SERBEST MESLEK MENSUPLUĞUNA HAZIRLAMA EĞİTİMİ Ankara_Nisan-2012 Osman SONGUR osmansongur@ogm.gov.tr İZİN VE İRTİFAK DAİRESİ BAŞKANLIĞI MADEN İŞLERİ ŞUBESİ
Orman Sayılan Alanlarda; Madencilik Faaliyetleri, 16 ncı Maddesi hükmüne göre, izne konu edilmektedir.
MADEN İŞLERİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ 6831 Sayılı Orman Kanununun 16 ncı Maddesi; «Devlet ormanları içinde maden aranması ve işletilmesi ile madencilik faaliyeti için zorunlu; tesis, yol, enerji, su, haberleşme ve altyapı tesislerine, fon bedelleri hariç, bedeli alınarak Çevre ve Orman Bakanlığınca izin verilir...» hükmü gereği, 3213 Sayılı Maden Kanununu gereğince verilen Maden Ruhsatlarına istinaden orman sayılan alanlarda madencilik faaliyetlerine izin verilmektedir.
YÜRÜRLÜKTE OLAN YÖNETMELİĞİMİZ Orman Kanunun 16 ncı Maddesinin Uygulama Yönetmeliği (30.9.2010 tarih ve 27715sayılı Resmi Gazete) Maden Arama Maden İşletme Maden Tesis ve Altyapı Tesis Hammadde Üretim Rehabiliteye Hazırlık Maksatlı Dolgu İzni Muhafaza Ormanlarında Maden Ruhsatı işlemleri,
ALTYAPI TESİSLERİ Madencilik faaliyetleri için zorunlu ve temdit dahil ruhsat süresi ile sınırlı olan yol, su, haberleşme, enerji nakil hattı, trafo, bant konveyör, havai hat, asansör, havalandırma bacası, şantiye tesisi, yemekhane, atölye, maden stok alanı, pasa döküm alanı, atık barajı, patlayıcı madde ve müştemilatı deposu ve kantar tesislerini,
TESİSLER Madencilik faaliyetleri için zorunlu olan her türlü kırma, eleme, öğütme, kesme ve sayalama tesisleri ile işleme tesisleri kapsamında hazır beton ve asfalt üretimi yapılan tesisleri, sallantılı masa, jig, konsantratör, flotasyon, liç, kalsinasyon, bioksidasyon gibi cevher hazırlama ve zenginleştirme tesisleri, karıştırma, depolama, atık kazanma ve atık bertaraf tesislerini,
KAZI GEREKTİRMEYEN MADEN ARAMA Maden ruhsat sahalarında prospeksiyon, jeolojik harita yapımı, numune alımı, jeofizik araştırma gibi herhangi kazı gerektirmeyen aramalar BEDELSİZ İSTENİLEN BELGELER Dilekçe Ruhsat Ruhsat alanını gösteren 1/25000 ölçekli harita (4 takım)
ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Maden ruhsatlı sahaların orman sayılan alanlara denk düşen kısımlarında yarma, galeri, kuyu, sondaj gibi fiziki müdahale yapılarak oluştuğu yöntemler kazı gerektiren aramalar Teminat Bedeller Onaylı Taahhüt Senedi KAZI GEREKTİREN MADEN ARAMA 5 ha. değerlendirmesi yapılmaz. Rehabilitasyon projesi istenmez. Ağaçlandırma Bedeli Arazi İzin Bedeli İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı, Maden İşleri Şubesi_ANKARA Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı Maden İşleri Şube Müdürlüğü ANKARA İstenilen belgeler Dilekçe Ruhsat Ruhsat alanını gösteren 1/25000 ölçekli harita Meşcere haritası Vaziyet planı Koordinat özet çizelgesi Orman Kadastro Haritası ÇED Belgesi Görüş, belge, muvafakat belgeleri (4 takım)
ARAMA VEYA İŞLETME RUHSATLARI İLE MADEN İŞLETME Arama ruhsatı döneminde üretim ve İşletme ruhsatı ile maden işletme yapmak istenildiği durumlarda talep maden işletme talebi olarak değerlendirilmektedir. 5 ha. değerlendirmesine tabidir. Saha tesliminde Arama Ruhsatlarda Üretim ve Satış İşletme Ruhsatlarda İşletme İzin Belgesinin alınması gerekli. Teminat Bedeller Onaylı Taahhüt Senedi İstenilen Belgeler Dilekçe Arama Ruhsatı 1/25000 ölçekli harita Meşçere haritası 1/1000 veya uygun ölçekli Vaziyet planı Koordinat özet çizelgesi Orman Kadastro Haritası ÇED Belgesi Görüş, belge, muvafakat belgeleri Rehabilitasyon projesi İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı, Maden İşleri Şubesi_ANKARA Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı Maden İşleri Şube Müdürlüğü ANKARA
