak en çok beş uzmandan oluşmaktadır (Övgün, 2007: 248-249). Konya`nın sorunları içinde 2008 yılından önce zikredilen Bölgesel Kalkınma Ajansı ile ilgili madde, Mevlana Kalkınma Ajansı`nın kurulması ile birlikte kaldırılmıştır. Bölgenin potansiyelinin ortaya çıkarılması açısından Mevlana Kalkınma Ajansı bölge için oldukça önemlidir ve ajansın aktif olarak faaliyete geçmesi ile birlikte, Konya`nın diğer sorunlarının çözümüne de büyük ölçüde katkı sağlayacaktır. TR52 Düzey 2 Bölgesi ve Konya, Karaman bölgesinin kapsayan Mevlana Kalkınma Ajansında, 4 komisyon kurulması kararlaştırılmıştır. Bu komisyonlar şunlardır (Dede, 2009: 13): A- Kırsal Kalkınma Çalışma Komisyonu B- İktisadi Kalkınma Çalışma Komisyonu C- Sosyal Kalkınma Çalışma Komisyonu D- Altyapı Çalışma Komisyonu Türkiye`de kalkınma ajansları bölgesel gelişmişliği aşmak üzere kurulmak ile birlikte, bölgenin nüfus hem de ticari hacmi göz önüne alındığında; bölgede kurulan her ajansın farklı bir bütçesi bulunmaktadır. Bu nedenle İstanbul Kalkınma Ajansı ile Mevlana Kalkınma Ajansı`nın bütçesi birbirinden farklıdır (Dede, 2009: 13). BOZKIR MERKEZLİ PROJELERE BİR BAKIŞ Konya ve Karaman bölge planına bakmakta yarar var. Bu plan içerisinde ilçe ile ilgili önemli tespitler ve değerlendirmeler yer almaktadır. MEVKA tarafından 2011 yılında yayınlanan İlçe raporunu incelediğimizde özellikle sonuç notlarında önemli tespitler yapılmıştır (MEVKA, 2011: 22): 1. İlçede tarım alanlarının en üst düzeyde kullanılabilirliği ile ilgili olarak toprak analizinin yapılması, sulanabilir alanların arttırılması, nisbî kârlılığı yüksek ürünlerin yetiştirilmesinin sağlanması, iyi tarım uygulamaları ile basınçlı sulama sistemlerinin yaygınlaştırılması ve tarımda organize hareket edilmesine yönelik faaliyetlerin desteklenmesi; 2. Bölgenin elma ve üzüm potansiyelinin değerlendirilmesine yönelik detaylı çalışmaların ortaya koyulması ve buna yönelik projelerin desteklenmesi; 3. Bölgede modern bağcılığın yapılmasına yönelik projeler desteklenirken bağcılık potansiyeli yüksek komşu ilçeler ile beraber hammaddesinin karşılanacağı bir meyve suyu üretim tesisine yönelik bölgesel bir işbirliği sağlanması; bu konuda sözleşmeli üretim yapacak bölge çiftçisi ile yatırımcı arasında MEVKA ile aktif işbirliği sağlanması;

MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER 1087 4. İlçe küçükbaş hayvancılık için uygun olduğundan bu konuda ki projelerin desteklenmesi; 5. İlçede marka olmuş olan tahin üretiminin bölgede potansiyeli olan üzüm ve buna bağlı pekmez imalatı ile entegre edilerek rekabetçi hale getirilmesi; 6. Bozkır tarihi ve doğal güzellikleri ile Hadim, Taşkent, Sarıveliler, Başyayla ve Ermenek ile beraber entegre olarak eko-turizm bölgesi özelliği taşımasının değerlendirilmesi; 2013 yılı itibari ile 50 yaş ve üstünde olan nüfus geleceğin potansiyel yaşlı grubunu oluşturmakta olduğu ortaya konularak 50 yaş üstü gruplarda okuma yazma bilmeyenlerin ilçelere göre dağılımı yapıldığında Derbent, Derebucak, Ahırlı, Bozkır, Akören