Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

T..C.. SAYIIŞTAY BAŞKANLIIĞII SAKARYA ÜNİİVERSİİTESİİ 2012 YIILII DENETİİM RAPORU EYLÜL 2013

T.C. SAYIŞTAY BAŞKANLIĞI 06100 Balgat / ANKARA Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 40 94 e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr http://www.sayistay.gov.tr Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

İÇERİK SAKARYA ÜNİVERSİTESİ ÖZEL BÜTÇE HESABI 2012 YILI DENETİM RAPORU...(1-4) DÖNER SERMAYE İŞLETME MÜDÜRÜLÜĞÜ 2012 YILI DENETİM RAPORU...(5-7) KIRKPINAR TURİZM MESLEK YÜKSEKOKULU İKTİSADİ İŞLETMESİ DENETİM RAPORU...(8-9)

T..C.. SAYIIŞTAY BAŞKANLIIĞII SAKARYA ÜNİİVERSİİTESİİ ÖZEL BÜTÇE HESABII 2012 YIILII DENETİİM RAPORU EYLÜL 2013

İÇİNDEKİLER SAKARYA ÜNİVERSİTESİ HAKKINDA BİLGİ... 1 KAMU İDARESİ MALİ TABLOLARI... 2 DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU... 3 SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU... 3 DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI... 3 DENETİM GÖRÜŞÜ... 4 VURGULANACAK HUSUSLAR... 4

T.C. Sayıştay Başkanlığı SAKARYA ÜNİVERSİTESİ HAKKINDA BİLGİ Sakarya Üniversitesi, 2809 sayılı Yüksek Öğretim Kurumları Teşkilat Kanunu na 03.07.1992 tarih ve 3837 sayılı Kanun un 25 inci maddesi ile eklenen Ek 14 üncü madde hükmü uyarınca 1992 yılında kurulmuş olup tüzel kişiliği haiz özel bütçeli bir kamu kurumudur. Kurum, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu nun yükseköğretim kurumlarının görevlerini düzenleyen 12 nci maddesinde sayılan görevleri yerine getirmekte olup, çalışmaları sırasında uyacağı ilkeleri: 1) Kalite Politikası 2) Eğitim ve Araştırma Politikası 3) Çevre Politikası 4) Tanıtım Politikası ve 5) Topluma Yönelim Politikası çerçevesinde belirlemiştir. Sakarya Üniversitesi nin 2012 yılı gider ödenekleri toplamı 192.858.704 TL olup, gerçekleşen gider tutarı 189.193.343 TL dir. Ödenek miktarları ile gerçekleşen 189.193.343 TL bütçe giderinin; ekonomik kod ayrımı itibarıyla dağılımı ve yüzdelik oranları aşağıda yer almaktadır. Ekonomik Kod Kullanılacak Başlangıç Ödeneği Yılsonu Ödenek Harcama Kalan Harcamanın Toplam Harcamaya Oranı (%) 01 Personel Giderleri 92.872.000 107.981.907 106.430.400 1.551.507 56 02 Sosyal Güvenlik Kurumu Devlet Primi 13.989.000 15.260.000 14.898.852 361.148 8 Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 28.411.000 36.431.403 35.784.969 646.434 19 05 Cari Transferler 2.616.000 2.616.000 2.521.133 94.867 1 06 Sermaye Giderleri 19.762.000 30.569.394 29.557.989 1.011.405 16 07Sermaye Transferleri 0 0 0 0 0 Genel Toplam 157.650.000 192.858.704 189.193.343 3.665.361 100 Üniversitenin 2012 yılı bütçe geliri 182.609.820 TL olarak gerçekleşmiştir. Bütçe gelirinin 127.743.370 TL sini (% 69,94) hazine yardımı oluşturmaktadır. Kurumun 2012 yılı gerçekleşen gelirleri ayrıntılı olarak aşağıda yer alan tabloda gösterilmiştir. Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 1

