KOCAELĠ ĠLĠ AĠLE HEKĠMLĠĞĠ UYGULAMASI AĠLE HEKĠMĠ YERLEġTĠRME USUL VE ESASLARI BĠRĠNCĠ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak ve Tanımlar Amaç: Madde 1- Bu talimatın amacı, Kocaeli İlinde Aile Hekimliği Pilot Uygulaması sürecinde Aile Hekimi olarak çalışma başvurusunda bulunanların yerleştirme usul ve esaslarını belirlemektir. Kapsam: Madde 2- Bu talimat 25 Mayıs 2010 tarihinde yayınlanmış Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinde tanımlanmış aile hekimi olabilecek olan kadrosu veya pozisyonu Kocaeli İlinde bulunan, memur olarak çalışan Uzman Tabip ve Tabipleri kapsar. Dayanak: Madde 3- Bu talimat Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği nin Ek-1 inde yer alan Aile Hekimliği Uygulamasında Atama ve Nakillerle İlgili Usul ve Esaslar dikkate dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar: Madde 4- Bu talimatta geçen; Bakanlık: T.C. Sağlık Bakanlığı nı, Valilik: Kocaeli Valiliği ni, Kanun: 5258 Sayılı Aile Hekimliği Pilot Uygulaması Kanunu nu, Yönetmelik: Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği ni, Müdürlük: Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğü nü Komisyon: Aile Hekimliği Yerleştirme Komisyonu nu, Sözleşme: Aile Hekimi veya Aile Sağlığı Elemanı Hizmet Sözleşmesini, Aday: Aile Hekimi olarak çalışmak üzere başvuruda bulunan ve başvurusu geçerli kabul edilen Uzman Tabip ve Tabip leri ifade eder. ĠKĠNCĠ BÖLÜM Komisyon, Yer, Zaman ve Kayıt Komisyon Madde 5- Kocaeli İli Tercih ve Yerleştirme Komisyonu, Kocaeli Valisi veya görevlendireceği Vali yardımcısı başkanlığında, Kocaeli İl Sağlık Müdürü, Kocaeli Sağlık Müdürlüğü Personel Şubesinden sorumlu Müdür Yardımcısı ve Aile Hekimliği İl Koordinatörü olan İl Sağlık Müdür Yardımcısından oluşur. Bütün tercih ve yerleştirme işlemleri noter huzurunda yapılır. 1
Yer ve Zaman Madde 6- Yeni Aile Hekimliği birimi oluşturulması durumunda, yerleştirme Valilik makamının onayından sonra bir ay içerisinde yapılır. Madde 7- Mevcut birimlerden boşalma olması durumunda bir ay içerisinde yeniden yerleştirme işlemi yapılır. Kayıt Madde 8-Tercih ve Yerleştirme işlemleri için hekimlerimiz yanlarında T.C. Kimlik numarası içeren (pasaport, nüfus cüzdanı, sürücü belgesi gibi.) yasal geçerliliği olan resimli bir kimlik belgesi bulunduracaklardır. Salon ve Duyuru Madde 9- Salonda komisyon, adaylar ve resmi davetli misafirler kendilerine ayrılan bölümde oturacaklardır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM YerleĢtirme Madde 10 a) Komisyonun belirtilen saatte kendisi için ayrılan yerde hazır bulunması ve hazır bulunan adayların salonda kendilerine ayrılan bölüme alınmasından sonra yerleştirme sürecine başlanır. Adaylar, görevliler ve İl Sağlık Müdürlüğü nün uygun gördüğü idari misafirler dışındaki şahıslar salona fuaye alanına alınmayacaktır. b) Acil ve önceden öngörülemeyen bir mazeret nedeniyle (ailesinden birinin vefatı, kaza, hastalık vs.) bizzat salona gelemeyecek olan adaylar, noter onaylı tarihli, Kocaeli İli Aile Hekimliği Tercih ve Yerleştirme günlerinde.. hizmet puanım ile sıram geldiğinde şahsım adına yer belirleme ve sözleşme yapma ile ilgili tüm yasal haklarımı. na veriyorum ibaresini içeren