EMO 44. DÖNEM DENETLEME KURULU RAPORU 18-19-20 Nisan 2014 tarihinde gerçekleştirilen EMO 44. Dönem Olağan Genel Kurulu nda EMO 44. Dönem Denetleme Kurulu üyeliklerine Gıyasi Güngör, Musa Taş, Serdar Çiftcan, Ethem Atalay Tercan, Hamit Yılmaz Kara, Hüsamettin Pala ve Yusuf Gündoğan seçilmiştir. İlk toplantıda EMO 44. Dönem Denetleme Kurulu Başkanlığı na Giyasi Güngör getirilmiştir. Her denetleme çalışması için ayrıca bir raportör belirlenmiştir. Denetleme Kurulu, 2014 yılı Taslak Denetleme Programı nı hazırlayarak 3 Mayıs 2014 tarihinde çalışmalarına başlamıştır. Denetleme Programı, EMO Yönetim Kurulu na sunularak şubelerimizin bilgilendirilmeleri sağlanmıştır. Denetleme Kurulumuzun amacı, EMO ve birimlerinde TMMOB ve EMO mevzuatı çerçevesinde uygulama birliğinin sağlanması olmuştur. Denetlemelerde standart oluşması için geliştirilen Denetleme Formu şubelere gönderilerek amacımızın uygulama birlikteliğini yaratmak olduğu gösterilmiştir. 44. Dönem İstatistiki Bilgiler: a) Yapılan Denetlemeler: EMO Merkez de 6 adet EMO Şubelerinde 56 adet olmak üzere toplam 62 adet denetleme çalışması yapılmıştır. b) Denetleme Kurulu nun çalışmalara katılım sayıları aşağıdaki gibidir: Gıyasi Güngör 43 adet Musa Taş 36 adet Serdar Çiftcan 42 adet Ethem Atalay Tercan 36 adet Hamit Yılmaz Kara 35 adet Hüsamettin Pala 40 adet Yusuf Gündoğan 40 adet Ayrıca Denetleme Kurulu Yedek Üyesi Erdal Arslan 1 adet denetleme çalışmasına katılarak kurulumuzun çalışmalarına destek vermiştir. Düzenlenen şube denetleme raporları, bir sureti Denetleme Kurulu dosyasına, bir sureti Yönetim Kurulu na sunulmak üzere EMO Yönetim Kurulu na verilmiştir. Oda Denetleme Raporu ise, ayrıca TMMOB ye gönderilmek üzere EMO Yönetim Kurulu na sunulmuştur. Denetleme formatlarının eklerinde konu ile ilgili tüm ayrıntıların anlaşılır bir şekilde görülmesi sağlanmıştır. 645
Denetleme Kurulumuz ayrıca; TMMOB tarafından düzenlenen Oda Denetleme Kurulları ve Saymanları Ortak Toplantısı nda, EMO nun denetleme çalışmalarında elde ettiği sonuçları ve önerileri sunmuştur. Oda nın bağlı temsilcilikleri konusunda tespit edilen olumlu ve olumsuz uygulamalar EMO Yönetim Kurulu na iletilmiştir. Denetleme Kurulumuz her denetleme çalışması sonucunda ilgili birimin çalışanları, şube denetçileri ve Yönetim Kurulu üyeleri ile birlikte ortak toplantı yaparak, hem denetleme ile ilgili hem de TMMOB ve EMO mevzuatının tam uygulanabilmesi konularında görüş alışverişinde bulunmuştur. 44. Dönem Denetleme Kurulu üyelerimiz, Oda Koordinasyon toplantılarına katılım sağlayarak çalışmaları hakkında kurul üyelerine bilgi vermişlerdir. Ayrıca Oda ve şubelerimiz tarafından düzenlenen sempozyum, kongre ve forum gibi etkinliklere fırsatlar ölçüsünde katılım sağlanarak örgütle temas kurulmaya çalışılmıştır. Sorunlar ve Çözüm Önerilerimiz: 44. Dönem de tespit edilen temsilciliklerle ilgili aksaklıkların bir bölümünün devam ettiği görülmüştür. Bu nedenle Temsilcilik