2011 YILI YÖNETİM KURULU FAALİYET RAPORU 27 Nisan 2012 Yönetim Kurulu, dernek tüzüğünde belirtilen amaç,kapsam ve görevler paralelinde aşağıda yer alan faaliyetleri gerçekleştirmiştir. 1. PROJELER 1.1 Şeffaflığa Çağrı Merkezi Projesi Transparency International ın en önemli projelerinden biri olan Şeffaflığa Çağrı Merkezi projesi Nisan 2010 da hayata geçirilmeye başlanmış ve proje Ekim 2011 de son bulmuştur. Şeffaflığa Çağrı Merkezi nin temel amacı vatandaşların yolsuzlukla mücadeleye katılımlarını teşvik etmek ve yolsuzluk, usulsüzlük ve rüşvetle mücadele konusunda kamuoyunun duyarlılığını artırmaktır. Vatandaşlar merkeze ücretsiz olarak sabit hatlardan 0800 211 12 12 ve cep telefonlarından 0212 219 26 14 numaralı hatlardan ulaşabilmektedir. 14 Ekim 2010 dan bu yana, merkez telefon ve e-mail yolu ile yaklaşık 1200 çağrı almış ve bu çağrılardan temel haklar ya da yolsuzlukla mücadele ile ilgili olarak arayan yaklaşık 105 kişiye ücretsiz bilgi desteği sunmuştur. Çağrı Merkezi Projesi kapsamında aşağıdaki kurumlarla olası işbirlikleri için görüşülmüştür: Kamu Kurumları İstanbul Valiliği Beyoğlu Belediyesi Kâğıthane Belediyesi Fatih Belediyesi Eyüp Belediyesi Adalar Belediyesi Arnavutköy Belediyesi Kartal Belediyesi Kamu Görevlileri Etik Kurulu Ankara Valiliği Sivil Toplum Kuruluşları Ankara Ticaret Odası Ankara barosu İstanbul Barosu Ege Bölgesi Sanayi Odası Diyarbakır Kent Konseyi Diyarbakır Tabipler Odası Adana Kalkınma İnisiyatifi Adana Genç Engelliler İnisiyatifi Çukurova Gay & Lezbiyen İnisiyatifi AKDAM Açık Radyo Toplum Gönüllüleri Vakfı Öğretmen Akademisi Vakfı KAOS GL Helsinki Yurttaşlar Derneği Edirne Roman Derneği YouthART TMMOB İstanbul Koordinasyon Komitesi TMMOB Şehir Plancılar Odası İstanbul Şubesi Istanbul Ticaret Odası Türkiye Af Örgütü Bir Umut Derneği KAGİ-DER KAHDEM TÜSEV Üniversiteler Sabancı Üniversitesi İstanbul Bilgi Üniversitesi
1.2 Yolsuzlukla Mücadele Göstergelerinin belirlenmesi ve Ölçülmesi Projesi Ocak 2010 da başlayan ve Haziran 2011 de sona eren, Avrupa Birliği ve İsveç Başkonsolosluğu finansal desteği ve Transparency International (TI) üç ülke kolu (Arnavutluk, Kosova, Makedonya) işbirliği ile gerçekleştirilen Yolsuzlukla Mücadele Göstergelerinin belirlenmesi ve Ölçülmesi Projesi kapsamında aşağıdaki etkinlikler gerçekleştirilmiştir: ile Ocak-Mart ayları arasında proje koordinatörü Hande Özhabeş, kamu yönetimi, yargı ve yasama alanlarında yolsuzlukla mücadele kriterlerine uyumu ölçmek amacı ile bir dizi mülakat ve görüşme gerçekleştirmiştir. Araştırma bulgularını ilgili sivil toplum kuruluşları ile paylaşmak üzere 13 Mayıs 2011 günü Taksim Nippon Otel de bir toplantı düzenlenmiştir. Araştırma sonucunda Yolsuzlukla Mücadele Kriterleri: Yargı, Yasama ve Kamu Yönetimi Türkiye İzleme Raporu yayınlanmış ve bu rapor ilgili tüm paydaşlara posta yolu ile dağıtılmıştır. Proje koordinatörü Hande Özhabeş 20-21 Haziran tarihilerinde Brüksel de düzenlenen basın konferansında Türkiye ye dair sonuçları paylaşmıştır. 30 Haziran da Point Hotel de yapılan bir basın toplantısı ile rapor, basın mensuplarına tanıtılmış ve dağıtılmıştır. 