TARIM VE KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU 1
SUNUM PLANI IPARD AJANSI 1 2 3 4 KURULUŞ GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER GERÇEKLEŞTİRİLEN DESTEKLER IPARD-II PROGRAMI 2
TARIM ve KIRSAL KALKINMAYI DESTEKLEME KURUMU TKDK; Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı nın ilgili kuruluşu olarak, 2007 yılında 5648 sayılı yasa ile kurulmuştur. AMACI: Avrupa Birliği ve uluslararası kuruluşlardan sağlanan kaynakları da kapsayacak şekilde, kırsal kalkınma programlarının uygulanmasına yönelik faaliyetleri gerçekleştirmektir. TKDK, şu anda Avrupa Birliği nin aday ve potansiyel aday ülkelere destek olmak amacıyla oluşturduğu KATILIM ÖNCESİ YARDIM ARACI, KIRSAL KALKINMA PROGRAMINI (IPARD-II) uygulamaktadır. IPARD-I Programı Kapsamında %75 i AB den %25 i ulusal kaynaklardan olmak üzere toplam 1 Milyar 165 Milyon Avro fon; 42 ilde, 10 tedbirde faydalanıcıların kullanımına sunulmuştur. IPARD-II Programında ise sağlanacak fon miktarı 1 Milyar 45 Milyon Avrodur. 3
TKDK KRONOLOJİSİ IPARD AJANSI NO KONU TARİH 1 IPARD PROGRAMI HAZIRLIKLARI BAŞLADI 2 TKDK KURUM KANUNU YAYINLANDI 18.May.07 3 IPARD PROGRAMI KOMİSYON TARAFINDAN ONAYLANDI 25.Şub.08 4 TKDK PERSONEL YÖNETMELİĞİ YAYINLANDI 16.Nis.08 5 24.Eyl.08 8 TKDK İL KOORDİNATÖRLÜKLERİNİN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİĞİ YAYINLANDI PROJE DEĞERLENDİRME VE SEÇİM KOMİSYONUNUN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNETMELİĞİ YAYINLANDI TKDK AKREDİTASYONU VE AKREDİTASYON KRİTERLERİNİN UYGULANMASINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİĞİ YAYINLANDI TKDK DİSİPLİN AMİRLERİ YÖNETMELİĞİ YAYINLANDI 27.Ağu.11 9 KOMİSYON İLE ÇERÇEVE ANLAŞMA İMZALANDI 24.Ara.08 10 IPARD PROGRAMI YPK KARARI ALINDI 30.Ara.09 12 KOMİSYON İLE SEKTÖREL ANLAŞMA İMZALANDI 15.Tem.10 13 ULUSAL AKREDİTASYON ALINDI (BİRİNCİ FAZ) 21.Tem.10 14 KOMİSYONA YETKİ DEVRİ RESMİ BAŞVURUSU YAPILDI (BİRİNCİ FAZ) 21.Tem.10 15 20 İLDE İLK PROJE ÇAĞRISINA ÇIKILDI ( YETKİ DEVRİ KARARI BEKLENMEDEN) 01.Tem.11 16 KOMİSYONDAN YETKİ DEVRİ ALINDI (BİRİNCİ FAZ) 29.Ağu.11 17 ULUSAL AKREDİTASYON ALINDI (İKİNCİ FAZ) 28.Eyl.12 18 KOMİSYONA YETKİ DEVRİ RESMİ BAŞVURUSU YAPILDI (İKİNCİ FAZ) 28.Eyl.12 19 42 İLDE İLK PROJE ÇAĞRISINA ÇIKILDI (9.ÇAĞRI) 6 7 01.Nis.05 28.Eyl.08 08.Oca.11 23.Oca.13 (İKİNCİ FAZ İÇİN YETKİ DEVRİ KARARI BEKLENMEDEN) 20 KOMİSYONDAN YETKİ DEVRİ ALINDI (İKİNCİ FAZ) 21 IPARD II PROGRAMI KOMİSYON TARAFINDAN ONAYLANDI 01.Haz.13 4 27.Oca.15
TKDK PERSONEL DURUMU-KADROYA GÖRE UNVAN MERKEZ TAŞRA TOPLAM BAŞKAN 1 0 1 GENEL KOORDİNATÖR 3 0 3 YAŞA GÖRE PERSONEL DAĞILIMI 238 194 20-29 YAŞ HUKUK MÜŞAVİRİ 1 0 1 KOORDİNATÖR 7 38 45 1189 30-39 YAŞ 16 40-49 YAŞ 50- TKDK Personel Yaş Ortalaması 31 dir. Personel Dil Durumu UZMAN 91 1228 1319 2500 2000 DESTEK PERSONELİ 18 238 256 DENETÇİ 12 0 12 1500 1637 1381 1000 TOPLAM 133 1504 1637 500 0 İNGİLİZCE 7 249 ALMANCA YOK Toplam 5
