GÜMRÜK SİRKÜLERİ Tarih: 05/01/2015 Sayı: 2015/18 Ref : 6/18 Konu: ÜRÜN GÜVENLİĞİ VE DENETİMİ TEBLİĞLERİ YAYIMLANMIŞTIR A. Genel Bilgi 31/12/2014 tarihli ve 29222 mükerrer sayılı Resmi Gazete de Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri yayımlanmıştır. Söz konusu tebliğler izleyen tabloda belirtilmektedir: 2015/1 İthalatta Standartlara Uygunluk Denetimi Tebliği 2015/2 Japonya dan İthal Edilecek Gıda ve Tarım Ürünlerinin Radyasyon Kontrolü Tebliği 2015/3 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların 2015/4 Sağlık Bakanlığı nın Özel İznine Tabi Maddelerin 2015/5 Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı nın Kontrolüne Tabi Maddelerin 2015/6 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasalların 2015/7 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Katı Yakıtların 2015/8 Telsiz ve Telekominikasyon Terminal Ekipmanlarının 2015/9 CE İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin 2015/10 Oyuncakların 2015/11 Kişisel Koruyucu Donanımların 2015/12 Gümrük ve Ticaret Bakanlığı nca Denetlenen Bazı Tüketici Ürünlerinin 2015/13 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunla Düzenlenmiş Olan İdari Para Cezalarının Yeni Değerlerinin Duyurulmasına İlişkin Tebliğ 2015/14 Yapı Malzemelerinin 2015/15 Pil ve Akümülatörlerin 2015/16 Tıbbi Cihazların 2015/17 Orman Yetiştirme Materyallerinin 2015/18 Bazı Tüketici Ürünlerinin 2015/19 Tütün, Tütün Mamullleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin 2015/20 Sağlık Bakanlığı nca Denetlenen Bazı Ürünlerin 2015/21 Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği 2015/22 İhracatta Ticari Kalite Denetimlerinin Risk Esaslı Yapılması Amacıyla Firmalalrın Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ 2015/23 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdaların
B. Yürürlük Sirkülerin A bölümünde belirtilen tebliğlerin tamamı 01/01/2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir. C. Tebliğlerin Dayanağı İzleyen tabloda belirtilenler hariç, Sirkülerin A bölümünde belirtilen tebliğlerin tamamı 28/01/2013 tarihli ve 2013/4284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı nın 4 üncü maddesini dayanak almaktadır. 2015/2 Japonya dan İthal Edilecek Gıda ve Tarım Ürünlerinin Radyasyon Kontrolü Tebliği 2015/13 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunla Düzenlenmiş Olan İdari Para Cezalarının Yeni Değerlerinin Duyurulmasına İlişkin Tebliğ Yukarıdaki tabloda belirtilen 2015/2 sayılı Tebliğ de dayanağa ilişkin herhangi bir açıklama yoktur. Yine yukarıdaki tabloda belirtilen 2015/13 sayılı Tebliğ ise, adından da anlaşılacağı üzere, 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunu dayanak almaktadır. İzleyen tabloda ayrıntılarına yer verilen tebliğ ise, 28/01/2013 tarihli ve 2013/4284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ekinde yürürlüğe konulan Teknik Düzenlemeler Rejimi Kararı nın 4 üncü maddesinin yanında, 31/12/2003 tarihli ve 25333 üçüncü mükerrer sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliği nin 1 ve 11 inci maddelerine dayanmaktadır. 2015/21 Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği Söz konusu tebliğlerin hazırlanış amacı izleyen tabloda belirtilmektedir: Tebliğin Amacı 2015/1 İthalatta Standartlara Uygunluk Denetimi Tebliği Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekinde standardı belirlenmiş ürünlerin standarda ya da teknik mevzuata uygunluğunun denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/2 Japonya dan İthal Edilecek Gıda ve Tarım Ürünlerinin Radyasyon Kontrolü Tebliği Japonya dan ithal edilen, Gümrük Tarife Cetveli nin 1-24 üncü fasılları arasında yer alan eşyanın radyasyon içermediğine yönelik olarak denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/3 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Türkiye Gümrük Bölgesi ne girecek, Tebliğ in 1 numaralı ekinde 2