1.3. Şeffaf Toplum Projesi İsveç ve Hollanda Başkonsoloslukları nın finansal desteği ile 15 Eylül de Şeffaf Toplum Projesi ne başlanmıştır. Şeffaflığın toplumun her alanına yayılmasının, ancak geniş kitlelerin talebi ve katılımı ile gerçekleştirilebilecek bir hedef olduğuna yönelik inancımızla hayata geçirilen Şeffaf Toplum projesi, bu geniş toplumsal katılımı sağlamak ve bu mücadeleyi haklarının bilincinde olan yurttaşlarla birlikte sürdürebilmek amacını gütmektedir. Dergi, radyo programı gibi medya araçlarını kullanarak, şeffaflık talebini sürekli gündemde tutmak ve derneğin mesajlarını daha fazla insana ulaştırmak hedeflenmektedir. Şeffaf Toplum projesi dergi, radyo ve kamuya açık toplantılar olmak üzere üç bileşeni olan bir görünürlük projesidir. Proje kapsamında 2011 yılı içerisinde gerçekleştirilen faaliyetler; 25 Ekim tarihinde 94,9 Açık Radyo da Şeffaf Gündem isimli bir radyo programına başlanmıştır. E. Oya Özarslan, Hande Özhabeş ve Murat Can Tonbil in hazırlayıp sunduğu bu radyo programında 2011 yılı içerisinde toplam 9 program yapılmıştır. (Program konu ve konuk listesi aşağıdadır) www.seffafgundem.org isimli bir blog açılmış ve tüm programlar buraya yüklenmiştir. Şeffaf Gündem isimli 3 aylık bir dergi çıkartılması için Basın Savcılığı na gerekli bildirimlerde bulunulmuştur. Dergi genel yayın yönetmeni görevini hande Özhabeş, editör görevini Murat Can Tonbil üstlenmiştir. Açık Radyo 2011 Program Listesi 25 Ekim 2011 Şeffaf Gündem in ilk programında şeffaflık kavramının tanımını ve bu kavramın hayatımızdaki farklı yansımalarını tartıştık. 01 Kasım 2011 Bu programda, Şeffaflığa Çağrı Merkezi (ŞÇM) Avukatı Volkan Gültekin ve Şeffaflığa Çağrı Merkezi Koordinatörü Şehriban Tunçbilek ile şeffaflık bir hak mıdır, bu hakkın Anayasal güvencesi var mıdır ve şeffaflığı hak yapabilecek yöntemler nelerdir i konuştuk. Van Depremi, Gerze halkının direnişi gibi konulara dokunarak
08 Kasım 2011 Bu hafta, Uluslararası Şeffaflık Örgütü tarafından hazırlanan Rüşvet Verenler Endeksi ni konuştuk. Konuğumuz, Endeks te en temiz ülke olarak öne çıkan Hollanda nın İstanbul Başkonsolosu Onno Kervers. 15 Kasım 2011 Bu hafta konuğumuz Avukat Volkan Gültekin ile şeffaflık eksikliği ve bunun sonuçları bağlamında Van depremini konuştuk. 22 Kasım 2011 Bu hafta konuğumuz Bir Umut derneğinden, depremzedelerin hak savunuculuğunu yapan avukat Erbay Yucak. Erbay Yucak ile depremzedelerin hak sahipliği, İzmit Depremi ve sonrasında bu anlamda yaşananlar, depremde yıkılan evler ve sorumluluk zincirini konuştuk. 29 Kasım 2011 Bu hafta, Van depreminden sonra gündeme gelen deprem vergilerini, bu vergilerin içeriğini, nerelere harcandığını PwC Vergi Bölümü Başkanı Zeki Gündüz ile tartıştık. Vergide adalet, harcamalarda yerindelik, verimlilik ve denetim konularına da değindik 06 Aralık 2011 Bu hafta, Uluslararası Şeffaflık Örgütü nün açıkladığı 2011 Yolsuzluk Algı Endeksi sonuçlarını konuştuk. Yolsuzluk Algı Endeksi, ülkeleri kamu sektörlerinde algılanan yolsuzluk düzeyine göre sıralayan bir endeks. 13 Aralık 2011 Bu hafta, 9 Aralık Yolsuzlukla Mücadele Günü nü kutladık. Bu vesile ile Şubat 2010 da yürürlüğe giren Saydamlığın Artırılması ve Yolsuzlukla Mücadelenin Güçlendirilmesi Stratejisi ni ve bu Strateji kapsamında yapılan çalışmaları tartıştık. 