ÖĞRENİM DURUMUNA GÖRE PERSONEL DAĞILIMI ÖĞRENİM DURUMUNA GÖRE PERSONEL DAĞILIMI 1471 EĞİTİM DURUMU* % 78,8 TOPLAM PERSONEL: IPARD AJANSI % 18,1 82 %1,7 9 LİSANS YÜKSEK LİSANS ÖNLİSANS 60 %1,23 DOKTORA %0,0 23 5 1 LİSE 6
GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER 7 7
TANITIM, BİLGİLENDİRME ve EĞİTİM FAALİYETLERİ 2010 dan bugüne kadar, İl Koordinatörlüklerimiz ve Merkez birimlerimizce kamuoyuna açık 8.739 Tanıtım ve Bilgilendirme etkinliği düzenlenmiştir. Tanıtım ve bilgilendirme faaliyetleri kapsamında 42 ilde, yaklaşık 255 Bin kişi ile yüz yüze görüşülmüştür. Bu kapsamda yaklaşık 2 Milyon 155 Bin adet tanıtım ve bilgilendirme materyali dağıtılmıştır. Bakanlığımız Yönetim Otoritesi ile birlikte danışmanlara yönelik merkezi düzeyde 9 Eğitim Programı düzenlenmiştir. (1300 Katılımcı) İl Koordinatörlüklerince çağrı dönemlerinde danışmanlara yönelik 650 den fazla eğitim toplantısı düzenlenmiştir. 40 ilimizde, 2371 faydalanıcımızın katıldığı, 72 adet Sürdürülebilirlik Eğitimi düzenlenmiştir. Eğitimler devam etmektedir. 2015 yılından itibaren Kırsal Kalkınma Dergisi Kurumumuz tarafından yayımlanmaya başlanmıştır. 8
YATIRIMLARIN FİNANSMANINA YÖNELİK FAALİYETLER-1 Projelerin ön finansman sorununu çözmek için 18 Banka ve Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği ile protokol imzalanmıştır. Bugüne kadar kullandırılan kredi niyet mektubu sayısı 1010, bunlara göre başvuru sahiplerine kullandırılması taahhüt edilen kredi miktarı ise 1.065.765.101 TL dir. PROTOKOL İMZLANAN BANKA ve KREDİ KURULUŞLARI 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 Aktif Yatırım Bankası Albaraka Türk Katılım Bankası A.Ş. Alternatif Bank A.Ş. Anadolubank A.Ş. Burgan Bank A.Ş. Denizbank Anonim Şirketi Fibabanka A.Ş. Finansbank A.Ş. Kuveyt Türk Katılım Bankası A.Ş. Şekerbank Türk Anonim Şirketi T.C. Ziraat Bankası A.Ş. Türk Ekonomi Bankası A.Ş Türkiye Finans Katilim Bankasi A.Ş. Türkiye Garanti Bankası A.Ş. Türkiye Halk Bankası A.Ş. Türkiye İş Bankası A.Ş. Türkiye Vakıflar Bankası T.A.O Yapı ve Kredi Bankası A.Ş. Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği 9
YATIRIMLARIN FİNANSMANINA YÖNELİK FAALİYETLER-2 Bankalarca kredi niyet mektuplarından alınan yüksek oranlardaki masraflar yeniden düzenlenerek maksimum 100 TL olarak sınırlandırıldı. Denizbank ile faydalanıcılara danışmanlık hizmeti verilmesine yönelik protokol imzalandı. T.C. Ziraat Bankası A.Ş. tarafından IPARD projeleri için sübvansiyonlu faiz uygulaması başlatıldı. Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği ile Protokol imzalanarak yatırımcılara sıfır veya indirimli faizli kredi kullanma imkanı sağlandı. 10
