03 ŞUBAT 2015 İKİNCİ DÖNEM-İKİNCİ TOPLANTI-1. BİRLEŞİM -1. OTURUM TOPLANTILARINDA ALINAN KARARLARIN ÖZETLERİ Yunusemre Belediye Meclisinin 2. Toplantı yılı, Şubat ayı toplantısının 1.Birleşimi 03.Şubat.2015 günü saat 18.00 da Belediye Meclis Başkanı nın Başkanlığında Manisa Yunusemre Belediyesi Meclis Toplantı Salonunda yapıldı. KARAR NO:18 Uncubozköy Mahallesi Köyiçi mevkiinde bulunan 3440, 3441, 3442, 3443 ve 3438 ada numaralı taşınmazların bulunduğu bölge de yapılaşmanın %80 oranında tamamlanmış olmasından dolayı, yapılaşmamış olan parsellerde çekme mesafeleri içerisindeki TAKS oranının kullanılması ve İmar Planında belirlenmiş kütle izlerine uyulması hususu Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 19 6360 sayılı On Dört İlde Büyükşehir Belediyesi Ve Yirmi Yedi İlçe Kurulması İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında mahalleye dönüşen belde ve köyler için ihtiyaçlarına göre kademeli bir şekilde Halihazır Harita ve Mekansal Alanlar Yapım Yönetmeliğinin 23. ve 24. maddeleri gereğince İmar Planı Yapılması hususu Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 20 Horozköy Mahallesi 1916 ada 2 ve 3 parselde bulunan taşınmazlar Mevcut İmar Planında Ticaret kullanımında, ancak söz konusu parsellerde Mevcut kaba inşaat olmasına rağmen yıllardır hayata geçirilmemiş ve gelişen bölgede kötü görüntü oluşturmakta olduğu belirtilmiştir. Bu nedenle çevre yapılaşmalar dikkate alınarak mevcutta "Ticaret Alanı" olan taşınmazların "Konut Alanı" yapılaşma şartlarına haiz olacak şekilde Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin 26. maddesinin 1. bendi uyarınca, söz konusu taşınmazın İmar Planı Tadilatı ile ilgili Arazi ve Çevre verilerinin toplanmak üzere çalışma yapılması hususu Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 21 Üçpınar Mahallesi 2 Pafta 758 nolu parselde bulunan Yapı Ruhsatlı 2 katlı binanın yol hattı üzerinde kaldığı tespit edilmiş olup konunun incelenerek taşınmaz hakkında Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin 26. Maddesinin 1. bendi uyarınca, söz konusu Üçpınar Mahallesi 2 Pafta 758 nolu parsel üzerinde bulunan binaya uyumlu bir şekilde Yol Hattının Revize edilmesi ile ilgili İmar Planı Tadilatının Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin 25. ve 26. Maddeleri gereğince A sınıfı karne grubuna sahip Şehir Plancısına yaptırılması ve yapılan İmar Planı Tadilat dosyasının Meclisimizin onayına sunulması hususu Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 22 Yenimahalle Mahallesi 2202 ada 3 parselde bulunan taşınmazın İmar Planı Tadilatı Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin 25. ve 26. Maddeleri uyarınca incelenmiş ve yapılan İmar Planı Tadilatı Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. 1
KARAR NO: 23 Çevre ve Sağlık Komisyon Raporu Okundu: Manisa da 56 adet fırın ve fırınların günlük üretimi 220-240 bin adettir. 1-Fiyat rekabeti bulunmaktadır. 2-Dışarıdan Köyekmeği, Salihli Ekmeği, Yuntdağı Ekmeği adları altında ekmeklerin geldiği ve vatandaşımız bu ekmeğe ilgi göstermektedir. 3-Esnaf kendini ilgilendiren konularda bir araya gelemiyor. 4-Fırın sayısının fazlalığı, fırınların atıl kapasitede çalışmasına sebep oluyor nerdeyse %20 gibi kapasiteden bahsediliyor, fırınlarımızın tam kapasitesi 750 bin adet 5-Ekmeğin imalattan sonra nihai tüketiciye kadar gidiş şartları istenilen düzeyde veya sağlıklı değil. 6-Dışarıdan gelen ekmeğin evsafı,üretim şartları ve taşınması esnasındaki hali bilinmiyor,(gelen ekmeğin bir kısmı fabrikalardan gelmekte ve İzmir menşeli) 7-Bu sektörü Belediye, Sağlık Müdürlüğü, Tarım İl Müdürlüğü ve Çalışma Sosyal Güvenlik bakanlığı denetliyor bu çok başlılık talep edilen şartlar denetleyen kuruma ve o kurumun hassasiyetine göre değişmekte ve kargaşaya neden olmaktadır. 