TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ YASAMA DÖNEMİ YASAMA YILI 26 1 SIRA SAYISI: 417 668 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (1/748) ile İçtüzük ün 128 inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı Tezkeresi Not: Bu Sıra Sayısına; elektronik ortamda http://www.tbmm.gov.tr/develop/owa/sirasayi_sd.sorgu_baslangic internet adresindeki sorgu sayfası üzerinden erişilebilmektedir.
.........
- 3 - İÇİNDEKİLER Sayfa 1/748 Esas Numaralı Kanun Hükmünde Kararnamenin İçtüzük ün 128 inci Maddesine Göre Doğrudan Gündeme Alınmasına İlişkin TBMM Başkanlığı Tezkeresi... 4 1/748 Esas Numaralı Kanun Hükmünde Kararnamenin - TBMM Başkanlığına Sunuş Yazısı...5 - Genel Gerekçesi...5 - Madde Gerekçeleri...6 Kanun Hükmünde Kararname Metni...9 Listeler...23
- 4 - TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI Kanunlar ve Kararlar Başkanlığı Sayı : 43452547-120.14-51276 19.08.2016 Konu : Kanun Hükmünde Kararname TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ GENEL KURULUNA Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğü nün 128 inci maddesinin birinci fıkrasında, Anayasa nın 121 ve 122 nci maddeleri gereğince çıkarılan ve TBMM ye sunulan kanun hükmünde kararnamelerin, Anayasa nın ve TBMM İçtüzüğü nün kanun tasarı ve tekliflerinin görüşülmesi için koyduğu kurallara göre komisyonlarda ve Genel Kurulda diğer kanun hükmünde kararnamelerle, kanun tasarı ve tekliflerinden önce, ivedilikle en geç 30 gün içinde görüşülüp karara bağlanması gerektiği düzenlenmiştir. Maddenin ikinci fıkrasında ise komisyonlarda en geç 20 gün içinde görüşmeleri tamamlanmayan KHK lerin Meclis Başkanlığınca doğrudan doğruya Genel Kurul gündemine alınacağı ifade olunmuştur. 27 Temmuz 2016 tarih ve 29783 (2 nci Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 668 Sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname aynı gün Başkanlığımıza sunulmuştur. Söz konusu Kanun Hükmünde Kararname, 29 Temmuz 2016 tarihinde 1/748 esas numarası ile esas komisyon olarak İçişleri Komisyonuna, tali komisyon olarak da Adalet Komisyonu, Millî Savunma Komisyonu ve Plan ve Bütçe Komisyonuna havale edilmiştir. Söz konusu Kanun Hükmünde Kararnamenin komisyonlarda görüşülmesine ilişkin 20 günlük süre 19 Ağustos 2016 tarihi itibarıyla sona ermiştir. Bu nedenle, belirtilen süre içerisinde komisyonlarda karara bağlanamayan bahse konu Kanun Hükmünde Kararname, TBMM İçtüzüğü nün 128 inci maddesinin ikinci fıkrası uyarınca doğrudan Genel Kurul Gündeminin Kanun Tasarı ve Teklifleri ile Komisyonlardan Gelen Diğer İşler kısmına alınmıştır. Genel Kurulun bilgilerine sunulur. İsmail KAHRAMAN Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı
- 5 - T.C. Başbakanlık Ka nunlar ve Ka rarlar Ge nel Mü dürlüğü 27/7/2016 Sayı: 31853594-102-87-3048 Konu: Kanun Hükmünde Kararname TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA Olağanüstü Hal Kapsamında Alınması Gereken Tedbirler ile Bazı Kurum ve Kuruluşlara Dair Düzenleme Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname bugünkü Resmi Gazete de yayımlanmış ve Anayasa nın 121 inci maddesi uyarınca bir sureti ekli olarak gönderilmiştir. Gereğini arz ederim. Binali Yıldırım Başbakan HAVALE EDİLDİĞİ KOMİSYONLAR (1/748) ESAS TALİ İçişleri Komisyonu Adalet Komisyonu Milli Savunma Komisyonu Plan ve Bütçe Komisyonu
- 6 -
- 7 -
- 8 -
- 9 - (*) (*) 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararname nin 27 Temmuz 2016 tarihli ve 29783 (2 nci Mükerrer) sayılı Resmî Gazete de yayımlanan hâli olup Kanun Hükmünde Kararname de yapılan değişiklikleri içermemektedir.
- 10 -
- 11 -
- 12 -
- 13 -
- 14 -
- 15 -
- 16 -
- 17 -
- 18 -
- 19 -
- 20 -
- 21 -
- 22 - Recep Tayyip Erdoğan Cumhurbaşkanı Binali Yıldırım Başbakan Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı N. Canikli M. Şimşek N. Kurtulmuş Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Adalet Bakanı Y. T. Türkeş V. Kaynak B. Bozdağ Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı F. B. Sayan Kaya Ö. Çelik F. Özlü Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı S. Soylu M. Özhaseki M. Çavuşoğlu Ekonomi Bakanı Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı N. Zeybekci B. Albayrak A. Ç. Kılıç Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Gümrük ve Ticaret Bakanı İçişleri Bakanı F. Çelik B. Tüfenkci E. Ala Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı L. Elvan N. Avcı N. Ağbal Millî Eğitim Bakanı Millî Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı İ. Yılmaz F. Işık V. Eroğlu Sağlık Bakanı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı R. Akdağ A. Arslan
- 23 -
- 24 -
- 25 -
- 26 -
- 27 -
- 28 -
- 29 -
- 30 -
- 31 -
- 32 -
- 33 -
- 34 -
- 35 -
- 36 -
- 37 -
- 38 -
- 39 -
- 40 -
- 41 -
- 42 -
- 43 -
- 44 -
- 45 -
- 46 -
- 47 -
- 48 -
- 49 -
- 50 -
- 51 -
- 52 -
- 53 -
- 54 -
- 55 -
- 56 -
- 57 -
- 58 -
- 59 -
- 60 -
- 61 -
- 62 -
- 63 -
- 64 -
- 65 -
- 66 -
- 67 -
- 68 -
- 69 -
- 70 -
- 71 -
- 72 -
- 73 -
- 74 -
- 75 - TBMM Basımevi - 2016