ULUSLARARASI İŞBİRLİĞİNE YÖNELİK FAALİYETLER Hırvatistan Tarım, Balıkçılık ve Kırsal Kalkınma Ödeme Ajansı İle Protokol (Temmuz 2013) İslam İşbirliği Teşkilatı (SESRIC) ile Protokol (Kasım 2014) Gelişen Sekiz Ülke Ekonomik Ortaklık Örgütü (D-8) ile Protokol (Mart 2015) ve Kırsal Kalkınma Çalıştayı (14-15 Mayıs 2015) Makedonya Tarım ve Kırsal Kalkınma Mali Destek Ajansı ile Protokol (Haziran 2015) Fransa Hizmetler ve Ödeme Ajansı ile Protokol (Eylül 2015) Bosna Hersek Tarım Gıda ve Kırsal Kalkınma Uyum ve Ödeme Sistemi Koordinasyon Ofisi ile Protokol (Ekim 2015) Polonya Tarımın Yeniden Yapılandırılması ve Modernizasyonu Ajansı ile İşbirliği Çalışmaları ve Protokol (Kasım 2015) 11
GERÇEKLEŞTİRİLEN DESTEKLER 12 12
ÖZET BİLGİLER Sözleşmeye Bağlanan Proje Sayısı : 10.629 Toplam Yatırım Tutarı: 6.693.241.956,68 TL Toplam Hibe Tutarı : 3.328.610.739,93 TL Ödeme Yapılan Tutar : 3.147.700.793,20 TL 13
ÖZET BİLGİLER Desteklenen Traktör Sayısı: 5.354 Desteklenen Kovan Sayısı: 391.432 Toplam İstihdam Sağlanan Kişi Sayısı: 56.918 İhracat : 178.730.898,15 TL Kadın Yatırımcı Sayısı: 1.055 Genç (40 Yaş Altı) Yatırımcı Sayısı: 4.572 14
SAĞLANAN VERGİ MUAFİYETİ NO IPARD DESTEKLERİNDE İSTİSNA TANINAN VERGİLER 1 İthalat ve Gümrük Vergileri 2 Katma Değer Vergisi İSTİSNADAN FAYDALANILAN TUTAR 2012-2013 YILLARI 2014 YILI 7.844.430,70 TL 92.664,21 TL 2015 YILI 0,00 TL 171.948.829,08 TL 311.505.846,18 TL 233.775.752,47 TL 3 Özel Tüketim Vergisi 0,00 TL 0,00 TL 0,00 TL 4 Harçlar 0,00 TL 0,00 TL 0,00 TL 10.612.659,12 TL 16.405.974,57 TL 12.312.189,63 TL 6 Veraset ve İntikal Vergisi 0,00 TL 0,00 TL 0,00 TL 7 Özel İletişim Vergisi 0,00 TL 0,00 TL 0,00 TL 46.500,00 TL 6.000,00 TL 0,00 TL 5 Damga Vergisi (Hibe sözleşmesine esas) 8 Motorlu Taşıtlar Vergisi 9 Gelir ve Kurumlar Vergisi YIL BAZINDA TOPLAM 2012-2015 TOPLAMI 91.200.950,95 TL 189.817.368,92 TL 135.356.555,03 TL 281.653.369,85 TL 517.827.853,88 TL 381.444.497,13 TL 1.180.925.720.,86 TL 15
İHRACAT BİLGİSİ Kurumumuzdan Hibe alan 37 firma, 48 farklı ülkeye, 179 Milyon Liralık ihracat gerçekleştirmiştir. 16
PROJELERLE SAĞLANAN İSTİHDAM DURUMU TOPLAM İSTİHDAM: 17
GENÇ & KADIN FAYDALANICI BİLGİSİ 10.629 4.572 1.055 % 43 TOPLAM İMZALANAN SÖZLEŞME GENÇ FAYDALANICI % 10 KADIN FAYDALANICI 18
IPARD-II PROGRAMI DESTEKLENEN İLLER, SEKTÖRLER ve HARCAMALAR 19 19
IPARD-II PROGRAMI 27 Ocak 2015 tarihinde IPARD II programı AB Komisyonu tarafından onaylanmıştır. IPA II Kapsamında %75 i AB, %25 i Ulusal Kaynaklardan olmak üzere toplam 1 Milyar 45 Milyon Avro (Yaklaşık 3,4 Milyar TL) Fon Faydalanıcılara sunulacaktır. IPARD II Kapsamında destek oranları yükseltilmiş ve yeni yatırım alanları destek kapsamına alınmıştır. Kurumumuzca, IPARD II Kapsamında ilk çağrıya 18 Aralık 2015 tarihi itibariyle çıkılmıştır. 20
DESTEKLENEN İLLER (42 İL) IPARD AJANSI Afyonkarahisar, Amasya, Balıkesir, Çorum, Diyarbakır, Erzurum, Hatay, Isparta, Kahramanmaraş, Kars, Konya, Malatya, Ordu, Samsun, Şanlıurfa, Sivas, Tokat, Trabzon, Van, Yozgat, Ağrı, Aksaray, Ankara, Ardahan, Aydın, Burdur, Bursa, Çanakkale, Çankırı, Denizli, Elazığ, Erzincan, Giresun, Karaman, Kastamonu, Kütahya, Manisa, Mardin, Mersin, Muş, Nevşehir ve Uşak. IPARD illerinin seçiminde; GSYH'den aldığı pay (Kişi başı milli gelir), Net Göç Hızı ve Desteklenecek sektörler itibariyle Tarımsal Potansiyelleri dikkate alınmıştır. Ülkemiz Nüfusunun % 50 si IPARD İllerinde Yaşamaktadır. Ülkemiz Kırsal Nüfusunun % 66 sı IPARD İllerinde Yaşamaktadır. Ülkemiz Yüzölçümünün ve Tarım Alanlarının % 70 ini IPARD İlleri Oluşturmaktadır. Ülkemiz Büyükbaş Hayvan ve Koyun Varlığının % 70 i IPARD İllerinde Bulunmaktadır. Ülkemiz Süt Üretiminin % 70 i IPARD İllerinde Yapılmaktadır. 21