20 Aralık 2011 Bu hafta İstanbul Bilgi Üniversitesi nden Profesör Nurhan Yentürk ü konuk ettik. Nurhan Hanım ın yeni çıkan yayını Askeri ve İç Güvenlik Harcamalarını İzleme Klavuzu nu ve bu bağlamda Türkiye de ki askeri harcamaların şeffaflığını tartıştık. 27 Aralık 2011 2011 yılının son programında Spor Hukuku uzmanı Avukat Alpay Köse ile, Temmuz ayından beri Türkiye nin gündeminden düşmeyen şike konusunu tartıştık. 6222 sayılı Sporda Şiddet ve Düzensizliğin Önlenmesine dair Kanunu, Aralık ayında yapılan mevzuat değişikliğini, uluslararası örnekleri tartıştık. 1.4 Genç Etik Projesi Sabancı Üniversitesi Toplumsal Duyarlılık Projeleri kapsamında 2011 Sonbahar döneminde Genç Etik projesi faaliyete geçmiştir. Eğitmenliğini dernek gönüllümüz Kaan Bayülken in yaptığı proje kapsamında, projenin ilk döneminde Sabancı Üniversitesi öğrencilerine Temel İnsan Hakları, Çocuk Hakları ve Etik üzerine eğitimler verilmiştir. Projenin ikinci döneminde ise eğitmenimiz gözetmenliğinde Sabancı Üniversitesi öğrencileri, seçilen pilot ilköğretim okullarında ilkokul öğrencileri ile buluşacaktır. 1.5 Askeri ve Savunma Sektörü nde Yolsuzluk Ölçüm Endeksi Projesi Uluslararası Şeffaflık Örgütü bünyesinde çalışan Uluslararası Savunma ve Güvenlik Programı nın yürütmekte olduğu Askeri ve Savunma Sekörü nde Yolsuzluk Ölçüm Endeksi Projesi nin Türkiye ayağını Evrim Çoksöyler yürüttü. Nihai raporun 2012 yılının sonbaharında çıkması planlanmaktadır. 1.6 Enerji Sektöründe Şeffaflık Endeksi Projesi Şeffaflık Derneği, German Marshall Fund finansmanı ile uygulanan Enerji Sektöründen Şeffaflık projesine Kasım 2011 de partner olarak dahil olmuştur. Dernek adına Hande Özhabeş ve Evrim Çoksöyler, Türkiye nin enerji sektörünün bir analizini yapmıştır. Proje çıktıları Şubat 2012 de yayınlanacaktır.
2. Yönetimde Dürüstlük, Şeffaflık, Hesap Verebilirlik: Neredeyiz, Nereye Gidiyoruz? Konferansı 26 Mayıs ta Kadir Has Üniversitesi nde "Yönetimde Dürüstlük, Şeffaflık, Hesap Verebilirlik: Neredeyiz, Nereye Gidiyoruz? isimli bir konferans düzenlenmiştir. İlk oturumda, Prof Turgut Tarhanlı moderatörlüğünde Prof. Dr. Ömer Faruk Gençkaya, Prof. Dr. Ali Çarkoğlu, Prof. Dr. Sibel İnceoğlu ve Hıfzı Deveci nin konuşmacı olduğu bir panel düzenlenmiştir. 12 Haziran da yapılacak genel seçimler öncesinde Şeffaflık Derneği, seçime katılan tüm siyasi partileri, daha açık, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve etkin bir yolsuzlukla mücadele politikası için parti önerilerini açıklamaya davet etmiştir. Konferansın ikinci bölümünde, seçime girecek 9 Siyasi parti, temsilcilerini göndermiş ve parti politikalarını sunmuştur. Konferansta bulunan siyasi parti temsilcileri: Adalet ve Kalkınma Partisi, Halide İncekara, İstanbul 3. Bölge Milletvekili Adayı Cumhuriyet Halk Partisi, Nur Serter, İstanbul 1. Bölge Milletvekili Adayı Demokrat Parti, Dr. Hürriyet Ercan, İstanbul 3. Bölge Milletvekili Adayı Demokratik Sol Parti, Şükrü Yılmaz, İstanbul İl Başkan Yardımcısı Hak ve Eşitlik Partisi, Atilla Arsan, İstanbul İl Başkanı ve 2. Bölge Milletvekili Adayı HAS Parti, Erol Erdoğan, Genel Başkan Yardımcısı ve İstanbul 3. Bölge Milletvekili Adayı Liberal Demokrat Parti, İsmail Arslan, Tunceli Milletvekili Adayı Milliyetçi Hareket Partisi, Prof. Dr. Ahmet Çolak, İstanbul 2. Bölge Milletvekili Adayı Saadet Partisi, Prof. Dr. Oya Akgönenç, Ankara Milletvekili Adayı 3. OECD İlerleme Raporu na bilgi ve görüş desteği OECD nin her yıl ilgili ülkelerden temin ettiği bilgi desteği ile oluşturduğu Uluslararası Ticari İşlemlerde Yabancı Kamu Görevlilerine Rüşvet Verilmesinin Önlenmesi Sözleşmesi ne (OECD Konvansiyonu) Türkiye nin uyumuna ilişkin İlerleme Raporu na bilgi ve görüş desteği sağlanmıştır. 