Köklü geçmişten güçlü geleceğe... AHMET YESEVİ ÜNİVERSİTESİ KURULUŞ MEVZUATI Ağustos 2012 www.yesevi.edu.tr
AHMET YESEVİ ÜNİVERSİTESİ
AHMET YESEVİ ÜNİVERSİTESİ KURULUŞ MEVZUATI Ağustos 2012
KÜNYE Resmî adı : Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi Türü : Uluslararası özerk, ortak Devlet Üniversitesi Eğitim dili : Türkçe ve Kazakça Kuruluş tarihi : 31 Ekim 1992 Mütevelli Heyet Başkanı : Prof. Dr. Osman HORATA Üniversite Rektörü : Prof. Dr. Lesbek TAŞİMOV Rektör Birinci Yardımcısı (Rektör Vekili): Prof. Dr. Salih AYNURAL Yerleşke : Türkistan / KAZAKİSTAN Begzat Sattarhanov Caddesi No:29 Rektörlük Binası 161200 Türkistan Şehri, Güney Kazakistan Eyaleti Tel: 007 72533 636 36 Faks: 007 72533 636 05 e-posta: yesewiun@mktu.turkistan.kz www.yesevi.edu.kz Mütevelli Heyet Başkanlığı : Ankara / TÜRKİYE Taşkent Caddesi 10. Sokak No: 30 06490 Bahçelievler Tel: +90 312 215 22 06 Faks: +90 312 215 22 09 e-posta: ayubilgi@yesevi.edu.tr www.yesevi.edu.tr
AHMET YESEVİ ÜNİVERSİTESİ Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi, Türkiye ve Kazakistan Cumhuriyetlerinin işbirliğiyle kurulan uluslararası, özerk statüye sahip, ortak devlet üniversitesidir. Üniversitenin temelleri, Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan NAZARBAYEV in 6 Haziran 1991 tarihli kararıyla, Sovyetler Birliği nin dağılmasından kısa bir süre önce Türkistan Devlet Üniversitesi olarak atılmış ve üniversitenin temel görevi, Orta Asya nın tarihî ilim ve kültür merkezi olan Türkistan şehrini kalkındırmak olarak belirlenmiştir. 1 Mayıs 1992 de iki ülke arasında Almatı da imzalanan Eğitim, Bilim, Kültür ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşması ile Türkistan Devlet Üniversitesi nin iki ülkenin ortak üniversitesi hâline getirilmesi kararı alınmış ve konuyla ilgili Mutabakat Zaptı, 28 Eylül 1992 de Ankara da imzalanmıştır. İki ülke Hükûmetleri arasında, Türkistan Şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk-Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma ise, 31 Ekim 1992 de Türk Dili Konuşan Ülkeler Devlet Başkanları Zirvesi nde Ankara da imzalanmıştır. Anlaşma, Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından 29 Nisan 1993 tarih 3904 sayılı Kanun ile onaylanmış ve Resmi Gazete nin 4 Mayıs 1993 tarih ve 21571 sayılı nüshasında yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Türkiye ve Kazakistan Milli Eğitim Bakanlarınca 22 Ekim 2009 tarihinde Ankara da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası
4 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ Türk-Kazak Üniversitesinin İşleyişine Dair Anlaşma ve 23 Aralık 2010 tarihli 22 Ekim 2009 tarihli Anlaşmaya Değişiklikler Getirilmesi Hakkında Protokol, Taraf Devletlerin üniversiteyle ilgili hak ve yükümlülüklerini yeniden düzenleyerek zaman içinde ortaya çıkan idari ve hukuki sorunlara çözüm getirmiştir. Yeni Anlaşma ve eki Protokol, Kazakistan Parlamentosunda 9 Ocak 2012 de (Egemen Kazakistan Gazetesi, 17 Ocak 2012); Türkiye Büyük Millet Meclisi nde 25.01.2012 de 6272 Sayılı Kanunla (Resmi Gazete, 03.02.2012 tarih ve 28193 sayılı nüsha) kabul edilmiş; konuyla ilgili 5.3.2012 tarihli Bakanlar Kurulu kararı (Resmi Gazete, 23.03.2012 tarih ve 28242 sayılı nüsha) yayımlanmıştır. 7 Ağustos 2012 tarihli Bakanlar Kurulu kararı ile de (Resmi Gazete, 7 Ağustos 2012 tarih ve 28377 sayılı nüsha) yürürlük tarihi 28 Mart 2012 olarak belirlenmiştir. Elinizdeki kitapçık, Üniversitemizin kuruluşu ve işleyişiyle ilgili yasal mevzuatı kapsamaktadır.
1. BÖLÜM YENİ İŞBİRLİĞİ ANLAŞMASI ve TÜZÜK 22 Ekim 2009
6 3 Şubat 2012 Cuma T.C. Resmî Gazete Sayı : 28193 KANUN Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesinin İşleyişine Dair Anlaşma ile 22 Ekim 2009 Tarihli Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesinin işleyişine Dair Anlaşma ya değişiklikler getirilmesi hakkında protokolün onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanun. Kanun No : 6272 Kabul Tarihi : 25/1/2012 Madde 1- (1) 22 Ekim 2009 tarihinde Ankara da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi nin İşleyişine Dair Anlaşma ile 23 Aralık 2010 tarihinde İstanbul da imzalanan 22 Ekim 2009 Tarihli Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi nin İşleyişine Dair Anlaşma ya Değişiklikler Getirilmesi Hakkında Protokol ün onaylanması uygun bulunmuştur. Madde 2- (1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 3- (1) Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 2/2/2012
7 23 Mart 2012 Cuma T.C. Resmî Gazete Sayı : 28242 MİLLETLERARASI ANDLAŞMA Karar Sayısı : 2012/2920 25/1/2012 tarihli ve 6272 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi nin İşleyişine Dair Anlaşma ile 22 Ekim 2009 Tarihli Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi nin İşleyişine Dair Anlaşma ya Değişiklikler Getirilmesi Hakkında Protokol ün onaylanması; Dışişleri Bakanlığının 20/2/2012 tarihli ve HUM/2528271 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 5/3/2012 tarihinde kararlaştırılmıştır. Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan Abdullah GÜL Cumhurbaşkanı
8 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ B. ARINÇ A. BABACAN B. ATALAY B. BOZDAĞ Başbakan Yardımcısı. Başbakan Yardımcısı. Başbakan Yardımcısı. Başbakan Yardımcısı. S. ERGİN F. ŞAHİN E. BAĞIŞ N. ERGÜN Adalet Bakanı Aile ve Sosyal Politikalar Avrupa Birliği Bakanı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Bakanı F. ÇELİK E. BAYRAKTAR A. DAVUTOĞLU M. Z. ÇAĞLAYAN Çalışma ve Sosyal Güvenlik Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı Ekonomi Bakanı Bakanı T. YILDIZ S. KILIÇ M. M. EKER H. YAZICI Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Gümrük ve Ticaret Bakanı Bakanı İ. N. ŞAHİN C. YILMAZ E. GÜNAY M. ŞİMŞEK İçişleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı Ö. DİNÇER İ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim Bakanı Milli Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı R. AKDAĞ B. YILDIRIM Sağlık Bakanı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
9 TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÛMETİ VE KAZAKİSTAN CUMHURİYETİ HÜKÛMETİ ARASINDA HOCA AHMET YESEVİ ULUSLARARASI TÜRK-KAZAK ÜNİVERSİTESİ NİN İŞLEYİŞİNE DAİR ANLAŞMA Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmeti (Bundan böyle Taraflar olarak adlandırılacaklardır.), Türkiye Cumhuriyeti Başbakanı Sayın Süleyman DEMİREL ile Kazakistan Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Sayın Nursultan Abişulı NAZARBAYEV arasında 1 Mayıs 1992 tarihinde Almatı da imzalanan Ortak Bildiri ve 31.10.1992 de Ankara da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Arasında Türkistan Şehrinde Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma ile kurulan Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi nin (Bundan böyle Üniversite olarak adlandırılacaktır.) Türkiye ve Kazakistan arasındaki dostluk ve işbirliğini geliştirme yolundaki çalışmalarının memnuniyet verici olduğunu teyit ederek; eğitim-öğretim alanındaki işbirliğini daha da geliştirmek, taraf ülkelerin üniversiteyle ilgili hak ve yükümlülüklerini açıklığa kavuşturmak amacıyla aşağıdaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır: Madde 1 Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi faaliyetlerini, İşbu Anlaşma çerçevesinde, Üniversite Tüzüğünü (bundan sonra Tüzük) ve Hükûmetlerarası Mütevelli Heyetinin alacağı kararları ve Tarafların mevzuatını esas alarak yürütür.