DESTEKLENEN SEKTÖRLER (IPARD-II) IPARD AJANSI 101 - SÜT ÜRETİMİ - ET ÜRETİMİ + manda sütü, manda eti, yumurta tavukçuluğu, kaz yetiştiriciliği Destek Oranı %60 - %70 arasında * 103 - SÜT İŞLEME - ET İŞLEME - MEYVE-SEBZE İŞLEME - SU ÜRÜNLERİ İŞLEME Destek Oranı %50 * * 101 ve 103 tedbirlerinde atık madde depolama ve atık yönetimi ile ilgili harcamalara ek %10 destek verilmektedir. **Mavi renk ile IPARD-II ile eklenen yeni yatırım alanları gösterilmektedir. 302 - BİTKİSEL ÜRETİM Tıbbi, süs, fide/fidan + mantar - ARICILIK - ZANAATKARLIK ve YEREL ÜRÜNLER - KIRSAL TURİZM - KÜLTÜR BALIKÇILIĞI - MAKİNE PARKLARI - YENİLENEBİLİR ENERJİ Destek Oranı %65 22
IPARD-II (101 TEDBİRİ) TARIMSAL İŞLETMELERİN FİZİKİ VARLIKLARINA YÖNELİK YATIRIMLAR (101) KAPASİTE KRİTERLERİ UYGUN HARCAMA TUTARLARI Süt Üreten Tarımsal İşletmeler 10-120 Süt İneği 5-50 Manda (Süt Veren) 50-500 Koyun (Süt Veren) 50-500 Keçi (Süt Veren) 20.000 Avro-1.000.000 Avro Kırmızı Et Üreten Tarımsal İşletmeler 30-250 Sığır 10-50 Manda 100-500 Koyun 100-500 Keçi Beyaz Et Üreten Tarımsal İşletmeler 5.000-50.000 Broyler 1.000-8.000 Hindi 350-3.000 Kaz Yumurta Üreten 20.000-100.000 Yumurta Tavuğu Tarımsal İşletmeler HİBE ORANLARI ( %60-%70) + (Atık madde depolama ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10) ( %60-%70) + 20.000 Avro-1.000.000 Avro Atık madde depolama ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) 20.000-500.000 Avro 250.000 (Sadece Kaz İçin) 20.000-1.000.000 Avro ( %60-%70) + Atık madde depolama ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) ( %60-%70) + Atık madde depolama ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) 23
IPARD-II (103 TEDBİRİ ) TARIM ve BALIKÇILIK ÜRÜNLERİNİN İŞLENMESİ ve PAZARLANMASI İLE İLGİLİ FİZİKİ VARLIKLARA YÖNELİK YATIRIMLAR (103) UYGUN HARCAMA HİBE DESTEK ORANI TUTARLARI Sığır - Manda Günde 30 Baş -500 Baş % 50 + 30.000-3.000.000 Koyun ve Keçi Günde 50 Baş- 4.000 (Atık su arıtma ve atık yönetimi Avro ile ilgili harcamaların %10 u) Baş % 50 + Saatte 1.000-5.000 Tavuk Kapasitesi 30.000-3.000.000 KAPASİTE KRİTERLERİ Kırmızı Et Kesimhanesi Kanatlı Et Kesimhanesi Saatte 100-1.000 Hindi-Kaz Kapasitesi Avro Et işleme 0,5-5 Tonluk Günlük Kurulu İşleme Kapasitesi 30.000-3.000.000 Avro 0,5-5 Tonluk Toplam Günlük Kurulu Parçalama Tesisleri Parçalama Kapasitesi 30.000-3.000.000 Avro Süt İşleyen İşletmeler Günlük 10 ton- 70 ton Kapasite 30.000-3.000.000 Avro Süt Toplama Merkezleri Günlük 70 ton toplama Kapasite 30.000-1.000.000 Avro Meyve-Sebze