4. Avrupa Birliği 2011 İlerleme Raporu na bilgi ve görüş desteği Avrupa Birliği 2011 İlerleme Raporu na temel olmak üzere Yolsuzlukla Mücadele konu başlığında bilgi ve görüş desteği sağlanmış ve konu ile ilgili basın duyurusu yapılmıştır. 5. Transparency International ECA Bölge toplantısına katılım CIMAP Proje koordinatörü Hande Özhabeş ve Şeffaflığa Çağrı Merkezi Proje Asistanı Evrim Çoksöyler, 1-3 Haziran 2011 tarihinde Romanya Sibiu da düzenlenen TI ECA Bölge toplantısına katılmıştır. 6. Örgütlü Suçlar ve Kara Para Aklama Konulu Çalışma Transparency International ın Kosova ülke kolu olan KDI ile Advocacy for the Completion of Anti- Corruption Legal Package in Kosovo aiming at creating additional legal mechanism to fight corruption and organised crime konulu proje kapsamında işbirliği yapılmıştır. Dernek adına Hande Özhabeş Türkiye de Örgütlü Suçlar ve Kara Para Aklama ile Mücadele başlıklı bir rapor hazırlamış, bu raporda Türkiye de mevcut mevzuat ve uygulamalar incelenmiştir. Bu rapor 25 Ekim 2011 tarihinde Priştina da Dernekte gönüllü olarak çalışan Kaan Bayülken tarafından sunulmuştur. 7. Uluslararası Şeffaflık Örgütü Tam Üyelik Statüsüne Geçiş Dernek tarafından yapılan başvuru sonucunda Şeffaflık Derneği nin Uluslararası Şeffaflık Örgütü ne tam üyeliği gerçekleşmiş ve derneği national chapter statüsü verilmiştir.
8. Uluslararası Şeffaflık Örgütü Genel Kurulu Dernek Başkanı E. Oya Özarslan, 13-16 Ekim 2011 tarihleri arasında Berlin de gerçekleştirilen Transparency International yıllık Genel Kurulu na katılarak oy kullanmıştır. 9. Alternatif Medya Şenliği ne katılım Dernek çalışanları, 16 Ekim de Beyoğlu Yeşil Ev de düzenlenen Alternatif Medya Şenliği ne katılmış ve dernek standı açarak tanıtım faaliyetinde bulunmuşlardır. 10. Başvuru Aşamasındaki Projeler Genç Etik Projesi (GEE!) Hali hazırda yürütülmekte olan Genç Etik Projesi ni yaygınlaştırmak amacıyla Sabancı Üniversitesi, Youth Art Gençlik Platformu, Erfurt Derneği ve Uluslararası Şeffaflık Derneği işbirliği ile Avrupa Birliği Ulusal Gençlik Programı Alt Eylem 1.3 Gençlik Demokrasi Projeleri ne başvurulmuştur. Şeffaflığa Çağrı Merkezi projesinin devamı için Avrupa Birliği Delegasyonu Demokrasi ve İnsan Hakları Aracı fonuna başvuruda bulunulmuştur. Şeffaflığa Çağrı Merkezi projesinin devamı için İsveç kalkınma Ajansı (SIDA) ya 3 yıllık bir proje başvurusunda bulunulmuştur. 11. Derneğimize Katılanlar 2011 dönemi içerisinde Yönetim Kurulu üyelerinin önerileri ile derneğimize Bülent Tarhan, Nuray Gündez, Elvan Sevi Bozoğlu Fırat, Mehtap Barlas, Eylem Yalın ve Uğur Koçak üye olarak katılmıştır. Saygılarımızla, Şeffaflık Derneği Yönetim Kurulu E. Oya Özarslan Zeki Gündüz Ferruh Tunç Sadık Ferik Turgut Tarhanlı Ufuk Batum Erim Bener