8-Fırıncı esnafının tek başına oluşturduğu birlik odası bulunmamakta; üretim yaptıkları fırınların kapasiteyede ticari durumlarına göre ya Sanayi Ticaret odasına kayıtlılar yada Esnaf odalarına kayıtlılar bu durum iki farklı tutum ve davranışa neden oluyor. 9-Denetimle mükellef olan kurumlar görevlerini tam anlamı ile yapamıyorlar, dışarıdan gelen ekmek vatandaşın rağbetinden dolayı engellenmiyor ve yeterli toplatılamıyor. 10-Manisa da üretilen ekmek de standart anlayışı ve ürün çeşitliliği konusunda beraberlik yok veya tüm fırınlarda vatandaş tarafından istenilen ürün çeşitliliği yok. 11-Bakkallara yada fabrikalara sanayi tipinde toptan ekmek üretimi yapan işletmeler ile üretim yerinde direk vatandaşa ve esnafa satış yapan fırınların rekabet şartları ve ürün skalasında ve kalitesinde farklılıklar bulunmakta. 12-Ama mahalle pazarlarında, ama bakkal esnafında açıkta ekmek satışı denetlenmelidir, ekmek taşıma esnasında plastik malzemeden yapılmış kasa yada kutular kullanılmakta, Belediyemizin bu taşımayı mukavva kutular ile taşınması konusunda öncü olması ihtiyacı var. 13-Ekmek satış noktalarında (bilhassa bakkallarda) satılan ekmeğin hangi ekmek fabrikasına veya fırınına ait olduğu bilinmemektedir, satış noktalarında ki dolap ve benzeri ekmek satış araçlarının üzerinde bu fabrika yada fırınların isimleri ve telefonları yer almalı ve vatandaş o üreticiye şikayet ve teşekkürünü istediği zaman arayıp bildirebilmeli. 14-Belediyemiz ile iki konuda ortak proje talebleri vardır. Bunlar: Halkı; ekmek sağlığı, satış yerlerindeki muhafazası, ekmeğin gramaj ve evsafı konusunda aydınlatıcı bilgiler olan broşür basıp satış noktalarında, fırınlarda ekmek satış anında vatandaşın bu broşürden almasını sağlamak yada diğer vasıtalar ile nihai tüketiciyi bilgilendirmek, bunu sosyal sorumluluk olarak ele almak ve bu bilgilendirmeleri fasılalı olarak tekrarlamak, Ekmek üretimi, fırıncılık esnafının meseleleri ve vatandaş memnuniyetinin her bakımdan en üst düzeyde olan illerde(ankara,kocaeli,eskişehir);fırıncılar odası,fırıncı esnafı ve belediye meclis üyeleri ve bu konuda görev alan personel ile,o ildeki fırıncılar odası ve esnafı denetim görevini yapan belediyelerin çalışma metotlarını yerinde görmenin hem esnaf,üretim çeşitlerinin neler olduğu,vatandaş tercihlerinin örneklerini ve belediye fırıncılar odasının ortak çalışmalarının neler olduğu yerinde tespit edilmesi bir ortak proje olarak hayata geçirilmesi talep edilmektedir. Yukarıda belirtilen ihtiyaçlar Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne, Lokanta ve benzeri yemek üretimi yapan işletmelerin problemleri ve ihtiyaçların yerinde tespiti için yapılacak yeni çalışmalar doğrultusunda Meclisimizce ilgili komisyonun yeniden görevlendirmesine oybirliği ile karar verildi. 2
KARAR NO: 24 Gençlik Spor Komisyon Raporu Okundu: Yunusemre İlçe sınırlarında faaliyet gösteren doğa sporları (yürüyüş, tırmanma, bisiklet vb.) ile uğraşan sosyal grup yâda kulüplerin yaptıkları faaliyetlerde Belediyemizden destek talepleri bulunmaktadır, SARDOK (Sardes Doğa Sporları ve Dağcılık Kulübü) Anemon Magnesia Manisa Tenis Dağcılık Spilos Kültür Spor Kulubü MADAK(Manisa Dağcılık ve Doğa Sporları Kulubü) Yukarıda adı belirtilen gruplarla yaptığımız görüşmeler neticesinde, Belediyemiz ve Gençlik Spor İl Müdürlüğü ile koordineli bir şekilde spor faaliyetlerinin istendiği tespit edilmiştir. Bu görüşmeler esnasında adı