Tutulan Atıkların yer alan atıkların çevrenin korunması yönünden denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/4 Sağlık Bakanlığı nın Özel İznine Tabi Maddelerin Serbest Dolaşıma Giriş, Dahilde İşleme, Gümrük Kontrolü Altında İşleme ve Geçici İthalat Rejimlerine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan madde ve müstahzarların insan sağlığı ve güvenliği yönünden denetlenmesine ilişkin usul ve esasları Tebliğin Amacı 2015/5 Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı nın Serbest Dolaşıma Giriş, Dahilde İşleme, Hariçte İşleme, Gümrük Kontrolüne Tabi Maddelerin İthalat Denetimi Kontrolü Altında İşleme ve Geçici İthalat Rejimlerine tabi Tebliği tutulacak, Tebliğ in eklerindeki listelerde yer alan ürünlerin insan sağlığı ve güvenliği ile hayvan ve bitki varlığı ve sağlığı yönünden denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/6 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Kimyasalların Tebliğ in 1 numaralı ekindeki kimyasalların ve ürünlerin çevrenin korunması yönünden denetimine ilişkin usul ve esasları 2015/7 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Katı Yakıtların 2015/8 Telsiz ve Telekominikasyon Terminal Ekipmanlarının 2015/9 CE İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan katı yakıtların denetlenmesine ilişkin usul ve esasları Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak Tebliğ in 1 ve 2 numaralı eklerinde yer alan ürünlerin 24/03/2007 tarihli ve 26472 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Telsiz ve Telekominikasyon Terminal Ekipmanları Yönetmeliği (1999/5/AT) ne uygunluğunun denetlenmesine ilişkin usul ve esasları Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan yönetmelikler kapsamında olan ve Tebliği n 2 numaralı ekinde yer alan ürünlerin tabi bulundukları yönetmeliklere uygunluğunun denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/10 Oyuncakların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan ürünlerin 31/10/2013 tarihli ve 28808 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Oyuncaklar Hakkında Yönetmelik e uygunluğunun denetimine ilişkin usul ve esasları 2015/11 Kişisel Koruyucu Donanımların İthalat Denetimi Tebliği 2015/12 Gümrük ve Ticaret Bakanlığı nca Denetlenen Bazı Tüketici Ürünlerinin 2015/13 4703 sayılı Ürünlere İlişkin Teknik Mevzuatın Hazırlanması ve Uygulanmasına Dair Kanunla Düzenlenmiş Olan İdari Para Cezalarının Yeni Değerlerinin Duyurulmasına İlişkin Tebliğ Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan ürünlerin 29/11/2006 tarihli ve 26361 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Kişisel Koruyucu Donanım Yönetmeliği ne uygunluğunun denetimine ilişkin usul ve esasları Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan tüketici ürünlerinin insan sağlığı, can ve mal güvenliği, çevre ve tüketicinin korunması yönünden yapılacak denetime ilişkin usul ve esasları 4703 sayılı Kanun un 12 nci maddesi uyarınca, aynı maddede yazılı idari para cezalarının Vergi Usul Kanunu hükümleri uyarınca saptanan yeniden değerleme oranı çerçevesinde artırılması sonucu bulunan yeni değerlerin duyurulması. 2015/14 Yapı Malzemelerinin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 ve 2 numaralı eklerinde yer alan ürünlerin 10/07/2013 tarihli ve 28703 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Yapı Malzemeleri Yönetmeliği (305/2011/AB) ne uygunluğunun denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/15 Pil ve Akümülatörlerin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan ürünlerin 31/08/2004 tarihli ve 25569 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Atık Pil ve Akümülatörlerin Kontrolü Yönetmeliği ne uygunluğunun denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 3
