Sivil Toplum Kuruluşları Araştırma ve Uygulama Merkezi STKAM 20-21-22 EKİM 2 0 1 5 İSTANBUL Web: http://stkam.marmara.edu.tr/ E- Posta: projemarmara@gmail.com http://kamureform.sbmyo.marmara.edu.tr/ *Sempozyum; Sivil Toplum Kuruluşları Araştırma ve Uygulama Merkezi (STKAM), Sosyal Bilimler Meslek Yüksekokulu ve Siyasal Bilgiler Fakültesi tarafından düzenlenmektedir. *, TÜBİTAK ve COST işbirliğiyle gerçekleştirilmektedir.
SEMPOZYUM TAKVİMİ Sempozyum Tarihi: 20-21-22 Ekim 2015 Bildiri Özeti Göndermek İçin Son Tarih: 15 Mayıs 2015 Kabul Edilen Bildirilerin İlanı: 12 Haziran 2015 Bildiri Tam Metinlerinin Teslimi İçin Son Tarih: 31 Temmuz 2015 SEMPOZYUM ANA TEMALARI Kamu Yönetiminde Katılım ve Demokratikleşme Kamu Yönetiminde Performans Ölçümü Kamu Yönetiminde Hesap Verebilirlik 1
SEMPOZYUM ALT BAŞLIKLARI Kamu Yönetiminde Kuram ve Yöntem Kamu Politikaları Yerel ve Bölgesel Kalkınma Kamu ve Yerel Yönetim Reformları ve Uygulama Örnekleri Türkiye de Kamu Yönetimi Reformu ve Reform Dönemleri Kamu Yönetiminde Yeni Yaklaşımlar Stratejik Planlama ve Kamu Yönetimi Kamuda Performans Odaklı Yönetim Anlayışı ve Sürdürülebilirliği Kamu Yönetiminde Performans Göstergeleri Kamu Sektörü-Özel Sektör Ortaklığı Kamu Harcama Yönetiminde Bütçe Reformları/5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Küreselleşme, Yerelleşme Söylemleri ve Yönetim Anlayışının Dönüşümü Modernizm, Postmodernizm Tartışmaları Ekseninde Yeni Yönetim Modeli Demokrasi, Siyasi Partiler, Sivil Toplum, Devlet-Piyasa-Sivil Toplum İlişkileri ve Yönetim Yönetim ve Denetim İlişkisi: Ombudsmanlık ve Türkiye de Uygulanabilirliği Seçimler, Siyasi Partiler, İktidar-Muhalefet İlişkisi, Seçme, Seçilme ve Demokratikleşme Çabaları Siyasal Katılım: Kamu, Yerel ve Sivil Medya ve Siyaset, Ordu ve Siyaset, Baskı ve Çıkar Grupları ve Yönetime Etkisi E-Devlet Uygulamaları, İnovasyon Yerel Yönetimler Yerelleşme ve Merkezileşme Sosyal Belediyecilik Yerel Yönetimlerde Stratejik Bütçe Yönetimi AB ve Yerel Yönetimler Bölgesel Kalkınma Ajansları Yerel Yönetimlerde İnsan Kaynakları Yönetimi Yönetişim Kurumsallaşma VE Kurumsal Yönetim Kentsel Yaşam Kalitesi Yönetimi ve Yerel Yönetimler Stratejik Planlama ve Yerel Yönetimler Kamu Yönetimi ve Etik Kamu Yönetimi ve Yerel Yönetimlerde Kriz Yönetimi ve Uygulama Örnekleri Kentsel Dönüşüm Türkiye de Kentleşme Analizi Çevre Yönetimi ve Sürdürülebilirlik Sürdürülebilir Ulaşım Politikaları ve Uygulama Örnekleri AB ve Türkiye İlişkilerinin Yönetim Anlayışına Etkisi 2
SEMPOZYUM ONURSAL BAŞKANI Prof. Dr. Mehmet Emin ARAT Rektörü DÜZENLEME KURULU Sempozyum Düzenleme Kurulu Başkanı Doç. Dr. Yüksel DEMİRKAYA, Siyasal Bilgiler Fakültesi Öğretim Üyesi, Sivil Toplum Kuruluşları Araştırma ve Uygulama Merkezi Müdürü Sempozyum Düzenleme Kurulu Doç. Dr. Yaşar KABATAŞ Prof. Dr. Hamza Ateş Prof. Dr. Mehmet Melemen Prof. Dr. Mert Uydacı Doç. Dr. İclal Attila Doç. Dr. Nihal Ekin Yrd. Doç. Dr. Halil İbrahim ALPASLAN Uzman Mehmet KARA Öğr. Gör. Murat TÜYSÜZ Dilek TOPCU Gamze ÇÜRÜKSULU Gonca TÜRGEN Medeniyet Üniversitesi - TÜBİTAK Proje Asistanı - TÜBİTAK Proje Asistanı - TÜBİTAK Proje Asistanı 3