10 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ Madde 2 Bulunduğu ülke ulusal mevzuatı ve İşbu Anlaşma hükümleri ile belirlenecek özerk tüzel kişi statüsüne sahip Üniversite, Taraf Devletlerin uluslararası eğitim kurumudur. Madde 3 1. Üniversite, uluslararası standartlarda ve Tarafların mevzuatına uygun olarak eğitim programları hazırlamaya; lisans, yüksek lisans ve doktora programlarında eğitim-öğretim faaliyetlerini gerçekleştirmeye yetkilidir. 2. Üniversite, başka ülkelerden yabancı iş gücü için çalışma izni talep etmeden idari ve teknik personel (toplam sayısı 15 i geçmemek şartıyla), bilim adamları ve öğretim üyeleri davet etmeye yetkilidir. 3. Üniversite öğretim elemanları ile kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı personel, kurumlarının muvafakatı ile Üniversite birimlerinde süreli olarak görevlendirilebilir. Bu personel, kurumlarından maaşlı izinli sayılır ve aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatları ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenir. 4. Üniversite, eğitim-öğretim faaliyetlerini gerçekleştirmek için Üniversiteye verilen lisans çerçevesinde Çimkent şehrinde (Kazakistan Cumhuriyeti) şube ve klinikler çalıştırmaya yetkilidir. Bu birimlerin faaliyetlerinin lisans ve akreditasyon işlemleri, Kazakistan Cumhuriyeti mevzuatına göre yapılır. 5. Üniversite, Tarafların mevzuatı çerçevesinde eğitim amaçlı hastane ve başka destek birimleri kurmaya yetkilidir. 6. Üniversite, Kazakistan dışında da örgün, açık ve uzaktan eğitim ver-
A N L A Ş M A 11 mek; akademik, idari ve mali koordinasyonu sağlamak üzere birimler açmaya yetkilidir. Bu birimlerin faaliyetlerinin lisans ve akreditasyon işlemleri, ilgili devletlerin mevzuatına göre yapılır. Madde 4 1. Taraflar, yabancı uyruklu görevlilerinin kendi ülkelerine geliş ve çıkış izinlerini, Üniversite talebiyle giriş, transit ve çıkış vizelerini, mevzuatına uygun olarak ikamet izinlerini verir. 2. Yabancı uyruklu görevliler, Taraf Devletlere ferdi ev eşyaları getirme hakkına sahiptir. Madde 5 Taraflar, Üniversitenin cari aktifleri ile elde edilecek varlıklarında, Türkiye Cumhuriyeti payını %50, Kazakistan Cumhuriyeti payını %50 olarak eşit oranda belirler. Madde 6 Üniversitenin mali ve maddi-teknik donanımı, Taraf Devletler tarafından ve Tarafların mevzuatı kapsamında yasal kaynaklardan sağlanır. Madde 7 Üniversitenin bilimsel araştırma ve eğitim faaliyetlerindeki ihtiyaçlarını karşılamak üzere, hibe olarak verilen, devletler, devlet hükûmetleri, uluslararası kurum ve kuruluşlar tarafından teknik yardım dâhil olmak üzere, tekel ürünleri haricindeki ithal malzemeler; ayrıca, devlet kaynaklarından (grantlardan), devletler, devlet hükûmetleri, uluslararası kurum ve kuruluşlar tarafından temin edilecek malzemeler, Tarafların mevzuatına uygun olarak gümrük vergileri ve katma değer vergisinden muaftır.
12 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ Madde 8 Üniversitedeki yabancı personel ve öğrencilerin sağlık giderleri, Üniversitenin ücretli hizmetlerinden elde ettiği gelirleri ile Üniversiteye Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti tarafından tahsis edilen ödenekten karşılanır. * Madde 9 Üniversite tarafından verilen diplomaların denkliği ve eşdeğerliğini, Taraf Devletler kabul eder. Madde 10 1. Taraflarca oluşturulan Mütevelli Heyeti, Üniversitenin en yüksek karar organıdır. 2. Mütevelli Heyeti, Taraflardan eşit sayıda olmak üzere on üyeden oluşur; görev süresi beş yıldır. Üyelerin beşi Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetince atanır. Bu üyeler arasından biri de Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanınca Mütevelli Heyet Başkanı olarak atanır. Mütevelli Heyet Başkan Vekili (Başkan Yardımcısı) ve diğer dört üye ise Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmetince atanır. 3. Mütevelli Heyetinin temel görevleri şunlardır: a) Üniversitenin teşkilatlanma, yönetim ve eğitim-öğretimiyle ilgili Tüzüğünü hazırlamak, gerektiğinde değişiklik yapmak ve yürürlüğe koymak, b) Üniversite Bütçesi ve Stratejik Planını onaylamak, c) Üniversitenin mali ve hukuki sorunları hakkında ve Üniversite adına Taraf Devletlerde gayrimenkul alımı, satımı, inşaat yapımı ve Üniversite adına tescil ve terkinine karar vermek. * 23 Mart 2011 tarihinde İstanbul da imzalanan ek protokol ile değiştirilmiştir.