vekaletname ile vekil kıldıkları kişi vasıtasıyla ( Vekil kişi TC vatandaşı olup, T.C. Kimlik numarası içeren pasaport, nüfus cüzdanı, sürücü belgesi gibi. geçerli belge yanında olmalıdır.) tercih ve yerleştirme toplantısına katılabilir. c) Aile Hekimliği bölge tercih ve yerleştirme işlemleri, Yönetmeliğin Ek-1 inde yer alan usul ve esaslara göre yapılacaktır. Hizmet puanlarının eşit olması durumunda gün bazında memuriyete önce başlayan adayın tercih etmesine öncelik verilecektir. Memuriyete başlayış tarihinin de aynı olması durumunda kura çekilecektir. d) Tercih sırası gelen aday kendisine tahsis edilen koltukta oturacaktır. Sırası gelen hekimin yerleştirme işleminden hemen önce kimlik kontrolü yapılacaktır. Sırası gelen hekim sahneye çıkarak tercihini yapacaktır. Bu işlemler adayın kendisinin ya da vekilinin Kocaeli İli Tercih ve Yerleştirme Komisyonu ve Noter huzurunda Aile Hekimliği pozisyonu bitene kadar tek tek sahneye gelmesi ve tercih ettiği Aile Hekimliği pozisyonunu kamera kaydı karşısında sesli bildirmesi ve onaylaması ( İlçe ismi, Aile Sağlığı Merkezi ismi ve Aile Hekimliği Birim kodunu) ile gerçekleştirilecektir. Bu nedenle hekimler tercih edecekleri Aile Hekimliği Birim kodunu önceden belirlemeleri gerekmektedir. Hemen akabinde komisyon huzurunda sözleşme imzalamak üzere sahne yanındaki sözleşme komisyonu masasına geçecektir. Sözleşme masasına gelen hekimler, T.C. Kimlik Numarası içeren (pasaport, nüfus cüzdanı, sürücü belgesi gibi) yasal geçerliliği olan resimli kimlik belgesini gösterdikten ve salon girişinde kendilerine verilen kimlik kartlarını teslim ettikten sonra sözleşme 2
İmzalayabileceklerdir. Hekimler sözleşme imzalamadıkları müddetçe kendilerine Verilen giriş kartlarını kullanarak salona giriş çıkış yapabilirler. Ancak sözleşme imzalayıp kendilerine verilen kartı teslim ettikten sonra salondan çıkış yapan hekim bir daha salona giremez. e) Tercih sırası gelen adaya salondaki ses düzeneğinden üç defa çağrı yapılmasına rağmen kendisinin veya vekilinin hazır bulunmadığının tespiti halinde tercih sırası tehir edilmiş sayılır. Tercih hakkı bir sonraki hekime geçer. f) Tercih esnasında sırası gelen hekim bir kereye mahsus pas (erteleme) hakkını kullanarak daha alt sıralarda tercihini kullanabilir. Bu kişi tekrar tercih yapmak istediğinde, sahnedeki adayın başlamış olan tercih işleminin bitmesi beklenmelidir. Erteleme hakkını kullananlardan, son hekim yerleştirilip, bitiş anonsu yapılana kadar tercih yapmayanlar tercih ve yerleştirme işleminden feragat etmiş sayılır. g) Yer seçiminde sırası geçtikten sonra gelen aday (tercih sırası pas (erteleme) edilmiş sayılan aday) veya vekili, komisyona yer seçimine katılmak istediğini bildirdiği takdirde yerleştirme işlemine dâhil edilecektir. Bu kişiler, devam eden işlemde yer sorulan adaydan sonra tercih hakkını kullanacaktır. h) Geç gelen ve pas geçen adaylar aynı anda tercih hakkını kullanmak isterlerse, tercih hakkı hizmet puanı yüksek olana verilecektir. ı) Yerleştirme esnasında sıra kendisine gelmiş olan aday, dilerse yerleştirme işleminden çekildiğini ve bu hakkını kullanmayacağını ifade etmek üzere tercih ve yerleştirme işleminden feragat ediyorum diyebilir. Bu