T.C. Sayıştay Başkanlığı Açıklama Gelir Toplam Gelirin Toplam Gelire Oranı (%) Lojman Kira Gelirleri 356.770 Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri 775.350 1.132.120 0,62 İkinci Öğretimden Elde Edilen Gelirler 18.802.660 18.802.660 10,28 Yaz Okulu 3.597.090 3.597.090 1,97 Uzaktan Eğitim Gelirleri 9.812.224 9.812.224 5,38 Araştırma Projeleri Gelirleri Payı 2.579.019 2.579.019 1,42 Kurumlardan ve Kişilerden Alınan Yardım ve Bağışlar 736.908 736.908 0,41 Örgün ve Yaygın Öğretimden Elde Edilen Gelirler 6.414.455 Öğrenci Katkı Payı Telafi 4.401.160 Gelirleri 16.976.893 9,30 Yurt Yatak Ücreti Gelirleri 1.810.572 Diğer Hizmet Gelirleri 4.201.103 Mevduat Faizleri 149.603 Diğer Ekonomik Kodlara ait Gelirler 1.229.536 1.229.536 0,68 Cari Gelirler (Hazine Yardımı) 111.481.370 Sermaye Gelirleri (Hazine 127.743.370 69,94 16.262.000 Yardımı) Genel Toplam 182.609.820 100 KAMU İDARESİ MALİ TABLOLARI Sayıştay tarafından 6085 sayılı Sayıştay Kanunu nun 8 inci maddesine dayanarak hazırlanan Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar ın 5 inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda Sayıştay a gönderilmesi gereken defter, belge ve tablolardan 2012 yılı birleştirilmiş veriler defteri, geçici ve kesin mizan, bilanço, kasa sayım tutanağı, banka mevcudu tespit tutanağı, menkul kıymet ve varlıklar sayım tutanağı, teminat mektupları sayım tutanağı, değerli kağıtlar sayım tutanağı, bütçe giderleri ve ödenekler tablosu, bütçe gelirleri ekonomik sınıflandırma tablosu ve faaliyet sonuçları tablosu ile taşınır kesin hesap cetveli ve taşınır hesabı icmal cetveli, denetime sunulmuştur. Denetimler, sunulan defter, tablo ve belgeler ile Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 2

T.C. Sayıştay Başkanlığı Esaslar ın 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütülüp sonuçlandırılmıştır. DENETLENEN KAMU İDARESİ YÖNETİMİNİN SORUMLULUĞU Denetlenen kamu idaresi yönetimi, tabi olduğu muhasebe standart ve ilkelerine uygun olarak hazırlanmış olan mali rapor ve tabloların doğru ve güvenilir bilgi içerecek şekilde zamanında Sayıştaya sunulmasından, bir bütün olarak sunulan bu mali tabloların kamu idaresinin faaliyet ve işlemlerinin sonucunu tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir olarak yansıtmasından ve bu mali rapor ve tabloların önemli hata veya yanlış beyanlar içermemesinden; kamu idaresinin gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğundan; mali yönetim ve iç kontrol sistemlerinin amacına uygun olarak oluşturulmasından, etkin olarak işletilmesinden ve izlenmesinden, mali tabloların dayanağını oluşturan bilgi ve belgelerin denetime hazır hale getirilmesinden ve sunulmasından sorumludur. SAYIŞTAYIN SORUMLULUĞU Sayıştay, denetimlerinin sonucunda hazırladığı raporlarla denetlenen kamu idarelerinin gelir, gider ve malları ile bunlara ilişkin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek, mali rapor ve tablolarının güvenilirliğine ve doğruluğuna ilişkin görüş bildirmekle sorumludur. DENETİMİN DAYANAĞI, AMACI, YÖNTEMİ VE KAPSAMI Denetimlerin dayanağı; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu, genel kabul görmüş uluslararası denetim standartları, Sayıştay ikincil mevzuatı ve denetim rehberleridir. Denetimler, Sakarya Üniversitesi özel bütçesinin hesap ve işlemlerinin kanunlara ve diğer hukuki düzenlemelere uygunluğunu tespit etmek ve mali rapor ve tablolarının kurumun tüm faaliyet ve işlemlerinin sonucunu doğru ve güvenilir olarak yansıttığına ilişkin makul güvence elde etmek amacıyla yürütülmüştür. Kurumun mali tabloları ile bunları oluşturan hesap ve işlemlerinin doğruluğu, güvenilirliği ve uygunluğuna ilişkin denetim kanıtı elde etmek üzere yürütülen denetimler; uygun denetim prosedürleri ve tekniklerinin uygulanması ile risk değerlendirmesi yöntemiyle gerçekleştirilmiştir. Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 3