A N L A Ş M A 13 Madde 11 Üniversitenin akademik denetimi dâhil tüm denetimi ve kontrolü, Mütevelli Heyeti tarafından atanan ve Tarafların eşit sayıdaki temsilcilerinden oluşan Komisyon tarafından yılda bir defa gerçekleştirilir. Türkiye Cumhuriyeti ile Kazakistan Cumhuriyetinin devlet organları, Üniversitede yılda sadece bir kez planlı denetim yapma yetkisine sahiptir. Plan dışı denetimler, Tarafların mevzuatına göre gerçekleştirilir. Madde 12 Taraflar, Üniversitenin kuruluş amacına uygun olarak Üniversite yönetimi ve faaliyetlerindeki sorumluluklarının eşdeğerliğini kabul eder. Üniversite Rektörü Kazakistan Cumhuriyeti, Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı) ise Türkiye Cumhuriyeti Yükseköğretim Kurulu tarafından atanır. Üniversitenin ita amirliğini, Rektör ve Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı) birlikte yürütür. Kazakistan dışındaki birimlerin ita amirliğine ise Mütevelli Heyeti karar verir. Üniversite yönetimi ve faaliyetleri, Mütevelli Heyeti tarafından onaylanacak Tüzük hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilir. Tarafların resmî kaydından itibaren, Tüzük hükümlerinin yerine getirilmesi zorunludur. Madde 13 Taraflar, İşbu Anlaşmanın uygulanması veya yorumunda ortaya çıkan ihtilafları, karşılıklı görüşme ile çözüme kavuşturur. Madde 14 İşbu Anlaşma, Taraf ülkelerin diplomatik kanallar aracılığıyla devlet içi prosedürleri tamamladığını bildiren, son bildirim tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
14 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ Anlaşma süresi sınırlamaya tabi değildir. İlave ve değişiklikler yapılabilir. Yapılacak ilave ve değişiklikler, devlet içi prosedürlere göre gerçekleştirilir ve Anlaşmanın ayrılmaz parçası sayılır. Madde 15 Anlaşma, Ankara şehrinde 22 Ekim 2009 tarihinde Türk, Kazak ve Rus dillerinde ikişer nüsha olarak ve her üç metin de aynı derecede geçerli olacak şekilde hazırlamıştır. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Nimet ÇUBUKÇU Millî Eğitim Bakan KAZAKİSTAN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Janseyit TÜYMEBAYEV Eğitim ve Bilim Bakanı
15 22 EKİM 2009 TARİHLİ TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÛMETİ İLE KAZAKİSTAN CUMHURİYETİ HÜKÛMETİ ARASINDA HOCA AHMET YESEVİ ULUSLARARASI TÜRK-KAZAK ÜNİVERSİTESİ NİN İŞLEYİŞİNE DAİR ANLAŞMA YA DEĞİŞİKLİKLER GETİRİLMESİ HAKKINDA PROTOKOL Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle Taraflar diye anılacaktır); 22 Ekim 2009 tarihli Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi nin İşleyişine Dair Anlaşma nın (bundan sonra Anlaşma diye anılacaktır) 14. maddesini esas alarak: Eğitim ve bilim alanındaki işbirliğini daha da geliştirmek, Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi ne ilişkin Tarafların hukuklarını ve yükümlülüklerini netleştirmek amacıyla; Aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır: Madde 1 Anlaşma nın 8. maddesinin aşağıdaki şekilde yazılması: Üniversite nin yabancı personeli ile öğrencilerine sağlanacak tıbbi yardım Üniversite nin ücretli olarak sunduğu hizmetlerden elde ettiği gelirden ve ayrıca, Üniversite ye Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti tarafından tahsis edilen kaynaktan karşılanacaktır.
16 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ Madde 2 Taraflar, işbu Protokol ün şartlarının yorumlanmasında veya yerine getirilmesinde ortaya çıkabilecek anlaşmazlıkları istişare ve görüşmeler yoluyla çözüme kavuşturacaklardır. Madde 3 İşbu Protokol, Tarafların yürürlüğe giriş ile ilgili gerekli devlet içi prosedürleri tamamladığına dair son yazılı bildirimin diplomatik kanallar aracılığıyla alındığı tarihte yürürlüğe girecektir. 23 Aralık 2010 tarihinde İstanbul şehrinde, her biri aynı derecede geçerli olmak üzere her biri Türkçe, Kazakça ve Rusça olarak ikişer nüsha halinde imzalanmıştır. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Lale ÜLKER Türkiye Cumhuriyeti nin Kazakistan nezdinde Büyükelçisi KAZAKİSTAN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Bakytzhan T. ZHUMAGULOV Kazakistan Cumhuriyeti Eğitim ve Bilim Bakanı
17 HOCA AHMET YESEVİ ULUSLARARASI TÜRK-KAZAK ÜNİVERSİTESİ TÜZÜĞÜ * Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmeti (Bundan sonra Taraf Devletler olarak anılacaktır.) arasında Türkistan Şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk-Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma ya göre; Türkistan Devlet Üniversitesi yerine, 1 Ocak 1993 tarihinden itibaren Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk- Kazak Üniversitesi (Bundan sonra Üniversite olarak anılacaktır.) kurulmuştur. Üniversite, iki devletin özerk, tüzel kişiliğe sahip, uluslararası eğitim kurumudur. Üniversitenin merkezi, Kazakistan ın Türkistan şehrindedir ve kısaltılmış adı Ahmet Yesevi Üniversitesi dir. Madde 1 BİRİNCİ BÖLÜM Kuruluş Amacı, Kapsam ve Dayanak Kuruluş amacı Türkiye ve Kazakistan Cumhuriyeti ile diğer Türk Dili konuşan Devlet ve Topluluklarına mensup üniversite çağında bulunan gençleri bir çatı altında eğitmek; çağdaş bilgi ve beceri ile donanmış, demokratik ve laik devlet esaslarına, millî ve manevi değerlere bağlı; hür ve bilimsel düşünce * 22 Ekim 2009 tarihli Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında imzalanan ve her iki ülke parlamentolarında onaylanarak yürürlüğe giren anlaşmanın 10/3 (a) maddesi gereğince Mütevelli Heyetçe onaylanmış ve 2 Haziran 2012 tarihli 42. Mütevelli Heyet toplantı kararlarının 6. Maddesi ile yürürlük tarihi 28 Mart 2012 olarak belirlenmiştir.
18 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ gücüne, tarih ve kimlik bilincine ve toplumsal sorumluluk duygusuna sahip; insan haklarına saygılı, hoşgörülü, dostluk ve dayanışmaya önem veren, girişimci insanlar yetiştirmek ve bilimsel araştırma ve geliştirme faaliyetlerini yürütmektir. Madde 2 Kapsam Bu Tüzük, Üniversitenin teşkilatlanma, yönetim ve eğitim-öğretimiyle ilgili usul ve esasları kapsar. Madde 3 Dayanak Bu Tüzük, Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmeti arasında Ankara da imzalanan 31 Ekim 1992 ve 22 Ekim 2009 tarihli Anlaşmalara dayanılarak hazırlanmıştır. Madde 4 İKİNCİ BÖLÜM Üst Kuruluşlar Mütevelli Heyeti Mütevelli Heyeti, ortak işletme ortak idare ilkesinden hareketle üniversiteyi yönetmek ve idari, mali ve akademik usul ve esasları belirlemek yetkisiyle donatılmış, Üniversitenin tüzel kişiliğini temsil eden en üst karar organıdır. Mütevelli Heyeti on üyeden oluşur. Üyelerden beşi, üst düzey kamu görevlileri arasından,
T Ü Z Ü K 19 Türkiye Cumhuriyeti Hükûmetince atanır. Bu üyelerden biri de, Türkiye Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı tarafından Mütevelli Heyet Başkanı olarak atanır. Mütevelli Heyet Başkan Vekili (Başkan Yardımcısı) ve dört üye ise, üst düzey kamu görevlileri arasından Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmetince cari usullere göre atanır. Üniversite Rektörü, Mütevelli Heyetinin tabii üyesidir. Mütevelli Heyet üyelerinin görev süresi beş yıldır. Boşalma hâlinde aynı usul ile üye atanır. Asli görevleri uhdelerinde kalarak Mütevelli Heyetine seçilen başkan ve üyeler, asli görevlerinden ayrılmaları hâlinde, üyelik sürelerini tamamlarlar; Rektörün üyeliği ise görev süresiyle sınırlıdır.mütevelli Heyeti yılda en az iki defa toplanır. Toplantı yeri, zamanı ve gündemi, üyelerin ve Rektörün görüşleri alındıktan sonra Mütevelli Heyet Başkanınca tespit edilir. Toplantı nisabı yedi olup, görüşler kabul veya ret olarak bildirilir; oyların eşitliği hâlinde Başkanın oyu iki oy sayılır. Madde 5 Mütevelli Heyetinin görev ve yetkileri Mütevelli Heyetinin görev ve yetkileri şunlardır: a) Üniversitenin teşkilatlanma, yönetim ve eğitim-öğretimiyle ilgili Tüzüğünü hazırlamak, gerektiğinde değişiklik yapmak ve yürürlüğe koymak, b) Üniversitenin mali ve hukuki sorunları hakkında ve Üniversite adına Taraf Devletlerde, gayrimenkul alımı, satımı, inşaat yapımı ve Üniversite adına tescil ve terkinine karar vermek, c) Mütevelli Heyetinin çalışma usul ve esaslarını belirlemek, d) Üniversitenin Kazakistan içinde veya dışında, akademik, idari ve mali birimlerinin açılması, kapatılması veya birleştirilmesiyle ilgili teklifler
20 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ hakkında karar vermek ve ilgili ülke mevzuatına göre tescil, izin, lisans ve akreditasyon işlemlerini yapmak üzere gerekli görevlendirmeleri yapmak, e) Üniversite organları ve birimlerinin çalışma usul ve esasları, görev, yetki ve sorumluluklarıyla ilgili teklif ve yönetmelikler hakkında karar vermek, f ) Üniversite bütçesini incelemek, gerektiğinde revize etmek ve onaylamak; sonraki yıl için ihtiyaç duyulan ödeneği tespit etmek ve Taraf Devletlere bildirmek, g) Rektörün akademik, idari ve mali konuları kapsayan yıllık faaliyet raporu ve kesin hesabını incelemek ve onaylamak, h) Üniversitenin stratejik planı ve yıllık performans değerlendirme raporlarını incelemek ve onaylamak, i) Öğrenci kontenjanlarıyla ilgili teklifler hakkında karar vermek,j) Üniversitenin akademik ve idari kadrolarını ihdas ve iptal etmek; bu kadrolara atama, yükseltilme, ücretlendirme usul ve esaslarıyla ilgili teklifler hakkında karar vermek, k) Ön lisans, lisans ve lisans üstü düzeyde bölüm programları ve program değişiklikleri hakkındaki teklifleri karara bağlamak, l) Bu Tüzüğün uygulanmasına ilişkin olarak, ihtiyaç duyulacak diğer idari, mali, akademik konuları karara bağlamak; m) Üniversite Rektörü ve Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı) ile ilgili şikâyetleri değerlendirmek, gerektiğinde soruşturma açmak ve görevlerinden alınmalarını ilgili makamlara teklif etmek.