konudaki feragat dilekçesini Kocaeli Aile Hekimliği Yerleştirme Komisyon Başkanlığına sunması gerekmektedir. Böylece aday tercih hakkını kullanmaktan vazgeçmiş olacaktır. Tercih ve yerleştirme işleminden feragat ediyorum diyen adaylar daha sonra vazgeçerek bu yerleştirmede yeniden aile hekimliği birimi tercih etme hakkı kullanamazlar. i) Aile Hekimliği Birimini seçmiş olan hekim bölgesinde ikamet eden nüfusu, gezici ve yerinde sağlık hizmeti verilecek nüfusu seçmiş olacaktır. Aile Hekimliği Birimini seçmiş olan hekim, Aile Sağlığı Merkezi binasında bulunan daha önceden bu birim için tahsis ve ilan edilmiş olan Aile Hekimliği Odasını aynı anda seçmiş olacaktır. Ayrıca oda seçimi yapılmayacaktır. Aile Hekimi Birimine bağlı yerinde nüfus için, İl Sağlık Müdürlüğü ve yerinde hizmet verilecek nüfusun bağlı olduğu kurumun talepleri doğrultusunda yeniden düzenleme yapılabilir. j) Müdürlük tarafından aile sağlığı merkezi binası planlanmamış Aile Hekimliği Birimini tercih eden hekimler Müdürlükçe belirlenmiş ve yayımlanmış olan Aile Sağlığı Merkezi ile Aile Hekimliği Birimine ait bina mülkiyeti (kamu, kiralık vb.), binasız, geçici yer verilmesi, ısınma durumu, metre kare özellikleri gibi özelliklerini kabul etmiş sayılacaklardır. Bina gösterilmeyen (kiralık olarak ilan edilen) Aile Sağlığı Merkezi için yerleşen Aile Hekimleri yine Sağlık Müdürlüğü nce belirlenmiş bölgelerde Bakanlık kriterlerine uygun olarak Müdürlüğün belirleyeceği tarihe kadar, Sağlık Müdürlüğü onayını almış olarak Aile Sağlığı Merkezi binasını oluşturmalıdırlar. İl Sağlık Müdürlüğü tarafından aile sağlığı merkezi olarak planlanan yeri seçen aile hekimi, bu yerin ilgili mevzuata göre uygun koşullarının sağlanması ( özürlü rampası, kadın 3
erkek için ayrı tuvaletler, ayrı emzirme odası, büro, ısınmasının kaloriferle sağlanması vb.) ve gerekli oda isimlendirmelerini yapması gerekmektedir. k) Yerleştirilmesi gerçekleşen aile hekimleri ile aynı gün, uygulamanın başlayacağı tarihten geçerli olmak üzere sözleşme imzalanacaktır. (25/05/2010 tarihli ve 27591 sayılı Resmi Gazete de Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği nin Aile Hekimliği Uygulamasında Atama ve Nakillerle İlgili Usul ve Esaslar başlıklı Ek-1 inin 2 nci maddesinin ikinci fıkrasının (a) bendinin son fıkrası hükümleri hariç ) l) Kendi isteğiyle tercih ve yerleştirme işleminden feragat edenler ve yukarıdaki maddeye göre feragat etmiş sayılanlar (pas (erteleme)) yedek listeye giremezler. m) Aile hekimliği pozisyon tercih ve yerleştirme işlemleri, Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliğinin ilgili maddeleri dikkate alınarak oluşturulan listelerdeki sıralamaya uygun olarak yapılacaktır. İlk olarak kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan Aile hekimliği uzmanlarından muvafakat alanlar, daha sonra kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan diğer hekimlerden muvafakat alanlar hizmet puanı sırasına göre yerleştirileceklerdir. Eşit hizmet puanına sahip hekimlerimizin olması durumunda memuriyete ilk başlama tarihi esas alınacaktır. Memuriyete başlayış tarihinin de aynı olması durumunda kura çekilecektir. Aile Hekimliği Uzmanları pas (erteleme) hakkını