Madencilik faaliyeti için gerekli orman sayılan alanda yapılması zorunlu altyapı tesis izin talepleri bu kapsamda değerlendirilir. ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MADEN TESİS VE ALTYAPI TESİS İZNİ Ruhsat sahası içinde veya zorunluluk dahilinde bitişiğinde izin verilir. Ağaçlandırma- Arazi İzin Bedeli Teminat Onaylı Taahhüt Senedi İstenilen Belgeler Dilekçe Ruhsat 1/25000 ölçekli harita Meşçere haritası 1/1000 veya uygun ölçekli Vaziyet planı Koordinat özet çizelgesi Orman Kadastro Haritası ÇED Belgesi Görüş, belge, muvafakat belgeleri Rehabilitasyon projesi Avan Projesi
Bir ruhsat alanında tesis ve/veya altyapı tesis izni verilebilmesi için o ruhsat alanında maden arama, hammadde üretim izni veya maden işletme izninin alınmış olması gerekmektedir.
TEMDİTLER ORTAK HÜKÜMLER İzin sahibi temdit edilmiş ruhsatla izin bitim tarihinin son günü mesai bitimine kadar bölge müdürlüğüne müracaat eder. İzin bitim tarihinden itibaren izin süresi uzatılır. İzin sahibinin, İzin bitimi son günü mesai bitimine kadar temdit edilmiş ruhsat yerine ruhsatın yürürlükte olduğuna dair belge ile müracaatı halinde dokuz ay süreyle izin ve sorumlulukları devam eder. Dokuz ayın sonunda ruhsat yenilenmemişse izin iptal edilir.
ORTAK HÜKÜMLER DEVİRLER İzinlerin devirleri devir alanın noterden resen düzenlenmiş taahhüt senedi ve teminat verdikten sonra izin veren merciin onayı ile olur. Ruhsat devirlerinde, izin verilen merciin onayı alınana kadar eski izin sahibi verilen izinden sorumludur. Yeni ruhsat sahibine bölge müdürlüğünce tebligat yapılarak, devir alınan ruhsata istinaden verilmiş izinlerin bir ay içinde devralanması gerektiği belirtilir. Yeni ruhsat sahibi izinleri belirtilen sürede devir almaz ise izinler iptal edilir.
ORTAK HÜKÜMLER İPTALLER Hak sahibinin vazgeçmesi, Ruhsat iptali, İzin süresi mesai bitimine kadar uzatma ile ilgili gerekli belgeler ile başvurmaması, Diğer kanunlar uyarınca alınan belgelerin iptali Verilen izinlerin maksadı dışında kullanılması İPTAL NEDENLERİDİR. Taahhüt senedi ve rehabilitasyon projesine uyulmadığının tespiti halinde 3 ay içinde düzeltilmesi için yazılı olarak uyarılır. 3 ay içinde düzelme olmazsa verilen izin iptal edilir. Herhangi bir sebeple iptal edilen izne ait alanlar yeniden izne konu edilebilir. İzin başlangıç tarihi, izin Olur unda belirtilmemişse izin Olur unun verildiği tarihtir.
5 HEKTAR DEĞERLENDİRMESİ Bir ruhsat sahasında verilen ve talep edilen maden işletme izin alanlarının toplamına göre 5 hektar değerlendirilmesi yapılmaktadır. Maden işletme izinleri arama ruhsatına ve işletme ruhsatına göre verildiğinden her iki durumda da 5 hektar değerlendirilmesine tabidir. Bir ruhsat sahasında verilmiş ve talep edilen izin alanlarının 5 hektara kadar olan kısmı için ek Devlet hakkı alınır. Bir ruhsat sahasında verilmiş ve talep edilen izin alanlarının 5 hektarı geçen kısmı için arazi izin bedeli alınır.