T Ü Z Ü K 21 Madde 6 Denetim Komisyonu Üniversitenin idari, mali ve akademik denetimi, Mütevelli Heyeti tarafından görevlendirilecek, Taraf Devletler tarafından belirlenen üçer üyeden oluşan komisyon tarafından yılda bir defa yapılır. Denetim Komisyonu üyelerinin görev süresi üç yıldır; süresi dolan üyeler yeniden aynı göreve atanabilir. Denetleme raporunun birer örneği, Türkiye Cumhuriyeti Milli Eğitim Bakanlığı, Türkiye Cumhuriyeti Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı, Kazakistan Eğitim ve Bilim Bakanlığı ve Mütevelli Heyet Başkanlığına verilir. Mütevelli Heyeti adına Başkan, akademik, idari ve mali yönden ayrıca denetlemeler yaptırabilir; bu maksatla Üniversitede bir iç denetim organı oluşturabilir, bağımsız denetim kurumlarından yararlanabilir. Bunun yanında, Kazakistan Cumhuriyeti ve Türkiye Cumhuriyetinin devlet organları, Üniversitede yılda sadece bir kez planlı denetim yapma yetkisine sahiptir. Plan dışı denetimler, Taraf Devletlerin mevzuatına göre gerçekleştirilir. Madde 7 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Üniversitenin Organ ve Birimleri Rektör (Başkan) Rektör, Mütevelli Heyetinin uygun görüşü ile Kazakistan Cumhuriyetince cari usullere göre atanır ve görev süresi beş yıldır. Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı) ise, Mütevelli Heyet Başkanlığının teklifiyle Türkiye Cumhuriyeti Yükseköğretim Kurulu Yürütme Kurulu tarafından dört
22 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ yıl için atanır. Rektör ve Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı), gerektiğinde aynı usulle görevden alınabilir. Diğer rektör yardımcıları, Mütevelli Heyeti tarafından belirlenen sayıyı aşmamak şartıyla Rektör tarafından atanır. Rektörün görevinin sona ermesi ve yenisinin atanması ile rektör yardımcılarının görevleri de sona erer. Rektör yardımcıları, yeniden aynı göreve atanabilir. Rektörün, geçici olarak görevinin başında olmaması durumunda dönünceye kadar; görevinin sona ermesi hâlinde ise yeni atama yapılıncaya kadar, rektörlüğe Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı) vekâlet eder. Her ikisi de bulunmadığı takdirde diğer yardımcılardan biri vekâlet görevini üstlenir. Madde 8 Rektörün görevleri şunlardır: Rektörün görevleri a) Mütevelli Heyetinin yetkileri dışında, Üniversiteyi idare ve temsil etmek, b) Üniversitenin ita amirliğini, Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı) ile birlikte yürütmek, c) Yönetmelik taslaklarını hazırlamak ve Mütevelli Heyetinin onayına sunmak, d) Dekanlar, hastane başhekimi ve müdürleri, Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı) ile birlikte atamak, e) Biri Kazakistan, biri Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı olmak ve ödemeleri çift imza ile yapmak üzere, Başsayman ve Başsayman Yardımcısını, Rektör Vekili ile birlikte atamak,
T Ü Z Ü K 23 f ) Üniversite Senatosu ve Yönetim Kurulunun gündemini hazırlamak ve başkanlık etmek, g) Yıllık faaliyet raporunu hazırlamak ve Mütevelli Heyetine sunmak, h) Yıllık bütçe taslağını hazırlamak ve Mütevelli Heyetinin onayına sunmak, i) Üniversitede usulsüzlüklerle mücadele etme sorumluluğunu taşımak, j) Yönetmeliklerle belirlenen ve Mütevelli Heyetinin aldığı kararları uygulamak. Madde 9 Senato Senato, Üniversitenin akademik organıdır. Başkanı Rektördür ve Rektörün başkanlığında, Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı), rektör yardımcıları, fakülte dekanları, hastane başhekimi, enstitü ve yüksekokul müdürleri; bulunduğu takdirde, Üniversite Sendika Başkanı, Üniversite Gençler Komitesi Başkanı ile her fakülteden, fakülte kurulunca seçilecek birer öğretim üyesinden oluşur. Fakülte kurulunca seçilen üyelerin görev süresi üç yılla, diğerlerininki ise görev süreleriyle sınırlıdır. Senato yılda en az dört defa toplanır. Madde 10 Senatonun görevleri Senato üniversitenin akademik organıdır ve görevleri şunlardır: a) Akademik birimlerin açılması, birleştirilmesi veya kapatılmasıyla ilgili teklifleri görüşmek ve Mütevelli Heyetinin onayına sunmak, b) Üniversitenin eğitim-öğretim, bilimsel araştırma ve yayın faaliyetlerinin esasları hakkında karar almak,
24 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ c) Ön lisans, lisans ve lisans üstü düzeyde bölüm programları ve program değişiklikleri hakkındaki teklifleri karara bağlamak ve Mütevelli Heyetinin onayına sunmak, d) Üniversitenin yıllık eğitim-öğretim takvimini inceleyerek karara bağlamak, e) Sınav sisteminin esaslarını belirlemek, f ) Fahri akademik unvan verilmesi ile ilgili teklifleri inceleyerek karara bağlamak, g) Disiplin konularındaki usul ve esasları belirlemek, h) Rektörlüğün hazırladığı üniversite faaliyet raporu, stratejik planı ve performans değerlendirme raporunu incelemek, i) Üniversite Yönetim Kuruluna üye seçmek, j) Fakülte, enstitü ve yüksek okullarının eğitim-öğretim konusundaki kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak, k) Yönetmeliklerle verilen diğer görevleri yapmak. Madde 11 Üniversite Yönetim Kurulu Üniversite Yönetim Kurulu, Rektörün başkanlığında, Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı), rektör yardımcıları ve dekanlardan oluşur. Yönetim Kurulu üyeliğinin süresi, görev süreleriyle sınırlıdır. Rektör Vekili, Rektöre vekâlet ettiğinde Yönetim Kuruluna başkanlık eder. Yönetim Kurulunun toplantı gün ve saatini Rektör belirler.