aile hekimliği uzmanı tercih ve yerleştirme oturumu bitene kadar kullanabilirler. Hizmet puanı en düşük olan aile hekimliği uzmanının adı okunduktan sonra diğer pas geçen veya salonda bulunmayan aile hekimleri uzmanlarının da isimleri bir kez daha okunarak 1. grubun yerleştirilmesi tamamlanır. İkinci grubun yerleştirilmesinde, birinci grubun yerleştirilmesinde tercih hakkını kullanmayan aile hekimi uzmanları, tabipler ve diğer uzman tabipler en yüksek hizmet puanından başlamak üzere tercihlerine göre boş kalan aile hekimliği pozisyonlarına yerleşir. Yer seçiminde sırası geçtikten sonra gelen aday (tercih sırası pas (erteleme) edilmiş sayılan aday) veya vekili, komisyona yer seçimine katılmak istediğini bildirdiği takdirde yerleştirme işlemine dâhil edilecektir. Bu kişiler, devam eden işlemde yer sorulan adaydan sonra tercih hakkını kullanacaktır. n) Adaylar, Aile Hekimliği Pozisyonunu tercih ettikten hemen sonra sözleşme imzalayacaktır. Ancak üzerinde idari görevi olanlar (Başhekim, Başhekim Yardımcısı, Sağlık Müdür Yardımcısı, Şube Müdürü.), idari görevinden resmi olarak istifa ettiklerine dair dilekçeleri komisyona verdikten sonra Aile Hekimliği Sözleşmesini imzalayabileceklerdir. Diğer Hükümler Madde 11 a) İlimizde toplam 419 Aile Hekimliği Birimine, Aile Hekimi yerleştirileceklerdir. Aile Hekimliği Birimleri www.kocaelism.gov.tr/ah/ web adresinden yayınlanacaktır. b) Adayların yerleştirme işlemleri sadece hizmet puanlarına (ilk yerleştirmede Aile Hekimliği 1. Aşama Uyum Eğitimleri Eğiticisi puanları da eklenmek kaydı ile) göre yapılacağından başvurularda mazeret durumları (eş durumu v.b) dikkate alınmaz. 4
Yerleştirme işlemi sırasında veya sonrasında Aile Hekimliği Birimleri arasında becayiş yapılamaz. c) Bu talimatta belirtilmeyen durumlarda, 25 Mayıs 2010 tarihinde yayınlanarak yürürlüğe giren Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği hükümleri uygulanır. d) Yerleştirme tarihinden önce Aile Hekimliği Uygulama Yönetmeliği nde değişiklik yapılması halinde ve ihtiyaç duyulduğunda yayınlanan usul ve esaslar çerçevesinde talimatta değişiklikler yapılır. e) Aile Hekimliği yerleştirme işlemleri ile ilgili duyurular Kocaeli İl Sağlık Müdürlüğünün web sayfası olan www.kocaelism.gov.tr/ah/ tebligat yerine geçecektir. Yer ve Zaman Geçici Madde 1 : Aile Hekimliği Tercih ve Yerleştirmesine ilişkin ilk toplantı, 25 Eylül 2010 Cumartesi günü saat 09:00 da Sabancı Kültür Sitesinde yapılacaktır. Hekimler yerleştirmeye esas olarak yayınlanan hizmet puanı listesine göre tercih yapacaklardır. İşlemler 419 Aile Hekimliği Birimine yerleştirme tamamlanıncaya kadar devam edecektir. Komisyon zorunlu ihtiyaç için hazır bulunanlara duyurmak kaydı ile işlemlere ara verebilir. Kayıt Geçici Madde 2 : Tercih ve Yerleştirme işlemleri için hekimlerimiz yanlarında T.C. Kimlik numarası içeren (pasaport, nüfus cüzdanı, sürücü belgesi gibi.) yasal geçerliliği olan resimli bir kimlik belgesi bulunduracaklardır. Müdürlüğümüzce ilan edilen katılım listesinde adı bulunan hekimler, T.C. kimlik numarası içeren kimlik belgelerini göstererek, kendileri için hazırlanan Aile Hekimliği Tercih ve Yerleştirme Uygulaması Kimliklerini salon giriş