Yönetmeliği doğrultusunda bazı temsilciliklerimizin yapıları yeniden gözden geçirilerek gerekenler Mesleki Denetim Bürosu na dönüştürülmeli ve uygulama bütünlüğü sağlanmalıdır. Şube denetçiliği mekanizmasında sorunlar olduğu, bazı şubelerimizde denetimlerin eksik yapıldığı, şube denetçilerinin görev ve yetkileri konusunda şubelerde bilgi eksiklikleri olduğu görülmüştür. Bu nedenle şube denetçileri göreve başlamadan önce bilgilendirilmeli ve amaca uygun eylem birliği için mevzuat değişikliği sağlanmalıdır. Şube denetçilerinin Şube Yönetim Kurulu na karşı sorumlu olduğu ve raporların takibinin Şube Yönetim Kurulu tarafından yapılması gerektiği birimlere hatırlatılmalıdır. Denetleme Kurulu raporlarında belirtilen olumsuzlukların giderilmesinin yolu, ısrarcı bir takipten geçmektedir. Örneğin kasa limitlerinin aşılması hususunda gerekli titizliği göstermeyen birimimizde yönetmeliğe uygun işlem tesis edilmesi sağlanmalıdır. Şubelerimiz ve temsilciliklerde daha önceki EMO Yönetim Kurulu kararları gereğince, İş Bankası nda interaktif hesap açılması sağlanmalı, birimlerin mali durumları izlenmelidir. Farklı bankalarda değişik hesapların açılmasının önüne geçilmelidir. Harcamaların, Oda yönetmelik ve yönergelerine uygun olarak Yönetim Kurulu kararı ile yapılması takip edilmelidir. Serbest müşavir mühendis üyelerimizin mesleki denetimlerinin sıkı takibi devam ettirilmelidir. Harcırah Yönergesi ne göre; Oda birimlerinde görev alan veya görevlendirilen her üyenin harcırah evrakı düzenlemesi sağlanmalıdır. Her türlü gelir-gider evrakı gibi harcırah formları da saymanlar tarafından titizlikle incelenmeli, harcamaya ilişkin açıklayıcı bilgi notu yazılmalı ve yönergeye aykırı olanlar hakkında ilgili üye ve personel mutlaka 646
uyarılmalıdır. Ayrıca yeni oluşturulan Harcama Beyanı Formu düzenli olarak doldurulmalı ve beyanda belirtilen yemek gibi harcamalarda yemeğe kaç kişinin katıldığı belirtilmelidir. Genel kurullar dahil eğitim, sempozyum, komisyon ve şube etkinlikleri gibi toplantılara katılımlarda kişisel araçların kullanımında tasarruf tedbirlerinin uygulanması sağlanmalı ve tek kişi ile yapılan seyahatler minimuma indirilmelidir. Demirbaş alımları, kayıtları ve güncellemeleri yeni Demirbaş Yönergesi ne göre tekrar değerlendirilmelidir. Oda Yönetim Kurulu kararı olmadan demirbaş alımı yapılmamalı, mutlaka piyasadan teklif alınarak oda menfaatleri gözetilmelidir. Aynı tür cihazların (test ölçüm cihazları, printer, bilgisayar gibi) alımında merkezi planlama yapılmalıdır. Oda nın ana gelir kalemi olması gereken üye aidatı toplama oranı, örgütlenme çalışmaları çerçevesinde ele alınmalı, Oda nın örgütlenme çalışmaları yanında üye aidat toplama oranının da artırılması sağlanmalıdır. Temsilciliklerdeki çalışma örgütlenme ağırlıklı olmalı ve raporlarının örgütlenmeye yönelik faaliyetleri (üye toplantıları, işyeri ziyaretleri gibi) daha çok içerecek şekilde yeniden düzenlenerek uygulama birliği sağlanmalıdır. Şube ve temsilciliklerde kullanılan her türlü evrakın arşivlenmesinde gerekli titizlik gösterilmeli, makbuzlar zimmetlenmeli ve yıllık periyotlar halinde zimmet takibi yapılmalıdır. Şubelerde, iktisadi işletme ile ilgili yürütülen iş ve işlemlere ait tüm evrakların bir sureti dosyalanmalıdır. 