geçen kulüpler ile daha sonra katılmak isteyen sosyal grup ve kulüplerin, Ortak gerçekleştirilecek organizasyonlarının çalışma tarih ve zamanlarını belirlemek, Organizasyonların etkili ve etkin bir şekilde halka duyurulmasını sağlamak, Bu faaliyetleri gerçekleştirirken Belediyemiz tarafından ve Gençlik Spor İl Müdürlüğünün katkılarının neler olacağının belirlenmesine ve ortaklaşa gerçekleştirilecek sosyal faaliyetlerin tespiti amacıyla Meclisimizce komisyonun yeniden görevlendirmesine ve komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 25 Kırsal Bölge Kalkınma ve Mahallelere Hizmet Komisyonu Raporu Okundu: ÖRSELLİ MAHALLEMİZ: Halihazırda üretim devam etmektedir, üretim kooperatif adına yapılmaktadır Kooperatif üretilen halıları satışını yapmakta ve halı malzemesini sağlamaktadır. Satışların çoğunluğu yurt dışı olmakta ve ortalama fiyatı metrekaresi 300 avro dur. Halı ipinin üretimi eğrilmesi kimi mahalleden kimi dışarıdan sağlanmaktadır. Halı ipinin boyanması Örselli Mahallemizde yapılmaktadır. Halı atölye şeklinde değil dokuyucu hanımların evlerindeki tezgâhlarda üretilmektedir. Üretim yapan hanımlarım günlük gelirlerinin 10,00 TL civarında olduğu tespit edilmiştir. 1 metrekare halının bir ayda dokunduğu tespit edilmiştir. En önemli konu yılda dört kez bilhassa Avustralya ve Norveç ten 40-50 kişi olmak üzere bu mahallemize turistler ya da halı meraklıları gelmektedir. Yaptığımız tespitte gelen misafirlerin yaz ayı olması ve mahallemizde kalacak yer olmamasın sebebi ile Boyahanenin yanında olan evin bahçesinde yerde sünger yataklarda yatırılmakta ve oradaki taş ev yemekhane olarak kullanılmaktadır.işte bu durum Örselli ve Yuntdağı halıcılığının bilinmesi, tanınması ve turizm olgusu olarak gelişmesi turist sayısını artması acısından önemlidir. BELEDİYEMİZDEN TALEPLERİ: 1. Belediyemiz üretime sahip çıkmalı, üretici hanımların belediye bünyesinde çalışması yada ürettiklerinin belediye tarafından alınmasının hayati önem taşımakta, 2. Belediyemiz mahallemize uygun mimari de, gelen yerli ve yabancı misafirlerin günübirlik veya konaklamalı kalabilecekleri, halıcılık konusunda eğitim ve bilgilenecekleri, üretilmiş ürünlerin sergilendiği müze özelliği de olan bir yer veya merkez kurulması elzemdir. 3. Boyahane olarak kullanılan boyanmış iplerin kurutulduğu ve bekletildiği bina ve ortamlarım kötü olmasından dolayı yeterli ilgi görülmektedir. Bu işletmeninde mahalli özellikte ve taştan yapılmalı ve rengarenk ipliklerin sergilenmesi ve görülmesi açısından önemlidir. MALDAN MAHALLESİ: Maldan Mahallemizde halı üretimi durmuş vaziyette. Halı tezgahları durmakta ve talep halinde üretime hazır beklemektedir. Maldan halıları Örselli halılarına göre daha ucuz pazarlanmakta metrekaresi 250-300 TL civarındadır Maldan Mahallemizde ip boyama işini bir kişi yapmakta ve buda maliyeti artırmaktadır. 3
Maldan Mahallemizde tezgâh ve dokuma bilen hanım sayısı Örselli Mahallemize göre fazladır. Halı dokumanın yeniden canlanabilmesi için günlük 15-20 TL yevmiye hanımlara yeterli geleceği vehalı dokuyacaklarını belirtmişlerdir. SONUÇ OLARAK: 1. Yuntdağı halıcılılarının; model, tip, renk ve dokuma olarak tescillenmesi ve kayıt altına alınması gerekmektedir. 2. Yurt içi ve yurt dışı tanıtılması yapılması gerekmektedir. 3. Değişik turizm tur operatörleri ile görüşülerek halıcılık konusunda öncülüğünü Belediyemizin yaptığı bilgilendirme ve tanıtma turu düzenlenmelidir. 