kapısındaki görevlilerden alarak Aile Hekimliği Tercih ve Yerleştirme Salonuna gireceklerdir. Yerleştirmeye katılabilmek için 3 Eylül 2010 günü mesai saati bitiminde Kocaeli ilindeki bir kadroda fiilen görev yapıyor olma şartı vardır. Görevlerinden ücretsiz izinli olanların bu tarih itibari ile fiilen görevlerinin başında olmaları gerekmektedir. Programın zamanında başlayabilmesi için yerleştirme günü (25 Eylül 2010) yerleştirmeye katılacak ilk yüz hekimin kayıt işlemlerini tamamlayarak 08:30 da salonda hazır bulunmaları gerekmektedir. Kayıt stantları sabah 7:30 açılacaktır. Aksi durumda adı 3 (üç) kez anons edildiği halde sahneye gelmeyen hekim, erteleme (pas) hakkını kullanmış sayılacaktır. YerleĢtirme Geçici Madde 3 : Tercih sırası gelen 10 kişi sahneye yakın konumda kendilerine tahsis edilen koltuklarda oturacaklardır. Sırası gelen hekimin sahneye çıkmadan hemen önce kimlik kontrolü yapılacaktır. Sırası gelen hekim sahneye çıkarak tercihini yapacaktır. Bu işlemler adayın kendisinin ya da vekilinin Kocaeli İli Tercih ve Yerleştirme Komisyonu ve Noter huzurunda 419 Aile Hekimliği pozisyonu bitene kadar tek tek sahneye gelmesi ve tercih ettiği Aile Hekimliği pozisyonunu kamera kaydı karşısında sesli bildirmesi ve onaylaması ( İlçe ismi, Aile Sağlığı Merkezi ismi ve Aile Hekimliği Birim kodunu) ile gerçekleştirilecektir. Bu nedenle hekimler tercih edecekleri Aile Hekimliği Birim kodunu önceden belirlemeleri gerekmektedir. Hemen akabinde komisyon huzurunda sözleşme imzalamak üzere sahne yanındaki 5
sözleşme komisyonu masasına geçecektir. Eş zamanlı olarak, 10 kişilik grup eksildikçe sırası gelenler 10 kişilik gruba dâhil olmak üzere belirtilen koltuklara oturacaklardır. Sözleşme masasına gelen hekimler, T.C. Kimlik Numarası içeren (pasaport, nüfus cüzdanı, sürücü belgesi gibi) yasal geçerliliği olan resimli kimlik belgesini gösterdikten ve salon girişinde kendilerine verilen kimlik kartlarını teslim ettikten sonra sözleşme İmzalayabileceklerdir. Hekimler sözleşme imzalamadıkları müddetçe kendilerine Verilen giriş kartlarını kullanarak salona giriş çıkış yapabilirler. Ancak sözleşme imzalayıp kendilerine verilen kartı teslim ettikten sonra salondan çıkış yapan hekim bir daha salona giremez. Geçici Madde 4 : Müdürlük tarafından aile sağlığı merkezi binası planlanmamış Aile Hekimliği Birimini tercih eden hekimler Müdürlükçe belirlenmiş ve yayımlanmış olan Aile Sağlığı Merkezi ile Aile Hekimliği Birimine ait bina mülkiyeti (kamu, kiralık vb.), binasız, geçici yer verilmesi, ısınma durumu, metre kare özellikleri gibi özelliklerini kabul etmiş sayılacaklardır. Bina gösterilmeyen (kiralık olarak ilan edilen) Aile Sağlığı Merkezi için yerleşen Aile Hekimleri yine Sağlık Müdürlüğü nce belirlenmiş bölgelerde Bakanlık kriterlerine uygun olarak 12 Kasım 2010 tarihi mesai bitimine kadar Sağlık Müdürlüğü onayını almış olarak Aile Sağlığı Merkezi binasını oluşturmalıdırlar. İl Sağlık Müdürlüğü tarafından aile sağlığı merkezi olarak planlanan yeri seçen aile hekimi, bu yerin ilgili mevzuata göre uygun koşullarının sağlanması ( özürlü rampası, kadın erkek için ayrı tuvaletler, ayrı emzirme odası, büro, ısınmasının kaloriferle sağlanması vb.) ve