45. Dönem de şube denetlemelerinde bu dosyaların denetlenebilir olması sağlanmalıdır. 45. Dönem Denetleme Kurulu iktisadi işletme denetlemelerinde kullanılmak üzere denetleme formatı oluşturulmalıdır. Denetleme Kurulu çalışmalarında ihtiyaç duyulması halinde yedek Denetleme Kurulu üyelerinin çalışmalara katılması için gerekli yönerge değişikliği sağlanmalıdır. Yeni Personel Yönetmeliği gereği şubelerimizin verimli ve etkin çalışma ortamının sağlanması için çalışmalar devam ettirilmelidir. Genel kurullar sonucu oluşan Yönetim Kurulu üyeleri ile şube denetçilerinin, TMMOB ve EMO Yönetmelik ve Yönergeleri hakkında örgütsel uygulama eğitimlerinin yapılmasına periyodik olarak devam edilmelidir. 45. Dönem de; Oda nın daimi komisyonları ile birlikte etkileşimli olarak şube komisyonlarının da üretken ve katılımcı bir örgüt yapısının sağlanması için daha aktif olması önerilmektedir. Oda Yönetim Kurulu tarafından 2014 yılında yayımlanan Tasarruf Tedbirleri Genelgesi örgüt genelinde sonuç vermiştir. Aşağıdaki tabloda da görüleceği üzere giderlerde önemli oranda azalma sağlanmıştır. Birlikte karar alma, birlikte üretme ve birlikte yönetme anlayışımızın somut yansıması olarak, bu dönemde yapılan çalışmalar yıllar içinde oluşan iç hukukumuzun ve geleneklerimizin de bir sonucudur. 647
GELİR BÜTÇESİ 2014 YILI EMO 2014 KONSOLİDE VE BÜTÇE ÖZETİ - 12 AYLIK 2014 ORAN GİDER BÜTÇESİ 2014 YILI 2014 Üye kayıt ve Ödentiler 3,312,320.00 3,957,223.86 119% Yönetim 1,731,760.00 2,045,467.37 118% Hizmet Karşılığı Gelirler 1,209,000.00 1,293,253.34 107% Personel 6,986,600.00 7,090,779.18 101% Yayın 232,500.00 129,108.00 56% İşletme 2,418,460.00 2,232,533.28 92% SMM.BT. 5,989,580.00 5,029,060.91 84% Diğer Giderler 751,000.00 1,211,946.61 161% Diğer Gelirler 223,800.00 256,077.98 114% Hizmet Karşılığı 815,393.04 649,257.31 80% Temsilcilik 7,788,300.00 5,469,336.74 70% Yayın 283,000.00 265,135.49 94% Bina Satış 0.00 75,000.00 Temsilcilik 3,762,660.00 3,536,887.88 94% TMMOB Payı 276,000.00 267,300.00 97% BÜTÇE FAZLASI 1,522,720.00 0.00 0% Hizmet Binası İnşaat 141,000.00 42,456.03 30% 6111 SAYILI YASA VERGİ 66,906.96 66,906.96 100% TAKSİTLERİ TOPLAM 18,755,500.00 16,209,060.83 86% TOPLAM 18,755,500.00 17,408,670.11 93% 2015 YILI 12 AYLIK EMO KONSOLİDE BÜTÇE ÖZETİ ORAN GELİR BÜTÇESİ 2015 YILI 2015 YILI ORAN GİDER BÜTÇESİ 2015 YILI 2015 YILI Üye kayıt ve Ödentiler 3,539,936.00 4,225,742.05 119% Yönetim 1,536,348.00 1,278,605.88 83% Hizmet Karşılığı Gelirler 1,283,650.00 1,685,338.55 131% Personel 7,745,430.00 7,612,625.96 98% Yayın 264,100.00 250,647.70 95% İşletme 2,653,633.00 2,445,168.74 