T.C. Sayıştay Başkanlığı Denetimin kapsamını, Sakarya Üniversitesi özel bütçe, döner sermaye ve iktisadi işletmesi mali rapor ve tabloları ile gelir, gider ve mallarına ilişkin tüm mali faaliyet, karar ve işlemleri ve bunlara ilişkin kayıt, defter, bilgi, belge ve verileri (elektronik olanlar dâhil) oluşturmaktadır. Bu hususlarla ilgili denetim sonucunda denetim görüşü oluşturmak üzere yeterli ve uygun denetim kanıtı elde edilmiştir. DENETİM GÖRÜŞÜ Sakarya Üniversitesi Özel Bütçesinin 2012 yılına ilişkin mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği; gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanun ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olduğu kanaatine varılmıştır. VURGULANACAK HUSUSLAR Görüşümüzü etkilememekle birlikte aşağıdaki hususların belirtilmesine gerek görülmüştür. 1) Sakarya Üniversitesi Yurt Dışı Araştırma Faaliyetlerini Destekleme Programı Uygulama Esasları hükümlerine göre programdan faydalanan öğretim elemanları, yurt dışı çalışmaları süresince her üç ayda bir yurt dışındaki danışmanın imzasını içeren bir gelişme raporu göndermekle yükümlü olduğu ve Türkiye ye döndüğünde, çalışmaların gelişme ve sonuçlarını kapsayan kesin raporu bu süre içinde yapılan yayınlarının listesini ve rapor formlarını en geç 1 ay içerisinde Yayın Komisyonuna sunmak zorunda olduğu halde, 2012 yılında bilimsel araştırma için yurt dışına gönderilen öğretim elemanlarının Esaslar da belirtilen yükümlülükleri yerine getirmedikleri, bununla birlikte mevcut raporlar üzerinde idarece herhangi bir değerlendirme, izleme yapılmadığı görülmüştür. Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iştirak edilmekte ve 2013 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. 2) 2012 yılı mali tabloları ile belgelerinin incelenmesi neticesinde, kamu idaresinin, bir yıldan fazla sürede tahsil edilecek gelirlerini 220 Gelirlerden Alacaklar Hesabı nda izlemesi gerekirken bu hesabı kullanmadığı, yine vadesinde tahsil edilemeyen alacakları için kullanması gereken 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı nı kullanmadığı görülmüştür. Kurum tarafından bulguda belirtilen hususlara iştirak edilmekte ve 2013 yılından itibaren gereğinin yapılacağı belirtilmektedir. Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 4

T..C.. SAYIIŞTAY BAŞKANLIIĞII SAKARYA ÜNİİVERSİİTESİİ DÖNER SERMAYE İİŞLETMESİİ 2012 YIILII DENETİİM RAPORU EYLÜL 2013

İÇİNDEKİLER SAKARYA ÜNİVERSİTESİ DÖNER SERMAYE İŞLETMESİ HAKKINDA BİLGİ... 5 KAMU İDARESİ MALİ TABLOLARI... 6 DENETİM GÖRÜŞÜ... 7

T.C. Sayıştay Başkanlığı SAKARYA ÜNİVERSİTESİ DÖNER SERMAYE İŞLETMESİ HAKKINDA BİLGİ Sakarya Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünce, Üniversitenin 16 akademik birimi ile Rektörlüğe bağlı 5 birimin döner sermaye kapsamındaki faaliyetleri yürütülmekte olup Rektörlüğe Bağlı Birimler işletme birim kodu altında tek işletme birimi bulunmaktadır. Döner Sermaye İşletmesinin faaliyet alanları, yönetim organları, sermaye limiti ve işleyişine ilişkin esaslar 30.12.2010 tarih ve 27801 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Sakarya Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi Yönetmeliği ile düzenlenmiştir. Yönetmeliğin 5 inci maddesi ile Döner Sermaye İşletmesinin faaliyet alanı ; a) Yükseköğretim kurumları dışındaki kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişiler tarafından istenilecek bilimsel görüş, proje, araştırma ve benzeri hizmetlerde bulunmak, kurslar ve hizmet içi eğitim programları hazırlamak ve uygulamak, seminer, konferans, sempozyum düzenlemek, b) Faaliyet alanı ile ilgili her türlü danışmanlık, analiz, sentez, bakım onarım, iş değerlendirmesi ve organizasyonu yapmak, deneyle kurumsal raporlar ve bunlarla ilgili görüş ve öneriler sunmak, işletme hesapları ve fizibilite raporları hazırlamak, c) Klinikler, poliklinikler, ameliyathaneler ve laboratuarlarda yapılacak her çeşit tetkik, tedavi, tahlil, ameliyat, bakım ve benzeri hizmetleri yapmak, d) Mevcut fiziki kapasiteyi değerlendirerek birimlerin faaliyet alanları ile sınırlı olmak üzere iş ve hizmet üretmek, elde edilen ürünleri önceden Rektörün izni alınmak şartıyla pazarlamak ve satımı yapılmak üzere satış ve teşhir yerleri açmak, e) Çoklu ortam öğretim materyali geliştirme, eğitim yazlımı hazırlama, elektronik sınav, merkezi sınav destek hizmetleri ile elektronik içerik yayımcılığı hizmetleri sağlamak, f) Faaliyet alanı ile ilgili her türlü yayın ve basım işlerini yapmak. olarak belirlenmiştir. Sakarya Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün 2012 yılı Gelir Bütçesi 8.000.000 TL olup yılsonu gerçekleşme miktarı 7.945.480,88 TL dir. 2012 yılına ilişkin gelirlerin önemli bir kısmını 6.162.464,89 TL ile (%77) Eğitim ve Danışmanlık gelirleri oluşturmaktadır. Eğitim ve danışmanlık gelirleri içersinde, Sakarya Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi (SAÜSEM) tarafından yapılan eğitim ve kurs faaliyetleri önemli yer tutmaktadır (3.697.282,55 TL). Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 5