HAMMADDE ÜRETİM İZİNLERİ Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve kamu kurum ve kuruluşlarına verilir. Hammadde üretim izin belgesi gerekli. Yol, köprü, baraj, gölet, liman gibi projelerin inşasında kullanılacak yapı ve inşaat hammaddelerinin üretimi için izin verilir. Hammadde izin belgesi ile yapılacak arama hariç rehabilitasyon projesi istenir. Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile Karayolları Genel Müdürlüğünün hammadde üretim izin belgeleri ile yapacakları madencilik faaliyetlerinden bedel alınmaz.
İZİN TALEPLERİNDE VERİLECEK DİLEKÇEDE BULUNMASI GEREKEN HUSUSLAR Ruhsat sahibi yada kanuni vekili tarafından yazılmalı Dilekçe kanuni vekil tarafından yazılmış ise muhakkak vekaletname ve imza sirküleri dilekçe ekine konulmalı Dilekçede izin talep edilen yerin; İli İlçesi Köyü Mevkii Yüzölçümü Maden Cinsi Talebin amacı Belirtilmelidir. İzin başvurusu ruhsat sahibi veya kanuni vekili tarafından yapılır.
REHABİLİTEYE HAZIRLIK MAKSATLI DOLGU İZNİ Madencilik faaliyetleri sonucu terk edilen doğal yapısı bozulmuş orman alanlarında verilir. İnşaat, yıkıntı ve hafriyat atıkları ile doldurarak ağaçlandırmaya hazır hale getirme işlemidir. Büyükşehir mücavir alanlarında büyükşehir belediyelerine, diğer yerlerde ise il ve ilçe belediyelerine bedeli karşılığında verilebilir. Maden İşleri Genel Müdürlüğünün uygun görüşünün alınması gerekmektedir.
REHABİLİTEYE HAZIRLIK MAKSATLI DOLGU İZNİ ÖN İZİN Sahada hiçbir faaliyete izin verilmez. 24 ay süreli verilir. Lüzümu halinde 12 ay uzatılabilir. Bedelli KESİN İZİN 5 yıla kadar izin verilebilir. İzin verilen süre kadar izin uzatımı yapılabilir. İhtiyaç halinde yol, enerji nakil hattı, kantar ve şantiye binasına kesin izin süresi kadar izin verilebilir. Toprak dolgu projesi Toprak dolgu bedeli, Ağaçlandırma, Arazi İzin bedeli alınır. Devredilemez.
KISITLI ALANLAR Muhafaza ormanları, Gen koruma alanları, Tohum meşcereleri, Orman içi dinlenme yerleri Endemik ve korunması gereken nadir ekosistem alanları
KISITLI ALANLAR
BELGELERİN ONAYI Genel Bütçe Kapsamında çalışan Orman Mühendisler tarafından yapılacaklar hariç olmak üzere kadastro ve meşcere haritaları Ormancılık Bürosu tarafından hazırlanır, OMO ya vize ettirilir. Genel Bütçe Kapsamında çalışan Orman Mühendisler tarafından yapılacaklar hariç olmak üzere Rehabilitasyon Projeleri Ormancılık Bürosu tarafından imzalanır. (Oda vizesi aranmaz.) Dört takım evraktan birinci takımların aslı veya noter tasdiki diğer suretler ise Ormancılı Bürosu tarafından onaylanır. Kamu kurum ve kuruluşlarında belgeler aslının kurum amirince onaylanır. Taahhüt senetlerinde noter onayı aranır, kamu kurum ve kuruluşların verecekleri taahhüt senetlerinde kurum amirinin imzası yeterlidir.
İzin ve İrtifak Dairesi Başkanlığı, Maden İşleri Şubesi_ANKARA Kadastro ve Mülkiyet Dairesi Başkanlığı Maden İşleri Şube Müdürlüğü ANKARA
TEŞEKKÜRLER.