Toplam Kapasite 10.000 m3 30.000-1.250.000 Avro Su Ürünleri Yıllık 100 ton- 2.000 ton Üretim Kapasitesi 30.000-1.500.000 Avro (Atık su arıtma ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) % 50 + (Atık su arıtma ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) % 50 + (Atık su arıtma ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) % 50 + (Atık su arıtma ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) % 50 + (Atık su arıtma ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) % 50 + (Atık su arıtma ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) % 50 + (Atık su arıtma ve atık yönetimi ile ilgili harcamaların %10 u) 24
IPARD-II (302 TEDBİRİ) ÇİFTLİK FAALİYETLERİNİN ÇEŞİTLENDİRİLMESİ ve İŞ GELİŞTİRME (302) KAPASİTE KRİTERLERİ UYGUN HARCAMA TUTARLARI HİBE ORANI 5.000-500.000 Avro 65% 5.000-500.000 Avro 65% 5.000-500.000 Avro 65% Bitkisel üretimin çeşitlendirilmesi ve Açık arazi büyüklüğü max 2 hektar, bitkisel ürünlerin işlenmesi ve sera büyüklüğü max 1 hektar pazarlanması (Bitkisel Ürünler: Süs bitkileri, Tıbbi ve aromatik bitkiler, Mantar, fide ve fidan, çiçek soğanı, misel) Arıcılık ve arı ürünlerinin üretimi, işlenmesi ve pazarlanması Zanaatkarlık ve yöresel ürün işletmeleri Kırsal turizm ve Rekreasyon faaliyetleri Kültür Balıkçılığı Makine Parkları Yenilenebilir Enerji Tesisleri olmalıdır. 30 Kovan- 500 Kovan 25 oda kapasitesi Yıllık 10 ton- 200 ton Kültivatör, Ekim, Dikim, Gübre Serpme, Harman, hasat, İlaçlama Makineleri 1 MW kapasiteye kadar olan yenilenebilir enerji yatırımları (mikro -kojenerasyon yatırımları için 100 kwe ye kadar) desteklenecektir 25
IPARD-II YENİ TEDBİRLER IPARD-II YENİ TEDBİRLER SEKTÖR BİLGİSİ Erozyon yönetimi konusunda Beypazarı/Ankara pilot bölge seçilmiştir. 201 Tarım Çevre Başvuru yapılan tarım parsel büyüklüğü İklim- Organik Tarım 0,2 hektar, toplam alan ise minimum 1 hektar olmalıdır. LEADER Kırsal Altyapı Hizmetleri LEADER yaklaşımı, kırsalda yaşayan kesimin harekete geçirilmesi için oluşturulmuş bir yöntemi ifade etmektedir. UYGUN HARCAMA TUTARLARI HİBE DESTEK ORANI - %100 - %100 Mahalli İdari Birlikleri ve Organize Sanayi Bölgeleri faydalanıcı olabilir. Bu tedbir kapsamında 1 MW kapasitesine Max 1,2 Milyon sahip yenilenebilir enerji yatırımları Avro uygundur. %100 26
DESTEKLENEN HARCAMALAR DESTEK VERİLEN UYGUN HARCAMA ALANLARI Makine ve Ekipman Alımı Yapım İşleri Hizmet Alımı Proje Görünürlüğü DESTEKLENMEYEN HARCAMALAR Arazi ve mevcut binaların alımı Kiralama giderleri İkinci el makine/ekipman Canlı hayvan alımı Traktör Ayni katkılar İşletme giderleri vb 27
PROJE BAŞVURU ve ÖDEME SÜREÇLERİ İDARİ ve UYGUNLUK KONTROLLERİ, İŞ PLANI ANALİZİ BAŞVURU ÇAĞRI İLANI BAŞVURU PDSK ÖDEME SÖZLEŞME YATIRIM ÖDEME TALEP İZLEME 28
EN ÖNEMLİ KAYNAĞIMIZ HER ALT SEKTÖR İÇİN AYRI AYRI HAZIRLANMIŞ BAŞVURU ÇAĞRI REHBERLERİMİZDİR 29
DETAYLI BİLGİ İÇİN: Merkez ve İK YARDIM MASALARI 444 TKDK 85 35 www.tkdk.gov.tr 30
TEŞEKKÜRLER 31