dezavantajlı ilçeler olarak öne çıkmaktadır (MEVKA, 2014: 101). Bozkır ilçesi Düşük Gelişme Düzeyine Sahip İlçeler arasında değerlendirilmektedir. Diğer ilçeler ise Hadim, Yunak, Güneysınır, Çeltik, Kadınhanı, Akören, Emirgazi, Altınekin, Sarıveliler, Derbent, Sarayönü, Başyayla, Taşkent, Halkapınar, Doğanhisar, Ahırlı, Hüyük, Tuzlukçu, Kâzımkarabekir, Ayrancı, Derebucak ve Yalıhüyük olarak sıralanmaktadır. Bu grupta yer alan ilçelerin ortak özellikleri gerek sosyo-ekonomik gelişmişlik endeksi gerekse kademelenme analizindeki anket sonuçlarına göre diğer ilçelerde bulunmayan mal ve hizmetleri sağlama potansiyeli bakımından ortalamanın altında kalan ilçelerdir (MEVKA, 2014: 193). Türkiye bal üretiminin %2,1 i Konya ve Karaman bölgesinden karşılanmaktadır.(tablo- 1) Bölgede, arıcılık faaliyetleri ağırlıklı olarak Karaman Merkez, Sarıveliler ve Bozkır ilçelerinde yapıldığı belirtilmekte, yaklaşık 127 bin kovandan 2000 ton civarı bal elde edildiği vurgulanmaktadır (MEVKA, 2014: 137). Bu bakımdan plan içerisinde arıcılığın desteklenmesi ile ilgili olarak özellikle Derebucak, Hadim, Taşkent, Ahırlı, Yalıhüyük, Derbent ve Bozkır ilçelerinin uygun flora yapısı sebebiyle arıcılık faaliyetlerinin geliştirilmesine yönelik çalışmalara destek verileceği belirtilmektedir (MEVKA, 2014: 209).

1088 MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER Tablo-1: 2011 yılı MEVKA Bölgesi ilçeler bazında bal üretimi (TÜİK, 2011) Ayrıca Bozkır ve Hadim gibi üzüm üretimi fazla olan ilçelerde pekmez üretimini ve kurutma faaliyetlerini artıracak çalışmaların destekleneceği duyurulmaktadır (MEVKA, 2014: 210). Turizm faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi ile ilgili olarak Bozkır gibi dağlık kesimde kalan Başyayla, Sarıveliler, Hadim, Taşkent, Halkapınar ve Derebucak gibi ilçelerin önemli bir turizm odağı olan Antalya ve ilçelerine yakın olmaları sebebiyle Antalya ya gelen yerli ve yabancı turistlere alternatif turizm fırsatları sunabileceği de bu planın içerisinde yer almaktadır (MEVKA, 2014: 193). 2013 yılında yayınlanan Bölge planında ise elma yetiştiriciliğinde Isparta ilinden sonra Konya ve Karaman bölgesinin ikinci sırada yer aldığı ve ilçe bazında ise Bozkır ın önemli üretim merkezlerinden bir iolduğu belirtilmektedir (MEVKA, 2013: 76). MEVKA tarafından değerlendirilip kabul edilen Bozkır temelli projeleri değerlendirdiğimizde genel olarak tarımsal faaliyetlerin desteklendiğini görmekteyiz. 2009 yılında beri devam eden projelerin dağılımına baktığımızda genel olarak tarımsal sulama, arıcılığın geliştirilmesi ve meyvecilik ön sıralarda desteklenen projeler olarak göze çarpmaktadır. Meyve Kurutma Potansiyeli Fizibilite Çalışması ve Yatırımcı Analizi Araştırılması Projesine bir göz attığımızda Toros dağları üzerinde yer alan Bozkır ilçesinde coğrafi nedenlerden dolayı meyvecilik ve bağcılık ön plana çıkmakta olup özellikle üzüm, elma, erik, armut, çilek ve ceviz ekonomik olarak öne çıkmaktadır. Toplam 15.400 metrekare alanda bağcılık yapılmaktayken, 38.440 metrekare alanda meyvecilik yapılmaktadır. Elde edilen ürünler Konya ilinin farklı pazarlarında tüketiciye sunulmaktadır. Bölge üreticileri ürünleri işleyerek de pazara

MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER 1089 arz etmektedirler. İşlenmiş ürünlerin en başında tahin, pekmez, bal ve kurutulmuş ürünler gelmektedir (Şenarslan, 2013:4). Peoje sonunda yapılan değerlendirme il getirilen önerilere bakıldığında (Bozkır Gıda Tarım Hayvancılık İlçe Müdürlüğü, 2013: 212): Bozkır ilçesi gerek coğrafi yapısı gerekse jeopolitik önemi açısından meyvecilik potansiyeli olan ilçelerimizden bir tanesidir. Ancak ilçede meyvecilik yaygın olmasına rağmen küçük köy işletmeleri nitelindedir. Bunun için ilçede meyve bahçeleri sayısı, ağaç sayısı ve genç ağaç sayısının artırılması gerekmektedir. Bozkır da endüstriyel olarak meyvecilik yapan işletme sayısının artırılmasına ihtiyaç vardır. Bölgede yetişen meyve çeşidi genel olarak tüm Konya iklim koşullarında yetişen meyveler olup, ilçede yetişen meyve çeşidinin geliştirilmesi gerekmektedir. Bunun için toprak analizi, su yapısı ve iklim bağlamında bölgede yetişebilecek yeni meyve türlerinin denenmesi gerekmektedir. Yine Bozkır ilçesinde toprak yapısı olarak organik tarıma müsait olup bu yönde çalışmaları artırılması gerekmektedir. Bozkırlı çiftçilerin bilgi düzeyi genelde düşük olup gerek meyvecilik gerekse kurutmacılığın yaygınlaştırılması anlamında etkin eğitim ve danışmanlık hizmetlerinin yaygınlaştırılması gerekmektedir. Yine vatandaşların kurutmalıklarında özellikle üzüm, elma ve erik kurutmasına ağırlık verilmesi gerekmektedir. Zira kuru üzüm pazarı aktif bir pazar olup, piyasa talebi sürekli söz konusu olmaktadır. Bunun için Bozkır üzüm kurutmasında odak yoğunlaşması gerekmektedir. Yine elma kurutma pazarı da yükselen bir değer olmakla birlikte bunun geliştirilmesi gerekmektedir. Erik kurutması ile ilgili bilgiler bu çalışmada Bozkır da hiç çıkmamıştır. Ancak il ve ilçedeki toptancılarda talebi olan bir mal niteliğinde olup erik kurutmasına yönelikte çalışmalar yapılmalıdır. Tüm bu verileri ışığında Bozkır meyvecilik ve kurutma sektöründe kendine yeni bir yol çizen bir sektör durumunda olup desteklenmelidir. Faaliyet raporlarında Bozkır merkezli projeler ile ilgili olarak 2009 yılı faaliyet raporunda herhangi bir proje yoktur. 2010 yılında ise modern sulama sistemlerinin çiftçiye tanıtılması ve sulama suyunun daha verimli kullanılmasının çiftçilere öğretilmesi, organik tarım ve iyi tarım uygulamalarına yönelik eğitim, danışmanlık ve girişimcilik merkezi elemanı yetiştirme, özel eğitim verecek öğretmenler ile muhtaç bireylerin eğitimi, dezavantajlı gruplara yönelik mesleki eğitim, ulusal ve uluslararası proje çevrim yönetimi eğitimi, Bozkır'da seçilen pilot bölgelerde toprak analizi çalışması, süt toplama ve işleme modernizasyon teknikleri, endemik bitki yetiştiriciliğinde envanter çalışmaları gibi başlıklarda teknik destek taleplerinin karşılandığı belirtilmektedir (MEVKA, 2011: 41).