T.C. Sayıştay Başkanlığı Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün 8.000.000 TL tutarlı 2012 yılı Gider Bütçesi, 6.915.214,85 TL olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu giderlerin 3.331.122,03 TL si genel yönetim giderlerine ilişkindir. Genel yönetim giderleri içersinde döner sermaye gelirlerinin elde edilmesinde katkısı bulunan personele yapılan ek ödemeler önemli pay oluşturmaktadır. 2012 yılında ek ödeme miktarı 2.708.310,60 TL ( yönetici payı dahil) olarak gerçekleşmiştir. (Sağlık Bakanlığı bünyesinde hizmet vermekte olan Sakarya Eğitim ve Araştırma Hastanesi 05.06.2009 tarihinde imzalanan işbirliği protokolü ile Sakarya Üniversitesi Tıp Fakültesi için Uygulama ve Araştırma Hastanesi olarak hizmet vermeye başlamıştır. 18.02.2011 tarih ve 27850 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Sağlık Bakanlığına Bağlı Sağlık Tesisleri ve Üniversitelere Ait İlgili Birimlerin Birlikte Kullanımı ve İşbirliği Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik in 5 inci maddesi uyarınca 05.08.2011 tarihinde Sağlık Bakanlığı ve Sakarya Üniversitesi Tıp Fakültesi arasında düzenlenen eğitim ve uygulama amaçlı işbirliği protokolu ile T.C. Sağlık Bakanlığı Sakarya Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesi olarak birlikte hizmet vermeye başlamıştır. Sakarya Üniversitesi Tıp Fakültesi öğretim elemanları Hastanede görev yapmakta olup, öğretim elemanlarının döner sermaye ek ödemeleri Sağlık Bakanlığı Döner Sermaye Saymanlığından yapılmaktadır. Bu nedenle Üniversite Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünce Tıp Fakültesi öğretim elemanlarına Hastanedeki faaliyetleri dolayısıyla ek ödeme yapılmamaktadır) KAMU İDARESİ MALİ TABLOLARI Sayıştay tarafından 6085 sayılı Sayıştay Kanunu nun 8 inci maddesine dayanarak hazırlanan Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar ile Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 573 üncü maddesi gereğince hesap dönemi sonunda Sayıştay a gönderilmesi gereken defter, belge ve tablolardan bilanço, gelir tablosu, satışların maliyeti tablosu, sermaye hareketleri tablosu, nakit akım tablosu, geçici ve kesin mizanlar, envanter defterinin bir örneği ve ekli tutanaklar, işletme bütçesi, yevmiye defteri, döner sermayeli işletmeler yıllık gayrisafi hasılat ve kar bildirimi, Sayıştay ilamları cetveli, yönetim döneminde görev yapan muhasebe yetkililerine ait liste denetime sunulmuştur. Denetimler, sunulan defter, tablo ve belgeler ile yukarıda belirtilen Usul ve Esaslar ın 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütüp sonuçlandırılmıştır. Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 6