4. İp boyamada kullanılan Yuntdağında bulunmayan bitki ve köklerin Yunt dağında üretilebilmesi için İlçe Tarım Müdürlüğü ve Halı kooperatifleri ile birlikte üretim projesi geliştirilmelidir. Yukarıda adı geçen mahallelerimizin durum ve talepleri tespit edilmiş olup, diğer mahallelerdeki Turizm, Spor ve Etnografik değerleri yerinde incelemesi için bu çalışmaya Kültür ve Sosyal İşler Komisyonu ile Gençlik Spor Komisyonunun da katılması hususu meclisimizce uygun görülmüş olup, komisyonların yeniden görevlendirmesine ve komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 26 Kırsal Bölge Kalkınma ve Mahallelere Hizmet Komisyon Raporu Okundu: Kayapınar, Emlakdere, Gökçeler, Karakoca Mahallelerimizi ziyaret etmiş ve bu mahallelerin ihtiyaçlarını yerinde tespit etmiştir, tespit edilen ihtiyaçlar aşağıdadır. KAYAPINAR MAHALLESİ: İki mahalleden oluşmakta ve tahmini 3000 kişi yaşamaktadır. İhtiyaçları; 1-Aşağı mahalle Gürle ye giden yol bakıma ihtiyaç vardır. 2-Muhtarlık binasına, Sosyal Salona, Çocuk oyun parkına ve parke taşına ihtiyaç vardır. 5-Vatandaş toplu taşıma ile şehre gidiyor, aktarma yeri olan Elginkan Vakfı önünde yaz kış korumalı bekleme yeri ihtiyacı vardır. 6-İmar oluşması esnasında yukarı mahalle yayla turizmi dikkate alınarak ona göre planlanması gerekmektedir. 7-İmar çalışması esnasında camii ve okulda vatandaş hissesi ortaya çıkmıştır bakım ve onarım için hak sahipleri ile görüşülmesi gerekmektedir. 8-Kuran Kursuna ve (bayan) hocaya ihtiyaç vardır. 9-Yukarı mahallede kanalizasyon eksiği olup, kanalizasyon dereye akmaktadır. Keçiliköy Mahallesi arıtmaya bağlanmalıdır. 10-Şehirle irtibatı sağlayan iki yol genişletme ve aydınlatma çalışması yapılmasına ihtiyaç vardır. EMLAKDERE MAHALLESİ: İki mahalleden oluşmakta nüfusu 760 kişidir. İhtiyaçları; 1-Şehir irtibatını sağlayan ve mahalle arası yol bozuktur. 2-90 adet orman içi gözüken ve vatandaşın oturduğu ev tapusuzdur bu durumun düzeltilebilmesi veya vatandaşın oturduğu evi satın almasını sağlanması ihtiyacı vardır. Cami ve okul aynı durumdadır. 3-Taş ocaklarının gece de çalışması sonucu meydana gelen gürültü rahatsız etmektedir. 4-Her yıl mevlit okutulan Çapakçalık Mesire yeri olarak düzenlenmelidir. 5-Su depoları ihtiyacı karşılamamakta olup, büyütülmesi istenmektedir. 6-Çöp bidonu, parke taşı ve durak ihtiyacı vardır. 7-Yukarı mahalle camii Minaresi bulunmamaktadır ve futbol sahasına ihtiyaç vardır. GÖKÇELER MAHALLESİ: Nüfusu 50 kişi, yazın Manisa, İzmir den gelen yazlıkçılar ile 100 kişiyi aşmaktadır. İhtiyaçları; 1-Yayla bağlısına giden 4 km yolun asfaltlanması talep edilmektedir. 2-Manisa İzmir anayoldan itibaren 2 km yol 2. Kat asfalt yapılması talep edilmektedir. 3-Kanalizasyon ihtiyacı vardır. 4-Parke taşı, çocuk oyun parkı ihtiyacı vardır. 5-Camii istinat duvarı ve umumi tuvalet ihtiyacı vardır. 4
KARAKOCA MAHALLESİ: Nüfusu 300 kişi ve 3 mahalleden oluşmaktadır. İhtiyaçları; 1-Alt yapısı bulunmamaktadır. 2-İzmir-Manisa ana yolundan köye giriş yeri çok dar olmasından dolayı kazalar olmakta bu yol ağzı genişletilmesi gerekmektedir. 3-Sarıkaya ve Kozlu bağlıları asfaltlanması gerekmektedir 4-Kiraz ilaçlaması konusunda vatandaşlarımız İlçe Tarım tarafından bilgilendirilmelidir. 5-Muhtarlık binasına ve parke taşına ihtiyaç vardır. Yukarıda adı geçen mahallelerimizde yaptığımız çalışmalarda eksiklerin bazılarının Büyükşehir çalışma sahasına girmesi ve Meclis Üyelerimizin bir kısmının Büyükşehir Meclis üyesi de olmasından dolayı bilgi amaçlı yer verilmiştir, denilmektedir. Komisyon raporu Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne ve komisyonun yeniden görevlendirmesine oybirliği ile karar verildi KARAR NO: 27 Başkanlık Makamı ndan Meclisimize havale olunan İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 29.01.2015 