T Ü Z Ü K 25 Madde 12 Üniversite Yönetim Kurulunun görevleri Yönetim Kurulu, idari konularda Rektöre yardımcı bir organdır. Görevleri şunlardır: a) Mütevelli Heyeti ile Senato kararlarının uygulanmasında belirlenen plan ve programlar doğrultusunda Rektöre yardım etmek, b) Üniversiteye bağlı birimlerin önerilerini dikkate alarak yatırım programlarını, bütçe taslağını incelemek ve Rektörlüğe sunmak, c) Fakülte, Enstitü, Yüksekokul Kurullarının idari ve mali konulardaki kararlarına yapılacak itirazları inceleyerek karara bağlamak, d) Rektörün getireceği konularda karar almak. Dekan, Hastane Başhekimi, Müdür ve Bölüm Başkanı Madde 13 Dekan, hastane başhekimi ve müdürler, Rektör ve Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı)nin ortak kararıyla dört yıl için atanır ve gerektiğinde aynı usulle görevinden alınır. Bölüm başkanları, dekanın teklifi, Rektör ve Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı)nın ortak kararlarıyla dört yıl için atanır ve gerektiğinde aynı usulle görevlerinden alınır. Bölüm başkanı, görevi başında bulunmayacağı süreler için öğretim üyelerinden birini vekil olarak bırakır. Madde 14 Fakülte Kurulu Fakülte Kurulu, dekana akademik konularda yardımcı olmak üzere, fakülte dekanının başkanlığında, bölüm başkanları ve öğretim üyelerinin
26 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ üç yıl için seçecekleri üç üyeden oluşur. Fakülte Kurulunun görevleri, çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir. Madde 15 Enstitüler ve diğer birimler Rektörlüğe bağlı olarak, lisans-üstü eğitim vermek üzere Sosyal Bilimler Enstitüsü, Fen Bilimleri Enstitüsü vb. enstitüler kurulabilir. Bunun yanında, Üniversite Senatosunun kabulü ve Mütevelli Heyetinin onayı ile örgün eğitimin yanında uzaktan ve açık eğitim vermek amacıyla birimler; eğitim-öğretimin desteklenmesi amacıyla, bilimsel araştırma ve uygulama amaçlı, araştırma enstitüsü, hastane, araştırma ve uygulama merkezi, dil öğretim merkezi, sürekli eğitim merkezi, teknopark gibi destek ve hizmet birimleri kurulabilir. Bu birimlerin görevleri, çalışma usul ve esasları yönetmeliklerle belirlenir. Madde 16 Kazakistan dışındaki birimler Üniversiteye bağlı olarak, Kazakistan dışında da örgün, açık ve uzaktan eğitim vermek veya akademik, idari ve mali koordinasyonu sağlamak üzere birimler açılabilir. Bu birimlerin, tescil, izin, lisans ve akreditasyon işlemleri, ilgili devletlerin mevzuatına göre yapılır. Kazakistan dışındaki birimler, Mütevelli Heyetinin yetkileri saklı kalmak kaydıyla, Üniversite Senatosuna bağlı olarak faaliyetlerini yürütür ve özel yönetmeliklerinin bulunmadığı hâllerde Üniversite mevzuatını esas alır. Gerektiğinde ise, Kazakistan dışındaki birimlerin Senatosu ve Yönetim Kurulu oluşturularak; Mütevelli Heyetince, ilgili ülke nezdinde yetki ve sorumluluk açısından Rektör yetkisini hâiz Yerleşke Rektörü atanır. Yerleşke Rektörünün
T Ü Z Ü K 27 görev süresi dört yıldır. Yerleşke Rektörü, Mütevelli Heyeti tarafından belirlenen sayıyı aşmamak şartıyla Rektör yardımcılarını atar. Madde 17 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Diğer Hükümler Akademik ve idari personel Akademik personel, üniversitede görevli profesör, doçent, yardımcı doçent, doktor, öğretim görevlisi, bilim uzmanı, okutman ve asistan (araştırma görevlisi)dan oluşur. Akademik ve idari personel, açık ilan yoluyla alınır ve sözleşmeli olarak çalıştırılır. Asistanlar (araştırma görevlileri), özel sınavla alınır ve iki yıl içinde bir lisans üstü programı kazanamadıkları takdirde görevlerine son verilir. Akademik ve idari kadroların ihdası ve bunların atama, yükseltilme ve görevine son verme ile ilgili esaslar, rektörlüğün teklifi ile Mütevelli Heyetince belirlenir. Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı akademik personel ve sayısı on beşi geçmeyen idari ve teknik personel, çalışma lisansı aranmaksızın, Üniversite birimlerinde görevlendirilebilir. Madde 18 Görevlendirmeler Üniversite öğretim elemanları ile kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı personel, kurumlarının muvafakati ile Üniversite birimlerinde süreli olarak görevlendirilebilir. Bu personel, kurumlarından maaşlı izinli sayılır ve aylık, ödenek, her türlü zam ve taz-
28 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ minatları ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kurumlarınca ödenir. Görevlendirilecek personele yapılacak ödemeler, Türkiye Cumhuriyeti Yükseköğretim Kanununun görevlendirmelerle ilgili sınırlandırmalarına tabi tutulmaz. Madde 19 Öğrenci seçimi Giriş sınavlarını kazanan Kazakistan Cumhuriyeti, Türkiye Cumhuriyeti ve diğer ülkelerin ortaöğretim mezunu vatandaşları Üniversitede öğrenim görme hakkına sahiptir. Öğrenci kontenjanları her yıl Rektörlüğün teklifi üzerine Mütevelli Heyetince kararlaştırılır. Türkiye den kabul edilecek öğrencilerin seçiminde Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi tarafından yapılan Öğrenci Seçme Sınavlarından; Kazakistan Cumhuriyetinden kabul edilecek öğrencilerin seçiminde Kazakistan daki merkezî sınav sisteminden yararlanılır. Diğer Türk dili konuşan Devlet ve Topluluklar ile Akraba Topluluklardan kabul edilecek öğrenciler için, seçme ve yerleştirme usulü Mütevelli Heyeti tarafından belirlenir. Kazakistan Cumhuriyeti dışından kabul edilen, ücretsiz ve burslu örgün eğitim öğrencileri, yönetmeliklerde belirlenen şartları yerine getirememeleri hâlinde, burs haklarını kaybederler fakat eğitim ücreti ödemezler. Yukarıdaki öğrenciler dışında, Taraf Devletlerden veya diğer ülkelerden ücretli öğrenci alınabilir. Madde 20 Öğretim dili Üniversitede eğitim öğretim dili Kazak Dili ve Türk Dilidir. Ayrıca Üniversite Senatosunun kararıyla, bazı bölümlerde, belirlenen oran dâhilinde,
T Ü Z Ü K 29 eğitim Rusça ve İngilizce yapılabilir. Takip edeceği eğitim öğretim programının dilini bilmeyenler, bir yıl hazırlık sınıfına devam etmek ve başarılı olmak zorundadır. Hazırlık sınıfı okunacak bölümler, Üniversite Senatosu tarafından belirlenir. Yeterlilik sınavında başarılı olanlar, hazırlık sınıfından veya başarılı olduğu dilden muaf tutulur. Hazırlık sınıfından sonra, Üniversitenin bütün bölümlerinde, bölümün gerekli gördüğü bir yabancı dil (İngilizce, Rusça vb.) seçmeli olarak öğretilir. Üniversiteden mezun olan öğrencilerden Türk vatandaşı olanlara Kazak Dili, diğerlerine Türk Dili iyi derecede öğretilir. Madde 21 Diplomaların denkliği Ahmet Yesevi Üniversitesi nin diplomaları, Kazakistan ve Türkiye de aynı alan ve seviyede öğretim yapan yüksek öğretim kurumları diplomalarına ve bunların milletler arası geçerliliğine eş değerde olup, sahiplerine aynı hakları sağlar. Madde 22 Mali kaynaklar Üniversitenin finansmanı Türkiye ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükûmetlerinin eşit orandaki bütçe katkıları, öğrenci ücretleri, bağışlar ve üniversitenin faaliyetlerinden elde edilen yasal gelirlerle karşılanır. Madde 23 Bütçe Üniversitenin yıllık bütçesi, Üniversite Rektörü, Rektör Vekili ve Mütevelli Heyet Başkanlığının işbirliği ile hazırlanır ve Rektör tarafından Mütevelli Heyetinin onayına sunulur.