T.C. Sayıştay Başkanlığı DENETİM GÖRÜŞÜ Sakarya Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün 2012 yılına ilişkin mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği; gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanun ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olduğu kanaatine varılmıştır. Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 7

T..C.. SAYIIŞTAY BAŞKANLIIĞII SAKARYA ÜNİİVERSİİTESİİ KIIRKPIINAR TURİİZM MESLEK YÜKSEKOKULU İİKTİİSADİİ İİŞLETMESİİ 2012 YIILII DENETİİM RAPORU EYLÜL 2013

İÇİNDEKİLER SAKARYA ÜNİVERSİTESİ KIRKPINAR TURİZM MESLEK YÜKSEKOKULU İKTİSADİ İŞLETMESİ HAKKINDA BİLGİ... 8 KAMU İDARESİ MALİ TABLOLARI... 8 DENETİM GÖRÜŞÜ... 8

T.C. Sayıştay Başkanlığı SAKARYA ÜNİVERSİTESİ KIRKPINAR TURİZM MESLEK YÜKSEKOKULU İKTİSADİ İŞLETMESİ HAKKINDA BİLGİ Sakarya Üniversitesi Kırkpınar Turizm Meslek Yüksekokulu bünyesinde 2012 yılında İktisadi İşletme kurulmuş ve faaliyete başlamıştır. İktisadi İşletmenin kuruluş, kapsam ve çalışma esasları Sakarya Üniversitesi Kırkpınar Turizm Meslek Yüksekokulu İktisadi İşletme Yönergesi ile belirlenmiştir. Yönergenin kapsam başlıklı maddesinde İktisadi işletmenin faaliyet alanı olarak iktisadi işletme tarafından işletilen tüm tesislerin faaliyetleri belirtilmiş olup bugün itibarıyla iktisadi işletme Kırkpınar Turizm Meslek Yüksek Okulu Uygulama Otelinde faaliyetlerini yürütmektedir. Sakarya Üniversitesi Kırkpınar Turizm Meslek Yüksekokulu İktisadi İşletmesi Müdürü, üniversitenin kadrolu personeli olup sigortalı beş personel ile birlikte çalışmaktadır. Bu personel dışında ayrıca Kırkpınar Turizm Meslek Yüksek Okulu öğrencilerinden de faydalanılmaktadır. İktisadi İşletmeden temin edilen 01.01.2012-31.12.2012 mizan verilerine göre, işletmenin kuruluş sermayesi 20.000,00 TL dir. 2012 yılında İktisadi İşletme tarafından elde edilen toplam 547.421,00 TL gelirin 541.978,69 TL sini konaklama gelirleri oluşturmaktadır. İktisadi İşletmenin 2012 yılı gider toplamı ise 484.376,80 TL olup giderler arasında Hizmet Üretim Maliyeti 355.902,73 TL ile en yüksek rakamı oluşturmaktadır. KAMU İDARESİ MALİ TABLOLARI Sayıştay tarafından 6085 sayılı Sayıştay Kanunu nun 8 inci maddesine dayanarak hazırlanan Kamu Kurum ve Kuruluşlarınca İşletilen Sosyal Tesislerin Muhasebe Uygulamalarına Dair Esas ve Usuller in 54 ve 55 inci maddeleri ile Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar ın 5 inci maddesi gereğince hesap dönemi sonunda Sayıştaya gönderilmesi gereken defter, belge ve tablolardan gelir tablosu, kesin mizan ve yevmiye defteri denetime sunulmuştur. Denetimler, sunulan defter, tablo ve belgeler ile yukarıda belirtilen Usul ve Esaslar ın 8 inci maddesinde yer alan diğer belgeler dikkate alınarak yürütüp sonuçlandırılmıştır. Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 8

T.C. Sayıştay Başkanlığı DENETİM GÖRÜŞÜ Sakarya Üniversitesi Kırkpınar Turizm Meslek Yüksekokulu İktisadi İşletmesi 2012 yılına ilişkin mali rapor ve tablolarının tüm önemli yönleriyle doğru ve güvenilir bilgi içerdiği; gelir, gider ve mallarına ilişkin hesap ve işlemlerinin kanun ve diğer hukuki düzenlemelere uygun olduğu kanaatine varılmıştır. Sakarya Üniversitesi 2012 Yılı Denetim Raporu 9