92% SMM.BT. 6,518,309.00 5,865,285.49 90% Diğer Giderler 849,250.00 451,519.39 53% Diğer Gelirler 265,990.00 271,389.52 102% Hizmet Karşılığı 931,620.00 1,076,430.02 116% Temsilcilik 8,482,465.00 5,896,691.96 70% Yayın 324,100.00 341,254.01 105% Temsilcilik 4,192,802.50 3,572,244.49 85% TMMOB Payı 300,000.00 284,370.00 95% Hizmet Binası İnşaat 1,628,626.50 3,521.29 0% Bütçe Fazlası 192,640.00 1,129,355.49 586% TOPLAM 20,354,450.00 18,195,095.27 89% TOPLAM 20,354,450.00 18,195,095.27 89% ORAN 648
İKTİSADİ İŞLETME 2014 YILI BÜTÇEYE GÖRE LER EMO İKTİSADİ İŞLETME EMO İKTİSADİ İŞLETME 2014 YILI GELİR BÜTÇESİ 2014 YILI GİDER BÜTÇESİ GELİR ADI GİDERİN ADI Topraklama Test ve Ölçüm 4,100,000.00 4,847,261.29 118.23% Topraklama Tes ve Ölçüm 2,050,000.00 2,612,142.46 127.42% Bilirkişilik (Asansör 130,000.00 202,040.31 155.42% Bilirkişilik (Asansör 70,000.00 59,191.90 84.56% Denetim) Denetim) Misem Kurs 50,000.00 22,679.68 45.36% Misem Kurs 25,000.00 9,920.12 39.68% 350,000.00 282,113.72 80.60% Dergi Bülten Reklam Şahıs Kitapları Satış 150,000.00 123,142.63 82.10% Dergi Bülten Reklam 75,000.00 27,942.64 37.26% Şahıs Kitapları Satış 85,000.00 19,209.80 22.60% Ajanda Reklam 300,000.00 273,441.78 91.15% Ajanda Reklam 180,000.00 212,722.23 118.18% Sempozyum Vb İşler 75,000.00 104,877.41 139.84% Sempozyum Vb İşler 100,000.00 150,306.24 150.31% Sosyal Etkinlik 50,000.00 76,272.99 152.55% Sosyal Etkinlik 55,000.00 90,105.67 163.83% Adlandırılmamış Gelirler 100,000.00 136,486.97 136.49% Adlandırılmamış 125,000.00 236,637.82 189.31% BÜTÇE EKSİĞİ 10,000.00 10,214.67 Personel Gidreleri 2,000,000.00 2,152,010.41 107.60% TOPLAM 5,040,000.00 5,824,360.37 115.56% TOPLAM 5,040,000.00 5,824,360.37 115.56% İKTİSADİ İŞLETME 2015 YILI BÜTÇEYE GÖRE LER EMO İKTİSADİ İŞLETME EMO İKTİSADİ İŞLETME 2015 YILI GELİR BÜTÇESİ 2015 YILI GİDER BÜTÇESİ GELİR ADI GİDERİN ADI Topraklama Test ve Ölçüm Bilirkişilik (Asansör Denetim) 4,250,000.00 5,307,497.15 124.88% Topraklama Tes ve Ölçüm 140,000.00 114,152.65 81.54% Bilirkişilik (Asansör Denetim) 2,125,000.00 2,390,783.41 112.51% 70,000.00 41,317.60 59.03% Misem Kurs 55,000.00 51,592.11 93.80% Misem Kurs 30,000.00 25,583.59 85.28% 375,000.00 314,182.82 83.78% Dergi Bülten Reklam Şahıs Kitapları Satış 200,000.00 114,693.76 57.35% Dergi Bülten Reklam 95,000.00 29,562.78 31.12% Şahıs Kitapları Satış 100,000.00 79,584.64 79.58% Ajanda Reklam 375,000.00 510,212.37 136.06% Ajanda Reklam 225,000.00 366,436.37 162.86% 600,000.00 1,457,976.72 243.00% Sempozyum Vb İşler 550,000.00 1,239,195.93 225.31% Sempozyum Vb İşler Sosyal Etkinlik 55,000.00 54,188.02 98.52% Sosyal Etkinlik 60,000.00 62,595.69 104.33% Adlandırılmamış Gelirler 165,000.00 4,487.21 2.72% Adlandırılmamış 150,000.00 501,754.54 334.50% BÜTÇE EKSİĞİ 100,000.00 533,576.44 Personel Gidreleri 2,250,000.00 2,718,943.04 120.84% TOPLAM 5,985,000.00 7,959,158.42 132.99% TOPLAM 5,985,000.00 7,959,158.42 132.99% 649