gerekli oda isimlendirmelerini yapması gerekmektedir. Müdürlüğümüz tarafından kiralanarak Aile Sağlığı Merkezine dönüştürülen (Belediye, şahıs vb.) kiralık Aile Sağlığı Merkezlerinde ise 15 Kasım 2010 tarihi itibari ile kira sözleşmeleri sona ereceğinden, burada çalışacak Aile Hekimleri ilan edilen yerin mülkiyet sahibi ile anlaşamadıkları durumunda isterlerse yine Sağlık Müdürlüğü nce belirlenmiş Aile Sağlığı Merkezi bölgelerinde Bakanlık kriterlerine uygun olarak Sağlık Müdürlüğü onayını almış olarak Aile Sağlığı Merkezi binasını oluşturabileceklerdir. Gebze Birten Gülay Koca Aile Sağlığı Merkezi, Gebze Merkez 2 Nolu Sağlık Ocağı nın yan arsası üzerinde yapılmakta olup, Gebze İlçesinde Birten Gülay Koca Aile Sağlığı Merkezi inşaatı bitence; Gebze Merkez 2 Nolu ASM deki 3 hekim, kiralık olarak ilana çıkılan aile sağlığı merkezlerinden Gaziler ASM deki 2 hekim, Güzeller ASM deki 3 hekim ile Mevlana ASM deki 2 hekim için bu yeni yerde hizmet vermeleri planlanmıştır. Birten Gülay Koca Aile Sağlığı Merkezinin krokisi ektedir (EK1). (Bu planlama çerçevesinde Gebze Birten Gülay Koca Aile Sağlığı Merkezinin aile hekimin odaları ise; Gebze Merkez 2 Nolu ASM deki 3 hekim için, zemin kat giriş sağ taraftaki 12,36 m2 lik oda 41.06.044 AHB ye, hemen karşısındaki bir diğer 12,36 m2 lik bir oda 41.06.045 AHB ye, bu odanın yanındaki 10.50 m2 lik bir oda 41.06.046 AHB ye planlanmıştır. Mevlana ASM için, zemin kat giriş sol karşı taraftaki 12.18 m2 bir oda 41.06.047 AHB ye, bu odanın yanındaki 10.50 m2 bir oda 41.06.048 AHB için planlanmıştır. Gaziler ASM için, birinci kat merdiven çıktıktan sonraki sağ taraftaki 12.18 m2 bir oda 41.06.049 AHB için, bu odanın yanındaki 10.50 m2 bir oda 41.06.050 AHB için planlanmıştır. 6
Güzeller ASM içinde, birinci kat merdiven çıktıktan sonraki karşısındaki 12.18 m2 bir oda 41.06.069 AHB için, bu odanın yanındaki 11.64 m2 bir oda 41.06.070 AHB için, bu odanın 2 oda sonraki 12.36 m2 lik bir oda 41.06.071 AHB için planlanmıştır.) Başiskele ilçesi, Yuvacık Başiskele Aile Sağlığı Merkezi inşaatı bitince yeni yerde (Tınaztepe mevkinde) hizmet vermesi planlanmıştır. Kartepe ilçesi, Köseköy Merkez Aile Sağlığı Merkezi inşaatı bitince yeni yerde hizmet vermesi planlanmıştır. Darıca ilçesi, Sırasöğütler Aile Sağlığı Merkezi nin İlimiz Aile Hekimliği Uygulama tarihinden önce hizmete açılması planlanmıştır. Yukarıda adı geçen Aile Sağlığı Merkezlerinden bina durumları bitmeyenlerin Müdürlük tarafından başka yer gösterilmediği durumda, kiralık olarak Bakanlık kriterlerine uygun olarak Sağlık Müdürlüğü onayını almış olarak Aile Sağlığı Merkezi binasını oluşturacaklardır. Geçici Madde 5 : Tercih edilecek Aile Hekimliği birim sayısının fazlalığı sebebiyle hekimlerimizin sahnede kalış süreleri mümkün olduğunca kısa tutulmalı, bu nedenle de tercih yapmak istedikleri pozisyonların doluluk durumlarını takip ederek sahneye çıkmaları ve Aile Hekimliği Birim kodunu önceden belirlemeleri rica olunur. Varsa engelli hekimlerimiz için gerekli kolaylık sağlanacaktır. Yürürlük: Madde 11- Bu esaslar Kocaeli Valilik Makamı nın onayı ile yürürlüğe girer. Yürütme Madde 12- Bu esas hükümleri Kocaeli Valisi tarafından yürütülür. 7