30 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ Bütçenin taraf ülkelerce karşılanacak kısmı iki defada veya aylara bölünerek eşit oranlarda Üniversiteye aktarılır. Kazakistan Cumhuriyeti bütçesinden yapılacak katkı, doğrudan Rektörlük hesaplarına; Türkiye Cumhuriyeti bütçesinden yapılacak katkı Mütevelli Heyet Başkanlığı hesaplarına aktarılır. Rektörlük ve Mütevelli Heyet Başkanlığı, her türlü transfer ve ödemelerinde, Mütevelli Heyeti tarafından onaylanan yönetmeliklere ve üniversite bütçesine uyar. Madde 24 İta amirliği Üniversitenin ita amiri, Rektör ve Rektör Vekili (Rektör Birinci Yardımcısı)dir. Bu yetki, gerektiğinde ve uygun görülen ölçüde Rektör Yardımcıları, dekanlar ve müdürlere devredilebilir. Rektörlük emrinde görevlendirilen Türkiye Cumhuriyeti vatandaşı personel ve tüm giderleri Türkiye Cumhuriyeti katkıları ile karşılanan Kazakistan dışındaki birimlerin ita amirliğine ise, Mütevelli Heyeti karar verir. Madde 25 Ödemeler Mütevelli Heyet Başkanı ve Rektör dışında, Mütevelli Heyet üyelerine ücret ödenmez. Mütevelli Heyetince belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde, Mütevelli Heyet Başkanı ve üyelerine, Üniversite bütçesinden yolluk, yevmiye ve katıldıkları toplantı başına huzur hakkı ödenir. Üniversiteden ücret ödendiği takdirde ayrıca huzur hakkı ödenmez. Denetim Komisyonu üyelerine ödenecek yolluk ve yevmiyeler, Mütevelli Heyetince belirlenir.
T Ü Z Ü K 31 Madde 26 Değişiklik Üniversite Tüzüğü ile ilgili değişiklik, Mütevelli Heyeti kararıyla gerçekleşir ve asgari yedi üyenin kabul oyunu gerektirir. Madde 27 Yürürlük İşbu Tüzük, Kazak ve Türk dilinde ikişer nüsha olarak ve her iki metin de aynı derecede geçerli olacak şekilde hazırlanmış ve 09 Şubat 2010 tarih ve 36 sayılı Mütevelli Heyeti toplantısında kabul edilmiştir. İşbu Tüzük, Mütevelli Heyeti tarafından kabulünü müteakip yürürlüğe girer. Madde 28 Yürütme Bu Tüzük hükümlerini Mütevelli Heyeti adına Başkan yürütür. Geçici Madde 1 Bu Tüzüğün uygulanmasıyla ilgili yönetmelik değişiklikleri üç ay içinde hazırlanır. Bunlar yürürlüğe girinceye kadar, yürürlükte bulunan yönetmelikler ile diğer mevzuatın, Tüzüğe aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam edilir.
7 Ağustos 2012 Salı T.C. Resmî Gazete Sayı : 28377 BAKANLAR KURULU KARARI Karar Sayısı : 2012/3489 Ekli listede imza yeri ve tarihleri ile adları yazılı anlaşmaların yürürlüğe girdiği tarihlerin aynı listede belirtildiği şekilde tespit edilmesi; Dışişleri Bakanlığının anılan listede tarih ve sayıları belirtilen yazıları üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 16/7/2012 tarihinde kararlaştırılmıştır. Recep Tayyip ERDOĞAN Başbakan B. ARINÇ Başbakan Yardımcısı S. ERGİN Adalet Bakanı F. ÇELİK Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı T. YILDIZ Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı İ. N. ŞAHİN İçişleri Bakanı Ö. DİNÇER Milli Eğitim Bakanı A. BABACAN Başbakan Yardımcısı F. ŞAHİN Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı E. BAYRAKTAR Çevre ve Şehircilik Bakanı B. ATALAY Başbakan Yardımcısı E. BAĞIŞ Avrupa Birliği Bakanı A. DAVUTOĞLU Dışişleri Bakanı Abdullah GÜL Cumhurbaşkanı B. ATALAY Başbakan Yardımcısı V. N. ERGÜN Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı M. Z. ÇAĞLAYAN Ekonomi Bakanı S. KILIÇ Gençlik ve Spor Bakanı M. M. EKER Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı H. YAZICI Gümrük ve Ticaret Bakanı Ö. DİNÇER E. GÜNAY M. ŞİMŞEK Kalkınma Bakanı V. Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı İ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı R. AKDAĞ Sağlık Bakanı B. YILDIRIM Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı 16.07.2012 tarihli ve 2012/3489 Sayılı Kararnamenin Eki S.No Anlaşmanın İmza Tarihi ve Yeri Anlaşmanın Adı 5 22 Ekim 2009 Ankara Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hoca Ahmet Yesevi Uluslararası Türk-Kazak Üniversitesi nin İşleyişine Dair Anlaşma Anlaşmanın Yürürlük Teklif Tarihi ve Sayısı Tarihi 28 Mart 2012 27/4/2012 HUM/6562844
2. BÖLÜM KURULUŞ 1992
34 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ KAZAK SOVYET SOSYALİST CUMHURİYETİ CUMHURBAŞKANININ KARARI Karar No : 329 Ahmet Yesevi adındaki Türkistan Devlet Üniversitesinin Açılışı Hakkında 1. Kazakistan ekonomisinin geliştirilmesi için üniversite seviyesinde yüksek nitelikli uzmanların yetiştirilmesi ve Orta Osya nın tarihi ilim ve kültür merkezi olan Türkistan şehrinin kalkınması amacıyla 1991 yılında Türkistan Devlet Üniversitesi açılsın. 2. Türkistan Devlet Üniversitesi ne ulu şair ve aydınlatıcı Ahmet Yesevi nin adı verilsin. 3. Kazak Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti Bakanlar Kurulu, bir ay içinde Türkistan Devlet Üniversitesi nin temel görevlerini belirlesin ve her türlü maddi-teknik sorunları ve yerleşme sorunlarını çözsün. Almatı şehri, 6 Haziran 1991 Kazak Sovyet Sosyalist Cumhuriyeti Cumhurbaşkanı Nursultan NAZARBAYEV
35 MUTABAKAT ZAPTI Ankara yı ziyaret eden Kazakistan Cumhuriyeti Halk Eğitim Bakan Yardımcısı Korolkov Vitaliy Trophımovıch ile Türkistan Hoca Ahmet Yesevi Devlet Üniversitesi Rektörü Murat Curinov ile Başbakanlık Başmüşaviri Büyükelçi Namık Kemal Zeybek Başkanlığı nda 25 Eylül 1992 tarihinde yapılan toplantıda alınan ortak karar uyarınca, 28 Eylül 1992 tarihinde Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı nda (ilişik listede kayıtlı yetkililer) yapılan çalışma toplantısında aşağıdaki hususlarda mutabık kalmışlardır: Türkistan Hoca Ahmet Yesevi Devlet Üniversitesi nin 1993 yılbaşından itibaren Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi ismini alarak uluslararası düzeyde eğitim veren bir üniversiteye dönüştürülmesi. Bu üniversitenin kurulmasıyla ilgili olarak Türkiye ve Kazakistan Hükümetleri arasında Başbakanlar düzeyinde imzalanabilecek bir anlaşma taslağının her iki ülke hükümetlerine sunulması (Bu amaçla hazırlanan taslak metin ilişiktir). 1. Üniversitenin Yönetimi 1.1 Kurucu Üniversite Rektörü, iki Devletin ortak kararı ile atanacaktır. Hâlihazır Üniversite Rektörü Prof. Dr. M. Curinov, Rektör (Başkan), bir Türkiye li profesör ise Rektör Yardımcısı olarak atanacaktır. 1.2 Rektör Yardımcısı, Kazakistan Halk Eğitim Bakanlığı nın görüşü alınarak T.C. Yüksek Öğretim Kurulu tarafından atanacaktır.