tarih ve 75 sayılı yazılarının tetkikinde; 22.02.2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 11. Maddesinde; Bu nedenle münhal bulunan 5. Derece 1 (bir) adet Jeofizikçi kadrosunun, 5. Derece 1 (bir) adet Teknisyen kadrosu olarak değiştirilmesi ile ilgili İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün söz konusu yazısının ekinde bulunan, (II) Sayılı Memur Boş Kadro Değişikliği Cetvelinin, Meclisimizce de uygun olduğuna oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 28 Başkanlık Makamı ndan Meclisimize havale olunan İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 29.01.2015 tarih ve 76 sayılı yazılarının tetkikinde; Belediyemiz Norm kadromuza uygun olarak ihdas edilen ve münhal bulunan, 5.dereceli Teknisyen kadrosuna karşılık olmak üzere (1) adet Teknisyen (Makina Ressamı) in, sözleşmeli personel olarak çalıştırılmasına, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü nün 08.01.2015 tarihli 4 Sıra Nolu Genelgesi nin eki (1) sayılı cetvele göre 657 Sayılı Kanuna Göre Net Aylık Tutarın öğrenim mezuniyeti 10 yıla kadar olanlara %80, 10 yıldan fazla olanlara %90 net ücret ödenmesinin uygun olduğuna oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 29 Başkanlık Makamı ndan Meclisimize havale olunan Yazı İşleri Müdürlüğünün 30.01.2015 tarih ve 16 sayılı yazılarının tetkikinde; 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48.maddesinde ve a Norm Kadro ve Personel istihdamını düzenleyen 49.maddesinin 1.fıkrasına göre; Belediyemiz tarafından sunulacak hizmetlerde kalitenin arttırılması, kaynakların etkili ve verimli kullanılması için hizmet gereği ihtiyaç duyulan Etüd, Plan, Proje, Toplu Konut ve Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü olmak üzere (1) adet Hizmet Biriminin oluşturulmasının uygun olduğuna oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 30 Başkanlık Makamı ndan Meclisimize havale olunan Destek Hizmetleri Müdürlüğünün 03.02.2015 tarih ve 44 sayılı yazılarının tetkikinde; 5393 Sayılı Kanunun 18. Maddesi d fıkrası gereğince, Belediyemizin ihtiyaçlarını karşılamaya ve Belediyemiz tarafından sunulacak hizmetlerde kalitenin arttırılmasına yönelik, yaklaşık 60 (altmış) adet araç, makina ve ekipmanların satın alınabilmesi için 2015 yılı Yatırım programımız dikkate alınarak İller Bankası ya da diğer bankalardan, 7.500.000,00TL(yedibuçukmilyonTL) anapara olmak üzere Kredi kullanılmasının, uygun olduğuna oybirliği ile karar verildi. 5
KARAR NO: 31 Başkanlık Makamı ndan Meclisimize havale olunan Zabıta Müdürlüğünün 03.02.2015 tarih ve 36 sayılı yazılarının tetkikinde; 6360 Sayılı Kanun ile aynı Kanunun Geçici 1.maddesi 1. fıkrası gereğince, Valilik Makamı nın 07.12.2012 tarihli ve 10705 sayılı Olur u ile kurulan Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu nun 25.03.2014 tarih ve 36 sayılı kararı ile Belediyemize devredilen hizmet binaları, şantiyeler ve sosyal tesislerde güvenlik görevlisi çalıştırılmasına ihtiyaç duyulduğu anlaşıldığından; Hizmet binası Kampüs girişi (silahsız ) Hizmet binası başkanlık katı ( silahsız ) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü Binası girişi ( silahsız ) Muradiye Mahallesi Ek Hizmet Binası (silahsız) Muradiye Mahallesi Sosyal Tesisleri ( silahsız ) Muradiye Mahallesi Şantiye Sahası ( Temizlik İşl.Müd, Park Bahçeler Müd., Fen İşl. Müd. Silahsız) Mesir Tabiat Parkı (silahsız) Gerekli olan 60 (altmış) kişilik Özel Güvenlik Hizmeti nin yukarıda belirtilen şartlarda alınmasının, uygun olduğuna oybirliği ile karar verildi. Dr. Mehmet ÇERÇİ M. Arif ALKAN Taner ÇİÇEK Meclis Başkanı Katip Üye Katip Üye 6