1090 MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER DEĞERLENDİRME Kalkınma ajansları bölgesel kalkınmanın sağlanması ve bölgeler arası eşitsizliklerin giderilmesi açısından büyük önem arz etmektedir. Bu açıdan Konya ve Karaman bölgesinde faaliyet gösteren Mevlana Kalkınma Ajansı da bu temel üzerinden hareket etmektedir. Böylelikle geniş bir alan üzerinde bulunan her iki ilin ilçeleri arasındaki ekonomik olarak göze çarpan farklılıkların giderilerek belli bir düzeye çıkarılması sağlanmış olur. Bozkır doğal güzellikler, tarihi değerler ve tarımsal ürünleri ile kendini ön plana çıkaracak birçok hususiyete sahip bir ilçedir. Bu yüzden bir şans olarak görülmesi gereken kalkınma ajansının destek ve finansmanının ilçede hem istihdam hem de ekonomik kazanca dönüştürülebilmesi için oluşturulacak projelerin ilçenin uzun vadeli planları ölçüsünde olması gerekmektedir. Tarım ve turizmde doğayı tahrip etmeden oluşturulacak projeler ile ilçenin gelecek nesillere iyi bir şekilde bırakılması sağlanırken sürdürülebilirlik kavramı hiçbir zaman göz ardı edilmemelidir.

MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER 1091 KAYNAKÇA DEDE, Ayşegül; AB Uyum Sürecinde Kalkınma Ajansları ve Mevlana Kalkınma Ajansı, Konya Ticaret Odası, Haziran, 2009. MEVLANA KALKINMA AJANSI (MEVKA), 2010 Ajans Faaliyet Raporu, 2011, Konya. MEVLANA KALKINMA AJANSI (MEVKA), Bozkır İlçe Raporu, 2011, Konya. MEVLANA KALKINMA AJANSI (MEVKA), Karaman-Konya 2014-2023 Bölge Planı, Aralık 2014, Konya. MEVLANA KALKINMA AJANSI (MEVKA), Karaman-Konya 2014-2023 Bölge Planı, 2013, Konya. ÖVGÜN, Barış; Bir Politika Transferi Örneği: Kalkınma Ajansları, Ankara SBF Dergisi, Cilt: 62 Sayı: 3 Sayfa: 233-255 DOI: 10.1501/SBFder_0000002040 Yayın Tarihi: 2007. ÖZER, Mehmet Akif; Türkiye de Bölgesel Kalkınma Ajanslarının Sosyal Ekonomik İşlevleri, Kamu-İş; C:12, S:2/2012, 37-74. ŞENARSLAN, Mehmet; Önsöz 2, Meyve Kurutma Potansiyeli Fizibilite Çalışması ve Yatırımcı Analizi Araştırılması Projesi, Bozkır Gıda Tarım Hayvancılık İlçe Müdürlüğü, 2013 TEKİN, Ömer Faruk (2015), Decentralized Urbanization Policies and Regional Development: Experience of Turkey, IISES, 19th International Academic Conference, 16-19 September, pp. 847-858, Florence, Italy. TEKİN, Ömer Faruk (2016), Adem-i Merkeziyetçi Kentleşme Politikaları ve Bölgesel Kalkınma: Türkiye Deneyimi, Selçuk Üniversitesi, Sosyal Bilimler Meslek Yüksek Okulu Dergisi, Cilt:19 Sayı:1 ss.119-138. TUTAR, Filiz; DEMİRAL, Mehmet; Yerel Ekonomilerin Yerel Aktörleri: Bölgesel Kalkınma Ajansları, Eskişehir Osmangazi Üniversitesi İİBF Dergisi, Nisan 2007, 2(1), 65-83. TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU (TÜİK), Bölgesel İstatistikler, Turizm, 2011

1092 MEVLANA KALKINMA AJANSI PROJELERİ BAĞLAMINDA BOZKIR MERKEZLİ PROJELER