36 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ 1.3 Üniversite, faaliyetini hazırlanacak bir tüzüğe göre gerçekleştirecektir. Kurulacak üniversitenin tüzük çalışması, Hacettepe Üniversitesi ile Türkistan Hoca Ahmet Yesevi Devlet Üniversitesi nin işbirliği ile hazırlanacak ve Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı ile Kazakistan Halk Eğitim Bakanlığı tarafından onaylanmasını takiben yürürlüğe girecektir. 1.4 Tüzük çalışması sırasında, Türkiye Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti vatandaşı olan öğrencilerin üniversiteye kabulleri, diğer öğrencilerin paralı eğitime kabulü, uzmanların Kazak, Türk, Rus ve İngilizce dillerinde hazırlık yapmaları; öğrenci kontenjanlarının belirlenmesi konularını da kapsayacaktır. 1.5 T.C. Yükseköğretim Kurulu veya görevlendireceği Üniversite, Türkistan Hoca Ahmet Yesevi Devlet Üniversitesi ne öğretim elemanı temini ile ilgili olarak, Türkçe, Arapça, Farsça, İngilizce dilleri ve Edebiyatları; Doğu ve Orta Asya Tarih ve Kültürü, Uluslararası Hukuk, Ekonomi, Bankacılık, İslam Tarihi, İlahiyat Bilimi ve Halk Hekimliği gibi bilim dallarında yardım sağlayacaktır. 2. Üniversitenin Maddi ve Teknik Bakımdan Güçlendirilmesi 2.1 Üniversitenin yıllık bütçesi, Türkiye ve Kazakistan yetkili kuruluşları arasında yarı oranda ortaklaşa hazırlanacaktır. Bütçe katkıları, taraflarca yılda bir veya iki sefer olmak üzere üniversitenin banka hesap numarasına yatırılacaktır. 2.2 T.C. Milli Eğitim Bakanlığı, 1993 yılından itibaren, aşağıda sıralanan eğitim, öğretim araçlarını sağlamak için gerekli çalışmalara başlayacaktır:
M U T A B A K A T Z A P T I 37 Adet Personel bilgisayarları IBM PS/A5 386 50 Video Televizyon Takımları 40 Video Kameralar 5 Teleradyo Merkezler 2 İç Telefon Santralı (400 Abonelik) 1 Çoğaltma Araçları (Fotokopi ) 20 Küçük Matbaa 2 Elektrikli Daktilo (Latin Alfabesi ile) 50 Foto Laboratuvarlar 3 Yabancı Dil Öğrenim Merkezleri İçin Gerekli Olan Araçlar 20 Taşıtlı Biyolojik Laboratuvarlar 2 2.3 Üniversitenin kuruluş aşamasında Hacettepe Üniversitesi ile Türkistan Hoca Ahmet Yesevi Devlet Üniversitesi arasında öğretim elemanı ve öğrenci konularında işbirliğinde bulunulacaktır. 3. Üniversitenin Geliştirilmesi 3.1 Bina yapım projeleri, Kazakistan Halk Eğitim Bakanlığı tarafından 1993 yılında tamamlanacaktır. 3.2 İnşaat çalışmalarına 1994 bahar aylarında başlanacaktır. İnşaatlar, Türk firmalarına ihale olunacaktır.
38 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ 4. İşbu Mutabakat, Türkiye ve Kazakistan Hükümetleri arasında Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma dan sonra yürürlüğe girmiş olacaktır. 28.09.1992 TÜRKİYE TARAFI ADINA Aydoğan ATAÜNAL Milli Eğitim Bakanlığı Yükseköğretim Genel Müdürü Dr. Uygur TAZEBAY Yükseköğretim Kurulu Başkan Vekili KAZAKİSTAN TARAFI ADINA Korolkov V. TROPHİMOVİCH Halk Eğitim Bakanlığı Birinci Bakan Yardımcısı Murat JURİNOV Türkistan Hoca Ahmet Yesevi Devlet Üniversitesi Rektörü
39 TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE KAZAKİSTAN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA TÜRKİSTAN ŞEHRİNDE ULUSLARARASI HOCA AHMET YESEVİ TÜRK KAZAK ÜNİVERSİTESİ KURULMASINA DAİR ANLAŞMA Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti (bundan böyle Akit Taraflar olarak adlandırılacaklardır), 1 Mayıs 1992 tarihinde Almatı da imzalanan Eğitim, Bilim, Kültür ve Spor alanında İşbirliği Anlaşması hükümleri uyarınca, Türkiye ve Kazakistan arasındaki ekonomik, tarihi, kültürel ve bilimsel bağları güçlendirmek ve geliştirmek amacıyla aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır. Madde 1: Taraflar, Hoca Ahmet Yesevi Türkistan Devlet Üniversitesi nin 1 Ocak 1993 tarihinden itibaren Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi ne dönüştürülmesini kararlaştırmışlardır. Taraflar, 1993 yılının sonuna kadar Üniversitenin Uluslararası standardlara uygun bir Üniversite niteliğini kazanması için gerekli çalışmaları sürdüreceklerdir. Türkiye tarafı 1993 yılından itibaren Üniversitenin teknik donanımını sağlamaya başlayacaktır. Madde 2: Taraflar, kurulacak bu Üniversitenin Rektörlüğüne Prof. M. Jurinov u atamayı, Rektör Yardımcılığına ise, Türkiye tarafından bir Türkiyeli Rektör Yardımcısının atanmasını kararlaştırmışlardır. Üniversite Rektörü ve Rektör Yardımcısı, tarafların mutabakatı ile atanacaklardır.