Tebliğin Amacı 2015/16 Tıbbi Cihazların Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekinde yer alan ürünlerin 07/06/2011 tarihli ve 27957 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Tıbbi Cihaz Yönetmeliği ve Vücuda Yerleştirilebilir Aktif Cihaz Yönetmeliğine, 09/01/2007 tarihli ve 26398 sayılı Vücut Dışında Kullanılan ( İn Vitro) Tıbbi Tanı Cihazları Yönetmeliği ne uygunluğunun denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/17 Orman Yetiştirme Materyallerinin İthalat Denetimi Tebliği Serbest Dolaşıma Giriş, Dâhilde İşleme, Gümrük Kontrolü Altında İşleme, Geçici İthalat, Transit ve Antrepo rejimlerine tabi tutulan, Tebliğ in 1 numaralı ekindeki listede yer alan orman yetiştirme materyallerinin ithalat işlemlerindeki usul ve esasları 2015/18 Bazı Tüketici Ürünlerinin Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulacak, Tebliğ in 1 numaralı ekindeki ürünlerin insan sağlığı, can ve mal güvenliği, çevre ve tüketicinin korunması yönünden ilgili mevzuata uygunluğunun denetlenmesine ilişkin usul ve esasları 2015/19 Tütün, Tütün Mamullleri, Alkol ve Alkollü İçkilerin 2015/20 Sağlık Bakanlığı nca Denetlenen Bazı Ürünlerin 2015/21 Bazı Tarım Ürünlerinin İhracatında ve İthalatında Ticari Kalite Denetimi Tebliği 2015/22 İhracatta Ticari Kalite Denetimlerinin Risk Esaslı Yapılması Amacıyla Firmaların Sınıflandırılmasına İlişkin Tebliğ 2015/23 Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Metal Hurdaların Serbest Dolaşıma Giriş, Dahilde İşleme, Hariçte İşleme, Gümrük Kontrolü Altında İşleme ve Geçici İthalat rejimlerine tabi tutulan, Tebliğ eki listelerde yer alan ürünlerin ilgili teknik mevzuata uygunluğunun belgelenmesine, bildiriminin yapılmasına ve denetimine ilişkin usul ve esasları Serbest Dolaşıma Giriş Rejimine tabi tutulan, Tebliğ in 1/A, 1/B, 1/C ve 2 numaralı eklerinde yer alan ürünlerin insan sağlığı ve güvenliği yönünden uygunluk denetimine ilişkin usul ve esasları Serbest Dolaşıma Giriş, Dahilde İşleme ve İhracat rejimlerine tâbi tutulmak istenen, Tebliğ in 1 ve 2 numaralı eklerinde belirtilen ürünlerden gerekli görülenlerin ticari kalite yönünden uygunluğunun (gerektiğinde risk analizi esaslı olarak) denetlenmesine ilişkin usul ve esasları Ürün güvenliği ve teknik düzenlemeler mevzuatı uyarınca ihracatta ticari kalite denetimine tâbi ürünlerin risk analizi esaslı olarak hangi sıklıkta denetime tâbi tutulacağının belirlenmesi amacıyla, bu ürünleri ihraç eden firmaların sınıflandırılmasına, sınıflandırmada esas alınacak özelliklere, sınıfı belirlenen firmaların hak ve yükümlülüklerine ilişkin usul ve esasları Türkiye Gümrük Bölgesi ne girecek, Tebliğ in 1 numaralı ekindeki listede yer alan metal hurdalara ilişkin usul ve esasları Saygılarımızla, DENGE İSTANBUL YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLİK A.Ş. 4
(*) Sirkülerlerimizde yer verilen açıklamalar sadece bilgilendirme amaçlıdır. Tereddüt edilen hususlarda kesin işlem tesis etmeden önce konusunda uzman bir danışmandan görüş ve destek alınması tavsiyemiz olup; sadece sirkülerlerimizdeki açıklamalar dayanak gösterilerek yapılacak işlemler sonucunda doğacak zararlardan müşavirliğimiz sorumlu olmayacaktır. (**) Sirkülerlerimiz hakkında görüş, eleştiri ve sorularınız için aşağıda bilgileri yer alan uzmanımıza yazabilirsiniz. Cahit YERCİ Yeminli Mali Müşavir Kaliteden Sorumlu Ortak cyerci@mazarsdenge.com.tr 5