BİLİM KURULU Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu 2015 Bilim Kurulu Prof. Dr. Constantin Marius Profiroiu RO Bucharest Universitesi Prof. Dr. Emil Turc FR Marseille Üniversitesi Prof. Dr. Emin Arat TR Prof. Dr. Ercan Gegez TR Prof. Dr. Erol Özvar TR Prof. Dr. Geert Bouckeart BE Leuven Üniversitesi Prof. Dr. Hamza Ateş TR İstanbul Medeniyet Universitesi Prof. Dr. Harald Torsteinsen NO Harstad Universitesi Prof. Dr. Hilde Bjorna NO Tromso Üniversitesi Prof. Dr. Hüseyin Gül TR Süleyman Demirel Universitesi Prof. Dr. Kamil Ufuk Bilgiin TR TODAİE Prof. Dr. Martin Krane NO Tromso Universitesi Prof. Dr. Mert Uydacı TR Prof. Dr. Miguel Angelo Rodrigues PT Minho Universitesi Prof. Dr. Mustafa Arslan TR Yıldız Teknik Üniversitesi Prof. Dr. Muzaffer Dartan TR Prof. Dr. Ömer Çaha TR Yıldız Teknik Üniversitesi Prof. Dr. Ömer Faruk Gençkaya TR Marmara Universitesi Prof. Dr. Recep Bozlağan TR Marmara Universitesi Prof. Dr. Riccardo Mussari IT Siena Üniversitesi Prof. Dr. Sabine Kullhmann DE Potsdam Üniversitesi Prof. Dr. Suat Oktar TR Prof. Dr. Şehamet Bülbül TR Prof. Dr. Uğur Ömürgönülşen TR Hacettepe Universitesi Do. Dr. İclal Attila TR Doç. Dr. Ayşe Tekel TR Gazi Universitesi Doç. Dr. Bahadır Şahin TR İçişleri Bakanlığı Doç. Dr. Christian Schwab DE Potsdam Universitesi Doç. Dr. Eran Vigoda-Gadot IE Haifa Universitesi Doç. Dr. Erbay Arıkboğa TR Marmara Universitesi Doç. Dr. Fatma Neval Genç TR Adnan Menderes Universitesi Doç. Dr. Gyorgy Hajnal HU Budapest (Corvinus) Universitesi Doç. Dr. Hacer Tuğba Eroğlu TR Selçuk Universitesi Doç. Dr. Kemal Özden TR Fatih Universitesi Doç. Dr. Mehmet Ersoy TR Doç. Dr. Mustafa Kemal Öktem TR Hacettepe Universitesi Doç. Dr. Mustafa Tayyar Karayiğit TR Marmara Universitesi Doç. Dr. Nail Yılmaz TR Marmara Universitesi Doç. Dr. Nihal Ekin Erkan TR Marmara Universitesi Doç. Dr. Tarkan Oktay TR İstanbul Medeniyet Universitesi Doç. Dr. Tobias Polzer AU Vienna Universitesi Doç. Dr. Yaşar Kabataş TR Marmara Universitesi Doç. Dr. Yüksel Demirkaya TR Marmara Universitesi Yrd. Doç. Dr. Halil İbrahim Alpaslan TR Marmara Universitesi Yrd. Doç. Dr. Hande Tek Turan TR Yeditepe Universitesi Yrd. Doç. Dr. Harun Kırılmaz TR Sakarya Universitesi Dr. Marcel Guenoun FR Marseille Universitesi 4
SEMPOZYUM AMAÇ VE KAPSAMI Türkiye de 12 farklı üniversiteden, alanında uzman 27 akademisyenin katılımıyla I. Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu 24 Ekim 2014 tarihinde gerçekleştirildi. I. Sempozyumda, kamu yönetimi ve yerel yönetimlerde yapılan reformlar neticesinde şekillenen stratejiler ve farklı uygulama örnekleri analiz edildi. TÜBİTAK-COST ve işbirliği ile yürütülen Yerel Yönetim Reformları: Uluslararası Karşılaştırma (Loc-Ref) başlıklı proje kapsamında, Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu (SKYS) 2015 için hazırlık süreci başladı. Kamu yönetimi alanındaki değişim rüzgârı Batı Avrupa ülkeleri ile Türkiye yi hemen hemen aynı zaman diliminde tesiri altına almıştır. Son 25 yılda kamu yönetimi alanında yapılan tüm iyileştirme çalışmaları, reform düzenlemeleri, uygulamaları ve neticelerine ilişkin literatür temelli araştırmalara ulaşmak mümkündür. Ancak bu çalışmaların uluslararası zenginlikte tartışılmasına ve değerlendirilmesini mümkün kılacak sürdürülebilir nitelikli bilimsel etkinliklerin sayısı oldukça azdır. Stratejik kamu yönetimi anlayışını kuvvetlendirecek; çok yönlü araştırmaların, kullanılabilir verilerin, analitik inceleme ve değerlendirmelerin kategorize edilmesine imkan sağlayacak bilimsel zenginlikte bir platforma ihtiyaç duyulmaktadır. 24 Ekim 2014 tarihinde gerçekleştirilen Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu ile bu platforma olan gerekliliğin bir kez daha hissedilmesi, bu etkinliğin sürdürülebilir bir çerçevede geliştirilmesi yönündeki düşünceleri kuvvetlendirmiştir. Yılda bir defa düzenlenmesi planlanan Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu ile kamu yönetiminin farklı birimlerindeki uygulama pratikleri ve bilimsel çalışmalar ile stratejik kamu yönetimi anlayışını farklı disiplinler üzerinden kavramsal çerçeveye oturtmaya çalışan akademisyenlerin bir araya gelmesi mümkün olacaktır. Uluslararası karşılaştırma teması ile farklı ülke deneyimlerinin bir araya gelmesine imkan sağlayacak bu etkinlik ile alanda çalışan araştırmacıların işini kolaylaştırılacak, yeni grup çalışmaları ve proje hazırlıkları için uygun ortam oluşturulacak ve küresel anlamda bilimsel bir doygunluk yakalanacaktır. Yeni kamu yönetimi anlayışının bir ürünü olarak ortaya çıkan strateji odaklı hareket etme ve bu çerçevede yapılan kamu yönetimi reformların yeterince anlaşılması, tartışılması ve akademik analizlerin yapılması gereklidir. Bunun için bilinç ve farkındalığın artmasını sağlayacak çalışmaların hayata geçirilmesi elzemdir. Seri olarak düzenlenmesi planlanan sempozyum ile ulusal düzeyde bu bilinç ve farkındalığın oluşturulması, akademik platformlarda ülke olarak temsil gücümüzün arttırılması planlanmaktadır. Ülke deneyimlerinin yapılan etkinliğe referansla uluslararası arenada paylaşılması bu sayede mümkün olacaktır. Bu alanda yöneticiler, araştırmacılar ve doktora öğrencilerinin kullanabileceği analiz ve değerlendirmeler içeren uluslararası karşılaştırmalı veriler ortaya çıkacak, gelecek dönem araştırmacılarının bilimsel araştırma yapma konusundaki ilgileri arttırılacaktır. Türkiye nin kamu yönetimi alanında yapmış olduğu reform çalışmalarının detaylı veri ve analizlerinin diğer araştırmacılarla paylaşılması, tartışılması ve dış gözlemci yorumlarıyla zenginleştirilmesi, ülkemizin bilinirliğini ve uluslararası birçok yayında değerlendirilmesini sağlamış olacaktır. Bu sayede Avrupa nın çeşitli ülkelerindeki araştırmacıların ülkemize ilgilerinin artması ve benzer diğer projelerde birlikte çalışılması ve birçok bilimsel araştırmada Türkiye deneyiminin de analiz edilmesi sağlanacaktır. Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumları ile Avrupa da düzeyinde üst düzey araştırmacı, bürokrat ve doktora öğrencilerinin akademik bir platformda kamu sektörü reform ve uygulama süreçlerini değerlendirilmesi mümkün olacaktır. 5
PROGRAM Sempozyum programı tam bildirilerin değerlendirilmesinden sonra ilan edilecektir. KONAKLAMA VE ULAŞIM HAKKINDA Sempozyum konaklama ve ulaşım bilgileri ilerleyen tarihlerde ilan edilecektir. İLETİŞİM Adres: Anadoluhisarı Yerleşkesi Cuma Yolu Cad. Anadoluhisarı, Beykoz, İstanbul, 34800 Telefon: 0216 308 88 43-1189 0216 308 93 48-1189 0216 308 93 48-1189 E- Posta: projemarmara@gmail.com Web: http://stkam.marmara.edu.tr/ http://kamureform.sbmyo.marmara.edu.tr/ Navigasyon Koordinatları: N 41.08113, E 29.069704 http://www.marmara.edu.tr/universite/yerleskeler Stratejik Kamu Yönetimi Sempozyumu 2015 20-21-22 Ekim 2015 İstanbul Sizleri de aramızda görmek dileğiyle 6