40 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ Madde 3: Taraflar, üniversitenin yatırım, teknik donanım, yeni bina yapımı dahil, olabilecek tüm ihtiyaçlarını eşit şekilde ortaklaşa karşılayacaklardır. Madde 4: Taraflar, Üniversitenin yeni bina inşaat çalışmalarının Mart Haziran 1994 tarihleri arasında başlamasını ve inşaatın Türkiye firmalarına ihale edilmesini kararlaştırmışlardır. Madde 5: İşbu Anlaşmanın aktini takip eden bir ay içinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi nin kuruluşuna ilişkin Tüzük ve diğer ayrıntıları tespit etmek üzere Türkistan Devlet Üniversitesi ile Hacettepe Üniversitesi arasında bir İşbirliği Protokolü imzalanacaktır. İşbu anlaşma, imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girecektir. Anlaşma, Türkçe ve Kazakça dillerinde, ikişer nüsha halinde ve her iki metinde aynı derecede geçerli olacak şekilde düzenlenmiştir. Anlaşma, Ankara da 31 Ekim 1992 tarihinde imzalanmıştır. TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Hikmet ÇETİN Dışişleri Bakanı KAZAKİSTAN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA Mirzatay COLDASBEKOV Başbakan Yardımcısı
41 ÜNİVERSİTENİN KURULUŞ KANUNU 4 Mayıs 1993 Salı T.C. Resmî Gazete Sayı : 21571 YASAMA BÖLÜMÜ Kanun Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında Türkistan Şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna İlişkin Kanun Kanun No : 3904 Kabul Tarihi : 29.4.1993 Madde 1: 31 Ekim 1992 tarihinde Ankara da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında Türkistan Şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma nın onaylanması uygun bulunmuştur. Madde 2: Bu Kanun, yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Madde 3: Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür. 3.5.1993
42 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ 14 Eylül 1993 T.C. Resmî Gazete Sayı : 21698 Karar Sayısı: 93/4734 Milletlerarası Anlaşmalar 31 Ekim 1992 tarihinde Ankara da imzalanan ve 29/04/1993 tarihli ve 3904 sayılı Kanunla onaylanması uygun bulunan ekli Türkiye Cumhuriyeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında Türkistan Şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma nın onaylanması; Dışişleri Bakanlığı nın 30/7/1993 tarih ve KİGM/KİİK 6569 sayılı yazısı üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu nca 11/08/1993 tarihinde kararlaştırılmıştır. Prof. Dr. Tansu ÇİLLER Başbakan Süleyman DEMİREL Cumhurbaşkanı
K U R U L U Ş M E V Z U A T I 43 E. İNÖNÜ N. CEVHERİ Y. AKTUNA M. GÖLHAN Dev. Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı İ. TEZ B.S. DAÇE T. AKYOL G. MÜFTÜOĞLU Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı N. KURT M. KAHRAMAN C. ERHAN M. ÇİLOĞLU Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı E. ŞAHİN A. ŞANAL Ş. ERDEM M.S. OKTAY Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Adalet Bakanı N. AYAZ M. GAZİOĞLU O. KUMBARACIBAŞI İ. ATTİLA Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı N. MENTEŞE O. KUMBARACIBAŞI R. SERDAROĞLU Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı M. KÖSTEPEN R. ŞAHİN M. MOĞULTAY Ulaştırma Bakanı Tarım ve Köyişleri Bak. Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M.T. KÖSE V. ATASOY M. KAHRAMAN San.ve Tic. Bakanı Enerji ve Tabii Kay. Bakanı Kültür Bakanı V. A. ATEŞ H. EKİNCİ R. AKÇALI Turizm Bakanı Orman Bakanı Çevre Bakanı
44 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ 15 Ekim1993 T.C. Resmî Gazete Sayı : 21729 YÜRÜTME VE İDARE BÖLÜMÜ Milletlerarası Sözleşme Karar Sayısı: 93/4848 30/6/1993 tarihinde Almatı da imzalanan ilişik Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi İşbirliği Sözleşmesi ile eki Tüzüğün onaylanması; Dışişleri Bakanlığı nın 16/9/1993 tarihli ve KİGM KİİK/7943, 7944 sayılı yazıları üzerine, 31/5/1963 tarihli ve 244 sayılı Kanunun 3 üncü ve 5 inci maddelerine göre, Bakanlar Kurulu nca 24/9/1993 tarihinde kararlaştırılmıştır. Prof. Dr. Tansu ÇİLLER Başbakan Süleyman DEMİREL Cumhurbaşkanı
K U R U L U Ş M E V Z U A T I 45 M. KARAYALÇIN A. ŞANAL Y. AKTUNA M. GÖLHAN Dev. Bak. ve Başb. Yrd. Devlet Bakanı V. Devlet Bakanı Devlet Bakanı İ. TEZ B.S. DAÇE T. AKYOL G. MÜFTÜOĞLU Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı N. KURT M. KAHRAMAN C. ERHAN M. ÇİLOĞLU Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı E. ŞAHİN A. ŞANAL R. SERDAROĞLU M.S. OKTAY Devlet Bakanı Devlet Bakanı Devlet Bakanı V. Adalet Bakanı N. AYAZ M. GAZİOĞLU O. KUMBARACIBAŞI İ. ATTİLA Milli Savunma Bakanı İçişleri Bakanı Dışişleri Bakanı V. Maliye Bakanı N. MENTEŞE O. KUMBARACIBAŞI R. SERDAROĞLU Milli Eğitim Bakanı Bayındırlık ve İskan Bakanı Sağlık Bakanı B.S. DAÇE R. ŞAHİN M. MOĞULTAY Ulaştırma Bakanı V. Tarım ve Köyişleri Bak. Çalışma ve Sos. Güv. Bakanı M.T. KÖSE R. ŞAHİN D.F. SAĞLAR San.ve Tic. Bakanı Enerji ve Tabii Kay. Bak. V. Kültür Bakanı D.F. SAĞLAR H. EKİNCİ R. AKÇALI Turizm Bakanı V. Orman Bakanı Çevre Bakanı
46 A H M E T Y E S E V İ Ü N İ V E R S İ T E S İ ULUSLARARASI HOCA AHMET YESEVİ TÜRK KAZAK ÜNİVERSİTESİ İŞBİRLİĞİ SÖZLEŞMESİ 1. Türkiye Cumhuriyeti Milli Eğitim Bakanı Köksal TOPTAN ile Kazakistan Cumhuriyeti Başbakan Yardımcısı Kuaniş SULTANOV, 31 Ekim 1992 tarihli Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında Türkistan Şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Kurulmasına Dair Anlaşma nın ve Anlaşma ya vücut veren 28 Eylül 1992 tarihli Mutabakat Zaptı hükümleri uyarınca, Kazakistan ın Türkistan kentinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi kurulmasını memnuniyetle kaydederek, Hacettepe Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Yüksel BOZER ile Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Rektörü Prof. Dr. Murat JURINOV arasında imzalanan ve bir örneği ek te yer alan Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Tüzüğü nün, Türkiye ve Kazakistan Cumhuriyeti Hükümetleri bakımından işlerlik kazanması hususunda mutabık kalmışlardır. 2. Bahsigeçen Tüzüğün her iki ülkenin yetkili organlarınca tasdikinden sonra Üniversitenin genel yönetimi Mütevelli Heyet tarafından yürütülür. 3. Mütevelli Heyetin yetkilerine müdahale etmemek kaydıyla, birinci maddede kayıtlı bulunan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Hükümeti arasında Türkistan şehrinde Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi kurulmasına dair anlaşma, Mutabakat Zaptı ve Tüzüğün uygulanmasından ortaya çıkabilecek sorunların çözümlenmesi maksadıyla bir Karma Komisyon kurulmasını kararlaştırmışlardır. Uluslararası Hoca Ahmet Yesevi Türk Kazak Üniversitesi Ortak Karma Komisyonu aşağıdaki üyelerden oluşur: