ANTALYA İL ÖZEL İDARESİ 2010-2014 DÖNEMİ STRATEJİK PLANI 2009 EYLÜL ANTALYA
ĠÇĠNDEKĠLER ÖNSÖZ... 3 ANTALYA HAKKINDA... 5 I. GĠRĠġ... 16 II. STRATEJĠK PLANLAMADA UYGULANAN YÖNTEM... 22 II.1. STRATEJİK PLAN HAZIRLIK AŞAMALARI... 22 II.2. ANTALYA İL ÖZEL İDARESİ STRATEJİK PLANI NIN VARSAYIMLARI... 22 III. DURUM ANALĠZĠ... 23 III.1. İL ÖZEL İDARELERİNİN TARİHÇESİ... 23 III.2. İL ÖZEL İDARELERİNİN 5302 SAYILI KANUNA GÖRE YAPISI, GÖREVLERİ, YETKİLERİ VE SORUMLULUKLARI... 26 III.2.1. Antalya İl Özel İdaresi nin Organizasyon Yapısı... 34 III.3.İÇ ÇEVRE ANALİZİ... 35 III.3.1. Kaynaklarla ilgili Göstergeler... 35 III.3.1.1. İnsan Kaynakları... 35 III.3.1.2. Antalya İl Özel İdaresi nin Finansal Kaynakları... 38 III.3.1.3. Antalya İl Özel İdaresi nin Fiziki Altyapısı... 38 III.3.2. Paydaş Analizi... 40 III.3.3. Antalya İl Özel İdaresi nin Sektörle, Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlarla İlişkileri... 49 III. 3.4. Antalya İl Özel İdaresi nin İç Çevre Analizi Sonucu Ortaya Çıkan Güçlü ve Zayıf Yönleri (GZY)... 50 III.4. ANTALYA İL ÖZEL İDARESİ NİN DIŞ ÇEVRE ANALİZİ... 50 III.4.1. Antalya İl Özel İdaresi nin Genel Dış Çevre Unsurları Açısından Analizi... 51 III.4.2. Antalya İl Özel İdaresi nin Yakın Dış Çevre Unsurları Açısından Analizi... 51 III.4.3. Antalya İl Özel İdaresinin Dış Çevre Analizi Sonucu Ortaya Çıkan Fırsatları ve Tehditleri (FT)... 51 IV. MĠSYON-VĠZYON... 53 IV.1. MİSYONUMUZ... 53 IV.2. VİZYONUMUZ... 53 IV.3. İLKELERİMİZ... 53 IV.3.1. Bireylerle İlgili İlkelerimiz... 53 IV.3.2. Yönetim, karar alma ve hizmet süreçleri ile ilgili ilkelerimiz... 53 IV.3.3. Hizmet ve yatırım kalitesine yönelik ilkelerimiz... 53 V. STRATEJĠK KONULAR... 54 VI. STRATEJĠK AMAÇLAR VE HEDEFLER... 57 VI.1. STRATEJİK AMAÇLAR... 57 VI.2. STRATEJIK HEDEFLER... 58 VII. ANTALYA ĠL ÖZEL ĠDARESĠ STRATEJĠK PLAN UYGULAMA STRATEJĠSĠ... 63 VII.1. STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLERE ULAŞMA STRATEJİLERİ, PERFORMANS GÖSTERGELERİ VE HEDEFLERİ GERÇEKLEŞTİRMEK İÇİN GEREKLİ FAALİYETLER, PROJELER... 63 VIII. STRATEJIK AMAÇLARA GÖRE ANTALYA ĠL ÖZEL ĠDARESI MALIYET ĠCMAL TABLOSU... 106 1
Hususi idareler ve Belediyeler, büyük kalkınma savaşımızda başarı hasılasını arttıracak vazifeler almalı ve hususiyle hayat ucuzluğunu temin ederek, yerine göre tedbirler bulmalı ve selahiyetlerini tam kullanmalıdır. M.Kemal ATATÜRK 1 Kasım 1937 (Meclis i açış konuşmasından) 2
ÖNSÖZ Ülkeler arasındaki siyasi, sosyal, ekonomik ve kültürel alanlardaki ortak değerlerin sınır tanımaz bir biçimde küreselleşerek yayılması, yeni bin yılda yaşamın kaçınılmaz bir olgusu olarak tüm ülkeleri, etkilemektedir. Günümüzde değişim, sürekli ve ısrarlı bir nitelik kazanmış ve adeta yaşamımızın ayrılmaz bir parçası olmuştur. Bu değişimin temelinde; sanayi toplumundan bilgi toplumuna geçiş, bilişim teknolojisindeki baş döndürücü gelişme, bürokratik yönetim modellerinde değişim, artan nüfus, göç hareketleri, yaşam kalitesi, verimlilik arayışları gibi ekonomik ve sosyal nedenler yatmaktadır. Bu gün hepimiz biliyoruz ki yeni bir dünya konuşuluyor ve adına ne denilirse denilsin dünyanın temel alt yapısı yeniden inşa ediliyor. Dünyadaki gelişmelere paralel olarak ülkemizde de Kamu yönetiminin; merkeziyetçi yapıdan uzaklaşmış, değişen şartlara ve vatandaşın beklentilerine daha hızlı cevap verebilen, anayasal eşitlik ilkesine saygılı, saydam, yeniliklere açık, sorumlu ve hesap verebilen, bir yapıya kavuşması, hiyerarşik örgütlenmeden basit ve yatay bir örgütlenmeye geçmesi yönünde bir değişim beklenmektedir. Kamu yönetimi, vatandaşı hizmetlerin odağına almalı, kamu hizmetlerini hızlı, zamanında ve beklenilen kalitede sunmalı, kaliteyi tüm iş süreçlerine hakim kılmalı, hizmetlerin belirlenmesi ve sunulmasında vatandaşi karar alma sürecine dahil etmelidir. Ayrıca sivil toplum ve özel sektörü önemseyen, kendisinin yapmasından çok toplumdaki kurumları yapabilir kılan yönetişimci bir anlayış sergilemelidir. Geleceğe yönelik stratejiler belirlemeli ve uygulayabilmeli, bilim ve teknolojideki gelişmeleri izlemeli ve bu gelişmeleri ucuz ve kaliteli mal/hizmet sunmada kullanabilmelidir. İnsan kaynakları yönetimi ve performans yönetimi uygulamalarını gerçekleştirmeli, sonuçlara odaklı olmalıdır. Kamu ve özel sektör kuruluşlarıyla rekabet edebilen, bu sayede düşük maliyetli ve kaliteli mal ve hizmet üretebilen, daha çok karar alan ve yönlendiren bir yapıya doğru değişmelidir. Kamu hizmetlerinin sunumunda vatandaşın memnuniyeti esas alınmak suretiyle, hizmet kalitesine ve sonuçlara odaklanarak, kamu yönetiminin etkinliğini ve vatandaş nezdinde güvenilirliğini geliştirmek esas olmalıdır. Bu yeni anlayış içinde kamu yönetimi özetle; şeffaf, katılımcı, rekabetçi, düşük maliyetli, insan odaklı, etkili, hızlı, üretken, verimli, erişilebilir, insan haklarına ve hukuka saygılı, çevreye duyarlı, hesap verebilir, öngörülü olmak zorundadır. 5302 sayılı İl Özel İdareleri Kanunu nun temel amaçlarından en önemlisi il özel idarelerinde stratejik yönetim anlayışını tesis etmektir. Stratejik planlama, stratejik yönetimin en önemli aracıdır. Bu bağlamda il özel idareleri, durum tespitlerini yaparak, ilkelerini, varsayımlarını, misyon ve vizyonlarını belirleyecekler, hedeflerini ve bu hedeflere ulaşmak için gerçekleştirecekleri proje ve faaliyetleri, performans ölçütleri ve değerlendirme biçimini kapsayacak şekilde stratejik plan yapacaklar ve kaynaklarını bu stratejik amaçlarıyla ilişkili bütçe yaparak kullanacaklardır. Yukarıda belirtilen kamu yönetimi reformu anlayışına uygun olarak Antalya İl Özel İdaresi Stratejik planının hazırlanmasında katkısı olan başta İl Genel Meclisi üyelerine, İl Özel İdaresi Genel Sekreterine, stratejik plan çalışma grubuna ve diğer yöneticilerimiz ile emeği geçen herkese teşekkür ederim. Alâaddin YÜKSEL AntalyaValisi 3
4
ANTALYA HAKKINDA Antalya nın Tarihçesi Arkeolojik kazılar sonucu elde edilen bulgular Antalya ve bölgesinde, günümüzden 50 bin yıl önce insanların yaşadığını göstermektedir. En önemli bulgular Çam Dağı nın Akdeniz e bakan yamacında bulunan Karain Mağarası ndan elde edilmiştir. Üst üste üç büyük boşluktan oluşan dar giriş ve geçitlerle birbirine bağlı 50m derinliğindeki bu mağaranın o dönemlerde insanlar tarafından tamamıyla kullanıldığı tespit edilmiş, Eskitaş, Ortataş, Yenitaş, Kalkolitik ve Bronz çağlarından kalma buluntulara rastlanmıştır. İ.Ö 2000-1400 yıllarında Anadolu daki durumu gösteren tarih haritalarında Antalya Bölgesi büyük Hitit Krallığı içinde kalmaktadır. İ.Ö XIII. ve XII. yüzyıllarda Trakya dan gelen kabilelerin Hitit Uygarlığına son vermesiyle, Antalya Bölgesinde Pamfilya, Likya ve Klikya gibi kent devletleri ortaya çıkmıştır. Bugünkü Antalya ili Pamfilya nın tamamını, Psidya nın güneyini, İsaurya ve Klikya nın batısını ve Likya nın doğusunu içine almaktadır. İ.Ö VII.yüzyıldan 546 yılına kadar bölgede süren Lidya egemenliği yerini İ.Ö 546 yılında Pers egemenliğine bırakmıştır. Makedonya Komutanı Büyük İskender, bölgedeki Pers egemenliğine İ.Ö 336 yılında son vermiş, (Termessos gibi bazı istisnalar dışında) bütün kentleri almıştır. İ.Ö 323 yılında İskender in ölümüyle birlikte, generalleri arasında İ.Ö 188 yılına kadar sürecek olan savaşlar başlamıştır. Bu tarihte Bergama Kralı II. Attalos,ülkesini doğuya doğru genişletmek amacıyla yaptığı saldırılarda doğal bir liman olan Antalya kıyılarını üs olarak kullanmış, daha sonra kenti onartarak Attelia adını vermiştir. İ.Ö 133 yılında Bergama Krallığının, Roma İmparatorluğuna katılmasıyla bölgede korsanların ve korsanlara ait küçük kentlerin önemli rol oynadığı bir dönem başlamıştır. Bu küçük gruplar İ.Ö 88 yılında birleşerek Romalıları Anadolu dan çıkarsalar da bu durum uzun sürmemiş, bölge İ.Ö 32 yılında tekrar Roma ya bağlanmıştır. İ.S V. ve VI. Yüzyıllara kadar Antalya, tarihinin en görkemli gelişmesini yaşamış ve kent surları dışına taşmıştır. İ.S II. Yüzyılda Hristiyanlığın yayılmaya başladığı şehirde, İ.S VII. yy dan itibaren Müslüman Araplar etkili olmaya başlamış, 1085 yılında Anadolu Selçuklularından Süleyman Şah zamanında İslamiyet egemen olmuştur. 1206 yılında, Bizans İmparatorluğu ve Türkler arasında el değiştiren kenti, Sultan I. Gıyaseddin Keyhüsrev almış, ölümü üzerine tekrar Hristiyanlığa geçen kenti, oğlu Keykavus geri almayı başarmıştır. Selçuklular, İlhanlıların baskısına daha fazla dayanamayıp zayıflayınca, Anadolu da bağımsız beylikler dönemi başlamıştır. Bu dönemde 95 yıl süreyle bağımsız bir beylik olarak kalan bölgeyi, Hamitoğulları soyundan gelen Teke Beyleri ele geçirerek, 1308-1426 yılları arasında egemenlik sürdürmüşlerdir. Birinci Dünya Savaşına kadar Osmanlı yönetiminde kalan Antalya, Teke Sancağı na bağlı önemli bir liman kenti olarak varlığını sürdürmüştür. Birinci Dünya Savaşı sonrasında, 29 Nisan 1919 da Antalya ve çevresi İtalyanlar tarafından işgal edilmiştir. İşgal sırasında İtalyanlarla yerli halk arasında çatışma olmaması için büyük çaba harcanmış, halk Kurtuluş Savaşı sırasında gönüllü asker ve maddi yardımlarla, Batı Cephesi nde savaşan Ulusal Güçlere yardımcı olmuştur. 5 Temmuz 1921 yılında bölgedeki İtalyan işgali sona ermiştir. 5
Antalya nın Tarih ve Doğa Zenginliği Antalya, tarihi boyunca hep kültürün, sanatın, mimarinin, mitolojinin doruk noktasında olduğu bir yerleşim merkezidir. Çünkü, doğasını oluşturan lacivert denizleri, görkemli Torosları, coşkun çağlayanları, renk renk ağaçları, çiçekleri ve böcekleri esin kaynağı olmuştur Antalyalı'ya. Büyük Önder Atatürk 1930 yılının ilkbaharında ilk kez gördüğü Antalya'da lacivert denizlerin ardındaki dağların anlık renk renk değişimini izlerken boşuna; Antalya hiç Ģüphesiz ki Dünyanın en güzel yeridir ; dememiştir tarihin değişmezliği içinde... 19. yüzyılda bir Avustralya'lı araştırmacının benzetmesiyle Antalya; Avrupalı yazarların çizdikleri hayal ürünü güzel manzaraların belki de hayal edilemeyecek kadar güzeli ve gerçeğidir. Bugün Antalya'yı; turizmin başkenti; kılan uzun ve zorlu bir serüvenin kaynağı işte bu gerçektir. Doğal güzellikler arasında yer alan Antalya palmiyelerle sıralanmış bulvarları, uluslararası ödül sahibi marinası ile Türkiye'nin en önemli turizm merkezidir. Geleneksel mimarisi ile şirin bir köşe oluşturan Kaleiçi'nde dar sokaklar ve eski ahşap evler tarihi şehir duvarlarına dayanır. 13. yüzyılda Selçuklu sultanı Alaeddin Keykubat tarafından inşa edilmiş olan Yivli Minareli Cami Antalya'nın sembolü haline gelmiştir. Kaleiçi'nde yer alan aynı döneme ait Karatay Medresesi Selçuklu taş işçiliğinin kent'deki en güzel örneğini sergiler. Şehrin en önemli iki camisi 16. yüzyıldan kalma Murat Paşa Camisi ve 18. yüzyıldan kalma Tekeli Mehmet Paşa Camisi'dir. Marinanın yanında 19. yüzyılda, kesme taştan, doğal bir pınarın üzerine dört sütun üzerinde inşa edilmiş olan İskele Camisi yer alır. Hıdırlık Kulesi Milat'dan sonra ikinci yüzyılda muhtemelen deniz feneri olarak inşa edilmiştir. Kesik Minareli Cami Roma, Bizans, Selçuklu ve Osmanlı dönemlerini yaşamış, şehrin tarihinin bir özeti konumundadır. İmparator Hadrianus Milat'dan sonra 130 yılında Antalya'yı ziyaret ettiğinde onun şerefine şehir duvarlarına üç kemerli bir kapı inşa edilmiştir. Hadrianus Kapısı bugün bütün güzelliği ile hala görülebilir durumdadır. Kale kapısı meydanı'nda saat kulesi de eski şehrin surlarının bir parçası idi. Birbirinden güzel çeşitli sub-tropikal bitkilerin süslediği Atatürk ve Karaalioğlu Parkları'ndan günün her saatinde değişen renk tonlarıyla Antalya Körfezi ile bütünleşen Bey Dağları'nın tablo gibi manzarasına doyum olmaz. Antalya Kaleiçi Marina ve eğlence merkezi yurdumuzun en güzel marinalarındandır. Hediyelik eşya dükkanları, kafe, bar, disko ve restorantları yat hizmetleri ile Turban Kaleiçi Marina her turistin gereksinimini sağlayabilecek boyuttadır. Sabah yelken açanlar öğleden sonra Antalya Setur Marina'nın sakin ortamında dinlenebilirler. Geceleri aydınlatılan eski şehir surları kente tarihi kimlik kazandırır. Paleolitik (Yontma Taş Devri) çağdan Osmanlı dönemine uzanan eserlerin sergilendiği Arkeoloji Müzesi yörenin zengin tarihini yansıtır. Atatürk Müzesi'nde Cumhuriyetimizin kurucusu Atatürk'ün kullandığı kişisel eşyalar sergilenmektedir. Sonbaharda yapılan Antalya, Altın Portakal Film Festivali hem katılanları hem de izleyenleri cezbetmektedir. Aspendos'daki antik tiyatroda yılın belirli günlerinde bazı tiyatro eserleri ve klasik müzik konserleri sahnelenmektedir. Antalya civarındaki bölge hayranlık uyandırıcı tarihi kalıntıların yanı sıra şaşırtıcı doğal güzellikler sergiler. Antalya'nın 14 km. kuzeydoğusunda yer alan Yukarı Düden Şelalesi'nin muhteşem güzelliğini görüp ve akan şelalenin hemen arkasında yer alan mağarada yürüyebilirsiniz. Lara Plajı yolunda yer alan Aşağı Düden Şelalesi gözleriniz önünde 40 metre yükseklikten denize dökülür. Şelalenin görünümü denizden daha da güzeldir. Antalya'dan 18 km. mesafede yer alan Kurşunlu Şelalesi ve Nilüfer Gölü olağanüstü güzellikler sergilerler. Geniş kumsala sahip olan Lara Plajı kentin 12 km. doğusunda yer alır. Batıda yer alan ve Antalya'ya daha yakın olan çakıl taşlı Konyaaltı Plajı nefes kesici Bey Dağları'nın silsilesi ile bir başka güzelleşir. Biraz ötede Olimpos, Bey Dağları Milli Parkı ve Topçam Plajı gözler önüne kusursuz manzaralar sergilemektedir. Doğal güzellikler arasında dolaşmak isteyenler için parkın kuzey ucunda kamp alanları yer almaktadır. Bölgenin kuşbakışı görüntüsü Tünektepe'den gözler önüne 6
serilmektedir. Antalya'dan 50 km. uzakta Bakırlı Dağı'nın kuzey eteklerinde yer alan Saklıkent 1750-1900 m. yükseklikte ideal bir kış sporları merkezidir. Mart ve Nisan aylarında, sabah kayak yapabilir, öğle yemeğinde Antalya'da lezzetli taze balık yiyebilir ve öğleden sonra güneşlenebilir, yüzebilir ya da su kayağı yapabilirsiniz. Antalya'nın kuzeyindeki Düzlerçamı Parkı'nda doğal yaşam (geyik ve dağ keçileri) koruma altındadır. Düzlerçamlığı'nın yakınlarında yer alan 115 m. derinliğindeki Güver Kanyonu'nun görünümü nefes kesicidir. Çam Dağı'nın doğu yüzünde, Antalya'dan 30 km. mesafede, tarihi Paleolitik (Yontma Taş Devri) Çağ'a kadar uzanan Karain Mağarası Türkiye'deki en eski yerleşim merkezidir. Sabah güneşiyle aydınlanan tek giriş birbiriyle bağlantılı üç bölmeye açılmaktadır. Her ne kadar buluntulardan bazıları girişte yer alan ufak müzede sergilense de eserlerin büyük çoğunluğu Antalya müzesinde sergilenmektedir. Antalya'nın kuzeybatısında Güllük Dağı Milli Parkı'nda yer alan Termessos antik kentinin sit alanı, Güllük Dağı'nın batı yamacında, 1050 m. yükseklikteki platoda yer alır. Bu kentin anıtsal eserlerini keşfederken çevrenizi el değmemiş bir doğa çevreler. Park girişinde bir doğal yaşam müzesi bulunmaktadır. Deniz seviyesinden birdenbire dimdik yükselen dağlar, Konyaaltı Plajı'ndan Kırlangıç Yarımadası'na kadar uzanan bölgede Olimpos, Bey Dağları Milli Parkı ile koruma altındadır. Bu bölgenin, antik Likya Yarımadası'nın tarihi Beldibi'ndeki yerleşim mağarası ile Paleolitik çağa kadar uzanır. Antalya'dan Kemer'e giden 42 km. lik yol dağlar arasından geçer. Çevresindeki güzellik ile kaynaşabilmesi için özenle planlanmış olan Kemer şahane bir tatil için ideal bir yerdir. Tam donanımlı Kemer marinası yatçıların ilçenin güneyindeki mükemmel koyları ve kumsalları keşfedebilmeleri için hazırlıklıdır. Alış veriş sevenlere her türlü hediyelik eşyayı sunmaya hazır sayısız butik Kemer çarşısında bulunmaktadır. Marinanın kuzeyinde yer alan Akdeniz Kordon Promenadından basamaklarla denize inilir. Yörük Parkı'nda geleneksel sanatlarla uğraşan sanatçılar ve yörük çadırları izlenebilir; Kemer koyunda çam ağaçları ardına gizlenmiş günü birlik dinlence tesisleri sizleri beklemektedir. Nisan ayı renkli Kemer Karnavalı'nın yapıldığı aydır. Bahar mevsiminde de Kemer ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti'nin limanı Girne arasında yat yarışları düzenlenmektedir. Kemer'in kuzeyindeki Kızıl Tepe, Göynük (Mavi Bayrak) ve Beldibi (Mavi Bayrak) güneyindeki Kiriş, Çam yuva ve Tekirova (Mavi Bayrak) ünlü tatil merkezleridir. Doğaya saygılı ve çevreye duyarlı olan tatil köylerinin tümü ormanlarla bütünleşmiştir. Kemer'in 15 km. güneyinde yer alan Tahtalı Dağı'nın (Likya'nın Olimpos Dağı) eteklerinde yer alan Antik Phaselis'in üç limanı bir zamanlar önemli bir ticaret merkeziydi. Su kemerlerinin, agoraların, hamamların, tiyatronun, Hadrianus Kapısı'nın ve Akropolis'in kalıntıları şehrin tarih içindeki önemini gözler önüne sermektedir. Girişte yer alan küçük müze ayrıntılı bilgi vermektedir. Güney limandan Tahtalı Dağı ve çevresinin görünümü muhteşemdir. Phaselis'in rüzgarlara kapalı sakin koyları kusursuz bir dinlenme ortamı oluşturur.antik Olimpos kenti Tahtalı Dağı'nın güneyinde yer alır. Kara yada deniz yoluyla ulaşılabilen Olimpos Vadisi'ni defne ağaçları ve zakkumlar gölgeler. Antik devirlerden mabed kapısı, tiyatro, hamam ve agora günümüze kadar gelmeyi başarmıştır; kent surları ve körfezdeki kuleler Orta Çağ'lara aittir. 7
Olimpos'un kuzeyinde yer alan Çıralı Plajı'nın yamaçlarında yaklaşık 300 m. yükseklikte, Yanartaş yer alır. Mitolojiye göre Likya'lı Kahraman Bellerophon kanatlı atı Pegasos'un sırtında ağzından ateş püskürten canavar Kimera ile savaşmış ve onu burada öldürmüştür. Yöresel inanışa göre canavarın ağzından çıkan ateş bugün hala yanmaktadır. Kutsal alan olarak yorumlanmış olan bu yörede Romalılar ve Bizanslılardan kalma yapılar bulunur. Burada yeryüzüne çıkan doğal gaz, havanın oksijeniyle birleşerek, antik devirlerden beri yanmaktadır. Olimpos'un güneyinde, berrak denizi ve kumlu plajları ile Çavuş Körfezi yer alır. Burada sakin denizde huzur içinde yüzebilir yada kuzey sahilindeki deniz mağaralarını keşfe çıkabilirsiniz. Olimpos'un batısında, turunçgil ağaçları ve bahçeleriyle kuşatılmış Finike Körfezi bulunur. Doğusunda kumlu sahili uzanan Finike, batıda kayalık koylarla çevrilidir. Eski bir Likya şehri olan Liymra deniz kıyısından 10 km. içerdedir. Turuçova üzerinden gidilmektedir. M.Ö. dördüncü yüzyıla ait Akropolis'deki Perikles Anıtı antik sanatın eşsiz örneklerindendir. Şehir surları Likya mezarları ve Roma tiyatrosu da görülmeye değer eserler arasındadır. Turunçova'dan sonra 20 km.lik harikulade güzel panoromik dağ yoluyla Kızlar Sivrisi Dağı'nın batı yamaçlarındaki setlerde yer alan Likya'nın ünlü antik kenti olan Arikanda yer alır. Ülkemizin en güzel vadilerinden birine bakan Arikanda'nın harabeleri arasında agora, tiyatro, stadyum, su sistemi, hamam ve her yana dağılmış mezarlar sayılabilir. Finike'nin 25 km. batısında yer alan kale eski adı ile Myra çok iyi korunmuş Roma devri tiyatrosunun yanı sıra bu tiyatroyu tepeden seyreden kaya mezarları ile tanınır. Aziz Nikolas (Noel Baba) dördüncü yüzyılda bu Akdeniz şehrinde din görevlisiydi. Çocukların, denizcilerin ve yardıma muhtaç insanların koruyucusu olan Noel Baba M.S. 342 yılında burada öldü. M.S. dördüncü yüzyılda Anadolu'daki hümanist prensip ve fikirlerin oluşmasında önder olmuş ve daha sonraki yüzyıllarda batıda fikirleri giderek yayılarak saygınlaşan ve batı hümanizmine de katkıda bulunan Anadolu'lu sempatik Noel Baba bugün 20. yüzyılın dünyada en sevilen iyilik sembollerinden birisidir. Beşinci yüzyılda Noel Baba'nın lahidininde içinde bulunduğu onun adına Myra'da bir bazilika yapılır. M.S. 1042 de Bizans İmparatoru Konstantin Monomakos ve İmparatoriçe Zoe tarafından restore edilmiştir. 19. yüzyılda da Ruslar tarafından restore ettirilen yapı bugün Noel Baba Müzesi olarak düzenlenmiş olup ziyarete açıktır. Her yıl aralık ayındaki Noel Babayı anma törenleri için ve ;Güneşli Noel Tatili;ni bu antik Likya şehrinin sıcak kumsallarında geçirmek isteyen bir çok turist buraya gelmektedir. Myra'nın antik limanı olan Andriake (Dalyanağzı) Kale'nin batısında olup güneşlenmek ve yüzmek için güzel bir kumsala sahiptir.dalyanağzı'nda deniz yoluyla yarım saatlik mesafede yer alan Kekova bölgesi, aynı zamanda yörede yer alan, antik şehir ve koyların genel ismidir. Kekova bölgesinin bu koyları her mevsimde doğal liman görevi üstlendiği için yatçılar el değmemiş bu sahilleri keşfetmekten ayrı bir zevk alırlar. Kekova Adası'nın kuzey sahili boyunca, antik Apollonia kentinin M.Ö. dördüncü yüzyıla ait yazlık yalıları, batık kent görünümünde yer yer su içinde görülebilir. Tarih içinde yörede oluşan tektonik olaylar bazı yalıların deniz seviyesinin altında kalmasına yol açmıştır. Kaleköy Kalesi (Simena) bu berrak sularda gezinen yatların, sayısız koyların ve adaların kuşbakışı seyredilebileceği en iyi yerdir. 8
Kekova'dan batıya doğru gidildiğinde üç tarafı dağlarla çevrili sevimli Kaş ilçesine ulaşılır. Burada yerel balıkçılar işlettikleri deniz taksileriyle sizi güzel bir koya ya da kumsala götürmeye hazırdır. Kaş civarındaki serin sularda yüzüp dalmanın zevki başkadır. Kaş'ın eski adı olan Antiphellos'dan günümüze sadece Likya kaya mezarları, anıt mezarlar ve tiyatrosu kalmıştır. Yine de, Kaş çekiciliğinden hiçbir şey yitirmemiştir ve Türk el sanatları, deri eşyalar, bakır ve gümüş takılar, giysiler ve el dokuma halıların satıldığı dükkanların arasında dolaşmak ayrı bir zevktir. Alışverişten sonra ister çiçeklerle bezeli sahilde gezinin, ister bir palmiyenin gölgesinde serinleyin. Kaş'ın restoranları, barları ve caz kulüpleri dolu dolu bir gece yaşamı sunar. Türk mutfağından örneklerin sergilendiği açık büfe ilçeye özgü bir gelenektir. İlçeyi kuşatan dağlarda yapılacak çok şeyler olduğunu kanıtlar gibidir. Ağaçlık tepelerde yürüyüşlere çıkarak köşelere gizlenmiş köyleri ve antik harabeleri keşfedebilirsiniz. Kendisini dinç hissedenler bölgenin en yüksek noktası olan Kızlar Sivrisi Dağı'na (3086 m.) ya da ikinci yüksek noktası olan Akdağ'a (3030 m.) tırmanmayı deneyebilirler. Kalkan yolunda, Kaputaş Plajı turkuaz denizi ile unutulmayacak güzellikte bir kumsal sunar.batıya doğru yapılan kısa bir yolculuk ile şirin bir koyun etrafına yerleşmiş olan Kalkan'a ulaşır. Geleneksel beyaz renkli evleri, kepenkleri ve çiçek fışkıran balkonları ile Kalkan alabildiğine huzurlu bir beldedir. Hediyelik eşya dükkanlarının sıralandığı dar sokaklar marina da son bulur. Her sabah tekneler turistleri yakınlardaki koylara ya da kumsallara götürür. Günbatımında çatı teraslarda yemekten önce bir aperatif için bir araya gelmek, yatların geliş gidişini, marinadaki telaşlı faaliyeti izlemek bir gelenek gibidir. Burada da, Kaş'da olduğu gibi, her akşam sahil boyunca açık büfelerin yer aldığı restoranlar sıralanır. Antik Likya'nın önemli bir limanı olan Patara virajlı bir yolun sonundadır. Mitolojiye göre Güzel Sanatlar Tanrısı Apollo, Patara'da doğmuştur. Tarihsel belgeler bu bölgenin Aziz Nikolas'ın da (Noel Baba) doğum yeri olduğunu ortaya koymaktadır. Arkeolojik eserler sayısız ve ilginçtir. Patara aynı zamanda kumsal severler içinde idealdir. 22 km. uzunluğundaki ince kumsalı göz alabildiğince uzanır ve her türden kum sporu için uygun bir mekan sağlar. Antik Likya'nın başkenti olan Xanthos, Patara'nın 18 km. kuzeyindeki Kınık ilçesindedir. Harpi mezarı, Nereid Anıtı, tiyatrosu, agorası ve yazıtlı sütunu ile Xanthos Likya, Roma ve Bizans dönemlerinden seçkin mimari örnekler sergiler. 6 km. ilerideki kutsal Likya şehri Letoon'da mitolojinin üç gözde tanrısı ve Anadolu'nun kutsal ailesi olan Leto, Apollo ve Artemis'e atfedilmiş üç mabet ve tiyatro görülebilir.antalya'nın doğusunda geniş verimli ovalar altın gibi parıldayan kumsallara paralel gider. Modern tatil beldeleri ve iyi korunmuş tarihi eserler çok sayıda seçenek sağlarlar.antik Pamfilya Bölgesi'nin önemli bir şehri olan Perge Antalya'dan 18 km. uzaklıktadır ve yapılan kazılardan Erken Tunç Çağı nda (İO 4-3 bin) iskan edildiği kanıtlanmıştır. Perge deki arkeolojik buluntuların çoğu Roma İmparatorluk Çağına aittir. Antalya Müzesi nde sergilenen heykeltıraşlık eserleri Perge de ileri düzeyde bir heykeltıraşlık atölyesinin varlığına işaret etmektedir. Sergilenen Perge Heykelleri ile Antalya Müzesi dünyanın en zengin Roma Dönemi heykel koleksiyonuna sahip müzelerden biri haline gelmiştir. Perge ye giden ziyaretçiler iki yüksek kule ile şehir kapısını, bir zamanlar mozaiklerle kaplı olan ve dükkanların çevrelediği sütunlu uzun yolu, geniş agorayı ve halk hamamlarını görmeden edemezler. 9
Hem yüzmeyi hem güneşlenmeyi hem de golf sporunu sevenler için Antalya'nın 40 km. uzağındaki modern tatil merkezi Belek kusursuz olanaklar sağlar.. Aspendos'a giden yolun kenarında Köprü Irmağı üzerinde iyi korunmuş tarihi bir Selçuklu köprüsü görülür. Antik devirlerden kalma en iyi korunmuş tiyatro olan Aspendos tiyatrosu 15.000 kişilik kapasitesi ile bölgenin en iyi korunmuş antik tiyatrosudur. Bugün hala çeşitli konser, bale, opera ve tiyatro gösterileri için kullanılmakta olan tiyatronun koridorları, sahne süslemeleri ve akustiği mimarın ustalığını kanıtlamaktadır. Tiyatronun yakınında bazilika, agora ve Anadolu'nun en uzun su kemerlerinin kalıntıları yer almaktadır.antalya Alanya karayolundan, Beşkonak yoluna sapıldığında, Köprülü Kanyon Milli Parkı'na giden yola girilir. Virajlı yol dağdaki dereler ve yemyeşil el değmemiş ormanlar arasında ilerler. Bir sonraki virajdaki manzara her zaman için bir öncekinden daha güzel olduğu için araba yolculuğu bile yavaş olacaktır. Antalya'nın 92 km. ötesindeki park doğal güzellikler ortasında zengin bir bitki örtüsüne sahip bir vadide yer alır. Kanyon, Köprü Irmağı boyunca 14 km. uzanır ve bazı yerlerde 400 m. derinliğe ulaşır. Dinlenme yerlerinde balık lokantaları hizmete hazırdır. Roma devrinden kalma Köprü Irmağı üzerindeki kanyonda yer alan Oluk Köprüsü ve Kocadere Deresi üzerindeki Büğrüm Köprüsü antik dönemlerin mühendislik harikalarıdır. Bu parktan iki ayrı yere gidilebilir; Selge antik kentine veya Dedegöl Dağları'na bu silsile en yüksek dağ olan Dedegöl Dağı 2992 m. yüksekliğe ulaşır. Köprülü Kanyon Milli Parkı'nın kuzeydoğusunda yer alan antik Pisidya Bölgesi'nin önemli bir kentine Altınkaya'ya (Selge) zikzaklı bir dağ yolu ile ulaşılır. 950 m. yükseklikteki bu kentten geriye şehir duvarları, kuleler, sarnıç, Zeus için yapılmış bir mabed, agora, stadyum, tiyatro, gimnazyum ve nekropolis kalmıştır. Manavgat Şelaleleri yüksek olmamalarına karşın kayalıklardan tüm gücüyle akan su bembeyaz köpükler saçar. Şelalalerin yakınlarında gölgelere sığınmış çay bahçeleri ve restoranlar burayı tüm günün yorgunluğundan sonra dinlenmek için ideal bir yer konumuna getirir. Bu güzel yöreyi daha iyi görebilmek için Manavgat Nehri boyunca eğlenceli bir tekne gezisi yapmak da mümkündür. Ülkemizin en çok bilinen antik yörelerden biride Side'dir. Eski bir Liman olan Side'nin ismi nar anlamına gelmekteydi. Bugün güzel bir sahil kasabası olan Side'de antik kalıntılar, güzel iklim, kumlu plajlar, birçok alışveriş merkezi ve modern konaklama tesisi buraya turist akımını sağlayan başlıca nedenlerdendir. Deniz manzaralı sayısız restorant, kafe, bar ve diskoteğin yanısıra dar sokaklar boyunca uzanan ve Türk el sanatlarından örnekler satılan çarşılar bulunmaktadır. Sütunlu kemerler üzerine inşa edilmiş olan tiyatro yöredekiler arasında en büyük olanıdır. Diğer kalıntılar arasında agora, gimnazyum deniz kıyısındaki Apollo Tapınağı, çeşmeler ve nekropolis sayılabilir. Şimdi müze olan geniş Roma hamamı Türkiye'nin en güzel arkeolojik kolleksiyonlarından birine sahiptir. Side'nin doğusunda yer alan Sorgun ve Titreyen Göl çam ağaçları arasında kalmış kumsalları ile ünlü tatil merkezleridir. Rahatlatıcı atmosferi sayısız konaklama tesisi ve aktiviteleri ile önemli bir yöredir. Side'nin batısında bulunan Kumköy ve Çolaklı'da önemli tarih beldeleridir. Bu beldeler hem deniz ve güneş imkanı sunar hem de tarihi mekanlara yakındır. Side'nin 15 km. kuzeydoğusunda yer alan Bucakşıhlar'da iyi bir durumda korunmuş Roma hamamı, kilisesi, tapınağı bir mozolesi, tiyatrosu ve angorası vardır. Türkiye'de en çok ilgi çeken ve bilinen mağaralardan birisi Altınbeşik Mağarası Milli Parkı'dır. Burası Aydınkent'in 12 km. güneydoğusunda ve Manavgat'ın 55 km. kuzeyinde yer almaktadır. Göller ve enteresan kaya 10
formasyonlarıyla travertenler ve dereler bu bölgeyi daha da güzelleştirmektedir. Altınbeşik Mağarası Manavgat Nehri Vadisi'nin batısına düşmekte olup otantik Ürünlü Köyü'nden ulaşılabilir. Bölgede seyahat edenlerin mutlaka görmeleri gereken yerlerden birisidir.13. yüzyıldan kalma bir kervansaray olan Alarahan Selçuklu Sultanı Alaeddin Keykubat zamanında Alarahan Irmağı'nın kıyısında inşa ettirilmiştir. Yakınlardan bir tepenin üzerinde yer alan Alara Kalesi tüm bölgeye hakimdir. Alanya, geniş plajları, turistik tesisleri ve tarihi eserleriyle önemli bir tatil kentidir. Gelenleri ilk karşılayan Alanya Yarımadası'nın üzerinde bir taç gibi kurulmuş olan ve 13. yüzyıldan kalma şahane Selçuklu Kalesi olur. Çifte duvarlı ve iyi korunmuş kalenin duvarlarını 150 kule kuşatır. Dış duvarlarda bir caminin yıkıntıları bir kervansaray ve bir kapalı çarşı iç duvarlar içinde de harap olmuş bir sarnıç ve bir Bizans kilisesi yer alır. Her ne kadar Alanya'nın tarihi Roma dönemine kadar gitse de Alanya en görkemli dönemini Alaeddin Keykubat kışlık konaklama yerini ve donanma üssünü buraya taşıyınca yaşamıştır. Binalar şehrin Selçuklular döneminde taşıdığı önemi sergilemektedir. Etkileyici kalenin yanı sıra eşi benzeri olmayan tersanesi ve anıtsal güzellikteki sekizgen Kızıl Kule'nin görülmesi gerekir. Alanya modern otel ve motellerin sayısız balık lokantaları, kafe ve barlarıyla mükemmel bir tatil merkezidir.limanı çevreleyen kafeler ve barlar akşam saatlerinde liman yolu boyunca el sanatları, deri, giysi, mücevherat, el çantaları ve yöreye özgü ilginç renklere bezeli su kabaklarının satıldığı butikler yer alır. Ağustos ayında yapılan Alanya Uluslararası Folklor Festivali'de şehre ayrı bir canlılık kazandırır.eğer mağaraları keşfetmekten hoşlanıyorsanız Damlataş Mağarası'nı gezmeniz gerekir. Mağara yakınında Etnografya Müzesi yer almaktadır. Tekneyle üç deniz mağarasına ulaşabilirsiniz: fosforlu kayalarıyla Fosforlu Mağara, korsanların kadın esirleri tuttukları Kızlar Mağarası ve Aşıklar Mağarası.Alanya'nın 15 km. doğusunda yer alan Dim Çayı Vadisi gölgelerin serinliğinde dinlenmek için ideal bir yerdir. Alanya'nın yaklaşık 25 km. batısında yer alan Avsallar kumsalları ile güzel bir tatil merkezidir. Alanya'dan doğuya, Gazipaşa'ya doğru gidecek olursanız karşınıza mükemmel kumsallar çıkacaktır. Tarihi bir liman olan Alanya'nın 30 km. doğusundaki Aytap, Roma kalıntıları korunmuş plaj ve koyları önemli bir gezi noktasıdır. Antalya nın Fiziki, Ġdari ve Sosyal Yapısı Akdeniz Bölgesi nin batı kesiminde yer alan Antalya'da Toros Sıradağları İl'in kara sınırlarını meydana getirmektedir. İl; güneyinde Akdeniz, doğusunda İçel, Karaman ve Konya, kuzeyinde Isparta ve Burdur, batısında ise Muğla İlleri ile çevrelenmektedir. Antalya ili Akdeniz iklimi içinde mütalaa edilmekte ise de Akdeniz ikliminin etkilerinin denizden uzaklaştıkça ve yükseklik arttıkça azaldığı görülmektedir. Türkiye alanının yaklaşık %2,7'sini kapsayan Antalya İli'nin toplam yüzölçümü 20 723 Km2 dir. Kıyı uzunluğu 640 km olup, İlin en yüksek noktasını 3.070m. yüksekliğindeki Elmalı-Finike İlçe sınırında bulunan Beydağlarının Kızlar Sivrisi oluşturmaktadır. Antalya İlinde; Merkez ilçeler Aksu, Döşemealtı, Kepez, Konyaaltı, Muratpaşa ile 11
birlikte, Akseki, Alanya, Elmalı, Finike, Gazipaşa, Gündoğmuş, İbradı, Kaş, Kale, Kemer Korkuteli, Kumluca, Manavgat ve Serik olmak üzere "19" İlçe, 94 belediye ve "538 köy bulunmaktadır. Nüfus büyüklüğü bakımından Türkiye nin 7. büyük kenti olan Antalya ilinin nüfusu, 2008 yılı adrese dayalı nüfus kayıt sistemine göre 1.859.275 dir. İl nüfusunun %68,52 i kentte, %31,48 i ise kırsal kesimde yaşamaktadır. Yüzölçümü 20.723 km 2 olan İl de kilometrekareye düşen kişi sayısı 1927 yılında yaklaşık 11 kişi iken, 2008 yılında yaklaşık 90 kişiye yükselmiştir. Antalya nüfusu 1927 yılından 2008 yılına kadar yaklaşık sekiz kat artış göstermiştir. 1927 yılında Antalya ili ülke nüfusu içinde %1,5 lik bir paya sahip iken, bu rakam 2008 yılında yaklaşık %2,6 ya ulaşmıştır. İl nüfusundaki artışın ana kaynağı ülke içi nüfus hareketidir. Antalya diğer illerden net göç alan bir İl konumundadır. Antalya; 2008 yılı TÜİK verilerine göre net 92.031 kişi göç almış olup, buna rağmen 0 göç vermiştir. Bu da İl in ne kadar yüksek oranda göç aldığını göstermektedir. Bir eğitim, kültür ve üniversite şehri olan İlimizde 2008 2009 öğretim yılında 45 anaokulu, 667 ilköğretim, 146 ortaöğretim olmak üzere toplam 858 okul bulunmaktadır. Toplam 858 okulda, 11 771 derslikte 355 393 öğrenci öğrenim görmekte olup, 16141 öğretmen görev yapmaktadır. Derslik başına düşen öğrenci sayısı 30, öğretmen başına düşen öğrenci sayısı ise 25'tir. Ortaöğretim kurumlarında 146 okulda ve 2 779 derslikte, 84 477 öğrenci öğrenim görmekte olup, 4 973 öğretmen görev yapmaktadır. Derslik başına düşen öğrenci sayısı 30, öğretmen başına düşen öğrenci sayısı 17'dir. Özel eğitim okullarında 22 okulda 167 derslikte 711 öğrenci öğrenim görmekte olup 199 öğretmen görev yapmaktadır. Antalya İlinde 11 adedi yüksek öğrenime ve 114 adedi orta öğrenime ait olmak üzere toplam 125 adet özel öğrenci yurdu bulunmaktadır. Bu yurtların yatak kapasitesi toplam 10 237 olup, 5 317 öğrenci yurtlardan yararlanmaktadır. Antalya da bir adet üniversite bulunmaktadır. Akdeniz Üniversitesi 2008-2009 öğretim yılında 11 fakülte, 16 yüksekokul, 33 araştırma ve uygulama merkezi, 4 enstitü, 1.930 öğretim elemanı ve 18.848 öğrenciyle eğitim-öğretimini sürdürmektedir. İlimizde okullaşma oranları; okul öncesi eğitim için %37,59, ilköğretim için %98,27, ortaöğretim için %63,84, yükseköğrenim için %38 dir. İlimizde sağlık hizmetleri; 1 eğitim ve araştirma hastanesi, 13 devlet hastanesi, 1 üniversite hastanesi, 17 özel hastane, 29 poliklinik, 18 tıp merkezi, 167 sağlik ocaği (4 ü faal değil), 76 sağlik evi, 15 sağlik birimi, 3 ana çocuk sağlığı/a.p. merkezi, 1 organ nakil merkezi, 1 acil yardim kurtarma (112) komuta kontrol merkezi, 7 dispanser, 2 halk sağliği laboratuari, 1 hifzisihha bölge enstitüsü,1 ağız-diş sağlığı merkezi olmak üzere toplam 368 sağlik kurumunda yürütülmektedir. 2008 Haziran ayı sonu itibarıyla; 1.329 uzman hekim, 1.224 pratisyen ve asistan hekim, 815 diş hekimi, 940 eczacı, 2.717 hemşire, 1.505 ebe, 1.922 sağlık teknisyeni ve 2.644 diğer personel olmak üzere toplam 13.105 sağlık personeli görev yapmaktadır. 12
Sağlık Bakanlığına bağlı personel sayısı 7.244 olup, bu sayı İl deki tüm sağlık personelinin %54,4 ünü oluşturmaktadır. İlimizde genel olarak toplam hekim başına 522, uzman hekim başına 926, pratisyen hekim başına 1.195, hemşire başına 679, ebe başına 1.114 kişi düşmektedir. İlimizde 4.475 yatak mevcuttur. Bu hastanelerimizde yatak işgal oranları %58,4 ve yatak başına düşen kişi sayısı 387 dir. Antalya ili sınırları içinde karayolu ile ulaşım; 981 km Devlet Yolu, 729 km İl Yolu, 386 km Turistik Yol ve 8.474 km Köy Yolu ile sağlanmaktadır. Toplam 10.552 km yol ağının % 80 i (8.474 km) İl Özel İdaresinin görev kapsamında olup, bu yolların 4.564 km si asfalt, 1.071 km si stabilize, 2.604 km si tesviye ve 235 km si de ham yol niteliğindedir. 2008 yılında köy yolları sektöründe; 346 km stabilize kaplama, 96 km onarım işi yapılmış, 447 km I. Kat asfalt kaplama, 114 km II. Kat asfalt kaplama olmak üzere toplam 561 km asfalt kaplama tamamlanmıştır. 32 köyde 14.200 m3 ihale ile asfalt yama, 101 köyde 1550 m3 pür emanet asfalt yama, 44 km heyelan temizliği ve 6 köyde 9 adet menfez dolgusu ve 112 köyde 1.440 km. kar mücadelesi yapılmıştır. Devlet Vatandaş işbirliği çerçevesinde 9 köye 40 ton demir, 2 köye 1,5 ton profil ve 15 köye 806 ton çimento yardımı yapılarak köy yollarının bakım ve onarımlarında kullanılmıştır. İlimizde mevcut 538 adet köyden İl Özel İdaresi hizmet alanına giren; 517 adet köy ve 1293 mahalle olmak üzere toplam 1810 adet yerleşim birimi bulunmaktadır. Bu yerleşim birimlerinden 494 köy ile 958 mahalle olmak üzere 1452 ünitenin içme suyu yeterli, 23 köy 34 mahalle olmak üzere 57 ünitenin içme suyu yetersiz, 301 mahalle susuzdur. Yıllık ortalama yağışın 1 068 mm olduğu Antalya Bölgesi, 365 milyon m 3 ü yeraltı suyu olmak üzere toplam 16,2 milyar m 3 /yıl 'lık su potansiyeli ile Türkiye su potansiyelinin % 9 'unu içermektedir. İl nüfusunun yaklaşık %32 sinin kırsal kesimde yaşadığı ve tarımsal üretimle uğraştığı Antalya da tarımsal üretim; kalite, verim ve çeşitlilik açısından zengin bir yapıya sahiptir. İlin sahip olduğu ekolojik, topografik ve sosyo-ekonomik koşulların uygunluğu nedeniyle çok sayıda bitkisel ve hayvansal ürün yetiştirilmesine imkan tanıyan polikültür tarım yapılmaktadır. Yetiştirilen tarım ürünleri, iç tüketim, dış satım ve tarıma dayalı sanayi ürünleri olarak gerek ilimiz gerekse ülke ekonomisinde önemli bir yer tutmaktadır. Antalya nın 2 072 300 ha. lık toplam yüzölçümünün %54 ünü orman alanı, %20 sini tarım alanı, %6 sını çayır-mera ve %20 sini tarım dışı alanlar oluşturmaktadır. Ekilen tarla alanı 239 744 ha olup, 45 246 ha sebzelik, 58 581 ha meyvelik ve zeytinlik bulunmaktadır. 2007 Yılı itibari ile il toplam yüzölçümünün %20 sini oluşturan 414.326 ha lık alanda çok çeşitli bitkisel ürünlerin üretimi yapılabilmektedir. İlimizdeki sebze ekilişi 2008 yılı itibariyle; açık tarlada 266 010 dekar, örtü-altında 235 099 dekar olmak üzere toplam 501 109 dekar alanda yapılmaktadır. Toplam sebze üretimi ise mantar üretimi dahil 3 368 345 ton dur. Türkiye İstatistik Kurumu nun 2007 yılı geçici verilerine göre Ülkemizde 23.742.082 ton sebze üretilmektedir. Türkiye domates üretiminin %20 si, hıyar üretiminin %28'i, 13
patlıcan üretiminin %19 u, biber (dolma, sivri, çarli, salçalık) üretiminin %13'ü Antalya' da üretilmektedir. Antalya genelinde 2007 2008 yıllarında örtü altında 2 485 363 ton üretim yapılmıştır. İlimizde örtülü alanlar önemli bir yer kaplamakta ve bu alanlar her geçen gün daha da artmaktadır. Örtülü alanların % 27 lik bölümünde yılda iki defa ekim yapılmaktadır. 2008 yılında Antalya da 29 tarla, 36 meyve ve 43 sebze olmak üzere toplam 108 tür bitkisel tarım ürünü yetiştirilmektedir. Bu ürünler içerisinde Akdeniz Bölgesi ve Antalya nın dış satım ürünleri içerisinde sebzede, domates-biber-hıyar-patlıcan, süs bitkilerinde, karanfil-gerbera ve meyvede, portakal-nar ilk sıralarda yer almaktadır. Türkiye nin 2008 TUİK geçici verilerine göre, 26.526 Ton Kültür Mantarı üretiminin %45 lik kısmı olan 12.000 Ton u Korkuteli ilçemizde üretilmektedir. 2009 yılı itibariyle 50 adet özel firma toplam 730 dekar arazide modern makinelerle donatılmış seralarda sağlıklı ve kaliteli fide yetiştirerek Antalya ve Türkiye çiftçisinin ihtiyacını karşılamaya çalışmaktadırlar. Türkiye de toplam 68 adet firma fide üretimi yapmakta olup, bunun 50 adedi Antalya da faaliyet göstermektedir. Özellikle polikültür tarımının yoğun olduğu İlimizde topraksız tarım üzerine ilk çalışmalar Batı Akdeniz Tarımsal Araştırma Enstitüsü nde başlamış olup, halen İlimizde 51 adet özel sektör kuruluşu da toplam 1620 dekar örtü-altında cocapeat, rockwoll, volkanik tüf, torf, torf+perlit ortamlarında sebze ve kesme çiçek üretimi yapmaktadır. Antalya ilinin Türkiye narenciye ve subtropik meyveler üretimi yönünden önemli bir ayrıcalığı vardır. Türkiye de üretilen yenidünyanın %58 i, avokadonun %79 u, muzun %29 u, portakalın %27 i, narın %41 i İlimizde üretilmektedir. 2008 yılı TUİK geçici verilerine göre ilimizde 585 805 dekar alanda meyve-bağ ve zeytin üretimi yapılmakta olup, toplam üretim 1 013 582 ton dur. 2007 2008 yılı itibariyle ilimizde kesme çiçek üretim alanı 5.409,08 dekara ulaşmıştır. İlin hayvan varlığı 120.089 büyükbaş, 509.335 küçükbaş hayvan ile 587.236 kanatlı hayvandan oluşmaktadır. Antalya İli hayvansal üretim miktarı yönünden de önemli bir paya sahiptir. 2008 yılı TUİK geçici verilerine göre İl de 194.421 ton süt, 186.389 adet deri, 51.350.000 adet yumurta, 1.825 ton bal, 28 ton yaş koza üretimi gerçekleştirilmiştir. Bitkisel ve hayvansal üretimde ilimizde birim başına elde edilen verim, Türkiye üretiminin oldukça üstünde gerçekleşmiştir. Bu, bitkisel ürünlerde uygun iklim ve toprak koşullarının yanı sıra entansif tarım metotlarının ilimizde gereğince uygulanıyor olmasından, hayvansal ürünlerde ise hayvan varlığının çoğunluğunu yüksek verimli ırkların oluşturmasından ve modern tekniklerin yaygın olarak kullanılmasından kaynaklanmaktadır. Antalya ili ticari faaliyetler yönünden Türkiye nin önde gelen illerinden birisidir. Ticaret kesiminde en önemli sektör turizmdir. Ulaştırma sektöründe çalışanların payı genelde ilin temel ekonomik faaliyetlerinden olan meyvecilik, çiçekçilik ve sebzeciliğin yarattığı canlılığın yanı sıra, yine turizme bağlı taşımacılığın sağladığı iş olanaklarından etkilenmektedir. 14
Antalya'da sanayi mamulleri ile tarım ürünlerinin ve küçük el sanatları ürünlerinin pazarlaması her geçen gün gelişmektedir. İl'in çok zengin bir tarım potansiyeline ve hareketli bir ticari boyuta sahip olması kentin diğer illerle ticari münasebetlerinin gelişmesine neden olmuştur. Kent bölge ölçeğinde idari ve teknik hizmetler, sağlık ve eğitim, toptan ve perakende ticaret hizmetleri gibi işlevleri yüklenmiştir. 2008 yılsonu itibarı ile Antalya da İhracat; İhracatçılar Birliği tarafından 525,4 milyon dolar (geçen yılın aynı dönemine göre %10 artış), Serbest Bölgeden yurtdışına 175,7 milyon dolar (geçen yılın aynı dönemine göre %57 artış) olmak üzere toplam 701,1 milyon dolar olarak gerçekleştirilmiştir. Antalya ilinde önemli bir yere sahip olan Serbest Bölge ve Organize Sanayi Bölgesinin faaliyete geçmesi ile kentte ticari yaşam büyük ölçüde canlanmıştır. Kıyı uzunluğu 640 km. olan Antalya, Ülkemiz Deniz Turizmine öncülük etmektedir. Antalya İlinde Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı Bölge Müdürlüğüne bağlı 6 adet liman başkanlığı görev yapmaktadır. Antalya da 1 adet yük limanı, 2 adet uluslararası liman özelliği bulunan yolcu rıhtımı ile birlikte 6 adet faal ve 3 adet yapım aşamasında bulunan toplam 9 adet yat limanı vardır. Ayrıca 4 adet yat bağlama yeri, 9 adet balıkçı teknesi bağlama yeri ve 6 adet çekek yeri mevcuttur. Ülke turizminin öncüleri arasında yer alan ve turistik potansiyeli yüksek olan Antalya Antalya ya 2008 yılında hava ve deniz yoluyla gelen yerli-yabancı ziyaretçi sayısı 9.093.071 olarak gerçekleşmiştir. Bu ziyaretçilerin 8.637.482 si yabancı, 455.589 u yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızdan oluşmaktadır. Yabancı ziyaretçi girişlerinde bir önceki yılın aynı dönemine göre 1.346.126, yerli ziyaretçi girişlerinde 57.884 lük artış olmuştur. 2009 yılı itibariyle Ülkemiz genelindeki mavi bayrak ödüllü plaj ve marina sayısı 300 dür. İlimiz 156 plaj ve 3 marina ile toplam 159 mavi bayrakla, Ülke genelinde %53 lük bir paya sahiptir. Antalya ilinde 2009 yılı ilk altı aylık verilere göre Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli toplam 798 konaklama tesisi bulunmakta olup, bu tesislere ait oda sayısı 161 099, yatak sayısı 346.870 dir. Bu tesislerin 647 i İşletme Belgeli olup, işletme belgeli tesisler ait oda sayısı 128.403 ve yatak sayısı 275.487 dir İl genelinde 18 i ören yeri, 3 ü müze (Antalya Merkez, Alanya ve Side) olmak üzere toplam 21 adet ücretli müze ve ören yeri bulunmaktadır. Ayrıca Antalya Merkez ve Alanya da bulunan Atatürk Evi ücretsiz olarak ziyaret edilebilmektedir. 15
I. GĠRĠġ Ülkeler arasındaki siyasi, sosyal, ekonomik ve kültürel alanlardaki ortak değerlerin sınır tanımaz bir biçimde dünyanın her yerine yayılması küreselleşme (Globalleşme) olarak tanımlanmaktadır. Küreselleşme, yeni bin yılın siyasi, ekonomik, sosyal yaşamın kaçınılmaz bir olgusu olarak tüm ülkeleri ve dolayısıyla süreçleri etkileyebilmektedir. Hızlı ve devamlı bir değişim süreci içinde bulunduğumuz günümüzde, değişim sürekli ve ısrarlı bir nitelik kazanmış ve adeta yaşamımızın ayrılmaz bir parçası olmuştur. Bu değişimin temelinde; sanayi toplumundan bilgi toplumuna geçiş, bilişim teknolojilerindeki baş döndürücü gelişme, bürokratik yönetim modelinin yetersizliği, artan nüfus, göç hareketleri, yaşam kalitesi, verimlilik arayışları gibi ekonomik ve sosyal nedenler sonucu devlet anlayışında yaşanan değişim yatmaktadır. Bu nedenle bilgi temelli topluma ve bilgi temelli ekonomiye doğru gidilmektedir. Gerçek anlamda refah toplumuna geçiş için bilginin üretilmesi, yayılması, araştırma, eğitim ve yenilik yapmanın özendirilmesi gerekir. Tüm dünyayı etkileyen küreselleşme olgusunun yanısıra bilim ve teknolojide meydana gelen hızlı gelişmelerin de bir sonucu olarak son yıllarda toplumsal yapı ve ilişkileri ciddi şekilde etkileyen hızlı bir değişim ve dönüşüm süreci yaşanmaktadır. Günümüzde hızla devam eden bu değişim ve dönüşüm süreci her alanda olduğu gibi kamu yönetim düşüncesi, kamu yönetim yapısı ve fonksiyonları üzerinde de etkili olmuş ve kamunun neyi, nasıl yapması gerektiğinden hareketle, devletin görevlerinde ve iş yapma yöntemlerinde yeni açılımları zorunlu kılmıştır. Bu çerçevede insan hakları ve demokrasinin geliştirilmesinin ve kurumsallaştırılmasının yanı sıra, kamu yönetiminin değişmesi ve yeniden yapılanması büyük önem taşımaktadır. Kamu yönetimi; merkeziyetçi yapıdan esnek, değişen şartlara ve vatandaşın beklentilerine daha hızlı cevap verebilen, anayasal eşitlik ilkesine saygılı, saydam, yeniliklere açık, sorumlu ve hesap verebilir bir yapıya kavuşmalı, hiyerarşik örgütlenmeden basit ve yatay bir örgütlenmeye geçmelidir. Hızlı ve seri karar alabilmeli, kademeleri azaltarak karar verenle uygulayan arasındaki mesafeyi kısaltmalı, vatandaşın taleplerini sağlıklı şekilde algılayıp karşılayabilen bir dönüşüm gerçekleştirmelidir. Kamu yönetimi vatandaşı müşteri kimliği ile merkeze almalı, kamu hizmetlerini hızlı, zamanında ve beklenilen kalitede sunmalı, kaliteyi tüm iş süreçlerine hakim kılmalı, hizmetlerin belirlenmesi ve sunulmasında vatandaşı karar alma sürecine dahil etmeli, sivil toplum ve özel sektörü önemseyen, kendisi yapmaktan çok toplumdaki kurumları yapabilir kılan yönetişimci bir anlayış sergilemelidir. Geleceğe yönelik stratejiler belirlemeli ve uygulayabilmeli, bilim ve teknolojideki gelişmeleri izlemeli ve bu gelişmeleri ucuz ve kaliteli mal/hizmet sunmada kullanabilmelidir. İnsan kaynakları yönetimi ve performans yönetimi uygulamalarını gerçekleştirmeli, kuralları vurgulamaktan çok sonuçlara odaklı olmalıdır. Kamu ve aynı alanda faaliyet gösteren özel sektör kuruluşlarıyla rekabet edebilen, bu sayede düşük maliyetli ve kaliteli mal ve hizmet üretebilen, daha az yöneten ve hizmet sunan, daha çok karar alan ve yönlendiren bir yapıya doğru değişmelidir. Sekizinci Beş Yıllık Kalkınma Planında önümüzdeki 20 yıla yönelik olarak, 2001-2023 dönemini kapsayan uzun vadeli gelişme stratejimizin temel amacı; Atatürk'ün gösterdiği çağdaş uygarlık düzeyini aşma hedefi doğrultusunda, Türkiye nin 21. yüzyılda kültür ve uygarlığın en ileri aşamasına ulaşarak dünya standardında üreten, gelirini adil paylaşan, insan hak ve sorumluluklarını güvenceye alan, hukukun üstünlüğünü, katılımcı demokrasiyi, laikliği, din ve vicdan özgürlüğünü en üst düzeyde gerçekleştiren, küresel düzeyde etkili bir 16
dünya devleti olmasıdır. Bilgi toplumuna dönüşümün sağlanarak dünya hasılasından daha yüksek oranda pay alınması, toplumun yaşam kalitesinin yükseltilmesi, evrensel bilim ve kültüre katkı ile bölgesel ve küresel düzeylerdeki kararlarda etkin söz sahipliği uzun dönemli gelişme stratejimizin nesnel amaçlarını oluşturmaktadır. İfadesi yer almaktadır. Bu gelişme stratejisi ile ilgili olarak 8. Beş Yıllık Kalkınma Planında aşağıdaki amaç, hedef ve politikalar yer almıştır. Bu kapsamda, üniter yapı korunarak devletin yeniden yapılandırılması, toplumun eğitim ve sağlık düzeyinin yükseltilmesi, gelir dağılımının düzeltilmesi, bilim ve teknoloji yeteneğinin güçlendirilmesi, yeni teknolojilerin geliştirilmesi, altyapı hizmetlerinde etkinliğin artırılması ve çevrenin korunması sağlanarak ekonomik ve sosyal yapıda dönüşümün gerçekleştirilmesi büyük önem taşımaktadır. Toplumsal hedeflere ulaşmada piyasaların ve devletin birbirlerini tamamlayıcı rol oynamaları esas olacaktır. Bu çerçevede, devletin düzenleme, gözetim ve denetleme fonksiyonları geliştirilecek, yerel yönetimler güçlendirilecek ve ulusal öncelikler doğrultusunda sivil toplum örgütleri desteklenecektir. Toplumun büyük kesimini ilgilendiren önemli projelerde, halkın proje oluşumuna katılımını sağlayacak katılım mekanizmaları geliştirilecektir. Bilgi toplumuna geçiş amacı doğrultusunda, yatırım alanları konusunda da bilgi üretimi ve bilginin yaygınlaştırılması desteklenecektir. Sürdürülebilir kalkınma ilkesi çerçevesinde yerel potansiyellerin harekete geçirilerek, gelir ve istihdamın artırılması temel amaçtır. Kırsal alanda istihdamın artırılması, insangücü kaynaklarının geliştirilmesi, kırsal nüfusun gelirini artırıcı ekonomik faaliyetlerin desteklenmesi, yaşam kalitesinin iyileştirilmesi, etkili örgütlenme ve her düzeyde katılımcılık önem taşımaktadır. Sivil toplum örgütlerinin kalkınma sürecine katılımlarını artırıcı düzenlemeler yapılacaktır. Kırsal altyapı hizmetlerinin yaygınlaştırılması ve etkinliğinin artırılmasında merkezi kamu kuruluşları, yerel yönetimler ve sivil toplum örgütlerinin eşgüdüm içerisinde çalışmaları sağlanacaktır. Kırsal alanda yaşayan nüfusun gelirini artırmak ve işsizliği azaltmak için yöresel potansiyeli bulunan; turizm, el sanatları, hayvancılık, dokumacılık gibi alanlarda girişimciler desteklenecektir. Bilim ve teknolojideki hızlı gelişmeler, toplumsal ihtiyaçların yanında bu ihtiyaçları karşılamak üzere kurulmuş bulunan kamu yönetiminin merkezi ve yerel düzeydeki örgütlenmesi ve işleyişinde de değişimi zorunlu kılmaktadır. Demokratik, laik, sosyal, hukuk devleti ilkeleri çerçevesinde demokratik devlet yönetimini, sosyal adaleti ve gelişmeyi gözeten bir kamu yönetimi yapısının ve işleyişinin oluşturulması; kamu yönetimine, hızlı bir işleyiş yapısının, kaliteli mal ve hizmet sunumu anlayışının ve buna ilişkin yöntemlerin yerleştirilmesi temel amaçlardır. Kamu hizmetlerinin sunumunda vatandaşın tatmini esas alınmak suretiyle, hizmet kalitesine ve sonuçlara odaklanarak, kamu yönetiminin etkinliğini ve halk nezdinde güvenilirliğini geliştirmek esas olacaktır. Kamu yönetiminin yeniden yapılandırılmasında verimlilik, etkinlik ve tutumluluğun dolayısıyla da performansın artırılması; kamu kurum ve kuruluşlarında görev ve teşkilat yapıları arasında uyum sağlanması, gerekli sayı ve nitelikte personel istihdamı, personelin bilimsel ve teknolojik gelişmeler ışığında eğitiminin sağlanması, çalışanlarının performansını 17
etkin bir şekilde ölçen bir sisteme kavuşturulması, yetki devri ve esneklikle beraber hesap verme sorumluluğunun ve yönetsel saydamlığın güçlendirilmesi; kamu yöneticilerinin ve çalışanlarının politika ve strateji oluşturma kapasitesinin geliştirilmesi ve kamu hizmetlerinin sunumunda kalite anlayışının ve bu amaca yönelik yönetsel yöntemlerin yerleştirilmesi temel ilkeler olacaktır. Tüm kamu kuruluşlarının norm kadroları tespit edilerek, kadro veya pozisyon ihdasları buna göre yapılacaktır. Nitelikli kamu hizmeti sunumu için, performans yönetimi, toplam kalite yönetimi gibi çeşitli çağdaş yönetim tekniklerinden tüm kamu kurumlarında yararlanılması, böylece kamu yönetiminin, yeni yaklaşımlardan da faydalanarak Toplam Yönetim Kalitesinin artırılması sağlanacaktır. Hizmet üretiminde etkinliğin artırılması ve kaynakların akılcı kullanımı amacıyla kamu hizmetlerinin yerinden karşılanması esastır. İl Özel İdaresi, ilin hizmet ihtiyaçlarını ve kaynaklarını planlayan, il içindeki mahalli idare birimleriyle bağlantısı olan, bu birimler arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlayarak kamu hizmetlerinin düzenli olarak yürütülmesini amaçlayan bir yapıya kavuşturulacak ve bu görevleri ilçe düzeyinde örgütleyen İlçe Yerel Yönetimi Modeli oluşturulacaktır. Bu amaç ve hedeflerin bir kısmı bugün için gerçekleşmiş, bu stratejik planın yasal dayanağını oluşturan 5302 sayılı yasa gibi bazı yasal düzenlemeler yapılmıştır bununla birlikte bazı reform çalışmalarının hazırlıkları ise devam etmektedir. Kalkınma Planları amaç ve hedefleri arasında bu reformların sürmesi gerektiğine dair ifadeler mevcuttur. TÜBİTAK tarafından Kasım-2004 te yayımlanan strateji belgesinde, Cumhuriyetimizin kuruluşunun 100. yılında 2023 Türkiye Vizyonu şu şekilde yer almıştır: Bölgesinde ve dünyada adil ve kalıcı bir barışın tesisi için çaba gösteren; Demokratik ve adil bir hukuk sistemine sahip; Yurttaşları ülkelerinin geleceğinde söz ve karar sahibi; Sağlık, eğitim ve kültür gereksinimlerinin karşılanması devlet tarafından güvence altına alınmış; Sürdürülebilir gelişmeyi gözeten; gelir dağılımı dengeli; Bilim, teknoloji ve yenilikte yetkinleşmiş; üreten; net katma değerini kendi beyin gücüne dayanarak artırabilen bir TÜRKİYE dir. Bu vizyonun öğeleri ise; Eğitim alanında, bireyin yaratıcılık ve hayal gücünü geliştiren; bireysel farklılıkların gözetilmesi ve değerlendirilmesi ile her bireyin özellikleri doğrultusunda en üst düzeyde kendini geliştirebildiği; zaman ve mekan kısıtlarından arınmış, kendi özgün öğrenme teknolojilerini yaratmış ve değişim esnekliğiyle kendini yenileme gücüne sahip; öğrenme ve insan odaklı bir eğitim sistemine sahip olmak; Sağlık alanında, ülke sınırları içinde yaşayan herkese, her yerde ve her zaman, çağdaş teknolojiyle donatılmış, yaşam bilimleri alanındaki yeniliklere uyum yeteneğine sahip, yüksek nitelikli, ekonomik sağlık hizmetleri sağlamak; yaşam bilimleri ve biyoteknoloji alanlarında yetkinlik kazanarak, yüksek teknolojili tedavi sistemlerini ve bu amaçla kullanılan malzeme ve cihazları geliştirmek ve üretmek; mamul ilaç üretimi yanında 18
araştırma kapasitesi de olan bir ilaç sanayiine sahip olarak bölgede güç sahibi olmak; Tarım ve gıda alanında, toplumun sağlıklı beslenme gereksinimlerini yeterli nicelik ve nitelikte, ekonomik, ekolojik ve sosyal açıdan sürdürülebilir yollarla karşılamak; verimliliği artan tarım ve tarımsal sanayii ile uluslararası alanda rekabet etmek; İnşaat ve altyapı alanında, insanlarımızın, artan nüfus ve gelişen sanayinin gereği olan çağdaş standartlara uygun altyapıya ve konutlara sahip, depreme karşı güvenli, sağlıklı ve çevreyle barışık yerleşkelerde yaşamasını sağlamak; yapım yöntemleri ve inşaat malzemesi üretiminde çağdaş teknolojiler geliştirerek kazandığı yeteneklerle uluslararası platformlarda rekabet etmek; Ulaştırma alanında, kişi hak ve gönencinden ödün verilmeden, can güvenliğinin yüzde yüz sağlandığı, çağdaş teknolojiye ve uluslararası hukuk ve kurallara uyumlu, çevrenin en üst düzeyde korunduğu bir ortamda, kentler arası ulaşımı en çok 1,5 saat, kent içi ulaşımı ise en çok 30 dakikada (yük taşımacılığında ise iki katı sürelerde) sağlamak; Enerji alanında, gereksinim duyduğu enerjiyi, güvenli, güvenilir, ekonomik, verimli ve çevreye duyarlı teknolojilerle üretmek ve kullanmak; aynı zamanda uluslararası enerji pazarlarında yarışabilecek enerji teknolojileri geliştirerek uluslararası enerji yatırımlarında etkin rol almak; Bilgi ve iletişim alanında, GSMH sının sürdürülebilir şekilde büyümesine, yarattığı markalar ve teknolojiler ile doğrudan, sağladığı iletişim olanakları ve bilgi kaynakları üzerinden diğer sektörlere verdiği destek ile dolaylı olarak giderek artan oranda katkıda bulunan; ve en az üç bilgi ve iletişim teknolojisi alanında, dünyada ilk akla gelen ya da tercih edilen ülke konumuna gelmek; Makina imalatı ve malzeme alanında, orta ve yüksek teknoloji alanlarında tasarımdan satış sonrası hizmetlerine uzanan değer zincirinin katma değeri yüksek halkalarında yer almak; küresel pazarlara rekabetçi, yenilikçi ve katma değeri yüksek mal ve hizmetleri sürekli olarak sunmak; Kimya alanında, hammadde, enerji ve işgücü verimi yüksek, yenilikçi süreç ve ürün teknolojileri yaratarak, bilimsel gelişmeleri teknolojiye, üretime ve yüksek katma değerli ürünlere dönüştürmek; ihracatı ve doğrudan sermaye yatırımlarıyla, küreselleşen dünya kimya sanayiinin önde gelenleri içinde olmak; Savunma, havacılık ve uzay sanayii alanlarında, küresel düzeyde ülke çıkarlarının korunmasını gözeten ve ulusal güvenlik gereksinimlerini karşılayan sistem ve teknolojileri özgün olarak araştırıp geliştirerek ve üreterek, bu sistem ve teknoloji alanlarında dünya ölçeğinde rekabet, işbirliği veya karşılıklı bağımlılık gücü yaratmak; ülkenin bilim ve teknoloji düzeyinin gelişmesinde öncü rol oynayan; toplumsal refaha katkısı tartışılmaz bir ulusal savunma, havacılık ve uzay sanayiine sahip olmak; Tekstil alanında, katma değeri yüksek, yenilikçi, rekabetçi ve ileri teknolojiler içeren ürün ve hizmet sunumları ile ülkemizin toplumsal refahını ve dünya ticaretindeki payını artırmak; Turizm alanında, ürün çeşitliliğini artırarak, eğitilmiş nitelikli işgücü, yüksek düzeyde teknik altyapı, tesis ve servisleriyle, öncelikle ülke halkının yaşam düzeyini yükselterek, rakip destinasyonlarla yarışabilen bir sektör olmak; Akdeniz in dördüncü büyük destinasyonu olarak, kitle turizmi nin yanı sıra bireysel turizm in de önemli cazibe merkezlerinden birisi olmak; Doğal kaynaklar alanında, serbest, şeffaf ve istikrarlı piyasa koşulları içinde ulusal 19
kaynaklarına öncelik vermek, bu kaynakların aranmasında ve istenen kaliteyle, güvenli ve ekonomik olarak üretiminde ileri teknolojileri geliştirmek ve kullanmak; Çevre alanında, sürdürülebilir kalkınmasını çevreyi koruyarak ve yerel kaynak ve bilgilerle pekiştirerek sağlayan; üretimini temiz üretim teknolojileriyle yapan; her türlü evsel ve sanayi atıklarını çevre koruma ilkeleri kapsamında yönetebilen; biyolojik çeşitliliğinin koruyan ve toplumsal yarara dönüştürebilen; tarihi ve kültürel mirasını koruyarak gelecek nesillere aktarabilen bir ülke konumuna gelmek. şeklinde ifade edilmektedir. Yine aynı belgede Bu strateji ve modelin başarıya ulaşması için şu kritik hususlara dikkat edilmelidir: Siyasi YaklaĢım: Öngörülen stratejinin siyasi iradenin bu yöndeki kararlılığı ve sürekliliği olmaksızın hayata geçmesi mümkün değildir. Türkiye Cumhuriyeti Hükümetlerinin, sürecin sağlıklı bir biçimde işlemesi için gereken kaynakların tahsisi konusunda cesur ve eşgüdüm konusunda taviz vermeyen bir tavır almaları; bilim, teknoloji ve yenilikte yetkinleşmeye yönelik faaliyetleri siyasi ve partiler üstü bir platformda değerlendirmeleri gelenek haline gelmelidir. Kamu Yönetimi YaklaĢımı: Devletin her kurum, birim ve çalışanının, Vizyon 2023 ve bunu destekleyen hedefler doğrultusunda bilinçlendirilmeleri gerekmektedir. Vizyon 2023 ü erişilebilir kılmak için bilim, teknoloji ve yenilikte yetkinleşmek iddialı bir hedeftir. Bu, ülke çapında bir dönüşümü gerektirir. Bunun için her kamu kurumunun, kendi ilgi alanında, kaynağı bu strateji belgesi olan 2023 odaklı bir vizyona ve hedeflere sahip olması; dönemsel planlama, programlama ve bütçeleme çalışmalarında bu vizyon ve hedeflerin gözetilmesi ve vurgulanması beklenmektedir. Ekonomi ile ilgili düzenlemelerde, her mali yıla ait kamu bütçesinin hazırlanmasında, yıllık finansman programlarında, teşvikler ve vergilendirme ile ilgili düzenlemelerde, kamunun tedarik politikasının belirlenmesinde, eğitim ve öğretim programlarında 2023 Vizyonu ve hedeflerinin dikkate alınması başarının ön şartıdır. Toplumsal Bilinçlendirme YaklaĢımı: Toplumsal algılama ve destek, arzu edilen geleceğin yaratılması yönünde yürütülecek faaliyetlerin arkasındaki en büyük itici güçtür. Toplumun her kesiminde, bilgi temelli ekonomi ve bu ekonomiyi kurmaya yönelik faaliyet ve hedefler konusunda farkındalık düzeyi artırılmalı, bu tür faaliyetlere geniş çaplı katılımı sağlayacak sistemler oluşturulmalıdır. Bunun bir parçası olarak, özellikle yazılı ve görsel basınımızın bilgilendirilmesi, bilinçlendirilmesi; konuya ilişkin yazı, yayın ve programların teşvik edilmesi gerekmektedir, denilmektedir. Türkiye, bütün bu anlatılanlar ışığında dünyadaki kaçınılmaz ve ısrarlı değişimi, kendi geleceğine uygun biçimde gerçekleştirme arzusundadır ve bunu gerçekleştirme yolunda gerekli adımları atmaktadır. Yönünü Avrupaya dönmüş olan Türkiye bu reformları öncelikle kendi yurttaşları için yapmalıdır. Kamu yönetimindeki bu yeni anlayış ve yapılanma çabaları da bunun ciddi bir kanıtıdır. Yukarıda sayılan alanların çoğunda il özel idarelerine ve yerel yönetimlere verilmiş görevler bulunmaktadır. Bu nedenle Türkiye nin bu alanlardaki gelecek vizyonları bu çalışmada bütüncül yaklaşımın bir gereği olarak ve stratejik plan çalışmalarına ışık tutması bakımından yer almıştır. Yeni kamu yönetimi anlayışı ve reform çalışmaları dünyada yaşanan gelişmeler ve tecrübeler ile ülkemiz kalkınma planları amaçları, 2023 vizyonunun stratejik amaç, hedef ve politikaları doğrultusunda ülkemizi içinde bulunduğumuz yüzyılda çağdaş bir yönetim zihniyetine ve yapısına kavuşturmak amacını taşımaktadır. İyi yönetişim olarak da tarif edilebilen katılımcı ve paylaşımcı bu çağdaş yönetim anlayışı, geleceği öngörür ve bugünden aktif tavır alır. Misyonu ve vizyonu bellidir. Girdi odaklı olmaktan çok, sonuç ve hedef odaklıdır. Vatandaşı 20
müşteri kabul eder ve müşteri memnuniyetini önemser. Müşteri odaklıdır. Merkeziyetçilikten uzak, yerel, küçük organizasyon yapılı, yalın, çalışanını güçlendiren, girişimci, yönlendirici ve rekabetçidir. Bu yeni anlayış içinde kamu yönetimi özetle; Şeffaf, Katılımcı, Rekabetçi, Düşük maliyetli, İnsan odaklı, Etkili, Hızlı, Üretken, Verimli, Erişilebilir, İnsan haklarına saygılı, Hukuka saygılı, Çevreye duyarlı, Hesap verebilir, Öngörülü olmak zorundadır. Kamu hizmetlerinin sunumunda mahalli idarelere daha çok görev ve sorumluluk verilmesi, merkezi idare ile mahalli idareler arasındaki yetki ve kaynak dağılımının geleneksel yapısının değiştirilmesini zorunlu kılmaktadır. Dolayısıyla mahalli idarelerin daha fazla yetki, sorumluluk ve kaynakla desteklenmesi, yönetim yapı ve anlayışlarının da buna uygun değişmesi gerekmektedir. Sürekli çeşitlenen, artan toplumsal ihtiyaç ve beklentilerin daha hızlı ve kaliteli olarak karşılanabilmesi, bu alandaki çağdaş değişim ve gelişmelerin kavranması ve eyleme geçilmesine bağlıdır. Mahalli idareler, halkın yerel kamusal menfaatleri ile ulusal menfaatlerin uzlaştırılmasının teminatıdır. Halkın katılımını sağlamada merkezi idareye göre daha fazla imkân ve yeteneklere sahiptir. Demokratik sistemin önemli bir unsuru olarak çoğulculuğu, katılımı sağlar, halkın tercihleri ile talep ve beklentilerini merkezi yönetime yansıtır. Mahalli politikacılar birlikte yaşadıkları halka karşı daha fazla sorumluluk hissetmekte, sivil toplumun yönetime daha çok katılmasına imkân vermekte ve tüm sistemin yönetim kapasitesini güçlendirmektedir. Yeni kamu yönetimi anlayışına uygun olarak yasalaşan 5302 sayılı İl Özel İdareleri Kanunu nun temel amaçlarından belki de en önemlisi il özel idarelerinde stratejik yönetim anlayışını tesis etmektir. Stratejik planlama stratejik yönetimin en önemli aracıdır. Bu bağlamda il özel idareleri, durum tespitlerini yaparak, ilkelerini, varsayımlarını, misyon ve vizyonlarını belirleyecekler, stratejik amaçlarını, hedeflerini ve bu hedeflere ulaşmak için gerçekleştirecekleri proje ve faaliyetleri, başarıyı ölçmek için performans ölçütlerini ve değerlendirme biçimini kapsayacak şekilde stratejik plan yapacaklar ve kaynaklarını bu stratejik amaçlarıyla ilişkili bütçe yaparak kullanacaklardır. Böylece geleceğe dönük politikalar oluşturarak, sorunlara uzun vadeli çözümler getirecek ve sonuç odaklı bir anlayışa sahip olacaklardır. 21
II. STRATEJĠK PLANLAMADA UYGULANAN YÖNTEM II.1. Stratejik Plan Hazırlık AĢamaları 26/05/2006 tarih ve 26179 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kamu Idarelerinde Stratejik Planlamaya Ilişkin Usul ve Esaslar Hakkinda Yönetmelik in 8.maddesi gereğince Temmuz ayında üst yönetici tarafından 2010-2014 dönemine ait Antalya İl Özel İdaresi Stratejik Planı hazırlıklarının başladığı duyurulmuştur. Aynı zamanda, stratejik planan esas olmak üzere; Antalya İl Özel İdaresi birimleri ile işbirliği içerisinde hizmet yürütülen diğer kurumlara planlama dönemine ait gerçekleştireceği faaliyet, hizmet ve yatırımlara ait amaç, hedef ve hedeflere ulaşma yolunda gerçekleştireceği faaliyetleri ve mali portrelere ait bilgilerin intikali hususunda iletişim sağlanmıştır. Ayrıca, İl Genel Meclis Üyelerinin il genelinde ve yörelerinde, hizmet ihtiyacı ve hizmt beklentilerine ait görüşleri alınmıştır. Elde edilen veriler, Yönetmelikte yer alan usul, esas ve yasal süreçler uyarınca kayıt altına alınarak Stratejik Plan hazırlanması süreci tamamlanmıştır. II.2. Antalya Ġl Özel Ġdaresi Stratejik Planı nın Varsayımları Antalya İl Özel İdaresi Stratejik Planı 9. Beş Yıllık Kalkınma Planı ve Vizyon 2023 Strateji Belgesi hedeflerini temel varsayım kabul etmiş, amaç ve stratejilerini bu doğrultuda ortaya koymuştur. Bu stratejik plan Antalya İl Özel İdaresi nin mevcut kaynaklarının gelişim trendinin artacağı, en azından aynı kalacağı varsayımına dayandırılmıştır. Stratejik Planlamanın önemli güçlükleri ; Antalya nın mevcut yasalar çerçevesinde genel bütçe vergi gelirlerinden nüfus dinamiğiyle (aşırı iç ve dış göç) ve işletme hacmiyle doğru orantılı pay alamaması, Bazı bakanlıkların öngörülmemiş transferleri ve bir kısım işlerin il özel idareleri üzerinden ihale edilmesi, Yerleşmiş anlayış tarzı sonucu İl Özel İdaresi nin kamu kurumlarına darboğaz halinde mali kaynak sağlayan bir kurum gibi görülüyor olması, İç ve dış paydaşların Antalya İl Özel İdaresi den beklentilerinin yüksek, kaynakların kıt oluşu, Olağandışı durumların öngörülememesi olarak kabul edilmiştir. Antalya İl Özel İdaresi nin Stratejk Planı nın yapılmasında bütün bu zorlukları en aza indirecek bir yaklaşım benimsenmiştir. 22
III. DURUM ANALĠZĠ III.1. Ġl Özel Ġdarelerinin Tarihçesi Osmanlı İmparatorluğu nun 1839 da Gülhane Hatt-ı Hümayunu nu kabul etmesinden sonra iktisadi, siyasi ve sosyal bir değişim sürecine girilmiş, merkezde ve yerel düzeyde çeşitli meclisler oluşturularak gayrimüslimler ile Müslümanların eşitliğini ve kanun hâkimiyetinin sağlanması amaçlanmıştır. Bunun ilk örneklerini de eyalet ve sancaklardaki idare meclisleri oluşturmuştur. Osmanlı İmparatorluğu nun çöküş dönemindeki yenileştirme çalışmaları, İdare sistemini de etkilemiş ve bunun sonucunda bir mahalli idare birimi olan İl Özel İdareleri, Osmanlı İdare sistemine Fransa modeli olarak girmiştir. İlk defa 22 Eylül 1858 tarihli Vali, Mutasarrıf ve Kaymakamların Vazifelerini Şamil Talimatname ile ülke; eyalet, kaza ve kariye lere ayrılmış, eyaletin idareleri valilere, kaza liva, sancak ların idaresi kaymakamlara verilmiştir. Müstakil sancaklar, yani eyalete bağlı olmayan sancaklar ise, birer mutasarrıf idaresine terkedilmiştir. Eyaletlerdeki sıkı merkeziyet, hem merkezin işlerini artırıyor, hem de mali işleri aksatıyordu. Bunları önlemek amacıyla yeni düzenlemeler getirilmek istenmiştir. Bugünkü İl Özel İdaremizin temeli, 7 Kasım 1864 tarihli Teşkili Vilâyet Nizamnamesi ne göre İl lerin kuruluşu ile ortaya çıkmıştır. 19. Yüzyıl sonlarında çeşitli karışıklıklara sahne olan Niş, Silistre ve Vidin eyaletleri birleştirilerek, Tuna Vilayeti adıyla yeni bir düzenlemeye kavuşturulmuş, böylece Osmanlı İmparatorluğu nun taşra idaresinde Eyalet sisteminden İl sistemine geçişin ilk adımı atılmıştır. Daha gelişmiş bir Mahalli İdare anlayışı, ilk kez 1876 Anayasasında görülmektedir. Bu anayasada Genel Meclisin yılda bir kez İl merkezinde toplanacağı, üye seçimlerinin ve genel meclisin görevlerinin özel bir kanunla tespit edileceği belirtilmiştir. Ancak hazırlanması gereken kanun Teşkil-i Vilayet Kanunu adıyla ele alınmışsa da II. Abdulhamid in Osmanlı Meclis-i Mebusanı nı dağıtmasıyla bu kanun çıkarılamamıştır. 1908 yılında ikinci Meşrutiyet in ilanıyla 1876 Anayasası yeniden yürürlüğe konulmuş, bu dönemde illerde genel meclis toplantıları yapılmış ve Vilâyet Kanunu yeniden ele alınmıştır. İki bölümden oluşan tasarının birinci bölümü ilin genel idaresini, ikinci bölümü ise İl Özel İdaresini kapsamaktaydı. Ancak hükümetçe hazırlanan tasarı encümence değişikliğe uğramış, uzun tartışma ve görüşmelere yol açmıştır. Bu görüşmeler 1912 yılına kadar aralıklı olarak devam ettikten sonra İdare-i Umumiye-i Vilâyet ve İdare-i Hususiye-i Vilâyet şeklinde ikiye ayrılarak meclise tekrar sevkedilmiştir. Mecliste tasarı görüşülürken Balkan Savaşı çıktığı için meclis tatil edilmiştir. Fakat Kanun-u Esasî nin verdiği yetkiye dayanılarak hükümetçe 13 Mart 1329 (1913) tarihinde İdare-i Umumiye Vilayet Kanun-u Muvakkatı ismiyle yürürlüğe konulmuştur. Bu geçici kanun iki bölümdür. Birinci bölüm 1-74 maddeler arası illerin genel idaresini düzenlemektedir. Bu kısım 18.04.1929 tarihli ve 1426 sayılı Vilâyet İdareleri Kanunu ile yürürlükten kaldırılmıştır. Bu kanun da 1949 yılında 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu ile yürürlükten kaldırılmıştır. İkinci kısım İdare-i Hususiye-i Vilâyat Kanunu Muvakatı 75. 23
maddeden sonra özel idareleri düzenlemektedir. Bu kısmın çeşitli zamanlarda bazı hükümleri kaldırılmış, bazı hükümleri değişikliğe uğramış ve günümüze kadar gelmiştir. Bu hükümlere göre İl Özel İdaresi; taşınır ve taşınmaz mallara sahip, kanunlarla belirli ve sınırlı görevleri yerine getiren, geliri, gideri, bütçesi olan tüzel kişiliğe sahip bir kamu kuruluşu olup bütün Anayasalarımızda yer almıştır. 1982 Anayasasının kabulünden sonra 1984 yılında yapılan ilk Mahalli İdare seçimleri sonucu ve 5. beş yıllık kalkınma planlarına göre yeniden önem kazanmış ve böylece günümüz şartlarına uygun hale getirilebilmesi için 26.05.1987 gün ve 3360 Sayılı Kanunla değiştirilmiş, değiştirilen bu kanun 04.03.2005 tarih 25745 sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ile yürürlükten kaldırılmıştır. 5302 sayılı yasa ile İl Özel İdaresinin kuruluşu, organları, yönetimi, görev ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esasları yeniden düzenlenmiştir. Her ne kadar yürürlükten kaldırılmışsa da 3360 sayılı yasa uzun yıllar yürürlükte kalmış, il özel idarelerini bugünlere taşımış ve kurumda yerleşik bir hizmet anlayışı oluşturmuş olması nedeniyle burada kısaca ele alınmıştır. Bu bağlamda 3360/Madde 78- İl Özel İdaresine ait mahalli hizmetler (görevler) aşağıda gösterilmiştir. 1- Türkiye Cumhuriyetinde Devlet dairelerince görülecek lüzum üzerine yapım, bakım ve onarımı Bayındırlık ve İskan Bakanlığına ait olan yollar dışında, il içindeki ilçe ve bucakları birbirine bağlayan yollar ile bunlara bağlı geçitlerin yapımı ve sürekli onarımı; (Gerek devlet yollarının gerek İl Özel İdaresine ait yolların, şehir ve kasabalar içinde kalan kısımlarının yapım ve onarımında türüne göre Bayındırlık ve İskan Bakanlığı veya İl Özel İdaresine aittir.) 2- (Değişik:3 Nisan 1914) Özel İdare olağan ve olağanüstü gelirlerinin elvermesi ölçüsünde göl ve bataklıkların iyileştirilmesi ve kurutulması için gerekli işlerin yapılması veya bu işlerin bayındırlık özel teknik şartnamesi uyarınca isteklisine yaptırılması; (Yukarıdaki işlere ait fenni teknik belgeler Bayındırlık ve İskan Bakanlığınca incelenerek iki ay içinde aynen veya değiştirilerek kabul ve onaylanacaktır.) 3- (Değişik:3 Nisan 1914) şehir ve kasabalarda yararı belediyelere ait ve şartları Devletçe tespit edilecek kurallara uygun olmak ve süresi kırk seneyi geçmemek üzere hayvan, buhar ve elektrikle işleyen tramvaylar çalıştırılmaya, elektrikle yahut hava gazı ile aydınlatma yapmaya, elektrik dağıtımına ve içmeye elverişli su getirilmesine imtiyaz tanınması ve il içinde otomobil, otobüs, minibüs işletmesi ve çeşitli sanayie ilişkin fabrikalar kurulması için ruhsat = izin verilmesi. 4- Örnek ve deneme çiftlikleri tarlaları, fidanlıkları ile tarım okulları ve damızlık hayvan ve tarım araçları depoları kurulması, tarımsal ürün ve ehli hayvan sergi ve yarışmaları, at yarışları düzenlenmesi ve parasal ödül verilmesi, ürünlerin cinslerini iyileştirme ve İl in iklimine uygun yeni ürünler yetiştirmek için, parasız fidan ve tohum dağıtılması, tarım merkezi olan yerlerde herkesin yararlanabileceği biçme, harman ve kalbur eleme makineleri ve diğer tarım aletleri sağlayarak çiftliklere kiralanması, tarım müzeleri ve tarım yardımlaşma ortakları (=kooperatifler) kurulması, hasılı tarımın gelişmesini sağlayacak her şeyin yapılması ve uygulanması. 5- Orman yetiştirmeye elverişli yerlerde orman yetiştirilmesi ve yabani ağaçların aşılanarak verimli hale getirilmesi. 6- İl e ait yerli tasarruf ve kredi sandıkları (=Banka) kurulması veya kurmasına izin verilmesi. 7- Uygun yerlerde sanayi odaları, sanayi okulları açılması ve bunlarda mahalli ihtiyaçlara cevap verecek sanatların öğretilmesi, mahalli sanayi ürünlerinin özendirilmesi için yarışmalar 24
düzenlenmesi, sergiler açılması ve parasal ödül verilmesi, mahalli sanayie ait müzeler kurulması. 8- Gereken yerlerde ticaret odaları ve ticaret borsaları açılması sergi, Pazar ve panayırlar düzenlenmesi, hasılı ticarete dönük işlerin geliştirilmesi ve mahalli servetin çoğaltılması için gereken önlemlerin alınması. 9- (Değişik:3 Nisan 1914) İlköğretimin sağlanması için genel ve gerektiğinde gezici ilkokullar, ilköğretim okulları, işçi ve fakirler için gece okulları ve ilçelerde orta dereceli okullar açılması veya yapılması ve bunların eğitimle ilgili yasalar uyarınca yönetilmesi ve gözetilmesi. 10- İl içinde yetim evleri, hastane, akıl hastanesi, güçsüzler yurdu gibi hayır ve sağlık kurumları kurulması. 11- İl e ait bütün emlak, akar ve malların yönetimi. 12- İl yararına kurulacak bayındırlık ve hayır kurumlarının yönetim ve gözetimi. 13- (Ek bent:16 Mayıs 1987 tarih ve 3360 Sayılı Kanunun 2. maddesi ile eklenmiştir.) İl Özel İdaresi, mahalli müşterek nitelikte olan imar, bayındırlık, sağlık ve sosyal yardım, çevre sağlığı ve korunması, eğitim ve spor, tarım, ağaçlandırma, orman tesisi, ekonomi ve ticaret, haberleşme, kültür, turizm ile ilgili görevler ve bu kanun dışında çeşitli mevzuatla verilen görevleri imkanları ve tespit edeceği öncelik sırasına göre yürütür. (İl Özel İdarelerinin görevleri olduğu mahalli ve müşterek ihtiyaçların kapsamı ve sınırı Bakanlar Kurulunca tespit olunur.) 14- (Ek bent:16 Mayıs 1987 tarih ve 3360 Sayılı Kanunun 2. maddesi ile eklenmiştir.) İl Özel İdaresi, İl in mahalli hizmetlerini kalkınma planı ilke ve hedeflerine uygun olarak ve ilin imkan ve ihtiyaçlarını da göz önünde bulundurarak yıllık program hazırlamak ve uygulamakla görevlidir. Yıllık programlar; genel, katma ve özel bütçeli idarelerden ve diğer kaynaklardan mahalli idarelere aktarılacak ödenekler de dikkate alınmak suretiyle bakanlıklar, bölge ve il kuruluşları ile koordineli bir şekilde hazırlanır. Söz konusu programların il genel meclisince kabulünden sonra bakanlıklarca aktarılan ödeneklere ait olan kısmı ilgili bakanlığın aynen veya tadilen onayı ile yürürlüğe girer. Bayındırlık ve İskan Bakanlığına ödeneği aktarılarak yürütülen işlerde onay, Bayındırlık ve İskan Bakanlığıdır. 15- (Ek bent:16 Mayıs 1987 tarih ve 3360 Sayılı Kanunun 2. maddesi ile eklenmiştir.) Genel Katma ve özel bütçeli idareler bu maddenin 13. bendindeki esaslar dahilde kendi bütçelerinde yer alan ödenekleri il özel idarelerine aktarırlar. 16-(Ek bent 03.07.2003 tarih 4916 /25 madde) Genel bütçeye dahil dairelerle katma bütçeli idarelerin yürüttükleri hizmetler için gerekli cari ve yatırım nitelikli giderlerini karşılamak amacıyla, valilerin yetki ve sorumluluğunda olmak üzere il özel idarelerince katkı sağlanabilir. Sağlanacak olan bu katkıların tahsis ve kullanım esasları valilik ve ilgili kuruluşlarca yapılacak protokolle belirlenir. Bu protokollerin bir örneği bilgi amacıyla Maliye Bakanlığına gönderilir. Yatırım nitelikli katkı tutarlarının kullanılabilmesi için Devlet Planlama Teşkilâtı Müsteşarlığınca yılı yatırım programı ile ilişkilendirilmesi zorunludur. Yukarıdaki açıklamalardan da anlaşılacağı üzere il özel idareleri yüz elli yıldan beri çeşitli yasalar çerçevesinde var olagelmiştir. Diğer taraftan, il özel idareleri, sorumluluklarında bulunan hizmetleri görmek için yeterli kaynaklara da çoğu zaman sahip olamamışlardır. GSMH nın mahallî idareler tarafından sarfedilen % 4,4 ünün yaklaşık olarak % 0,4 lük kısmı 25
özel idareler tarafından kullanılmakta, bunun da önemli bir kısmı merkezî idareden aktarılan kaynaklardan oluşmaktadır. Kentleşme ve nüfus artışının neden olduğu yüksek beklentiyi bu kaynaklarla karşılamak ve etkin hizmet sunmak mümkün olamamıştır. Yönetim kapasitesi zayıf ve kurumsal gelişmesi yeterli olmayan il özel idareleri, öz kaynaklarını geliştirmede de başarılı olamamışlardır. Yeni kamu yönetimi anlayışı, yönetimde etkinlik, verimlilik gibi ölçütleri temel almakta ve bu doğrultuda yasal düzenlemeler yapılmaktadır. Bu çerçevede 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ile Büyükşehir Belediye, ve Belediyelere ait diğer kanunlar ile 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun 25.01.2006 da yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu reformlar çerçevesinde yerel yönetimlere daha fazla yetki ve görev verilerek, yerinden yönetim ilkesi güçlendirilerek yaşama geçirilmeye çalışılmaktadır. Bu kapsamda, mahallî idarelerin teşkilât yapıları, görev ve yetkileri, çalışma yöntemleri ve süreçleri ile amaçları da değişmektedir. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu kamu hizmetlerinin hizmetten yararlananların ihtiyaçlarını en etkin biçimde karşılamasını amaçlamakta, katılım, etkinlik, saydamlık, hesap verebilme gibi değerleri kamu yönetim sürecinde ön plana çıkarmaktadır. III.2. Ġl Özel Ġdarelerinin 5302 sayılı Kanuna Göre Yapısı, Görevleri, Yetkileri ve Sorumlulukları İl Özel İdaresinin görev ve sorumlulukları 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunun 6. maddesinde : İl özel idaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; Gençlik ve spor Sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde, İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında, Yapmakla görevli ve yetkilidir. (Ek fıkra: 3/7/2005-5393/85 md.; Değişik ikinci fıkra: 24/7/2008-5793/42 md.) Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları; yapım, bakım ve onarım işleri, devlet ve il yolları, içme suyu, sulama suyu, kanalizasyon, enerji nakil hattı, sağlık, eğitim, kültür, turizm, çevre, imar, bayındırlık, iskan, gençlik ve spor gibi hizmetlere ilişkin yatırımlar ile bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının görev alanına giren diğer yatırımları, kendi bütçelerinde bu hizmetler için ayrılan ödenekleri il özel idarelerine aktarmak suretiyle gerçekleştirebilir. Aktarma işlemi ilgili bakanın onayıyla yapılır ve bu ödenekler tahsis amacı dışında kullanılamaz. İş, il özel idaresinin tabi olduğu usul ve esaslara göre sonuçlandırılır. İl özel idareleri de bütçe imkanları ölçüsünde bu yatırımlara kendi bütçesinden ödenek aktarabilir. Bu fıkraya göre, bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları tarafından aktarılacak ödenekler ile gerçekleştirilecek yatırımlar, birinci fıkrada öngörülen görev alanı sınırlamasına tabi olmaksızın bütün il sınırları içinde yapılabilir. (Ek fıkra: 1/7/2006-5538/26 md.) İl özel idaresi bütçesinden, emniyet hizmetlerinin gerektirdiği teçhizat alımıyla ilgili harcamalar yapılabilir. 26
İl çevre düzeni plânı; valinin koordinasyonunda, büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri, diğer illerde il belediyesi ve il özel idaresi ile birlikte yapılır. İl çevre düzeni plânı belediye meclisi ile il genel meclisi tarafından onaylanır. (Ek cümle: 1/7/2006-5538/26 md.) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, il özel idaresinin malî durumu, hizmetin ivediliği ve verildiği yerin gelişmişlik düzeyi dikkate alınarak belirlenir. İl özel idaresi hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Hizmetlerin diğer mahallî idareler ve kamu kuruluşları arasında bütünlük ve uyum içinde yürütülmesine yönelik koordinasyon o ilin valisi tarafından sağlanır. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar bu Kanun kapsamı dışındadır. şeklinde tanımlanmaktadır. İl Özel İdaresinin Organları ; İl Genel Meclisi, İl Encümeni ve Vali den oluşmaktadır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 9.maddesinde İl genel meclisi, il özel idaresinin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tarafından seçilmiş üyelerden oluşur. ifadesine yer verilmektedir. Ġl genel meclisinin 5302 sayılı yasanın 10. maddesinde belirtilen görev ve yetkileri Ģunlardır: Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamak. Bütçe ve kesinhesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç İl çevre düzeni plânı ile belediye sınırları dışındaki alanların imar plânlarını görüşmek ve karara bağlamak. Borçlanmaya karar vermek. Bütçe içi işletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmibeş yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek. Şartlı bağışları kabul etmek. İl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yatırımlarının yap-işlet veya yapişlet-devret modeli ile yapılmasına, il özel idaresine ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek. Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. 27
İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek. Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı işbirliği yapılmasına karar vermek. Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. İl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dışında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. Encümenin görev ve yetkileri Ģunlardır: Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmek. Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşmilyar Türk Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek. Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek. Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek. Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak. 5302 sayılı Yasanın 29.maddesinde:Vali, il özel idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Valinin görev ve yetkileri Ģunlardır: İl özel idaresi teşkilâtının en üst amiri olarak il özel idaresi teşkilâtını sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak. İl özel idaresini stratejik plâna uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, il özel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. İl özel idaresini Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. İl encümenine başkanlık etmek. İl özel idaresinin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. İl özel idaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. 28
İl genel meclisi ve encümen kararlarını uygulamak. Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak. İl özel idaresi personelini atamak. İl özel idaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini denetlemek. Şartsız bağışları kabul etmek. İl halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak. Kanunlarla il özel idaresine verilen ve il genel meclisi veya il encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. Genel sekreter: Genel sekreter, il özel idaresi hizmetlerini vali adına ve onun emirleri yönünde, mevzuat hükümlerine, il genel meclisi ve il encümeni kararlarına, il özel idaresinin amaç ve politikalarına, stratejik plan ve yıllık çalışma programına göre düzenler ve yürütür. Bu amaçla il özel idaresi kuruluşlarına gereken emirleri verir ve bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar. Valinin katılamadığı encümen toplantısına genel sekreter başkanlık eder. Ġl özel idaresinin gelirleri Ģunlardır: a) Kanunlarla gösterilen il özel idaresi vergi, resim, harç ve katılma payları. b) Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan paylar. c) Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler. d) Taşınır ve taşınmaz malların kira, satış ve başka suretle değerlendirilmesinden elde edilecek gelirler. e) İl genel meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler. f) Faiz ve ceza gelirleri. g) Bağışlar. h) Her türlü girişim, iştirak ve faaliyetler karşılığı sağlanacak gelirler. i) Diğer gelirler. Ġl özel idaresinin giderleri Ģunlardır: a) İl özel idaresi binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler. b) İl özel idaresinin personeline ve seçilmiş organlarının üyelerine ödenen maaş, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizmete ilişkin eğitim harcamaları ile diğer giderler. c) Her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri. d) Vergi, resim, harç, katılma payı, hizmet karşılığı alınacak ücretler ve diğer gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler. e) İl genel meclisince belirlenecek ilkeler çerçevesinde köylere veya köylerin aralarında kurdukları birliklere yapılacak yardımlar. f) İl özel idaresinin kuruluşuna katıldığı şirket, kuruluş ve birliklerle ilgili ortaklık payı, üyelik aidatı giderleri. g) Faiz, borçlanmaya ilişkin diğer ödemeler ve sigorta giderleri. h) Yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile özürlülere yapılacak sosyal hizmet ve yardımlar. i) Dava takip ve icra giderleri. j) Temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri. 29
k) Avukatlık, danışmanlık ve denetim hizmetleri karşılığı yapılacak ödemeler. l) Yurt içi ve yurt dışı kamu ve özel kesim ile sivil toplum örgütleriyle birlikte yapılan ortak hizmetler ve diğer proje giderleri. m) Sosyo-kültürel ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler. n) Özel idare hizmetleriyle ilgili olarak yapılan kamuoyu yoklaması ve araştırması giderleri. o) Doğal afet giderleri. p) Kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan diğer giderler. İl Özel İdaresinin görev yetki ve sorumlulukları 5302 sayılı yasa ile belirlenmiş ve yukarıda açıklanmıştır ancak, özel idarelerinin görev alanlarının genişliği, reform sürecinin tamamlanmamış olması, bugüne kadar süregelen uygulamanın etkilerini de göz önüne alarak konunun vurgulanması ve kurum çalışanlarınca yeni durumun iyice özümsenmesi açısından İl Özel İdarelerinin yetkileri ve yükümlükleri Çizelge 1 de ayrıntılı olarak gösterilmiştir. Çizelge 1. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Görev ve Yetkileri Antalya Ġl Özel Ġdaresi sorumluluk alanı Antalya il sınırları içidir. ĠL SINIRLARI ĠÇĠNDE 1. Gençlik ve spor 2. Sağlık 3. Tarım 4. Sanayi ve ticaret 5. İl çevre düzeni planı 6. Bayındırlık ve iskan 7. Toprağın korunması 8. Erozyonun önlenmesi 9. Kültür 10. Sanat 11. Turizm 12. Sosyal hizmet ve yardımlar 13. Yoksullara mikro kredi verilmesi 14. Çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları yapılması 15. İlk ve ortaöğretim kurumlarının arsa temini, binaların yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçların karşılanması 16. Emniyet hizmetlerinin gerektirdiği techizat alımları BELEDĠYE SINIRLARI DIġINDA 17. İmar 18. Yol 19. Su 20. Kanalizayon 21. Katı atık 22. Çevre 23. Acil yardım ve kurtarma 24. Orman köylerinin desteklenmesi 25. Ağaçlandırma 26. Park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetler Antalya Ġl Özel Ġdaresinin Yetki ve Ġmtiyazları: 1. Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek, 2. Kanunların il özel idaresine verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek, 3. Hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, taşınır ve taşınmaz malları almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek, 4. Borç almak ve bağış kabul etmek, 5. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı yirmibeşmilyar Türk Lirasına kadar olan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek, 6. Özel kanunları gereğince il özel idaresine ait vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak, 30
7. Belediye sınırları dışındaki gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine ruhsat vermek ve denetlemek, 8. İl özel idaresinin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde edilen gelirleri, vergi, resim ve harçları, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları haczedilemez, 9. Hizmetleri ile ilgili olarak halkın görüş ve düşüncelerini belirlemek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapmak, Ġl Genel Meclisinin görev ve yetkileri 1. Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve karara bağlamak, 2. Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak, 3. Borçlanmaya karar verme, 4. Bütçe içi işletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek, 5. Taşınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmibeş yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek, 6. Şartlı bağışları kabul etmek, 7. İl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına, il özel idaresine ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek, 8. Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek, 9. İl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek, 10. Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek, 11. Yurt içindeki ve yurt dışındaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı işbirliği yapılmasına karar vermek, 12. Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek, 13. İl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dışında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. Ġl Encümeni görev ve yetkileri 1. Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmek, 2. Yıllık çalışma programına alınan işlerle ilgili kamulaştırma kararlarını almak ve uygulamak, 31
3. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek, 4. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak, 5. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. 6. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşmilyar Türk Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek, 7. Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek, 8. Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek, 9. Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek. Vali nin Görev ve Yetkileri 1. İl özel idaresi teşkilâtının en üst amiri olarak il özel idaresi teşkilâtını sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak. 2. İl özel idaresini stratejik plâna uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, il özel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. 3. İl özel idaresini Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. 4. İl encümenine başkanlık etmek. 5. İl özel idaresinin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. 6. İl özel idaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. 7. Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. 8. İl genel meclisi ve encümen kararlarını uygulamak. 9. Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışında kalan aktarmaları yapmak. 10. İl özel idaresi personelini atamak. 32
11. İl özel idaresi, bağlı kuruluşlarını ve işletmelerini denetlemek. 12. Şartsız bağışları kabul etmek. 13. İl halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. 14. Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak. 15. Kanunlarla il özel idaresine verilen ve il genel meclisi veya il encümeni kararını gerektirmeye görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. Genel Sekreter Görev ve Yetkileri 1. Genel sekreter, il özel idaresi hizmetlerini vali adına ve onun emirleri yönünde, mevzuat hükümlerine, il genel meclisi ve il encümeni kararlarına, il özel idaresinin amaç ve politikalarına, stratejik plan ve yıllık çalışma programına göre düzenlemek ve yürütmek. Bu amaçla il özel idaresi kuruluşlarına gereken emirleri vermek ve bunların uygulanmasını sağlamak, 2. Valinin katılamadığı encümen toplantısına başkanlık etmek. 33
III.2.1. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Organizasyon Yapısı İL GENEL MECLİSİ VALİ İL ENCÜMENİ GENEL SEKRETER İÇ DENETÇİLER GENEL SEKRETER YARDIMCISI GENEL SEKRETER YARDIMCISI STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BŞK. İNSAN KAYNAKLARI ve EĞİTİM DAİRESİ BŞK. ÇEVRE KORUMA VE KONTROL DAİRESİ BŞK. HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ İMAR VE İNŞAAT DAİRESİ BŞK. TARIM VE ALTYAPI HİZMETLERİ DAİRESİ BŞK. DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BŞK BÜTCE MÜDÜRLÜĞÜ ĠNSAN KAYNAKLARI ve EĞĠTĠM MÜDÜRLÜĞÜ ÇEVRE KORUMA ve KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ ENCÜMEN MÜDÜRLÜĞÜ PLAN PROJE YATIRIM ve ĠNġAAT MÜDÜRLÜĞÜ YOL ve ULAġIM HĠZMETLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ DESTEK HĠZMETLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ MUHASEBE MÜDÜRLÜĞÜ KÜLTÜR ve SOSYAL ĠġLER MÜDÜRLÜĞÜ RUHSAT ve DENETĠM MÜDÜRLÜĞÜ 19 ĠLÇE ÖZEL ĠDARE MÜDÜRLÜĞÜ ĠMAR ve KENTSEL ĠYĠLEġTĠRME MÜDÜRLÜĞÜ SU ve KANAL HĠZMETLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ SATIN ALMA MÜDÜRLÜĞÜ GELĠR MÜDÜRLÜĞÜ EMLAK ve ĠSTĠMLAK MÜDÜRLÜĞÜ TARIMSAL HĠZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ MAKĠNA ĠKMAL BAKIM ve ONARIM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJĠ GELĠġTĠRME MÜDÜRLÜĞÜ YAPI KONTROL MÜDÜRLÜĞÜ ETÜT PROJE MÜDÜRLÜĞÜ BĠLGĠ ĠġLEM MÜDÜRLÜĞÜ Ġmar ve ĠnĢaat Dairesi BaĢkanlığı bünyesinde TaĢınmaz Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Uygulama ve Denetim Bürosu ( KUDEB) kurulacaktır. 34
III.3.Ġç Çevre Analizi III.3.1. Kaynaklarla ilgili Göstergeler III.3.1.1. Ġnsan Kaynakları Antalya İl Özel İdaresi insan kaynakları ile ilgili nicel ve nitel değerlendirmeler Çizelge 2 ve 3 te verilmiştir. İdaremizin, sunduğu hizmetler kadrolu memur, işçi, sözleşmeli ve geçici görevli personel ile yürütülmektedir. Çizelge 2. Antalya Ġl Özel Ġdaresi ÇalıĢma ġekline Göre Personel Dağılımı Personel Sınıfı Personel Sayısı Memur (657 Sayılı Kanuna Göre) 156 İşçi (4857 Sayılı Kanuna Göre) 722 Sözleşmeli 25 Toplam 903 Antalya İl Özel İdaresi çalışanlarının pozisyonlarına göre dağılımı Çizelge3 te verilmiştir. Hizmet sınıfları ve meslekler dikkate alındığında kurum güçlü ve nitelikli bir personel kadro yapısına sahiptir. Bu konuda yapılacak bir çalışmayla personel verimliliğini ve etkinliğini arttırıcı uygulamalar ve reorganizasyon yapılabilir. Böylece mevcut potansiyel harekete geçirilerek hızlı, ucuz ve kaliteli hizmet üretimi sağlanabilir. 35
Genel Ġdari Personeli Sağlık Hiz.Personeli Yardımcı Hizmetler Avukat ĠnĢaat Mühendisi Mimar Ziraat Mühendisi Makina Mühendisi Elt.Ellektr. Mühendisi Harita Mühendisi Orman Mühendisi Jeoloji Mühendisi Jeofizik Mühendisi Kimya Mühendisi Çevre Mühendisi Jeomorfoloğ Tekniker Teknisyen Teknik Pers. Toplamı M/S Personel S/S Personel SözleĢmeli Personel Toplam Personel Çizelge 3. Antalya Ġ l Özel Ġdaresi ÇalıĢanlarının Pozisyona Göre Dağılımı Birimi Genel Sekreter 1 1 1 Genel Sek.Yrd. 1 1 1 Mülga İl Müdürü 1 1 1 Özel İdare Md.Yrd. 1 1 1 Mülga İl Müdür Yrd. 1 1 1 Şube Müdürü 1 1 1 İç Denetçi 3 3 3 Kontrol Memuru 1 1 1 Sivil Savunma Uzmanı 1 1 1 Strateji Giliştirme Dairesi Başkanlığı Bütçe Md. 2 1 1 1 4 15 19 Muhasebe Md. 2 2 9 11 Gelir Md. 5 5 1 6 Strateji Geliş.Md. 1 1 2 2 3 5 Bilgi İşlem Md. 1 1 1 1 2 Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Destek Hiz.Md. 1 1 1 2 2 1 5 Satın Alma Md. 1 0 1 6 7 Mak.İkm.Bak.Ve Ona. 3 1 7 5 11 16 354 370 36
İnsan Kaynakları Ve Eğitim Dairesi Başkanlığı İns.Kay.Ve Eğt.Md. 7 1 8 17 25 Kül.Ve Sos.İşl.Md. 1 4 1 6 86 92 Tarım Ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı Yol Ve Ulaşım Hiz.Md. 2 4 6 6 46 2 54 Su Ve Kanal Hiz.Md. 1 1 1 1 4 4 61 2 67 Tarımsal Hiz.Md. 8 8 8 11 19 Etüd Proje Md. 1 2 3 1 2 2 2 1 1 1 15 16 19 35 Proje Uygulama Bir. 1 3 1 5 5 5 Çevre Koruma Ve Kontrol Dairesi Başkanlığı Çevre Kor.Ve Kont.Md. 4 1 2 1 3 1 7 12 28 2 42 Ruhsat Ve Denetim Md. 1 2 2 3 2 3 8 İmar Ve İnşaat Dairesi Başkanlığı Plan Pro.Yat.İnş.Md. İmar Ve Kent.İyi.Md. 1 1 5 2 8 Emlakveistimlak Md. 4 4 12 16 Yapı Kontrol Md. 1 1 1 2 3 12 17 Hukuk Müşavirliği Hukuk Müşavirliği 1 2 3 1 4 Encümen Md. 3 3 3 6 Valilik 3 1 4 26 30 İlçeler 23 4 27 12 39 Toplam 73 1 11 2 6 1 21 9 1 1 5 2 2 1 1 17 2 64 156 722 25 903 37
III.3.1.2. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Finansal Kaynakları Antalya İl Özel İdaresi gelirleri son 2 yıllık dönemde kaynaklarına göre dağılımı Çizelge 4 te verilmiştir. Çizelge 4. Antalya Ġl Özel Ġdaresi gelirlerinin son iki yıllık dağılımı GELĠRLER 2007 2008 Öz Gelir 48.846.583,23 56.990.342,92 Bakanlik Ödenekleri 134.034.428,17 117.221.731,65 Bağiş - - TOPLAM 182.881.011,40 174.212.074,57 III.3.1.3. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Fiziki Altyapısı Aşağıda, Antalya İl Özel İdaresi envanterinde yer alan makine parkı görülmektedir. Çizelge 5. Makina Park Durumu Ana ĠĢ Yardımcı Makina Park Makinaları Araçlar Diğer Araçlar Toplam Durumu 198 94 112 404 Antalya İl Özel İdaresi nin mevcut makine parkına dayalı olarak yürüttüğü hizmetleri aynı şekilde devam ettirebilmesi için, makine parkı yenileme çalışmalarını devam ettirmesi veya hizmetleri kendi maliyetlerinin altında ve daha üstün kalitede satın alma yoluna gitmesi gerekmektedir. Aşağıda Antalya İl Özel İdaresi envanterinde yer alan makine parkı görülmektedir. Çizelge 6.Araç Cinsine Göre Makina Park Durumu ARAÇ CĠNSĠ ADET Suziki jeep 1 Çift şoför mahalli piçk-up 21 Taksi 33 Minibüs 5 Otobüs 3 Damperli kamyon 90 Düz kasa kamyon 6 Traktör 1 Dozer 19 38
Greyder 27 Kompresör 15 Silindir 16 Lastik tekerli yükleyici 12 Paletli yükleyici 3 Kazıcı - yükleyici 4 Çekici 8 Forklift 3 Mobil vinç 1 Konkasör 3 Scraper 1 Sondaj makinesi 4 Yemekhane 14 Karavan 21 Semi treyler 5 Çekilir tip akaryakıt treyleri 1 Kasalı treyler 1 Seyyar kaynak makinesi 4 Jeneratör 10 Asfalt tamir aracı 2 Kamptreyler 41 Arazöz 2 Fiat 50 nc akaryakıt tankeri 2 Ekscavatör 6 Vagondiril 8 Asfalt distribitörü 7 Çekilir tip roley tank 3 Kamyone monteli roley tank 1 Toplam 404 39
İl Özel İdaresinde merkezde 4 adet hizmet binasına sahip olup, 19 ilçede, ilçe özel idarelerinin hizmet sunduğu binalar mevcuttur. Bununla beraber, 3 adet atölye, 11 adet ambar, 2 adet yağlama-yıkama tesisi, 1 adet kazan dairesi, 1 adet marangozhane, 5 adet bekçi kulübesi, 1 adet bekçi evi, 1 adet dinamit deposu, 2 spor kulübü binası, 2 futbol sahası; 2 lokal, 2 misafirhane, 1 yemekhane ve 1 kreşten oluşan sosyal tesis, 1 adet ayaklı su deposu ve merkezde 1 adet asfalt şantiyesi ile ilçelerde toplam 5 adet bakım evi ve bu bakım evlerinde toplam 8 adet şantiye binası bulunmaktadır. Ayrıca, İl Özel İdaresine ait toplam 184 adet lojman bulunmakta olup, İdaremiz ve İçişleri Bakanlığı personeline tahsis edilmektedir. İl Özel İdaresi 572 adet taşınmaza sahiptir. Bilgi ve teknoloji kaynakları, İdaremiz hizmet ve işlemlerinin hızlandırılması, etkinlik ve verimliliğin arttırılması ile veri kaybı risklerinin azaltılması amacıyla, etkin şekilde kullanılmaktadır. Bu amaçla, Antalya İl Özel İdaresi demirbaşına kayıtlı 415 masaüstü bilgisayar, 105 taşınabilir bilgisayar, 10 server, 9 kesintisiz güç kaynağı, 137 yazıcı, 8 fotokopi makinesi ve 1 ploter,1 ozalit makinası bulunmaktadır. Antalya İl Özel İdaresi işletim sistemleri, ofis yazılımları ve teknik birimlerce kullanılan CAD yazılımları lisanslarına sahiptir. Bu altyapının geliştirilmesi ve verimli kullanımı için yazımım eğitimlerine ağırlık verilmesi yararlı olabilir. III.3.2. PaydaĢ Analizi Antalya İl Özel İdaresinin stratejik planının başarılı bir şekilde oluşturulması için durum analizine baz teşkil etmek üzere ilgili tüm tarafların görüşlerinin plana dahil edilmesi amacıyla paydaş analizi çalışması gerçekleştirilmiştir. Paydaşlar, kuruluşun kaynakları veya çıktıları üzerinde hak iddia eden ya da kuruluşun çıktılarından etkilenen kişi, grup veya kurumlardır. Stratejik plan çalışmaları kapsamında gerçekleştirilen paydaş analizi ile ilgili iç ve dış tarafların belirlenmesi, önemlerinin tespiti, Antalya İl Özel İdaresinin faaliyetlerini nasıl etkiledikleri analiz edilmiştir. SPE tarafından yapılan çalışmayla paydaş analizinin ilk aşaması olan iç ve dış paydaşların belirlenmesi çalışması gerçekleştirilmiş bu kapsamda, Antalya İl Özel İdaresi nin 26 iç, 84 dış toplam 110 paydaşı tespit edilmiştir (Çizelge 7, 8). 40
Çizelge 7. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Ġç PaydaĢları 1. Vali 2. İl Genel Meclisi 3. Vali Yardımcıları 4. İl Encümeni 5. Kaymakamlar 6. Muhtarlar 7. İl Emniyet Müdürlüğü 8. Milli Eğitim İl Müdürlüğü 9. Tarım İl Müdürlüğü 10. Sağlık İl Müdürlüğü 11. Kültür Turizm İl Müdürlüğü 12. Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğü 13. Çevre ve Orman İl Müdürlüğü 14. Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü 15. İl Sosyal Hizmetler Müdürlüğü Çizelge 8. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin DıĢ PaydaĢları 1. Cumhurbaşkanlığı 2. TBMM 3. Başbakanlık 4. Bakanlar Kurulu 5. Bakanlıklar 6. Anayasa Mahkemesi 7. Yargıtay 8. Danıştay 9. Sayıştay 10. Adli ve İdari Yargı 11. Devlet Planlama Teşkilatı 12. Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kurulu 13. Kamu İhale Kurumu 14. Antalya Defterdarlığı 15. Antalya Vergi Daire Başkanlığı 16. Akdeniz Üniversitesi 17. Sivil Toplum Örgütleri (TMMOB ve Diğer) 18. Devlet Su İşleri 19. Tapu ve Kadastro Müdürlüğü 20. İller Bankası 21. Türkiye Cumhuriyeti Karayolları 22. Belediyeler(Büyükşehir,ilkkademe,İlçe, Belde) 23. Köy Tüzel Kişilikleri 24. Çiftçiler 25. Hayırseverler 26. Kooperatifler 27. Firmalar 28. Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği 29. İşçi ve Memur Sendikaları 30. Siyasi Partiler 31. Antalya Ticaret ve Sanayi Odası 32. Antalya Ticaret Borsası 33. Antalya İhracatçılar Birliği 34. Turizm Yatırım ve İşletmecileri 35. Yapı Denetim Firmaları 36. Müteşebbisler 37. Vakıflar ( 5018 e Göre ) 38. Sanat Kültür Eğitim ve Tanıtım Vakfı 39. Sosyal Güvenlik Kurumları 40. İşsizler 41. Temel Altyapı (AKEDAŞ, Telekom, Liman işletmesi, ASAT, Havayolları vb.) 42. Yerel Gündem 21 16. Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü 17. İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü 18. Antalya Orman Bölge Müdürlüğü 19. Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü 20. Devlet Hastaneleri 21. İl Özel İdaresinin Bağlı Ortaklıkları (Organize Sanayi Bölgesi, ANFAŞ, ASBAŞ) 22. İl İdare Kurulu 23. Mahalli İdareler Müdürlüğü 24. Köylere Hizmet Götürme Birlikleri 25. İl Koordinasyon Kurulu ve Komisyonlar 26. Kurum Çalışanları 43. Araştırma ve Geliştirme Kuruluşları 44. Batı Akdeniz Teknokent A.Ş. 45. Ziraat Odası 46. Özel Tarım Firmaları 47. Ecza Depoları 48. Profesyonel Turist Rehberleri 49. Yetiştiriciler 50. Yetiştirici Birlikleri (Antbirlik, vb.) 51. Türkiye İstatistik Kurumu 52. Güzel Sanatlar Galerileri 53. Medya (Yazılı ve Görsel Basın) 54. Turizm Acentave Tur Operatörleri 55. Turizm Danışma Büroları 56. Konaklama Tesisleri 57. Yerli ve Yabancı Turistler 58. Kızılay 59. Yeşilay 60. Dernekler 61. Özel Çevre Hizmetleri Kuruluşları 62. Özel Çevre Koruma Kurulu Başkanlığı, 63. Antalya Çevre Koruma Vakfı 64. Diğer Meslek Kuruluşları Birlikleri 65. Özel Rehabilitasyon Merkezleri 66. Özel Sağlık Kuruluşları 67. TÜBİTAK 68. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı 69. Özel Yurtlar 70. Özel Yaşlı Bakım Evleri 71. Özel Kreş, Bakımevi ve Çocuk Kulüpleri 72. Özel Spor Tesisleri ve Kulüpleri 73. Mahalli İdare Birlikleri 74. Resmi ve Özel Güvenlik Kuruluşları 75. Sigorta Şirketleri 76. Finans Kuruluşları 77. Müftülükler 78. Müteahhitler 79. Müzeler 80. Sürücü Kursları 81. Özel Dershaneler 82. Özel Okullar 83. Meteoroloji Bölge Müdürlüğü 84. Devlet Personel Başkanlığı 41
Belirlenen 111 paydaşdan, Antalya İl Özel İdaresinin faaliyetlerini en fazla etkileyen kurum ve/veya kişilerin tespit edilmesi amacıyla bir önceliklendirme çalışması yapılmıştır. Bununla, diğerlerine göre daha fazla odaklanılması gereken paydaşların belirlenmesi hedeflenmiştir. Çizelge 9. Öncelikli PaydaĢlar Listesi 1. Vali 2. İl Genel Meclisi 3. İl Encümeni 4. Kaymakamlar 5. İl Emniyet Müdürlüğü 6. Milli Eğitim İl Müdürlüğü 7. Tarım İl Müdürlüğü 8. Sağlık İl Müdürlüğü 9. İl Kültür Turizm Müdürlüğü 10. Bayındırlık ve İskan İl Müdürlüğü 11. Çevre ve Orman İl Müdürlüğü 12. Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü 13. Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü 14. Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü 15. İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü 16. Mahalli İdareler Müdürlüğü 17. İl İdare Kurulu 18. Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatı 19. Antalya Orman Bölge Müdürlüğü 20. Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü 21. Kurum Birimleri 22. Kurum Çalışanları 23. Sayıştay 24. Akdeniz Üniversitesi 25. Büyükşehir Belediyesi 26. Kooperatifler 27. Sivil Toplum Örgütleri 28. Sosyal Güvenlik Kuruluşları 29. Finans Kurumları 30. Köylere Hizmet Götürme Birlikleri 31. Müteahhitler 32. Devlet Personel Başkanlığı 33. Defterdarlık 34. Kamu İhale Kurumu 35. Yazılı ve Görsel Basın Kuruluşları 36. Hayırseverler 37. Üreticiler 38. Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakfı Böylece ilk başta 111 olarak belirlenen paydaşların sayısı önceliklendirme sonucunda 38 e indirilmiştir. PaydaĢ/Hizmet ĠliĢkisi Antalya İl Özel İdaresi 5302 sayılı yasa ile pekçok alanda geniş yetki ve sorumluluklara sahiptir. Bu hizmetleri yaparken de pek çok kurum, kuruluş ve kişi ile paydaş ilişkisi içinde olmaktadır. Bu nedenle Antalya İl Özel İdaresinin verdiği hizmetlerin hangi paydaşlarla ilişkili olduğunu belirlemek üzere, Paydaş/Hizmet İlişkisi Matrisi çalışması yapmıştır ve aşağıda gösterilmiştir. Oluşturulan bu matristen, stratejik konular, amaçlar, hedefler, faaliyetler ve projelerin belirlenmesinde yararlanılmıştır. Çizelge 10. PaydaĢ/Hizmet ĠliĢkisi Matrisi PAYDAġ ADI / HĠZMET ĠLĠġKĠSĠ Vali 1. Sağlık, eğitim, bayındırlık, güvenlik, vb. konularda kararlar alıp hükümet programları ile yürütülmesini koordine etmek, 2. Antalya İl Özel İdaresi ne başkanlık etmek. Ġl Genel Meclisi 1. Kent ile ilgili plan ve program kararlarını almak, 2. Antalya İl Özel Idaresi nin bütçesini, kesin hesabını ve programını hazırlamak ve onaylamak, 3. İlin iktisadi ve sosyal kalkınmasında öncü görev yapmak, yol göstermek, 4. Kamu kurumlarının, ilçe, kasaba ve köylerin öncelikli gereksinimlerini belirlemek, karar almak ve uygulamaya konulmasını sağlamak, Ġl Encümeni 1. Kamulaştırma kararları almak ve uygulamak 2. Stratejik plân ve yıllık çalışma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüş bildirmek, 3. Belediye sınırları dışındaki umuma açık yerlerin açılış ve kapanış saatlerini belirlemek, 42
4. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak 5. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek, 6. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek, 7. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşmilyar Türk Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek, 8. Taşınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine ilişkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek, 9. Vali tarafından havale edilen konularda görüş bildirmek. Kaymakamlar 1. İlçe ile ilgili tüm faaliyet, yatırım ve hizmetlerde bulunmak 2. Antalya İl Özel İdaresi nin ilçelere ayırdığı ödenekler ve yatırım programlarıyla ilgilenmek, 3. İlçedeki faaliyetlerin gerçekleşmesinde yönlendirici, denetleyici ve uygulayıcı rol oynamak, 4. Kanun, tüzük, yönetmelik ve hükümet kararlarının yayınlanmasını ve uygulanmasını sağlamak, 5. İlçeyi yönetmek. Ġl Emniyet Müdürlüğü 1. Kamu düzeni ve genel asayişin sağlanması, vatandaşların huzur ve güven ortamı içerisinde yaşaması yolunda gerekli görülen, techizat alımlarını yapmak, Milli Eğitim Ġl Müdürlüğü 1. Eğitim ve öğretim altyapısı oluşturulurken hayırsever katkılarını da alarak eğitim yatırımlarının desteklenmesini sağlamak, 2. Eğitimin fiziki kapasitesinin artırılması için yeni okul, ek derslik, pansiyon, çok amaçlı salon ve bahçe tanzimleri yapmak, 3. Mevcut okulların standardının artırılması için onarım ve tadilat yapmak, 4. Okul arsalarının imara uygun hale getirilmesini sağlamak ve gerektiğinde hibe, kamulaştırma vb. işlemleri yapmak, Faaliyetlerini sürdüren okulların cari harcamalarını düzenlemek, 6. Halk eğitim hizmetlerini yaygınlaştırmaya yönelik kurs ve yarışmalar açmak, 7. Okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasını sağlamak 8. İlin eğitim düzeyini yükseltmeye yönelik gerekli önlemleri alarak, hazırlanan plan, program ve projeleri uygulamak, izlemek ve denetlemek. Tarım Ġl Müdürlüğü 1. Tarımsal üretim ve verimlilik artışı sağlamak, 2. Tarımsal sanayinin kurulmasını ve geliştirilmesini teşvik etmek, 3. Çiftçi teşkilatlanması konusunda gerekli çalışmaları yaparak yetiştirici birliklerini ve tarımsal amaçlı kooperatifleri güçlendirmek, 4. Gelir düzeyi düşük olan kırsal kesimin gelir seviyesini artırmak için projeler hazırlamak ve uygulamaya koymak, 5. İlde optimum işletme büyüklüklerinin belirlenmesi, tarım ve hayvancılık stratejilerinin ortaya konması ve buna bağlı bitkisel ve hayvansal üretimde yeni ürün deseninin oluşturulmasını sağlamak, 6. Hayvancılığın geliştirilmesi ve verimliliğin artırılması için gerekli tedbirleri almak, (Damızlık temini, yem bitkisi ekilişleri, mera ıslahı, barınakların iyileştirilmesi, ıslah, süt toplama merkezleri ve organize tarım bölgelerinin oluşturulması çalışmaları gibi.) 7. Bitkisel ve hayvansal üretimin artırılması için hazırlanan projelerin hayata geçirilmesinde teknik ve mali destek sağlamak, 8. Hayvan hareketlerini ve salgın hayvan hastalıklarını kontrol altında tutarak ilin hastalıktan ari bölge olmasını sağlamak, 9. İlin bitkisel ve hayvansal üretiminde çiftçinin ihtiyaç duyduğu sertifikalı damızlık, fidan, fide gibi girdi temininde üreticilere ve yetiştiricilere destek sağlamak, 10. Çiftçi eğitim ve yayım çalışmalarına ağırlık vererek üretici ve yetiştiricilerin bilinçlendirilmesini sağlamak, 11. Günümüz teknik ve teknolojisine uygun modern tarım araç ve gereçlerini çiftçi ile buluşturarak kullanımını sağlamak, 12. Tarım alanlarının amacına uygun olarak korunması ve kullanımı, çayır ve meraların ıslahı ve tesisi için gerekli çalışmaları yapmak, 13. Gıda güvenliği ve gıda güvenilirliği için bitkisel ve hayvansal üretimde sağlıklı ürün elde edilmesi amacıyla gerekli tedbirleri almak, denetim hizmetlerini yürütmek, (Toprak, yaprak, gıda ve su analiz laboratuarının kurulması ve işletilmesi, mevcut il kontrol laboratuarının güçlendirilmesine ağırlık vermek.) 14. Su ve çevre kirliliğini önleyici tedbirleri alarak, su ürünleri ve su kaynaklarının temiz ve verimli şekilde 43
kullanılmasını sağlamak, 15. İlin tarım envanterini çıkararak tarımsal varlıkları kayıt altına almak, 16. İlin tarım ve hayvancılığının tanıtımına yönelik gerekli fuar ve festivaller düzenleyerek pazar oluşturulmasını sağlamak, 17. Yeni çeşitlerin çiftçilere tanıtılması amacıyla deneme ve gösteri amaçlı çalışmalarda bulunmak, 18. Gübre ve ilaç kullanımında çiftçileri bilinçlendirmek. Ġl Sağlık Müdürlüğü 1. Sağlık hizmetlerine ilişkin yatırımların, tahsis edilen ödeneklerin yerinde kullanılmasını sağlamak, 2. Kırsal ve kentsel tüm koruyucu ve tedavi edici sağlık hizmetlerini sunmak, teşhis ve tedavi hizmetleri vermek, 3. Sağlık hizmet birimlerinin yapımı, onarımı, donanımı ve faaliyet alanlarıyla ilgili destek sağlamak, 4. Özel ve kamu sağlık kuruluşlarının denetlemek ve takip etmek, 5. Halk sağlığı ve çevre sağlığı alanlarında toplumu bilinçlendirmek, eğitim, tarama ve araştırma yapmak, 6. Sağlık hizmetlerinin kalitesini arttırıcı günümüz koşullarına uygun önlemleri almak, 7. Birinci basamak sağlık hizmetlerinin yaygınlaştırılması ve önemi hakkında halkı bilinçlendirmek, 8. Yerel olanaklarla yapılacak sağlık hizmetlerinin planlamak, programlamak ve projelendirmek. Kültür ve Turizm Ġl Müdürlüğü 1. Kültür ve Turizm bilincinin geliştirilmesi için ilgili kamu kurum ve kuruluşlarını yönlendirmek ve işbirliğinde bulunmak, 2. Kültür ve Tabiat varlıklarımızın, ortaya çıkarılmasını, korunmasını, değerlendirilmesini ve tanıtılmasını sağlamak, tahribini ve kaçırılmasını önleyici tedbirler almak, 3. Turizm alanlarını koruyarak tanıtımını sağlamak, 4. Halkın kültürel varlıkları koruma bilincini geliştirmek ve çabalarına öncülük etmek, 5. Toplumun sosyal ve kültürel gelişme bakımından güzel sanatlara olan ilgisini artırmak amacıyla gerekli desteği sağlamak, 6. Turizm işletmeleri ve turizm meslek kuruluşlarının faaliyetlerini denetlemek, 7. Halkımıza, okuma alışkanlığı kazandırmak ve yaygınlaştırmak, kitap ve kütüphaneyi sevdirmek, kütüphaneyi kullanma alışkanlığı kazandırmak için gerekli faaliyetlerde bulunmak, 8. İlin her alanda tanıtılmasına ilişkin hizmetleri, yörenin özelliğini de dikkate alarak planlamak, yürütmek ve tanıtıcı broşür, kitap, CD, belgesel film vb. çalışmalar yapmak, 9. Halk kültürünü gelenek, görenek ve inançlarını, halk müziği ve oyunlarını, el sanatlarını, mutfağını, giyim-kuşam vb. bütün dallarda araştırma, derleme yaptırmak ve tanıtıcı faaliyetlerde bulunacak altyapıyı oluşturmak, 10. Bağlı birimleri olan Müze Müdürlüğü, İl Halk Kütüphanesi Müdürlüğü, Güzel Sanatlar Galerisi ve Turizm Danışma Bürolarının çalışmalarını koordine etmek, 11. Turizm alanında uluslar arası pazarın değişim dinamiklerine uygunluğun sağlanması için öngörülerde bulunarak yatırımları yönlendirmek, Bu sonuçlara bağlı yerel anlamda gerekli önlemleri almak, 12. Türk Turizmine has Antalya ya özgü varlık ve değerlerin ön plana çıkartılarak dünya pazarına sunulması ve ilin kalkınmasına katkıda bulunmak. Bayındırlık ve Ġskan Müdürlüğü 1. Bakanlıklarca, Belediye ve köylere ayrılmış olan yardımların harcanması hususunda takip ve koordinasyonu sağlamak, 2. İlimizdeki Yapı Denetim Kuruluşlarının faaliyetlerini denetlemek ve ihtiyaçların giderilmesini sağlamak 3. Doğal afetlere karşı tedbirler almak, hazırlık ve organizasyon yapmak, ilgili teknik çalışmaları yürütmek ve afet konutlarının kontrol ve denetimini sağlamak, Ġl Çevre ve Orman Müdürlüğü 1. Çevre koruması ve çevre kirliliği ile ilgili ölçüm, tespit ve analizleri yapmak, yaptırmak ve gerekli önlemleri aldırmak, 2. Bitki ve hayvan varlığı ile doğal zenginlikleri korumak ve geliştirmek, (Milli Parklar, Tabiatı Koruma Alanları, Av Yaban Hayatı ve sulak alanları vb.) 3. Hava, su, toprak ve gürültü kirliliğinin önlemek, 4. Sürdürülebilir kalkınma ilkesi çerçevesinde, çevreye olumsuz etki yapabilecek her tür faaliyetin denetlemek ve gerekli önlemleri almak, 5. Çevre Envanteri ve Çevre Durum Raporlarının hazırlamak, 6. Erozyon kontrolü ve Orman sayılan yerler dışındaki sahalarda ağaçlandırma çalışmaları yapmak, 7. Orman içinde ve bitişiğinde yaşayan köylülerin kalkındırmak, 8. Yer altı ve yer üstü su kaynaklarını korumak. 44
Gençlik ve Spor Ġl Müdürlüğü 1. Gençliğin boş zamanını değerlendirilmesine ilişkin hizmetleri yürütmek, bilgi ve beceri kursları düzenlemek, gençlerin kötü alışkanlıklardan korunması için gerekli tedbirleri almak, 2. Beden eğitimi, gençlik ve spor faaliyetleri için gerekli olan gençlik merkezleri, sporcu eğitim merkezleri, kamplar ile; saha, tesis ve malzemeleri yaptırmak, işletmek ve bu tesisleri vatandaşın istifadesine sunmak, 3. Beden eğitimi ve spor faaliyetlerine araç, gereç ve benzeri ihtiyaçları sağlamak, Sosyal Hizmetler Ġl Müdürlüğü 1. Sosyal hizmetler ve yardımlarla ilgili esasları, sosyal hizmetler politikası ve hedeflerine uygun olarak tespit etmek, çalışma plan ve programlarını hazırlamak, uygulamak 2. Korunmaya, bakıma ve yardıma muhtaç çocuk, genç, özürlü, kadın ve yaşlıların tespiti, bunların korunması, bakımı, yetiştirilmesi ve rehabilitasyonlarını sağlamak üzere gerekli hizmetleri yürütmek, 3. Toplumun ihtiyacına yönelik olarak özel ya da kamu alanında kreş, gündüz bakım evi ile çocuk kulüpleri, huzur evleri vb. kuruluşları açmak, işletmek, özel alanda ise rehberlik ve denetim hizmetlerini yürütmek, 4. Çocuklara, gençlere, kadınlara, yaşlılara, özürlülere, bağımlılara ve aileye yönelik alanlarda ücretsiz rehberlik ve danışma hizmeti vermek, 5. Doğal afetler nedeniyle ortaya çıkabilecek sorunların çözümüne yönelik sosyal hizmetleri önceden planlamak, afetzedelerin ivedi gereksinimlerini karşılamaya ve afet sonrası sorunlarını çözümlemeye yönelik geçici veya sürekli hizmetleri yerine getirmek, afetle bağlantılı göçler ve göçmenlerle ilgili her türlü sosyal hizmet uygulamalarını gerçekleştirmek. Sanayi Ticaret Ġl Müdürlüğü 1. Sanayi ve Ticaret alanında piyasa denetim ve gözetimi hizmetlerini yapmak, 2. Kişilerle kurumlar ile kurumlarla kurumlar arasındaki anlaşmazlıklarda hakemlik yapmak Ġl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü 1. İl'in ekonomik ve sosyal yapısını belirlemek amacıyla araştırmalar yapmak, ilgili ve özel kuruluşlardan toplanan bilgilerden faydalanarak, il envanterini hazırlamak, 2. İl'deki kamu kuruluşlarınca üst kademelere gönderilecek yatırım tekliflerini incelemek, varsa aralarındaki uyumsuzluk veya çelişkileri tespit etmek ve bir rapor halinde durumu İl Koordinasyon Kuruluna sunmak, 3. Plan-program uygulamaları ile yıllık programlarda yer alan İl'deki kamu yatırımlarını izlemek, ortaya çıkan ve koordinasyonu gerektiren sorunları belirlemek, çözümlenmesi için gerekli tedbirleri tespit ederek, Valiliğe bildirmek ve çözümlenmesine yardımcı olmak, 4. İl Koordinasyon Kuruluna götürülmesi gereken koordinasyon ve izleme konularında gerekçeli rapor hazırlamak, bu kurulun çalışmalarına ilişkin ön hazırlıkları yapmak ve sekreterya hizmetlerini yürütmek, 5. Mahalli İdarelerin planlama çalışmalarına ve yatırım tekliflerinin hazırlanmasına kalkınma planları doğrultusunda yardımcı olmak, bu idarelerin yatırımlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek, 6. Devlet-halk işbirliği ile mahalli kaynaklar harekete geçirilerek meydana getirilen ekonomik girişimlerin oluşturulması ve izlenmesi çalışmalarında Vali'ye yardımcı olmak, 7. Ekonomik girişimlere katılanlar ile benzer girişimlere katılacak olanlar için gözleme ve uygulamaya dayalı eğitim çalışmaları düzenlemek, plan, program, ekonomik ve sosyal kalkınma konularında il kuruluşlarının eğitim programları arasında uyum sağlamak, 8. İstihdamı arttırmak için kendi işini kuracaklara sağlanacak çok yönlü desteğin organize edilmesine yönelik çalışmalara yardımcı olmak, 9. İçişleri Bakanlığı bütçesine dahil taşra birimlerinin harcama durumlarını üçer aylık dönemler halinde izleyerek, izleme formlarını Bakanlığa göndermek, 10. İlçelerle, plan ve program uygulanmasında etkili bir haberleşme ve işbirliğini sağlamak, 11. Plan ve programların halka tanıtılması konusunda gerekli çalışmaları yapmak, 12. Valiliğin ekonomik konulara ilişkin brifing dosyalarını, gerekli tablo ve grafikleri hazırlamak. Mahalli Ġdareler Müdürlüğü 1. Valiliğin Mahalli İdareler ve kurdukları işletme, müessese, teşekkül ve birlikler üzerindeki gözetim ve denetim yetkisi ile diğer vesayet, görev ve yetkilerinin kullanılmasına ilişkin iş ve işlemleri düzenlemek ve yürütmek, 2. Yerel yönetimlere ilişkin gerekli istatistikler yaparak bu konuda tablo ve grafikler hazırlamak, 3. Bakanlıkça yayımlanan kanun ve genelgeler doğrultusunda işlemlerin ne şekilde uygulanacağı konusunda yerel yönetimleri sevk ve idare etmek, 4. 25/09/1997 tarih ve 50569 sayılı Valilere yapılan yetki devri ile İçişleri Bakanlığı onayına tabi personelin yurt dışına görevli yada izinli gitmeleri durumunda gerekli işlemlerin yapılmasını sağlar, 5. Belediye, Köy ve Özel İdarelerle ilgili basında yer alan şikayetler hakkında araştırma yapılmasını ve ilgililere bilgi verilmesini sağlamak. 45
Ġl Ġdare Kurulu 1. Valilikçe kamu görevlileri hakkında soruşturma yapılması, bunların görevden uzaklaştırılması, cezalandırılması, bu konudaki izin verme yetkilerinin kullanılması işlemlerini yürütmek, kamu görevlilerine haksız suç isnadında bulunanlar hakkında kamu davası açılması talebini hazırlamak ve ilgili mercilere ulaştırmak, 2. Köy kurulması ve kaldırılması, bağlanması ve ayrılması, sınır anlaşmazlıkları işleri ile yerleşim yerleri ve tabii yer adlarının değiştirilmesi işlerini yürütmek, 3. 04.11.1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun 24.04.2001 tarih ve 4650 sayılı Kanunun 8.maddesi ile değişik 15.maddesi gereğince Kaymakamlık İlçe İdare Kurulunca ve İlçe kurulmasında, kaldırılmasında, başka bir İl'e bağlanmasında, merkezinin belirtilmesinde, sınırlarının değiştirilmesinde mütalaa vermek, 4. Bucak kurulmasında, kaldırılmasında, merkezinin belirtilmesinde, adlarının değiştirilmesinde, bir bucağın başka bir İl veya İlçeye bağlanmasında mütalaa vermek, 5. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 125/D maddesi uyarınca devlet memurları hakkında önerilen kademe ilerlemesinin durdurulması talepleri konusunda karar vermek, 6. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 137-145. maddeleri uyarınca gereken iş ve işlemleri yürütmek, 7. 3091 sayılı Taşınmaz Mal Zilyetliğine Yapılan Tecavüzlerin Önlenmesi hakkında kanunun 11.maddesi gereğince Kaymakamlıklarca bildirilen gecikmeleri dosyalamak, ( Köy, bağlı, tabii yer adlarının değiştirilmesi talepleri İl İdare Kurulu Kararından sonra İl Genel Meclisine gönderilen dosya üzerine Meclis karar verir, Meclis Kararı sonrası Vali görüşü ile birlikte dosya İçişleri Bakanlığı'na gönderilir. Dönüşünü müteakip ilgili kurumlara tebliğ edilir.) Afet ve Acil Durum Yönetimi Hizmetleri 1. Savaşta ve afetlerde halkın can ve mal kaybını en aza indirmek için gerekli önlemleri alarak, ilgili faaliyetleri yürütmek, 2. Yaşamsal öneme sahip resmi ve özel tesis ve kuruluşların korunması ile acil tamir ve ıslah çalışmalarını koordine etmek, 3. Binalardaki sığınakların kontrollerini yapmak, kayıtlarını tutmak, şehir içinde sığınak olabilecek yerleri belirlemek ve buralarda gerekli düzenlemeleri yapmak, 4. İkaz ve alarm sistemini faal tutmak, 5. Arama kurtarma ekibini tam donanımlı bir şekilde faal tutmak, Antalya Orman Bölge Müdürlüğü 1. Ağaç ve orman sevgisini geliştirmek, 2. Orman yangınlarıyla ilgili konsepti kurmak, işler hale getirmek, 3. Toplumun rekreasyon ihtiyacını planlamak ve uygulamak, 4. Su kaynaklarını korumak ve ıslah etmek, 5. Orman içi yolları planlanmak ve yapmak, 6. Toplumun yapacak ve yakacak ihtiyacının karşılanması, 7. Ağaçlandırma alanlarını arttırarak, orman varlığına katkıda bulunmak, 8. Orman alanlarında açılacak taş ve kum ocaklarına izin vermek, Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü 1. Bakanlık programları çerçevesinde rölöve ve restorasyonu yapılacak işlerin ihale işlemlerini birlikte yürütmek. Kurum Birimleri 1. Devlet ve il yolları dışında köylerin yol ağını tespit etmek, bu yollarla köyiçi yollarını, üzerindeki köprü ve sanat yapılarını yapmak, mevcutlarını geliştirmek,istikamet ve km. levhalarını düzenlemek, 2. Doğal afetlerle mücadele (kar, yangın, sel, vb), 3. Tarım arazileri ve hayvanlar için gölet yapmak, 4. Saniyede 500 lt'ye kadar olan suların sulama tesislerini kurmak, işletilmelerini sağlamak, 5. Arazi toplulaştırma ve tarla içi geliştirme hizmetlerini yapmak, 6. Tarım arazilerinin ıslahı, imarı ve toprak erozyonunu önleyici çalışmalar yapmak, 7. Tarımsal sulama ve toprak muhafaza konularında proje yaparak çiftçinin tarımsal kredi almasını sağlamak, 8. İçmesuyu, sulama suyu tahlilleri, toprak analizleri, sınıflandırmaları ve toprak harita raporlarını yapmak ve yaptırmak, 9. Köy ve bağlı yerleşme birimleriyle askeri garnizonlara sağlıklı ve yeterli içmesuyu temin etmek, sondaj kuyuları açmak, 10. Terfili içme ve kullanma suyu inşaatlarının enerji nakil hatlarını (ENH) yapmak ve yaptırmak, 11. Köylerde kanalizasyon, arıtma tesisi, sosyal ve ekonomik tesislerin proje, ihale, denetim ve yapımını gerçekleştirmek, 12. Serbest göçmen işlerini yürütmek, iskanlı göçmen kabul etmek, 46
13. Kamulaştırmalar nedeniyle taşınmaz mallarını kısmen veya tamamen terk etmek zorunda kalanlar ile göçebe ve gezgincilerin iskanını sağlamak, 14. Yerinde kalkındırılamayan köylerin nakli, dağınık mahallelerin toplulaştırılması amacıyla yeni yerleşim yerlerini oluşturmak, (2510 sayılı Kanun) 15. Köy gelişme alanlarının tespitini yapmak ve yerleşme planlarını hazırlamak, (3367 sayılı Kanun) 16. Evvelce dağıtılan arazilerdeki tahsis ve ıslah işlemlerini yapmak, 17. Müdürlüğe ait her türlü bina ve tesislerin yapım,bakım ve onarım işlerini yapmak, 18. İl genelini kapsayan 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planlarını hazırlatmak. Kurum ÇalıĢanları 1. Antaya İl Özel İdaresi nin her faaliyeti, yatırımları, çıktısı, vb. ile ilgilenmek, 2. Sosyal yardımlar yönüyle ilgilenmek, 3. Antalya İl Özel İdares nce İl Müdürlüklerine ayrılan ödenekleri gereksinimler doğrultusunda yönlendirmek, 4. İlk ve orta öğretim, okul öncesi eğitim kurumları, yatılı kurum ve kuruluşları ile kültürel ve sanatsal amaçlı yapıların, spor tesislerinin yapım, donanım, onarım, kamulaştırma, araç, gereç, taşıma, yakacak, vb. cari gereksinimlerini belirlemek ve bu doğrultuda planlama yaparak yatırım programını hazırlamak, 5. Asli ve sürekli kamu hizmetleri, 6. İl Özel İdaresi kanunu kapsamında verilen görevlerle ilgili kamu hizmet ve yatırımlarının projelendirilmesi, uygulanması, takibi ve denetimini sağlamak. SayıĢtay 1. Bütçe harcamalarının hukuki ve yerindelik denetimini yapılmak, 2. Gelir, gider, kaynak kullanımı ile denetim, inceleme ve hükme bağlama işlemlerini yapmak, 3. Bütçenin yasalara uygunluğunu ve bütçe disiplinini sağlamak, 4. Kesinhesap ve yönetim dönemi hesabını incelemek. Akdeniz Üniversitesi 1. İlin iktisadi, sosyal kalkınmasında araştırmalarda bulunmak, projeler yürütmek, Antalya İl Özel İdaresi dahil kamu kurum ve kuruluşlarına danışmanlık, proje ve diğer destek hizmetleri vermek, 2. Turizm, tarım, sağlık, sanayi, ticaret, eğitim, kamu yönetimi, spor sosyal ve sanat alanlarındaki proje, konser, etkinlik, tedavi hizmetleri, kurslar, araştırma, eğitim, sempozyum gibi faaliyetleri ile ilde refahın yükselmesine, hizmet kalitesinin artmasına, ticari ve sınai faaliyetlerin canlanmasına, verimliliğin artmasına, sanat ve spor etkinliklerinde seviyenin yükselmesine katkıda bulunmak, 3. AKÜNSEM (Akdeniz Üniversitesi Sürekli Eğitim Merkezi) başta olmak üzere çeşitli Fakülte, Merkez ve Döner Sermaye İşletmesi aracılıkları ile standart ve talebe göre değişen hizmet öncesi ve hizmet içi kurslar, seminerler düzenlemek, 4. Patara Antik Kenti kazısı, Sanayi Envanteri gibi İl Özel İdaresini ve ilin iktisadi gelişimini doğrudan ve dolaylı ilgilendiren konularda yüklenici olarak veya kendiliğinden faaliyetler yürütmek, 5. Antalya İl Özel İdaresinin hizmetlerini kolaylaştırıcı etkiler de gösteren bölgesel ve ulusal sempozyum ve kongre gibi bilimsel toplantılar düzenlemek, fuar ve sergiler tertip etmek, 6. Bilimsel araştırma projeleri fonundan öğretim üyelerinin proje yazarak talepleri doğrultusunda Antalya İlinin gelişimine ve çeşitli yerel kamu hizmetlerinin iyileştirilmesine yönelik projelere destek vermek, 7. Bünyesinde bulunan Tıp Fakültesi ve Araştırma Hastanesi ile üst sağlık kurumu düzeyinde il içindeki diğer sağlık tesisleri ve hastanelere üst sağlık kurumu olarak hizmet vermek, 8. Sağlık Meslek Yüksek Okulu, Tıp Fakültesi ve sağlıkla ilgili akademik bölüm, program ve birimlerin kendi rutin faaliyetleri sırasında yaptıkları tarama, envanter, alan gezisi ve araştırma faaliyetleri ile ildeki sağlık sorunlarının tespit ve çözümüne katkıda bulunmak, 9. Antalya nın önde gelen turistik, tarımsal ve endüstriyel iktisadi varlıkların daha iyi değerlendirilmesi, ildeki sanayi faaliyetlerinin verimliliğinin artırılması ve küçük el sanatları ürünlerinin değerlendirilmesi ile ilgili çeşitli çalışmalar yürütmek, yürüten öğretim elemanlarına laboratuar, fon, proje ve diğer destekleri vermek, 10. Kamu kurum ve kuruluşlarına istenilmesi halinde bilimsel rapor vermek veya görüş bildirmek, 11. İlin gelişme ve kalkınmasına üniversiter düzeyde önderlik etmek, katkı sağlamak. Antalya BüyükĢehir Belediyesi 1. Antaya İl Özel İdaresi nin toplumsal alanda ve altyapıya verdiği destekler ile sorumluluk alanlarına giren faaliyetlerde işbirliğinde bulunmak, 2. İmar planı düzeyinde okul, hastane, sağlık ocağı ve Antaya İl Özel İdaresinin görevleri arasındaki kamu kurumlarına arsa yeri belirlemek, 3. İl Özel İdaresi ile ortaklaşa iktisadi, sosyal ve kültürel faaliyetlerde bulunmak, fuarlar, sergiler açmak, 4. Sosyal hizmet kuruluşları kurmak, işletmek ve diğer sosyal hizmet kurumlarıyla işbirliği doğrultusunda gerekli araç, gereç ve personel desteği vermek, 5. Semt spor sahaları yapmak, 47
6. Hava, görüntü ve gürültü kirliliği ölçümlerini yapmak, 7. Ruhsat ve Denetim hizmetlerini yürütmek, 8. 1/100.000 ölçekli il çevre düzeni planlarını yapmak, buna bağlı olarak uygulama imar planı yapmak, yaptırmak, tadil etmek ve denetlemek, 9. Kültür ve tabiat varlıklarını korumak, 10. Ağaçlandırma, çevre ve tarım alanlarının korunması, katı atık yönetimi, arıtma tesislerinin yapmak ve işletmek, 11. Coğrafi ve Kent Bilgi Sistemlerini kurmak, 12. Sosyal alan planlaması ve uygulaması yapmak, 13. Sağlık Hizmetleri vermek, 14. Altyapı hizmetleri sağlamak, 15. Ulaşım hizmetleri sunmak ve güzergah belirlemek, 16. Afet Yönetimine destek vermek, 17. Meslek ve beceri kazandırma kursları açmak, 18. Ortak kaynak sağlayarak hizmetlerin etkin ve verimli yapılması için birlik kurmak. Tarımsal Kooperatifler 1. İl genelinde aynı amaçlı kurulan kooperatifler ve ortaklar arasında dayanışma sağlayarak bitkisel ve hayvansal üretimde verimliliği sağlamak, 2. Çiftçi haklarını korumaya yönelik çalışmalarda bulunmak, 3. Ortakların her türlü girdi ihtiyaçlarını (sertifikalı damızlık, fidan ve fide) temin etmek, 4. Ortaklar tarafından üretilen ürünlerin mamul ve yarı mamul hale getirilebilmesi, işlenebilmesi ve korunabilmesi için gerekli tesisleri kurmak, 5. Ortakların tarım, hayvancılık ve ormancılık konularındaki üretim tekniklerini geliştirmek, makineleşmeyi sağlamak, kurulu tesisleri işletmek ve pazarlama faaliyetlerinde bulunmak, 6. Tarım ve Köyişleri Bakanlığı İl Özel İdare Müdürlüğü ve diğer kuruluşlardan alacağı teknik ve mali desteği ortaklarına kullandırmak, ortakların gelir seviyesini artırıcı projelerin uygulamaya konmasında öncülük etmek, yerel katılımı sağlamak, 7. Sigorta hizmetlerinin yürütülmesinde aracılık etmek, 8. Toprağın ve suyun kullanımı hususunda toplulaştırma hizmetleri ve sulama tesislerinin işletilmesini ve bakımını sağlamak, 9. Su ürünlerinde üretim, işleme, depolama ve pazarlama konularında ortaklara hizmet vermek, 10. Ortakların ekonomik gücünü artırmak için doğal kaynaklardan yararlanmak, ev ve el sanatları ile tarımsal sanayinin gelişmesini sağlayıcı faaliyetlerde bulunmak. Sivil Toplum Örgütleri 1. Özellikle çevre, kültür, tarım, orman, turizm, sanayi, ticaret, sağlık, spor, eğitim, sosyal hizmet ve yardım gibi alanlarda hizmet vermek, 2. Kent sorunlarını kuruluş amaçları açısından yönlendirme, bilinçlendirme ve sorunların çözümüne ilişkin alternatif düşünce ve planları gündeme getirip kamuoyu oluşturmak, 3. Erozyonla mücadele etmek, 4. Antaya İl Özel İdaresi karar organlarının kararları doğrultusunda yapılan faaliyetler hakkındaki olumluolumsuz eleştirileri ile kamuoyu oluşturarak yönlendirmek, 5. Kamu kurum ve kuruluşlarının çalışmalarına mesleki katkı sağlamak, 6. Sendika, dernek ve vakıflar gibi kuruluşların kendi konularında kamuoyu oluşturarak olumsuz karar ve eylemlerin önüne geçmek. Sosyal Güvenlik KuruluĢları 1. Çalışanların emeklilik ve sağlıkla ilgili giderlerini karşılamak, bunlara ilişkin prim tahsilatlarını yapmak. Finans Kurumları 1. Ücretlerin ve nakdi kıymetlerin transfer, saklama ve değerlendirme işlerini yapmak. Köylere Hizmet Götürme Birlikleri 1. İl Özel İdaresinin köylerde yapacağı hizmetlerden uygun gördüklerini mahalli katkı da sağlayarak idare adına yaptırmak. Müteahhitler 1. İhale ile kendisine verilen işleri il özel idaresi adına yapmak. Devlet Personel BaĢkanlığı 1. 657 Sayılı Kanuna göre kadroların ihdas ve iptallerine ilişkin uygunluk yönünden incelemeler yapmak, 2. Norm Kadro İlke ve standartlarını belirlemek, 3. Personelle ilgili iş ve işlemlerde tereddüt edilen konularda görüş bildirmek. 48
Defterdarlık 1. Tahsil edilen vergi, resim, harçlara ait beyannamelerinin kabulü ve tahsilatı; Genel Bütçeli Kurumların İdaremiz adına gönderdikleri paraların aktarılmasına aracılık etmek, 2. İhtiyaç halinde gayrimenkul tahsis etmek, 3. Maden Kanunu uyarınca Devlete ait ocak yerlerinin yüzey kiralamasını yapmak, 4. Hazineye (Milli Emlak a) ait Su Ürünleri üretim yerlerinin kiralanarak gelirinin Özel İdareye aktarılmasını sağlamak. Kamu Ġhale Kurumu 1. İhalenin başlangıcından sözleşmenin imzalanmasına kadar olan süre içerisinde idarece yapılan işlemlerde 4734 sayılı Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığına ilişkin şikayetleri inceleyerek sonuçlandırmak, 2. 4734 sayılı kanun ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununa ilişkin bütün mevzuatı, standart ihale dokümanlarını ve tip sözleşmeleri hazırlamak, geliştirmek ve uygulamayı yönlendirmek, 3. İhale mevzuatı ile ilgili eğitim vermek, ulusal ve uluslararası koordinasyonu sağlamak, 4. Yapılan ihaleler ve sözleşmelerle ilgili Kurum tarafından belirlenen şekilde bilgi toplamak, adet, tutar ve diğer konular itibariyle istatistikler oluşturmak ve yayımlamak, 5. Haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilenlerin sicillerini tutmak, 6. Araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunmak, 7. İhale ilanları ile ilgili esas ve usulleri düzenlemek, basılı veya elektronik ortamda Kamu İhale Bültenini yayımlamak, 8. Yerli isteklilerin, yabancı ülkelerde açılan ihalelere katılmalarına engel olunduğunun tespit edilmesi halinde, bu uygulamanın yapıldığı ülkenin isteklilerinin de, bu Kanun kapsamında yapılan ihalelere katılmalarının önlenmesine yönelik tedbirlerin alınmasını ve gerekli düzenlemelerin yapılmasını sağlamak üzere Bakanlar Kuruluna teklifte bulunmak, 9. Kurum gerekli gördüğü takdirde, bu Kanun ve ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık bulunduğuna ilişkin iddiaları da inceleyerek sonuçlandırmak, 10. Kurum, Kurul kararıyla bu Kanunun ve Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun uygulanmasına ilişkin standart ihale dokümanı, tip sözleşme, yönetmelik ve tebliğler çıkarmak. Yazılı ve Görsel Basın KuruluĢları 1. Hizmetlerin halka duyurulmasında aracılık etmek, 2. Kamuoyu oluşturmak. Hayırseverler 1. Hizmetlere gönüllü finansman sağlamak. Tarımsal Üreticiler 1. Teknik kişi ve kuruluşlarca önerilen modern tarım tekniklerini kullanarak, kendisinin ve ülkenin ihtiyaç duyduğu bitkisel ve hayvansal ürünleri istenen kalite ve standartlarda üretmek, 2. Çiftçi teşkilatlandırılma çalışmalarına iştirak ederek gerektiğinde yönetim organlarında yer almak. Sosyal YardımlaĢma ve DayanıĢma Vakfı 1. Fakir ve muhtaç durumda bulunan, doğal afetlerde zarara uğrayan, kişilere her türlü maddi ve manevi yardımda bulunmak, yardımları organize etmek, 2. Sosyal riskleri azaltıcı projeler yapmak ve uygulamak, 3. Sosyal hizmet kurumlarıyla işbirliği yapmak. III.3.3. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Sektörle, Ulusal ve Uluslararası KuruluĢlarla ĠliĢkileri Antalya İl Özel İdaresi Ulusal ve Uluslar arası Kuruluşlarla İlin kalkınmasında ve idarenin görevleri arasında yer alan hizmetlerin gerçekleştirilmesinde ortak hizmet projeleri gerçekleştirebilir. Bu konuda istek, arzu ve gayretleri olmakla birlikte bugüne kadar bu anlamda gerçekleşmiş bir faaliyet veya proje yoktur. 49
ĠÇ ANALĠZ Antalya İl Özel İdaresi İl Genel Meclisi kararı ile Özel İdarenin görev alanı ile ilgili konularda faaliyet gösteren teşekkül ve organizasyonlara kurucu üye olabilmektedir. Ancak bu konuda da istek, arzu ve gayretleri olmakla birlikte bugüne kadar gerçekleşmiş bir faaliyet veya proje yoktur. İl Özel İdaresi sağlık, eğitim, spor, çevre, trafik ve kültür hizmetleri ile yaşlılara, kadın ve çocuklara, özürlülere, yoksul ve düşkünlere yönelik hizmetlerin yapılmasında İlde dayanışma ve katılım sağlamak, hizmetlerde etkinlik, tasarruf ve verimliliği arttırmak amacıyla gönüllü kişi ve (sektörler) kuruluşların katılımına yönelik programlar uygulayabilir. Antalya İl Özel İdaresi bu alanda da faaliyetler gerçekleştirmek ve bunları yaygınlaştırmak için isteklidir. Bu konularda bu plan kapsamında amaç, hedef ve projelere yer verilecektir. III. 3.4. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Ġç Çevre Analizi Sonucu Ortaya Çıkan Güçlü ve Zayıf Yönleri (GZY) Ankete dayalı çalışmalardan derlenen ve SPE nin yapmış olduğu Güçlü yanlar, Zayıf yanlar, Fırsatlar ve Tehditler (SWOT) analizi sonucu ortak akıl toplantısına gelen verilerden elde edilen Antalya İl Özel İdaresi nin İç Çevre Analizi sonucu ortaya çıkarılan Güçlü ve Zayıf Yönleri öncelik sırasına göre Çizelge de verilmiştir. Çizelge 11. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Ġç Çevre Analizi Sonucu Ortaya Çıkan Güçlü ve Zayıf Yönleri GÜÇLÜ YANLAR (OLUMLU) Karar alma ve icra yetkisinin varlığı Bütçesini kendisinin yapması ve kendi meclisinin onaylaması Deneyimli personel varlığı Tarihi geçmiģinin güçlü olması Kurumiçi iletiģimin hızlılığı Diğer kurum ve paydaģlarla iletiģimin hızlı olması, Kurumun güçlü gayrimenkul varlığı Yeterli ve yeni Teknolojik altyapı Faaliyetleri izleme, kontrol ve değerlendirme açısından iyi bir düzeyde olması, Yatırım projelerinin gerçekleģme oranı yüksekliği Sosyo ekonomik kalkınmaya birebir hizmet götüren bir kuruluģ olması ZAYIF YANLAR (OLUMSUZ) Planlama altyapısının zayıflığı Bürokrasinin fazlalığı Hizmet binasının yetersizliği Hizmet araçlarının yetersizliği Finansal kaynakların yetersizliği Her alanda istatistiksel veri yetersizliği Mevzuat ve iģleyiģ uyumsuzluğu Eksik Personel motivasyonu Hizmet içi eğitim yetersizliği Nitelikli personel eksikliği III.4. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin DıĢ Çevre Analizi Antalya İl Özel İdaresi dış çevre analizinde, genel dış çevre unsurları ve yakın dış çevre unsurları açısından ele alınmıştır. Genel dış çevre unsurları için, dünya ve ülke ölçeğinde, yakın dış çevrede ise bölge ve il ölçeğinde siyasi, ekonomik, doğal ve teknolojik değişimler ve Antalya İl Özel İdaresi hizmetlerine yansımaları ele alınmaya çalışılmıştır. Tehdit ve Fırsatları belirleme ve sıralamada, ortak akıl toplantılarında tartışarak, bulma, olgunlaştırma 50
ve uzlaşarak sıralama, gerektiğinde nadiren oylama yöntemi uygulanmıştır. Bütün bu değerlendirmelere raporun giriş bölümünde de önemli ölçüde yer verilmiştir. III.4.1. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Genel DıĢ Çevre Unsurları Açısından Analizi Antalya İl Özel İdaresi nin genel dış çevre analizi yapılırken, Antalya için ulusal ve uluslar arası ekonomik, politik, sosyal, yasal, teknolojik ve doğal çevrede meydana gelmesi muhtemel ve Antalya İl Özel İdaresi nin faaliyetleri üzerinde etkisi olabilecek, fırsat veya tehdit olarak algılanabilecek gelişmelerin neler olabileceği ve bunların vuku bulması halinde kurum faaliyetlerini ne yönde etkileyeceği bir ortak akıl toplantısında tartışılmıştır. Tartışma sonuçları derlenmiş, değerlendirilmiş ve fırsatlar ve tehditler olarak çizelge haline getirilmiştir. III.4.2. Antalya Ġl Özel Ġdaresi nin Yakın DıĢ Çevre Unsurları Açısından Analizi Antalya İl Özel İdaresi yakın dış çevre unsurları olarak ise yerel yönetimlerin mevcut ve gelecekteki durumları, muhtemel reformlar, İl Özel İdaresi hizmet alanlarındaki yaşanan gelişmeler, doğanın ve coğrafyanın sağladığı avantaj ve dezavantajlar, ildeki sosyal ve ekonomik yapı ve değişimi gibi kurumu yakından ilgilendiren çevre unsurları açısından Antalya değerlendirilmiş ve ortak akıl toplantılarında olgunlaştırılan hususlar bu rapora tehdit ve fırsat olarak yansıtılmıştır. Öncelik sırası belirlemede öncelikle ortak akıl icabı uzlaşmaya varılmıştır. Özellikle kurumun hizmet verdiği alanlardaki son teknolojik gelişmeler izlenmiş, bunların hizmetleri daha ucuz ve kaliteli sunmada yaratacakları fırsatlar ile kullanamama durumunda doğuracağı tehditler ortaya çıkarılmaya çalışılmıştır. III.4.3. Antalya Ġl Özel Ġdaresinin DıĢ Çevre Analizi Sonucu Ortaya Çıkan Fırsatları ve Tehditleri (FT) Antalya İl Özel İdaresi kendilerine yönelik ayrıntılı mevcut durum analizi çalışması yapmış, çalışma ortak akıl toplantısında revize edilmiş ve bunlar bu raporun ekinde verilmiştir. Bu raporlardan Antalya İl Özel İdaresi GZFT analizine girdi sağlanmış ve dış çevre analizi ortak akıl toplantıları ile sonuçlandırılmıştır. Antalya İl Özel İdaresi nin Fırsat ve Tehditleri sıralaması belirlenmiştir. Dış çevre analizi sonucu ortaya çıkan Antalya İl Özel İdaresinin Fırsatları ve Tehditleri Çizelge de öncelik sırasına göre verilmiştir. 51
DIġ ANALĠZ Çizelge 12. Antalya Ġl Özel Ġdaresinin DıĢ Çevre Analizi Sonucu Ortaya Çıkan Fırsatları ve Tehditleri FIRSATLAR TEHDĠTLER Yereldeki tüm Kamu Kurum ve kuruluģlarıyla müģterek hizmet yürütüyor olması Antalya nın dünyada tanınır olması Antalya nın Kültür ve turizm değerleri açısından zenginliği Tarih ve Doğa zenginlikleri Yılın her mevsiminde turizme hizmet verebilmesi Ürün çeģitliliği Güçlü ve katılımcı Sivil Toplum Örgütlerinin varlığı Hayırsever yurttaģların katkıları Engellilere yönelik eğitim kurumlarının varlığı (görme, iģitme, zihinsel, spastik) Tarımsal amaçlı kooperatifler Turizmin çeģitlendirilmesine uygun imkanlar: Yayla, kıģ, inanç, av, doğa, arkeoloji, sağlık vb. Tarım arazilerinin verimliliği El sanatları ve halıcılık kültürünün güçlü varlığı Eğitime %100 Destek Kampanyası Doğalgaz projesinin kısa sürede bitmesi Turizm yatırımlarının istihdama katkısı Güçlü bir yerel basının varlığı Hızlı geliģen iģbirliğine açık, bölge ihtiyaçlarına duyarlı üniversitenin varlığı. Planlamaya önem verilmemesi Kırsal alandaki dağınık yerleģim Dağınık ve imarsız yerleģim Eğitim yetersizliği Evsel ve endüstriyel atıklar YavaĢ iģleyen bürokrasi Turizmin çeģitlendirilememesi Orman köylüsünün gelir düzeyinin düģüklüğü Çevre bilincinin yetersizliği Ekolojik yapının korunamaması Tarım arazilerinin konut alanı olarak kullanılması Tarımsal ilaç ve gübre tüketiminin kontrol edilememesi Antalya nüfusunun göç nedeniyle aģırı hızlı büyümesi Doğal afetler (Don, dolu, sel, yangın) orman yangınları Arazilerin toplulaģtırılamaması Tapu ve kadastro iģlemlerinin halen devam ediyor olması Veraset yoluyla intikal eden arazilerin tapu sicil iģlemlerinin güncellenmemesi Ġl içi gelir dağılımı dengesizliği Ġhale süre ve iģlemlerinin uzunluğu 52
IV. MĠSYON-VĠZYON IV.1. Misyonumuz İl halkına mahalli müşterek nitelikte öncelikle eğitim, sağlık, tarım, kültür, turizm, spor, bayındırlık, çevre-orman ve sosyal hizmet alanlarında olmak üzere yasalarla belirlenen tüm hizmetleri; katılımcı, açık, etkin, süratli, yenilikçi, hesap verebilir biçimde ve en az maliyetle, rekabetçi bir anlayışla yürüterek, Antalya nın kaynaklarını sürdürülebilir, planlı, verimli ve rasyonel biçimde kullanarak, halkın yaşam kalitesi ve refah düzeyini yükseltmek, kırsal ile kent merkezi hayat standartlarını dengelemektir. IV.2. Vizyonumuz Yeryüzünün Cenneti Antalya nın Dünya Kenti imajına yakışır çağdaş teknolojileri en üst düzeyde kullanan, yerinden yönetim anlayışını özümseyerek uygulayan, hizmette kaliteyi en ön planda tutan, turizm, tarım, ticaret-sanayi ve teknoloji geliştirme alanlarında öncü bir Antalya yaratmak için insan odaklı, öngörülü, küreselleşme olgusunun farkında ve değişime ayak uyduran, ihtiyaçlara duyarlı bir kurum olmaktır. IV.3. Ġlkelerimiz IV.3.1. Bireylerle Ġlgili Ġlkelerimiz Yenilikçi GeliĢmelere açık Analiz Yapabilen EriĢilebilir Çevreye duyarlı Hukuka ve Ġnsan Haklarına saygılı Sağduyulu HoĢgörülü Dinamik Hızlı Öngörülü IV.3.2. Yönetim, Karar Alma ve Hizmet Süreçleri Ġle Ġlgili Ġlkelerimiz ÇağdaĢ Ġnsan Odaklı Güvenilir Tarafsız EĢit Etkin Katılımcı ġeffaf Ġhtiyaçlara duyarlı Hesap verebilir Sosyal içerikli Hukukun üstünlüğüne inanan IV.3.3. Hizmet ve Yatırım Kalitesine Yönelik Ġlkelerimiz Sürdürülebilir Beklentilere uygun Ucuz ve kaliteli Etkin Ġhtiyaçlara duyarlı Sosyal Ġçerikli Bu ilkeler doğrultusunda Antalya İl Özel İdaresi; karar alma ve hizmet götürmede vatandaş ve örgütlü sivil toplumun katılımına önem ve öncelik verir. Yatırım/hizmetlerle ilgili faaliyetlerini hesap verme sorumluluğu bilinciyle halkın bilgi ve denetimine sunar. Kırsal ile kent arasındaki hizmet farklılıklarını azaltacak bir anlayışla, sürdürülebilir, ihtiyaçları beklentilere uygun, ekonomik ve etkin olarak karşılayacak şekilde hizmet sunar. 53
V. STRATEJĠK KONULAR Antalya İl Özel İdaresi nin çok sayıdaki görev ve sorumluklarını sistemli olarak ele almak, stratejik amaç, hedef, faaliyet ve projeleri sınıflandırabilmek için stratejik konular belirlenmiştir. Bu çerçevede, belirlenen Stratejik Konular paydaşlarla ilişkilendirilerek, yedi ana başlık altında toplanmıştır. Bu çerçevede, stratejik amaç, hedef ve faaliyetlerin belirlenmesinde daha sistemli çalışma imkanı sağlanmıştır. Oluşturulan bu gruplar, atölye çalışmalarıyla ilgili oldukları konuları ayrıntılı olarak değerlendirmiş, stratejik hedef, faaliyet ve proje önerilerini rapor halinde ortak akıl toplantılarına sunmuştur. Ortak çalışmalarda ayrıca bu stratejik konulardaki faaliyetlerin gerçekleştirilmesinde öncelikli ve ilgili paydaşlar belirlenmiştir (Çizelge 13). Çizelde 13. Antalya Ġl Özel Ġdaresi Stratejik Konuları ve ilgili paydaģlar Temel Stratejik Konular TURĠZMĠN GELĠġTĠRĠLMESĠ, ÇEġITLENDIRILM ESI TARIHI VE DOĞAL ZENGINLIKLERIN DEĞERLENDĠRĠL MESĠ TARIMSAL- KIRSAL KALKINMA VE KIRSAL ALTYAPI Alt BaĢlıklar 1. Turizmi Çeşitlendirme ve Geliştirme 2. Kültür Varlıklarını Koruma, Değerlendirme ve Kültürel Hayatı Geliştirme 3. Kırsal Planlama ve Kırsal-Tarımsal Altyapıyı Geliştirme 4. Tarımsal ve Kırsal Kalkınma Yatırımları 5. Halk Eğitimi ve Bilinç Geliştirme 6. Eğitim ve Sağlıkta Kaliteyi Arttırma 7. Kırsal Planlama Öncelikli Ġlgili paydaģlar Kültür ve Turizm, Çevre ve Orman, Antalya Orman Bölge, Antalya Rölöve ve Anıtlar, Milli Eğitim, Gençlik ve Spor, Bayındırlık ve İskan, Karayolları Bölge, DSİ Bölge, Denizcilik Bölge, Sanayi ve Ticaret, Tarım İl Müdürlükleri, Sivil Toplum Örgütleri, Turizm Yatırımcıları, Meslek kuruluşları, ATSO, DLH, Kaymakamlıklar, Belediyeler, Akdeniz Üniversitesi, Kültür ve Turizm, Antalya Rölöve ve Anıtlar, Köye Yönelik Hizmetler, Çevre ve Orman, Antalya Orman Bölge, Milli Eğitim, Bayındırlık ve İskan, Sanayi ve Ticaret, Tarım İl Müdürlükleri, Turizm Yatırımcıları, Kaymakamlıklar, Belediyeler, Meslek kuruluşları, Sivil Toplum Örgütleri, ATSO, AESOB, Ticaret Borsası, Akdeniz Üniversitesi, Tarım, Sağlık, Milli Eğitim, Bayındırlık ve İskan, Karayolları Bölge, DSİ Bölge, Çevre ve Orman, Orman Bölge Müdürlükleri, Muhtarlıklar, Kaymakamlar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Kaymakamlar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Milli Eğitim, Tarım, Sosyal Hizmetler, Sağlık, Bayındırlık ve İskan, Çevre ve Orman, Sanayi ve Ticaret, Orman Bölge, DSİ Bölge, Karayolları Bölge Müdürlükleri, Muhtarlıklar, Yatırımcılar, Muhtarlıklar, Kaymakamlar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Milli Eğitim, Tarım, Sosyal Hizmetler, Sağlık, Bayındırlık ve İskan, Çevre ve Orman İl Müdürlükleri, Kaymakamlıklar, Milli Eğitim, Sağlık Müdürlükleri, Muhtarlıklar, Bayındırlık ve iskan, Çevre ve Orman, Milli Eğitim, Tarım, Sağlık, Devlet Su İşleri Bölge, Antalya Orman Bölge, Kültür Turizm, Köye Yönelik Hizmetler, Tapu Kadastro Bölge, Karayolları Bölge Müdürlükleri, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu,Kaymakamlar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Akdeniz Üniversitesi, Özel Çevre Koruma Kurulu Başkanlığı, Muhtarlıklar 54
SOSYAL YAġAMIN GELĠġTĠRĠLMESĠ VE REFAHIN ARTIRILMASI ÇEVRESEL VE MEKANSAL GELĠġME 8. Küçük Ölçekli Yatırım Destekleme 9. Sokakta Çalışan- Yaşayan çocuklara yönelik iyileştirme eğitim çalışmaları 10. 18-60 Yaş arası sokakta yaşayanlara yönelik iyileştirme ve barınma hizmetleri 11. Sosyal Hizmetler ve Yardımlar 12. Halk Eğitimi ve Bilinç Geliştirme 13. Piyasa Gözetim ve Denetimi 14. Sanayi Yatırımları 15. Eğitim ve Sağlıkta Kaliteyi Arttırma 16. Suça karışan çocukların topluma kazandırılması 17. Halk Eğitimi ve bilinç geliştirme 18. Çevresel ve Mekansal Gelişme 19. Su Kirliliği ve Katı Atık Yönetimi 20. Fiziki Planlama Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Milli Eğitim, Tarım, Sosyal Hizmetler, Çevre ve Orman, Antalya Orman Bölge Müdürlükleri, Belediyeler, Kamu Yararına Çalışan Dernekler, Vakıflar, Kaymakamlıklar, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma vakfı, Milli Eğitim, Tarım, Sosyal Hizmetler, Sağlık, Emniyet Müdürlükleri, Belediyeler, Muhtarlıklar, Kamu Yararına Çalışan Dernekler, Vakıflar, İşkur, Sivil Toplum Kuruluşları, Akdeniz Üniversitesi, İl Jandarma Komutanlığı, Antalya Barosu, Adliyeler, Cumhuriyet Savcılığı, Kaymakamlıklar, Sosyal Yardımlaşma vakfı, Milli Eğitim, Tarım, Sosyal Hizmetler, Sağlık Müdürlükleri, Belediyeler, Muhtarlıklar, Kamu Yararına Çalışan Dernekler, Vakıflar, İşkur, Sivil Toplum Kuruluşları, Akdeniz Üniversitesi, Kaymakamlıklar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Sosyal Hizmetler, Çevre ve Orman İl Müdürlükleri, Sosyal Yardımlaşma Vakfı, Hayırseverler, Muhtarlar, Müftülükler, Akdeniz Üniversitesi, Kaymakamlıklar, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma vakfı, Milli Eğitim, Tarım, Sosyal Hizmetler, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlükleri, Belediyeler, Muhtarlıklar, Kamu Yararına Çalışan Dernekler, Vakıflar, İşkur, Sivil Toplum Kuruluşları, Akdeniz Üniversitesi, Sanayi ve Ticaret, Tarım, Kültür ve Turizm İl Müdürlükleri, Belediyeler, Girişimciler, Sanayi ve Ticaret, Tarım İl, Orman Bölge Müdürlükleri, Kaymakamlıklar, İl Milli Eğitim, Gençlik ve Spor, Tarım, Sosyal Hizmetler, Emniyet ve Sağlık Müdürlükleri, Kaymakamlıklar, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma vakfı, Belediyeler, Muhtarlıklar, Kamu Yararına Çalışan Dernekler, Vakıflar, İşkur, Sivil Toplum Kuruluşları, Akdeniz Üniversitesi, İl Jandarma Komutanlığı, Antalya Barosu, Adliyeler, Cumhuriyet Savcılığı, Merkez ve ilçe belediyeleri, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, İl Sağlık, Çevre ve Orman, Tarım İl Müdürlükleri, İl Genel Meclisi, Merkez ve İlçe Belediyeleri, Orman Bölge, Çevre ve Orman, Bayındırlık ve İskan, Tarım İl Müdürlükleri, Akdeniz Üniversitesi, Orman Bölge, Tarım, İl Sağlık, Çevre ve Orman Müdürlükleri, Merkez ve ilçe belediyeleri, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Akdeniz Üniversitesi İl Genel Meclisi, Merkez ve İlçe Belediyeleri, Çevre ve Orman, Planlama ve Koordinasyon, Bayındırlık ve İskan, Tapu Kadastro Bölge, Milli Eğitim Müdürlükleri, Akdeniz Üniversitesi, Muhtarlıklar, 55
KURUMSAL YENĠDEN YAPILANMA, GELĠġME VE GÜÇLENME TEKNOLOJĠ ETKĠN KAYNAK YÖNETĠMĠ 21. Fiziki Altyapıyı Güçlendirme 22. Doğal Afetler 23. Kaynak Yaratma 24. Çalışanların Özlük Haklarını Güçlendirme 25. Kurumlararası İşbirliğini Güçlendirme 26. Kurumsal ve Yönetsel Gelişme 27. Yerel Veri Tabanı Oluşturma 28.Teknolojik Altyapının Geliştirilmesi 29.Teknoloji Kullanım Düzeyinin Yükseltilmesi 30.Teknolojik Kirlilik 31.İnsan Kaynakları 32.Doğal Kaynaklar 33.Finans Kaynakları Bayındırlık ve iskan, Çevre ve Orman, Milli Eğitim, Tarım, Sağlık, Devlet Su İşleri Bölge, Antalya Orman Bölge, Kültür Turizm İl, Tapu Kadastro Bölge, Karayolları Bölge Müdürlükleri, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu, Kaymakamlar, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Köye Yönelik Hizmetler, Akdeniz Üniversitesi, Özel Çevre Koruma Kurulu Başkanlığı, Muhtarlıklar, ASAT Bayındırlık ve İskan, Afet ve Acil Durum Yönetimi, Tarım, Sağlık, Çevre ve Orman, Sanayi ve Ticaret, Orman Bölge, Sosyal Hizmetler, İl Emniyet Müdürlükleri, Kızılay, Köye Yönelik Hizmetler Birimi, Merkez ve ilçe belediyeleri, Akdeniz Üniversitesi, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Garnizon, İl Jandarma Komutanlığı İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi Strateji geliştirme birimi, Bayındırlık ve İskan, Sanayi ve Ticaret, Çevre ve Orman, Milli Eğitim, Tarım, Sağlık, Devlet Su İşleri Bölge, Karayolları Bölge, Antalya Orman Bölge, Kültür Turizm Müdürlükleri, Köylere Hizmet Götürme Birlikleri, Akdeniz Üniversitesi, İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi Personel Birimi Vali, İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü Vali, Kaymakamlar, İl Encümeni, Akdeniz Üniversitesi, Sivil Toplum Örgütleri İl Planlama ve Koordinasyon Müdürlüğü, Tüm Kamu Kurum ve Kuruluşları, Merkez ve İlçe Belediyeleri Akdeniz Üniversitesi, Batı Akdeniz Teknokenti, Kaymakamlar, Muhtarlar, Milli Eğitim, Tarım, Sağlık, Kültür ve Turizm, Bayındırlık ve İskan, Çevre ve Orman, Gençlik ve Spor, Sosyal Hizmetler, Sanayi ve Ticaret, İl Planlama ve Koordinasyon, Afet ve Acil Durum Yönetimi, Antalya Orman Bölge, Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlükleri, Devlet Hastaneleri, İl Özel İdaresinin Birimleri ve Bağlı Ortaklıkları, Akdeniz Üniversitesi, Batı Akdeniz Teknokenti, Kaymakamlar, Muhtarlar, Milli Eğitim, Tarım, Sağlık, Kültür ve Turizm, Bayındırlık ve İskan, Çevre ve Orman, Gençlik ve Spor, Sosyal Hizmetler, Sanayi ve Ticaret, İl Planlama ve Koordinasyon, Afet ve Acil Durum Yönetimi, Antalya Orman Bölge, Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlükleri, Devlet Hastaneleri, İl Özel İdaresinin Birimleri ve Bağlı Ortaklıkları, Telekomikasyon Firmaları, Belediyeler, Akdeniz Üniversitesi İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi ve ilgili diğer yakın paydaşlar İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi ve ilgili diğer yakın paydaşlar İl Genel Meclisi, İl Özel İdaresi ve ilgili diğer yakın paydaşlar 56
VI. STRATEJĠK AMAÇLAR VE HEDEFLER VI.1. Stratejik Amaçlar Antalya İl Özel İdaresi nin stratejik amaç, hedef ve faaliyetleri; görüşlerine başvurulan toplum kesimleri ve kuruluşlardan derlenen, anket formları ve elektronik ortamda veya yazılı olarak Stratejik Planlama Ekibi ne ulaşan bilgi ve taleplerin ortak akıl toplantılarında uzlaşı veya oylama yoluyla belirlenmesiyle ortaya çıkarılmıştır. Daha önce yapılan paydaş ve GZFT (SWOT) analizlerinden, SPE nin kuruma yönelik önerilerinden ve kurumun faaliyetlerinin toplulaştırılması ve önceliklendirilmesi ile oluşturulan Stratejik Konulardan yararlanılarak stratejik amaçlar belirlenmiştir. Stratejik amaçlar misyon ve vizyonla uyum yönünden test edilerek kararlaştırılmıştır. Her bir stratejik amaca yönelik hedefler ve her bir hedefe yönelik faaliyetler aynı yöntemle ve titizlikle oluşturulmuştur. Antalya İl Özel İdaresi nin stratejik planı kuruluş düzeyinde hazırlandığından stratejik amaç, ve hedefler de kuruluşun faaliyetleri bazında önceliklendirilerek belirlenmiştir. Antalya Ġl Özel Ġdaresi Stratejik amaçları 1. Kırsal ile Kent arasındaki yaşam standardını dengelemek üzere; turizmin geliştirilerek, çeşitlendirilmesi, Tarih, Kültür ve Doğa zenginliklerinin değerlendirilmesi, çeşitlendirilmiş ürünlerin etkin pazarlanması ile istihdamın, toplumsal refahın ve gelir düzeyinin arttırılması. 2. İyi yönetişimin, hızlı ve dengeli kalkınmanın il genelinde sağlanabilmesi için toplumun eğitimi ve toplumsal bilincin geliştirilmesi. 3. İnsanımızı doğduğu yerde mutlu, üretken ve sosyal refaha kavuşmuş kılabilmek için tarımsal ve kırsal kalkınmanın gerçekleştirilmesi. 4. Kır öncelikli olmak üzere halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun olarak sosyal yaşamın ve toplumsal refahın geliştirilmesi. 5. Kır-Kent yaşamının dengelenebilmesi ve beklentilerin yeterince ve kaliteli karşılanabilmesi için mekansal ve çevresel gelişmelerin sağlanması. 6. Halkın refah seviyesini arttırmak, ilimizin sürdürülebilir ve hızlı kalkınmasını sağlamak üzere; her türlü kaynağın etkin ve verimli kullanılması. 7. Turizm, tarım, ticaret ve sanayi alanlarında sürdürülebilir ve hızlı kalkınmanın sağlanmasında teknolojiden en etkin ve verimli şekilde yararlanılması. 8. Antalya İl Özel İdaresi nin etkin, hızlı, kaliteli, çıktı odaklı, planlı, düşük maliyetli, karar almada ve hizmet götürmede katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir biçimde hizmet verebilmesi için; yeniden yapılandırılması, geliştirilmesi ve güçlendirilmesi. 9. Kamu Düzeni ve genel asayişin sağlanması, vatandaşlarımızın huzur ve güven ortamı içerisinde yaşaması yolunda gerekli tedbirlerin sağlanması için altyapı kaynaklarından ihtiyaç görülen teçhizat alımlarının yapılması. 57
VI.2. Stratejik Hedefler Antalya İl Özel İdaresi nin stratejik amaçları için belirlenen ölçülebilir stratejik hedefleri ilgili olduğu stratejik amaç numarasıyla bağlantılı olarak aşağıda sıralanmıştır. 1.1.Antalya da turizm hareketlerini 12 aya ve ilin tümüne yayarak 2008 yılı rakamlarına göre (9.000.000) gelen yerli ve yabancı turist sayısının 2014 yılı sonuna kadar her yıl %12, buradan elde edilen gelirlerin ise %15 oranında arttırılması için çaba göstermek. 1.2.Antalya İl Özel İdaresi, ilgili Bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları ile Belediyeler, Birlikler ve özel şirketlerin katılımlarıyla oluşturulacak bir Kuruluşun planlama ve teşvikiyle 2014 yılı sonuna kadar 3 yayla, 3 mağara, 3 kültürel, 3 spor, talep doğrultusunda yeni turistik amaçlı av sahaları, tanıtımı için yerli ve yabancı turistlere yönelik aktiviteler gerçekleştirmek ve sürdürülebilir kılmak. 1.3.İlimize gelen turistlerin ziyaret edebilecekleri mağaralardan, altyapı çalışmaları tamamlanarak hizmete açılan Altınbeşik, Zeytintaş, Karain ve Su ini Mağaralarına özel turlar düzenlenmesi için gerekli tanıtım çalışmalarını yaparak, 2014 sonu itibariyle ziyaretçi sayısını her yıl %10 arttırmak. 1.4.Bölgemizdeki taşınmaz Kültür Varlıklarının korunması amacıyla öncelikle plan ve projelerinin(her yıl birer tarihi binanın rölöve, restitüsyon, retorasyon) hazırlatılmasını sağlamak ve buna Bağlı olarak her yıl birer tarihi binanın restorasyon ve onarım çalışmalarının yaptırmak. 1.5.Bölgedeki yoğunluğu fazla olan (27) örenyerinin turizme daha iyi hizmet vermesinin sağlanması için gerekli tesislerin yaptırılmasını ve mevcutların iyileştirilmesini 2014 e kadar tamamlamak. 1.6.Kültür değerlerinin turizme kazandırılması için girişimcilerle hedef bölgelerde müşterek oluşturulacak halı, kilim, süs eşyası, hediyelik eşya üretimi ve pazarlaması yapan 4 adet köy kooperatifi projesini 2014 yılı sonuna kadar yürütmek. 1.7.Antalya İl Özel İdaresi teşvikiyle 2014 yılı sonuna kadar bölge turizmini çeşitlendirmek amacıyla ilimize yeni ve değişik 5 adet spor tesisi kazandırmak. 1.8.Kırsal kesimdeki halkın eğitilmesi ve kültürel hayatın geliştirilmesi için 2014 yılı sonuna kadar tüm ilde gezici kütüphanelerin 15000 km yol 100000 adet kitap okunmasını sağlayacak aktiviteler yürütmesini sağlamak. 2.1.Eğitimde fırsat eşitliği yaratmak, ilköğretim eğitimin kalitesini yükseltmek için altyapı yatırımlarını her yıl %20 arttırmak, 2.2.Okul yapılması amacıyla, il ve ilçe merkezlerinde bulunan, özel ve tüzel kişilere ait arazilerin bir program dahilinde her yıl en az %30 olacak şekilde il özel idaresine kazandırılmasını sağlamak. 2.3.Ortaöğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek, öğrenimde fırsat eşitliği sağlamak amacı ile yeni derslikler yaptırmak ve mevcut altyapının standardını her yıl %20 yükseltmek. 2.4.Çocukların eğitim sürecine hazırlanabilmesi ve sosyal gelişmesini sağlamak amacıyla okul öncesi eğitime yönelik okul yapımına hız vererek her yıl ihtiyacın %30 unun bitirilmesini sağlamak. 2.5.Okullardaki Eğitim seviyesinin yükseltilebilmesi, çalışanların ve öğrencilerin kendilerini yenileyebilmesi için bilişim sektöründen herkesin yararlanmasını plan dönemi sonuna kadar sağlamak. 58
2.6.Yapılacak kampuslar ve müstakil okullarda anaokulu, ilkokul ve orta öğretim binalarının %30 oranında plan dönemi sonuna kadar ayrı ayrı tesis edilmesini sağlamak. 2.7. Halkın yönetime, yatırım/hizmetlere, faaliyetlere ve her türlü aktiviteye katılması, aktif olarak etkilenmesi ve faydalanabilmesini sağlamak için farklı ve halkın istediği alanlarda her yıl en az 250 eğitim programı uygulamak. 2.8.Öğrencilerin Afet ve Acil Durum Yönetimi konusunda (savaş, büyük yangınlar ve doğal afetler) bilinçli olarak yetiştirilmesi için il merkezinde öğrencilerin %75 ine, kırsalda %50 sine her yıl eğitim verilmesini sağlamak. 2.9.Temel Afet Bilincini, toplumun tüm kesimlerine beceri, yaş, öğrenim düzeyi ve ihtiyaçlarına uygun biçimde yerleştirmek üzere il genelinde her yıl 135 000 kişiye eğitim, öğretim, rehberlik ve uygulama hizmeti vermek. 2.10.Doğal afetlerden korunma konusundaki eğitim programlarının yıllık sayısını 70 den 100 e çıkarmak ve programlara halkın katılımını sağlayarak ilimizdeki doğal afet bilincini geliştirmek. 2.11.Her köyde vatandaşın talep ettiği alanlarda her yıl en az dört eğitim programı gerçekleştirerek halkın bilinç ve eğitim düzeyini yükseltmek. 3.1.Çeşitli kaynaklardan ( Yerüstü, Yer altı, Gölet ) sağlanan sulama suyu ile sulanmayan 2450 ha tarım arazisini 2014 sonuna kadar çağdaş teknolojileri kullanarak ve yöreye uygun şekilde sulamaya açmak. 3.2.Mevcut sulama tesislerinin tarımsal kalkınmada sürdürülebilir kullanımını sağlamak için; 2014 yılı sonuna kadar bakım, onarım ve yenileme çalışmalarında kullanılmak üzere Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde 2.441.000 TL tutarında malzeme yardımı sağlamak. 3.3.Parçalanmış tarım arazilerini bir araya getirerek küçük işletmelerin rasyonel, ekonomik tarımsal işletmeler haline dönüşümünü sağlamak için 870 ha tarım arazisi toplulaştırması ve tarla içi geliştirme hizmetlerini 2014 sonuna kadar gerçekleştirmek. 3.4.Erozyonu önleyici tedbirler alarak havza ıslahı, rehabilitasyonu, ağaçlandırma ve toprak muhafaza konularında halkın katılımının da sağlandığı entegre projelerle 9800 ha alanda 2014 sonuna kadar çalışmalarda bulunmak. 3.5. Hayvancılığı geliştirerek, Antalya çiftçisinin ürettiği çiğ sütün kalitesini 2014 yılı sonuna kadar Türk Gıda Kodeksi Çiğ Süt Tebliğinde belirtilen sınırlar içine çekecek eğitim ve yatırım faaliyetlerini desteklemek. 3.6. Antalya ili sınırları içinde faaliyet gösteren tüm işletmelerin 2014 yılı sonu itibariyle tamamını ruhsatlı, üretim izinli ve kayıt altında faaliyet gösterir hale getirmek. 3.7. Antalya nın Gıda Güvenliği ve gıda güvencesi yönünden 2014 sonu itibariyle Avrupa standartlarını (ISO 22000) yakalamasını sağlamak. 3.8. Plan dönemi sonuna kadar uygun altyapısı bulunan en az 7 yerde tarım organize bölgesi nitelikli tarımsal kalkınmada model olacak projeler gerçekleştirmek. 3.9. Uygun altyapı bulunan en az 3 yerde yağ bitkisi üzerinde yoğunlaşmayı ve biyodizel üretimini teşvik etmek. 3.10. Uzmanlaşılmış ürünlerde yoğunlaşmayı ve buna dayalı tarımsal ürünleri işleme tesislerini en az 7 merkezde 2014 sonuna kadar teşvik etmek. 59
3.11. Bölgesel ürünlerin tespiti, geliştirilmesi ve gen kaynaklarının belirlenerek kültüre alınması ve iyi tarım uygulamalarının yaygınlaştırılması yapılarak, arz açığı olan tarım ürünlerin üretimini her yıl %20 arttırmak. 3.12. Organik tarımda alan olarak her yıl %1 artış sağlanmasını teşvik etmek. 3.13. Balık yetiştiriciliğinde ülkemize kazandırdığı katma değer açısından önemli bir yere sahip olan ilin, 640 km sahilinin %100 ü için kıyı kenar çizgilerinin ve açık denizde su ürünleri üretim alanlarının belirlenmesini 2014 sonuna kadar tamamlamak. 3.14. Tarımsal Teşkilatlanma kapsamında faaliyette bulunan çiftçi organizasyonlarının sayısını (tarımsal amaçlı kooperatifler, tarımsal amaçlı şirketler, üretici birlikleri ve kooperatif üst birlikleri) 2014 e kadar her yıl % 10 arttırarak üretici ve yetiştiricilerin yatay ve dikey teşkilatlanmasını güçlendirmek. 3.15. Plan dönemi sonuna kadar ilin tarım arazileri ile tarımsal üretim alanlarını ortaya koyan harita ve doğruluğu kesin istatistikî verilerin %100 ünün, kullanımı izlenebilir şekilde ortaya konmasını sağlamak. 3.16. İlin potansiyel tarım alanlarının 2010-2014 yılları arasında vasfına uygun kullanımı, iyileştirmelerle daha üst sınıf tarım toprakları haline getirilmesi, çalışmaları ile korunmasını ve yeni kazanımları sağlamak. 3.17. Bitki hastalık ve zararlıları ile entegre mücadeleyi teşvik ederek, verim kayıplarını %5 seviyesine düşürerek, ürün kayıpları ve bitki-toprak-çevre kirliliğini önlenmek. 3.18. Kaliteli ve rasyonel girdi kullanımının sağlanması, tarımsal üretimde kullanılan girdilerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması, gübre, ilaç ve sulama gibi girdilerde doğal kaynaklar ve çevre ile uyumlu teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması için bitkisel üretimde sertifikalı tohumluk ve fidan kullanımının her yıl %10 attırılarak yaygınlaştırılmasını desteklemek. 3.19. İşletme ölçekleri ve alt yapılarının iyileştirilmesi, tarım ürünleri pazarının geliştirilmesi, Tarımsal pazarlama altyapısının güçlendirilmesi ve tarım-sanayi entegrasyonunun sağlanması sonucu üreticilerin ortalama gelir düzeylerini her yıl %10 arttırmak. 3.20. Kırsal kesimin ekonomik yönden güçlendirilmesi için tarımsal amaçlı kooperatifler ve şirketler, üretici birlikleri ve kooperatif üst birlikleri kurulmasını özendirmek ve kooperatifleri teknik ve mali yönden desteklemek için her yıl her ilçede bir kooperatife destek vermek. 4.1. Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu, kırsalkent arasındaki sağlık hizmeti farklılıklarını azaltıcı, ulaşılabilir ve verimli bir şekilde kaliteli hizmet sunmak. 4.2. İl merkezindeki hastanelere yığılmaları önlemek ve hizmetin ulaşılabilirliğini artırmak amacıyla, belirlenen ilçe devlet hastanelerinin personel ve tıbbi donanım eksiklikleri giderilip, daha verimli çalışmaları yoluyla sağlık hizmet kalitesini yükseltmek ve yatak işgal oranlarını 2014 yılına kadar %50 oranında arttırmak 4.3. Kendi hizmet binasında hizmet veremeyen sağlık ocağı ve sağlık evleri için hizmet binası, İl merkezinde nüfusu artan bölgelere ise yeni sağlık ocakları yapılmasını sağlamak. Kırsal bölgede 3.000, ilçe merkezlerinde 5.000, büyükşehir belediyesi sınırları içinde 20.000 ve üzerinde nüfusu olduğu halde sağlık ocağı bulunmayan yerleşim merkezlerine sağlık ocağı açarak halkın sağlık hizmetlerine ulaşımını kolaylaştırmak. Koruyucu sağlık hizmetlerini herkese eşit ve etkili şekilde ulaştırmak. 60
4.4. Koruyucu sağlık hizmetlerine öncelik verilerek, bu hizmetlerin temel sağlık hizmetleriyle birlikte yaygın, sürekli ve etkili bir şekilde sunulmasını sağlamak, rutin aşı oranları ortalamasını %90 seviyesinin üstüne çıkarmak, bebek ölüm oranını %0,10 seviyesine çekmek. 4.5. Aile hekimliği ile ilgili mevzuata uygun alt yapı çalışmalarını başlamak ve 2011 de uygulamaya geçmek. 4.6. 2010 yılında özel sağlık kuruluşlarının tüm faaliyetlerini ilgili mevzuat kapsamında yürütmesi için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. 4.7. Sosyal riskin azaltılması için merkez ve bütün ilçelerde her yıl 4 er eğitim ve rehabilitasyon projesi yürütmek. 4.8. Yaşadıkları psiko-sosyal travmalar sonucu hakkında korunma kararı alınarak, kurum bakımında olan korunmaya muhtaç çocuklar için kurum bakımı yerine alternatif bakım hizmetlerinin işlevselliğini 2014 yılı sonuna göre plan dönemi sonuna kadar %100 arttırmak. 4.9. Bir adet Antalya Aile Danışma ve Toplum Merkezi Müdürlüğünün oluşturulması. 4.10. İlimizde bir adet Çok Amaçlı Sosyal Rehabilitasyon Merkezi müdürlüğü oluşturmak. 4.11. Zeytinköy de bulunan Antalya Yetiştirme Yurdu binasını Zeytinköy Çocuk Dinlenme-Konaklama ve Eğitim Merkezi Müdürlüğüne dönüştürmek. 4.12. Yetiştirme Yurdu bahçesinde teşekkül edilen Sevgi Evlerinde gece çalıştırılmak üzere İl Özel İdaresinden Hizmet Alımı marifeti ile 16 Spor Akademisi Mezunu veya Eğitim Fakültesi Mezunu Personel ( KPSS den 70 puan ve üzeri almış) alınması. 5.1. Tüm köy yollarının plan dönemi sonuna üst yapılarını standart ve güvenli hale getirecek rehabilitasyon çalışmalarını tamamlamak. 5.2. Plan dönemi sonuna kadar tüm köy yollarını standart hale getirerek, altyapı çalışmalarını %70 tamamlamak. 5.3. Köy yollarımızın altyapı çalışmalarını geliştirmek için 2014 sonuna kadar Devlet- Vatandaş işbirliği çerçevesinde (5.000 ton çimento, 500 ton demir ) malzeme yardımı yaparak köy yolu ağını sürdürülebilir olarak iyileştirmek. 5.4. 2014 yılı sonuna kadar 77 köye sağlıklı ve yeterli içme suyu götürmek. 5.5. 2012 yılı sonuna kadar suyu yetersiz 23 köye şebekeli sistem ile içme suyu sağlamak. 5.6. 2014 yılı sonuna kadar mevcut içme suyu tesislerinin %70 inin bakım, onarım ve yenileme çalışmalarını Devlet- Vatandaş işbirliği çerçevesinde yaptırmak. 5.7. Yerüstü su kaynağı bulunmayan yerleşim birimlerinde içme suyu temini amaçlı 2014 yılı sonuna kadar 250 adet sondaj kuyusu açtırmak. 5.8. Antalya ili ve ilçe merkezlerinde 2014 yılı sonuna kadar spor salonu ve açık spor tesisi olmayanları tamamlamak, yarım kalmış spor tesislerini bitirmek, mevcut spor tesislerinin bakım ve onarımlarını yaptırmak. Gençlerin serbest zamanlarını değerlendirmelerine zemin hazırlamak. 7.1. İl hizmetlerinin yürütülmesinde etkinliği sağlamak için ilin tüm envanter ve bilgilerinin toplanacağı ve bu verilerin analizinin yapılacağı, elektronik ortamda ulaşılabilir, güncellenebilir ve sürdürülebilir Yerel Bilgi Bankası ve Dokümantasyon Merkezini 2014 yılı sonuna kadar oluşturmak. 61
7.2. Coğrafi Tabanlı Yönetim Bilgi Sistemi ile bilişim teknolojilerinin her alanda kullanımını yaygınlaştırmak suretiyle, İlin her türlü kaynak ve varlıklarının ve üretim profilinin oluşturulacak Konumsal Bilgi Sistemleri dâhilinde tespiti, haritalanması, kayıt altına alınması, izlenmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanmasını 2014 sonuna kadar tam ve sürdürülebilir biçimde gerçekleştirmek. 8.1. 5302 sayılı İl Özel İdaresi yasasının getirdiği yeni yönetim ve organizasyon yapısına uygun hizmet binasının yapımı. 8.2. 3213 sayılı Maden Kanununa göre, ilgili kurumlardan alınan izinler sonrasında I (a) grubu maden işletme ruhsatı verilen ocakların, üretim yöntemlerinden kaynaklanan çevresel etkilerinin denetimlerinin, ilgili kurumlarla koordinasyonlu olarak daha sık yapılarak, tespit edilen olumsuzlukları giderici gerekli önlemlerin alınması. 8.3. Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki yer altı ve kaynak sularının tarımsal sulama, kullanma ve içme suyu amaçlı, baraj, dalyan, voli yerleri, göller, havuzlar ve iç sularda belirlenmiş yerlerin su ürünleri yetiştiriciliği amacıyla kiralanmasını sağlamak. 8.4. İşyerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi, bu işyerlerinin denetlenmesi, aykırı davranışların tespiti halinde idari yaptırım uygulanması. 9.1. Suç önleme ve suçla mücadele de polisiye faaliyetlerin etkinliği sahip olduğu alt yapı potansiyeli ile orantılıdır. Gerek iletişim, gerek bilişim ve gerekse araç ve gereç olarak alt yapıda mevcut olan eksiklerin giderilmesi ve çağın gerektirdiği gelişmelerin yakından takip edilerek Emniyet Müdürlüğümüze adapte edilmesi gerekmektedir. 62
VII. ANTALYA ĠL ÖZEL ĠDARESĠ STRATEJĠK PLAN UYGULAMA STRATEJĠSĠ Stratejik Amaç ve Hedeflere UlaĢma Stratejileri, Performans Göstergeleri ve Hedefleri GerçekleĢtirmek Ġçin Gerekli Faaliyetler, Projeler: Stratejik Amaç 1. Kırsal ile Kent arasındaki yaşam standardını dengelemek üzere; turizmin geliştirilerek, çeşitlendirilmesi, Tarih, Kültür ve Doğa zenginliklerinin değerlendirilmesi, çeşitlendirilmiş ürünlerin etkin pazarlanması ile istihdamın, toplumsal refahın ve gelir düzeyinin arttırılması. Stratejik Hedef 1.1. Antalya da turizm hareketlerini 12 aya ve ilin tümüne yayarak 2008 yılı rakamlarına göre (9.000.000) gelen yerli ve yabancı turist sayısının 2014 yılı sonuna kadar her yıl %12, buradan elde edilen gelirlerin ise %15 oranında arttırılması için çaba göstermek. Uygulama Stratejisi; İlimizin tarihi ve doğal turizm değerlerini ulusal ve uluslararası alanda tanıtmak amacıyla, belediyelerin, sivil toplum kuruluşlarının, turizm sektörünün ve ilgili diğer yakın paydaş kurumların katılımı ile ulusal ve uluslar arası düzeyde etkin bir tanıtım ve pazarlama faaliyeti yürütülecektir. Tanıtım ve pazarlama faaliyetleri İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı nın destek, koordinasyon ve sorumluluğunda, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü, Gençlik ve Spor İl müdürlüğü, İl Sağlık Müdürlüğü, Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Akdeniz Üniversitesi nin ilgili birimleri, Büyükşehir ve diğer ilgili belediyeler, turizm alanındaki özel sektör ve STK ları işbirliği içinde gerçekleştirilecektir. Turizmde gelen turist sayısından çok elde edilen gelir düzeyinin yükseltilmesine yönelik bir tanıtım ve pazarlama politikası izlenecektir. Performans Göstergeleri: Girdi: tanıtım harcamaları, turizm yatırım tutarları, Çıktı: tanıtıma yönelik etkinlik sayıyısı, turistik yatırım sayısı, Sonuçlar: gelen yerli ve yabancı turist sayısındaki yüzde artış, turizm gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: gelen turist başına tanıtım maliyeti, gelen turist sayısındaki birim artışa karşı yatırım maliyeti, Kalite: gerçekleştirilen tanıtım faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren tur operatörü oranı. Faaliyet 1.1.1. Ulusal ve uluslar arası alanda açılan turizm fuarlarına, özel turizm firmaları ile birlikte katılım sağlanarak, stand açılması ve ilin turizm ve kültür değerlerinin tanıtımı ve pazarlamasının yapılması. Faaliyet 1.1.2. Çeşitli dillerde İlimizin tarihi ve doğal zenginliklerini tanıtan afiş, broşür, kitapçık ve tanıtım CD lerinin 2014 yılı sonuna kadar hazırlanıp dağıtılarak, sürekliliğinin sağlanması. Faaliyet 1.1.3. İlin turizm potansiyelini, konaklama bilgilerini ve diğer turizm faaliyetlerini kapsayan, uluslar arası standartlarda xolan Antalya-Web sayfası nın 2014 yılı sonuna kadar sürekli güncellenmesi. Faaliyet 1.1.4. Turizm sezonu süresince Bakanlığımızca kullanılmasına izin verilen Antik Tiyatrolar ve ören yerlerinde konser, tiyatro, halk dansları vb. etkinliklerin gösterimi için, 63
özel ve resmi kuruluşların organizasyonlarının desteklenmesi. Faaliyet 1.1.5. Köprüçay ve Manavgat ırmaklarında profesyonel Rafting Turnuvalarının düzenlenmesi. Faaliyet 1.1.6.Turistlerin harcama düzeyini artırabilmek için satın alabilecekleri ürünlerin üretilmesi, çeşitlendirilmesi ve pazarlanması faaliyetlerinin desteklenmesi. Faaliyet 1.1.7. Turistlerin İlimizi ve kültürümüzü tanımaları, alışveriş, spor, eğlence gibi aktiviteler yapabilecekleri cazibe merkezlerin (Spor, eğlence, alış-veriş merkezleri gibi) oluşturulmasının desteklenmesi Faaliyet 1.1.8. Kongre turizmine yönelik aktivite ve yatırımların desteklenmesi. Antalya da turizm hareketlerini 12 aya yayabilmek için Kongre turizmini sağlamak amacıyla en az 10.000 kişinin katılabileceği bir Kongre Merkezi yapılması. Faaliyet 1.1.9. Sağlık turizmi potansiyelinden yararlanarak, turizm gelirlerinden daha fazla pay alabilmek için yapılacak olan sağlık merkezlerinin desteklenmesi. Konu ile ilgili açılan yurt içi ve yurt dışı fuarlara katılınması ve konu il e ilgili tanıtıcı yayın yapılması. Faaliyet 1.1.10. Turistlerin ihtiyaçlarını karşılarken yöresel ürünlerin de sergilenebileceği ve satılabileceği alanları da kapsayan satış merkezlerinin yapımının özendirilmesi. Faaliyet 1.1.11. Esnaf odaları ile iş birliği içinde alternatif turizm aktivitesi düzenlenen alanlarda otantik el sanatları veya eşya üreten esnafın faaliyet göstermesinin desteklenmesi. Faaliyet 1.1.12. Perge antik kentinde bulunan hipodromun restore edilerek, uluslararası turistik faaliyetlere kazandırılması. Faaliyet 1.1.13.. Turizme kazandırılmak amacı ile Yeniden planlanarak yapılan Antalya Kaleiçi nin koruma amaçlı desteklenmesinin devamı cazibe merkezi haline getirilebilmesi amacı ile tanıtımının sağlanması Faaliyet 1.1.14. Gerekli yasal düzenlemelerin yapılması sağlanarak, uygun bölgelerde talih oyunları salonlarının kurulması. Stratejik Hedef 1.2. Antalya İl Özel İdaresi, ilgili Bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları ile Belediyeler, Birlikler ve özel şirketlerin katılımlarıyla oluşturulacak bir Kuruluşun planlama ve teşvikiyle 2014 yılı sonuna kadar 3 yayla, 3 mağara, 3 kültürel, 3 spor, talep doğrultusunda yeni turistik amaçlı av sahaları, tanıtımı için yerli ve yabancı turistlere yönelik aktiviteler gerçekleştirmek ve sürdürülebilir kılmak. Uygulama Stratejisi; Alternatif turizm alanlarında turizm amaçlı sportif faaliyetlere öncelik verilerek, bu kapsamda kayak sporu, rafting ve kano-su sporları, kamp turizmi, golf, doğal hayatı izleme, av turizmi, kültürel varlıklarımızdan yöresel halk oyunlarımızın ortaya çıkarılarak tanıtılması, alternatif turizm çeşitlerinin bir çoğunu içinde barındıran Torosların arkası nın altyapı çalışmalarının 2014 yılına kadar tamamlanarak turizme açılmalarının sağlanabilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı ile diğer Merkezi bütçe kaynaklarından fon aktarılması için girişimlerde bulunulacaktır. Bu hedefe erişmek için gerçekleştirilmesi gereken faaliyetler İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığının sorumluluk ve koordinasyonunda Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, Karayolları Bölge Müdürlüğü, Orman Bölge Müdürlüğü, Kültür Turizm İl Müdürlüğü, Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Tarım İl Müdürlüğü, Büyükşehir ve ilgili belediyelerle Sivil Toplum Kuruluşları (STK) ve Turizm yatırımcılarının işbirliği ile gerçekleştirilecektir. Konsorsiyumun kuruluşuna Antalya İl Özel İdaresi öncülük edecektir. 64
Performans Göstergeleri Girdi: tanıtım harcamaları, turizm yatırım tutarları, Çıktı: tanıtıma yönelik etkinlik sayıyısı, turistik yatırım sayısı, Sonuçlar: gelen yerli ve yabancı turist sayısındaki yüzde artış, turizm gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: gelen turist başına tanıtım maliyeti, gelen turist sayısındaki birim artışa karşı, yatırım maliyeti, Kalite: gerçekleştirilen tanıtım faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren tur operatörü oranı. Faaliyet 1.2.1. Toros ardı kültürel, tarihi ve turistik değerlerimizin iç ve dış turizm sektörüne sunulması için alternatif turizm potansiyeline sahip yörelerin sahip olduğu Doğal Varlıkların tespiti ve sürdürülebilir turizm anlayışıyla sektöre kazandırılması. Alternatif turizm imkanlarının organize bir çalışma ile iç ve dış turizm hareketlerine sunulması. Bu kapsamda yapılabilecekler; 1. Av Turizmi, 2. Yayla Turizmi 3. Yaban Hayatı İzleme, 4. Kaya Tırmanma, 5. Olta Balıkçılığı, 6. Endemik Soğanlı Bitkiler, 7. Profesyonel Rafting, 8. Trekking, 9. Organik Tarımsal Üretim Sahaları, 10. Mağara Turizmi, 11. Sedir Ormanları 12. Anıt Ağaçlar Faaliyet 1.2.2. Hedef bölgelerde bulunan köy, kasaba ve ilçe merkezlerinde birer sokağın sağlıklaştırılması projeleri ile rölöve ve restorasyonlarının yapılması. Faaliyet 1.2.3. Önceden belirlenecek yerleşim merkezlerinde birer sokağın eski yapısal kimliğine uygun hale getirilerek, buralarda oluşturulacak tarihi özellikleri taşıyan meslek gruplarının tanıtımı ve buralarda üretilen kültürel geçmişimize uygun ürünlerin satışı. Faaliyet 1.2.4. Hedef bölgelerdeki yöre halkına alternatif turizm ve girişimciliği hakkında Eğitim verilmesi. Faaliyet 1.2.5. Tanıtım amaçlı olmak üzere 2014 yılı sonuna kadar her yıl 2 şer adet yayla, av, mağara, kültür, sağlık turizmi amaçlı yerinde tanıtım etkinliğinin düzenlenmesi. Faaliyet 1.2.6. Yayla turizmini geliştirmek amacıyla, altyapısı tamamlanarak hizmete açılan Maşat Kültür ve Turizm Koruma ve Geliştirme Bölgesi ile Akseki Kültür ve Turizm Gelişim Bölgeleri içerisinde bulunan ve alternatif turizm hareketleri özelliğini taşıyan tüm değerlerin tanıtım faaliyetlerine hız kazandırılarak ve otantik yaşam, mimari yapı, tarihi eserler ve doğal güzellikleriyle ilgi çekici özellik taşıyan bu yaylaların, hazırlanacak projeler kapsamında 65
altyapıları tamamlanarak 2014 yılına kadar turizme açılmalarının sağlanması. Stratejik Hedef 1.3. İlimize gelen turistlerin ziyaret edebilecekleri mağaralardan, altyapı çalışmaları tamamlanarak hizmete açılan Altınbeşik, Zeytintaş, Karain ve Su ini Mağaralarına özel turlar düzenlenmesi için gerekli tanıtım çalışmalarını yaparak, 2014 sonu itibariyle gelen ziyaretçi sayısını her yıl %10 arttırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe ulaşmak için gerçekleştirilmesi gereken faaliyetlerden Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumlu olacak ve yakın paydaşlarla ilişkilerin geliştirilmesi ve faaliyetlerin koordinasyonunu ve finansmanını sağlayacaktır. Bu kapsamda yeni açılan mağaralara tur düzenleyen operatörlere tanıtım desteği sağlanacak. İlgili belediyelerle işbirliği ve koordinasyon sağlanarak, altyapılarının ilgili kurum ve kuruluşlarca yapılması teşvik edilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: tanıtım ve tur harcamaları, turizm altyapı yatırım tutarları, Çıktı: tanıtıma yönelik etkinlik sayısı, turistik altyapı yatırım sayısı, Sonuçlar: gelen yerli ve yabancı turist sayısındaki yüzde artış, turizm gelirlerindeki yüzde artış Verimlilik: gelen turist başına tanıtım maliyeti, gelen turist sayısındaki birim artışa karşı yatırım maliyeti, Kalite: gerçekleştirilen tanıtım faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren tur operatörü oranı. Faaliyet 1.3.1. Yeni açılan mağaralara tur düzenlemeleri için tur operatörleriyle organizasyon çalışmalarının yürütülmesi. Faaliyet 1.3.2. Turizme açılmış bulunan mağaraların tanıtımına ilişkin dört dilde Türkçe, İngilizce, Almanca ve Rusça olarak afiş, broşür ve web sayfası hazırlanarak, tanıtım faaliyetlerinin artırılması, altyapılarının iyileştirilerek sürekliliğin sağlanması Stratejik Hedef 1.4. Bölgemizdeki taşınmaz Kültür Varlıklarının korunması amacıyla öncelikle plan ve projelerinin (her yıl birer tarihi binanın rölöve, restitüsyon, restorasyon) hazırlattırılmasını ve buna bağlı olarak her yıl birer tarihi binanın restorasyon ve onarım çalışmalarını yaptırmak. Uygulama Stratejisi; Taşınmaz Kültür Varlıklarımızın tarihi süreç içinde yaşamını sürdürebilmesinin sağlanmasına dönük onarımlarının yapılarak gelecek nesillere devrinin, Kültür ve Tarih bilincinin sürekliliğinin sağlanması için Kültür ve Turizm Bakanlığı, Merkezi veya yerel yönetim bütçelerinden kaynak aktarılması için çaba sarfedilecek. Bu hedefe ulaşmak için gerekli faaliyetlerin gerçekleştirilmesi ve koordinasyonundan Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı, Antalya Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğü, Kültür ve Turizm İl müdürlüğü sorumlu ve ilgili olacaklardır. Faaliyetlerin gerçekleşmesinde yerel belediyeler ve diğer ilgili yakın paydaşların potansiyellerinin harekete geçirilmesi için İl Özel İdaresi Koordinatör ve teşvikçi olacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: projelendirme harcamaları, restorasyon tutarları, Çıktı: restorasyon proje sayıyısı, restore edilen bina sayısı, Sonuçlar: gelen yerli ve yabancı turist sayısındaki yüzde artış, turizm gelirlerindeki yüzde artış, 66
Verimlilik: gelen turist başına restorasyon maliyeti, gelen turist sayısındaki birim artışa karşı, restorsyon maliyeti, Kalite: gerçekleştirilen restorasyon faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren tur operatörü oranı. Faaliyet 1.4.1. Bölgemiz içindeki kamuya ait Taşınmaz Kültür Varlıklarının projeleri (rölöve, restitüsyon, restorasyon) olmayanların projelerinin öncelikle yaptırılmasının sağlanması. Faaliyet 1.4.2. Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü (AKVKBKM) onayı olmayan sur bölümlerinin projelerinin yaptırılması. Faaliyet 1.4.3. Kültür varlıklarının korunması amacına uygun olarak 2014 yılı sonuna kadar Antalya Kaleiçi surlarının bakım ve restorasyonunu yaptırarak sürdürülebilir biçimde turizme kazandırılması Faaliyet 1.4.4. Seçilecek hedef bölgelerde bulunan köy, kasaba ve ilçe merkezlerinde birer sokağın sağlıklaştırılması projeleri ile rölöve ve restorasyonlarının yaptırılması. Faaliyet 1.4.5. Kaleiçi nde bulunan kamuya ait taşınmaz Kültürel Varlıkların onarımına dönük (rölöve,restitüsyon,restorasyon) projelerinin yaptırılması Faaliyet 1.4.6. Projeleri (rölöve, restorasyon, restitüsyon) yaptırılan taşınmaz Kültür Varlıklarının restorasyon ve onarımlarının yaptırılması. Faaliyet 1.4.7. Bölgemizdeki müze, kütüphane ve diğer taşınmaz Kültür varlıklarının korunması ve sağlıklaştırılması için projelerin yaptırılması, projeleri hazırlananların onarım ve restorasyonlarının gerçekleştirilmesi. Faaliyet 1.4.8. Kütüphane, mağara, kervansaray, kilise gibi diğer taşınmaz Kültür Varlıklarının sağlıklaştırılması çalışmalarının yapılması. Faaliyet 1.4.9. Sivil mimarlık örneği taşıyan ve koruma altına alınan tescilli yapıların turizme kazandırılması ve gelecek kuşaklara aktarılması. Faaliyet 1.4.10. İlimiz sınırlarında bulunan tarihi ipek yolları ve bu yolların üzerinde bulunan han ve kervansarayların restore edilerek turizm sektörünün kullanımına sunulması. Faaliyet 1.4.11. Sürdürülen kazı çalışmalarının güçlendirilerek devamı, diğer antik kentler Side Antik Kenti, Perge, Kaş Patara Antik Kentleri ve Karain Mağarası kültürel varlık olarak korunarak ortaya çıkartılması, ulusal ve uluslar arası alanda tanıtımı yapılarak turizme kazandırılması. Faaliyet 1.4.12. Antik Kentlerin tahribini önlemek amacıyla teknik gözetim sistemleri kurdurularak, bulundukları mahallin güvenlik birimleriyle işbirliği içinde korunması. Faaliyet 1.4.13. 2010 yılından itibaren beş yıllık sürede, İlimizdeki 1. Derece Arkeolojik ve Doğal Sit Alanı olarak koruma altına alınan tescilli yerlerden öncelikli olanların kamulaştırılmasının yapılması. Stratejik Hedef 1.5. Bölgedeki yoğunluğu fazla olan (27) ören yerinin turizme daha iyi hizmet vermesinin sağlanması için gerekli tesislerin yaptırılmasını ve mevcutların iyileştirilmesini 2014 e kadar tamamlamak. Uygulama Stratejisi; İlimizin turizm değerlerinden daha etkin yararlanmak ve pozitif bir tanıtım yapabilmek için kamu ve özel sektör kaynakları uygun modellerle harekete geçirilerek bu hedefe ulaşılacaktır. Bu hedefe ulaşmak için gerekli faaliyetlerin yürütülmesi ve koordinasyonundan Antalya İl Özel İdaresi ilgili Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumludur. Ören yerlerinin, bakım onarım, işletme ve gelirlerinin İl Özel İdarelerine 67
bırakılması için gayret sarf edilecek. Projelendirme, rölöve, restitüsyon ve restorasyon işlerinde Rölöve ve Anıtlar Müdürlüğünden teknik, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğünden idari destek alınacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: ören yerleri düzenleme ve tesis yatırım tutarları, Çıktı: gerçekleştirilen düzenleme ve tesis sayısı, Sonuçlar: gelen yerli ve yabancı turist sayısındaki yüzde artış, turizm gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: gelen turist başına tesis yatırım maliyeti, Gelen turist sayısındaki birim artışa karşı, tesis yatırım maliyeti, Kalite: gerçekleştirilen tesisleri 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren tur operatörü oranı. Faaliyet 1.5.1. Ören yerlerinin projelendirilmesi gereken bölümlerinin projelerinin (rölöve, restitüsyon, restorasyon) yaptırılması. Faaliyet 1.5.2. Onaylı projeler doğrultusunda 17 ören yerinin gerekli tesislerinin yaptırılması ve mevcutların iyileştirilmesinin sağlanması. Faaliyet 1.5.3. Bölge müzelerinin turizme daha iyi hizmet etmesine dönük iyileştirme çalışmalarının yaptırılması. Stratejik Hedef 1.6. Kültür değerlerinin turizme kazandırılması için girişimcilerle hedef bölgelerde müşterek oluşturulacak halı, kilim, süs eşyası üretimi ve pazarlaması yapan 4 adet köy kooperatifi projesini 2014 yılı sonuna kadar yürütmek. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Köye Yönelik Hizmetler Daire Başkanlığı sorumluluğunda, Tarım, Kültür ve Turizm, Milli Eğitim İl Müdürlüğü, Akdeniz Üniversitesinin ilgili Birimleri ile girişimcilerin destek ve katkılarıyla hazırlanacak projeleri köy kooperatiflerinin gerçekleştirmesi sağlanarak, üretilen ürünlerin pazarlanmasında turizm sektöründe faal girişimcilerden destek alınması için il özel idaresi ilgili Daire Başkanlığınca gerekli girişimlerde bulunulacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: kooperatif destek harcama tutarları, Çıktı: üretilen turistik süs eşyası, halı, kilim vb. sayısı, Sonuçlar: gelen yerli ve yabancı turiste satılan halı, kilim,süs eşyası vb. satışındaki yüzde artış, turizm gelirlerinden köylülerin aldığı paydaki yüzde artış, Verimlilik: üretilen ürün başına üretim maliyeti, ürün satış gelirlerine karşılık, üretim maliyeti, Kalite: uygulamanın yayılma etkisi ve başarısının 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren tur operatörü oranı. Faaliyet 1.6.1. Halı, kilim, dokuma ve tekstil ve hediyelik eşya gibi ürünlerin turizm sektörüne kazandırılması için altyapısı ve kültürel birikimi uygun köylerde projeli olarak kooperatif yatırımlarının desteklenmesi. Faaliyet 1.6.2. Turizme yönelik yöresel el sanatlarının tanıtımı ve pazarlanması için desteklenen kooperatiflerle özel sektörün buluşturulması faaliyetlerinin organizasyonu ve desteklenmesi. 68
Stratejik Hedef 1.7. Antalya İl Özel İdaresi teşvikiyle 2014 yılı sonuna kadar bölge turizmini çeşitlendirmek amacıyla ilimize yeni ve değişik 5 adet spor tesisi kazandırmak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının sorumluluğunda, Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğünün destek ve koordinasyonunda, meslek kuruluşlarının katkılarıyla alternatif turizm alanlarında turizm amaçlı sportif faaliyetlere öncelik verilerek, bu kapsamda kayak sporu, rafting ve kano-su sporları, kamp turizmi, golf, doğal hayatı izleme, av turizmi, kültürel varlıklarımızdan yöresel halk oyunlarımızın ortaya çıkarılarak alternatif turizm çeşitlerinin bir çoğunu içinde barındıran Torosların arkası nın turizme açılması amacıyla politikalar oluşturup gerçekleştirmek için gayret sarf edilecektir. Kış turizmine yönelik altyapı çalışmaları tamamlandıktan sonra, özel sektörün bu alanlara yatırım yapması teşvik edilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: turizm amaçlı spor tesisileri yatırım tutarları, Çıktı: turistik amaçlı yapılmış spor tesisleri sayısı, Sonuçlar: sportif amaçlı gelen yerli ve yabancı turist sayısındaki yüzde artış, sportif amaçlı faaliyetlerden elde edilen turizm gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: gelen turist başına yatırım maliyeti, sportif amaçlı gelen turist sayısındaki birim artışa karşı, yatırım maliyeti, Kalite: gerçekleştirilen spor faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren tur operatörü oranı. Faaliyet 1.7.1. Kış turizmine yönelik tesislerin altyapı çalışmalarının tamamlanması. Faaliyet 1.7.2. Rafting yapılacak alanlarda temizlik ve düzenleme çalışmalarının tamamlanması. Faaliyet 1.7.3. Manavgat Irmağının doğduğu kanyonu turizme kazandırabilmek amacıyla, turistlerin gezebilecekleri yürüyüş yolları, dinlenme yerleri gibi altyapı çalışmalarının tamamlanması. Stratejik Hedef 1.8. Kırsal kesimdeki halkın eğitilmesi ve kültürel hayatın geliştirilmesi için 2014 yılı sonuna kadar tüm ilde gezici kütüphanelerin 15000 km yol 100000 adet kitap okunmasını sağlayacak aktiviteler yürütmesini sağlamak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının sorumluluğunda Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Büyükşehir ve İlçe belediyeleri, köyler ve ilgili STK lar ile koordinasyon içinde çalışılacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: gezici kütüphane yol harcamaları, kitap satınalma harcamaları, Çıktı: Gezici kütüphanenin katettiği yol mesafesi, okunan kitap sayısı, Sonuçlar: halkın kitap okuma oranındaki yüzde artış, halkın kitap taleplerindeki yüzde artış, Verimlilik: okunan kitap başına maliyet, Kalite: okumaya olan ilginin yönü ve değişimi. Faaliyet 1.8.1. Her yıl ilimizdeki gezici kütüphanenin 5000 km yol giderek kırsalda 33000 kitap okunmasının sağlanması. Faaliyet 1.8.2. İldeki tüm okullara kültürel değerlerimizi tanıtan afiş, broşür ve CD dağıtımı 69
ve yüz yüze eğitim çalışmalarının gerçekleştirilmesi. Faaliyet 1.8.3. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve STK lar ile işbirliği yapılarak hazırlanacak program kapsamında okullarda ilin kültür varlıklarının tanıtımına yönelik gezilerin gerçekleştirilmesi. Faaliyet 1.8.4. Halk kültürünü temsil eden mahalli sanatçılar tespit edilerek, sundukları kültürel değerlerin tüm topluma duyurulması için gerekli çalışmaların yapılması. Faaliyet 1.8.5. Halkın kültür, sanat ve spor etkinliklerine katılımını sağlamak amacıyla, konser, tiyatro vb etkinlikleri destekleyerek, bu faaliyetlerin sayısının arttırılması. Faaliyet 1.8.6. Kırsal kesimde yaşayan halkın sanatsal etkinliklerden faydalanmaları için kamu kurumları ve özel kuruluşlarca yapılan faaliyetlerin desteklenmesi. Faaliyet 1.8.7. İlimizdeki amatör tiyatro gruplarının köy ve kasabalardaki okullarda çocuk oyunlarına yönelik gösteriler yapmalarının desteklenmesi. Strateji: Yerel idarelerle işbirliği yapılarak gerçekleştirilecek etkinlikler için uygun mekanların tahsis edilmesi sağlanacaktır. Stratejik Amaç 2. İyi yönetişimin, hızlı ve dengeli kalkınmanın il genelinde sağlanabilmesi için toplumun eğitimi ve toplumsal bilincin geliştirilmesi. Stratejik Hedef 2.1. Eğitimde fırsat eşitliği yaratmak ve ilköğretimde eğitimin kalitesini yükseltmek için altyapı yatırımlarını her yıl %20 arttırmak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı sorumluluğunda, İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Tarım İl Müdürlüğü, Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü, Sağlık İl Müdürlüğü, Kültür Turizm İl Müdürlüğü, Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü, Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatı, Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü ve ilgili birimleri, Meslek Odaları, dernekler ve diğer sivil toplum kuruluşlarının katkıları ve koordinasyonu ile toplumun her alanda eğitilerek toplumsal bilinç oluşturulması için altyapı yatırımlarının teşvikiyle adeta eğitimde seferberlik uygulaması yapılacaktır. Kırsal kesimde yapılacak okulların maliyetini azaltmak amacıyla estetik düzeyi yüksek prefabrik bina yapımı hususu dikkate alınacaktır. Eğitime %100 destek kampanyası bir araç olarak değerlendirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: okullaşma için gerekli bina ve malzeme yatırım harcamaları miktarı, Çıktı: tamamlanan eğitim tesisi sayısı, Sonuçlar: eğitim altyapı ihtiyacının karşılanma oranı ve açığın azalma nispeti, Hedef bölgelerdeki okullaşma oranındaki yüzde artış, Verimlilik: kazanılan birim yatırım başına maliyet, Kalite: kazanılan altyapının çağdaş eğitim ihtiyaçlarını karşılama oranı. Faaliyet 2.1.1. Okuma yazma oranını %100 seviyelerine yükseltmek, çiftli öğretim yapan 83 İlköğretim okulunu tekli öğretime dönüştürmek için plan dönemi sonuna kadar il ve ilçelerde ihtiyaca göre 8-16-24 derslikli 20 adet yeni ilköğretim okulları yaptırılması ve mevcut altyapının standardının yükseltilmesi. Faaliyet 2.1.2. Kırsal kesimdeki eğitim kalitesini yükseltmek ve 8 yıllık zorunlu eğitim standartlarımıza ulaşmak için plan dönemi boyunca her yıl 8-16-24 derslikli 25 okul yapılarak İl ve ilçe merkezlerindeki ortalama sınıf mevcutlarının 50 den 30 a düşürülmesi. 70
Faaliyet 2.1.3. Plan dönemi sonuna kadar 50 adet ilköğretim okulunun onarım, tadilat ve ısınma şeklinin kaloriferliye dönüştürülerek hizmete sunulması. Faaliyet 2.1.4. Plan dönemi sonuna kadar taşımalı eğitimden yararlanan öğrencilerin yararlanabileceği 5 ayrı bölgede, ihtiyaca göre 100-200-300-480 öğrenci kapasiteli 5 öğrenci yurdu yapılarak, eğitim hizmetlerine sunulması. Faaliyet 2.1.5. 2010 yılından başlayarak 2014 yılın plan dönemi sonuna kadar ilin veri tabanı esas alınarak, her yıl (2010-2014) bu alanda ihtiyacı karşılayacak 10 adet özel eğitim sınıfı açılması sağlanacaktır. Stratejik Hedef 2.2. Okul yapılması amacıyla, il ve ilçe merkezlerinde bulunan, özel ve tüzel kişiliklere ait arazilerin bir program dâhilinde her yıl en az %30 olacak şekilde il özel idaresine kazandırılmasını sağlamak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı sorumluluğunda, Büyükşehir ve alt belediyelerin destek ve koordinasyonu ile oluşturulacak komisyon ve program dahilinde okul yeri olarak ayrılmış arsaların İl Özel İdaresine kazandırılması için yoğun çaba gösterilecek. Merkezde çözümlenemeyen okul yerleri için şehir dışı ve kampus tipi okul modeli oluşturma çalışmalarına ve bu sistemin halka tanıtımına hız verilecek. Bütün bu hizmetler için ayrıca bir kamulaştırma ödeneği oluşturulması için hükümetten destek istenecek. Performans Göstergeleri Girdi: okul yeri olarak kuruma kazandırılan arazilere ödenen para miktarı, Çıktı: kuruma kazandırılan arsa sayısı ve yüzölçümü, Sonuçlar: okul yeri olarak ayrılan alanların eğitime kazandırılma yüzdesi, Verimlilik: kazanılan arazinin metrekaresi başına maliyet, Kalite: kazanılan alanlardaki okullaşma hızı ve oranı. Faaliyet 2.2.1. Plan dönemi sonuna kadar her yıl 15 eğitim arazisinin kamulaştırılması yapılarak eğitim hizmetlerine sunulması. Faaliyet 2.2.2. İmar planında okul yeri olarak ayrılan yerlerin sorunsuz olmasının sağlanması için imar planlarının yeniden gözden geçirilmesinin sağlanması. Stratejik Hedef 2.3. Ortaöğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek, öğrenimde fırsat eşitliği sağlamak amacı ile yeni derslikler yaptırmak ve mevcut altyapının standardını her yıl %20 yükseltmek. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının sorumluluğunda ve İl Milli Eğitim Müdürlüğünün eşgüdümünde, eğitime %100 destek kampanyasını da harekete geçirerek bu hedefe ulaşmak için gerekli çabalar gösterilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: okullaşma için gerekli bina ve malzeme yatırım harcamaları miktarı, Çıktı: tamamlanan eğitim tesisi sayısı, Sonuçlar: eğitim altyapı ihtiyacının karşılanma oranı ve açığın azalma nispeti, hedef bölgelerdeki okullaşma oranındaki yüzde artış, Verimlilik: kazanılan birim yatırım başına maliyet, Kalite: kazanılan altyapının çağdaş eğitim ihtiyaçlarını karşılama oranı. 71
Faaliyet 2.3.1. İl ve İlçe Merkezlerinde Genel Lise ve Anadolu Lisesi okulu ihtiyacından plan dönemi sonuna kadar her yıl 5 ayrı bölgede ihtiyaca göre 16-24 derslikli 6 okul yaptırılarak mevcut okullarda ortalama sınıf mevcudunun 30 a indirilmesi. Faaliyet 2.3.2. İl genelinde 5 ayrı bölgede 24 Derslikli Çok Programlı Lise (Meslek Lisesi, Ticaret Lisesi, vb.) ihtiyacından plan dönemi sonuna kadar 5 okul binası yapılarak mevcut okullarda ortalama sınıf mevcudunun 30 a indirilmesi. Faaliyet 2.3.3. Plan dönemi sonuna kadar her yıl 50 adet Ortaöğretim Kurumunun (Lise ve dengi okul) onarım, tadilat ve ısınma şeklinin kaloriferliye dönüştürülerek hizmete sunulması. Faaliyet 2.3.4. Eğitimde kalitenin artırılması için ilköğretim 2.kademe ve ortaöğretim okullarında 2014 yılı sonuna kadar tam teşekküllü fen laboratuarlarının kurulması, mevcut olanların teknolojik açıdan geliştirilmesi. Faaliyet 2.3.5. Meslek liselerinde öğrencilerin yaratıcılık ve hayal gücünü geliştirebilecek kaynakların yaratılması. Faaliyet 2.3.6. Üstün yetenekli öğrencilerin durumuna uygun eğitim almasını sağlayacak şekilde (Bilim Sanat Merkezi) bir eğitim merkezi 2009/2010 eğitim öğretim döneminde açılmış olup, plan dönemi sonuna kadar kendi binalarının açılmasının sağlanması. Faaliyet 2.3.7. Plan dönemi sonuna kadar Rehberlik Araştırma Merkezi nden (RAM) öğrenci ve velilere sunulan hizmetin daha etkin olması için Manavgat İlçesinde 1, Kas İlçesinde 1, Merkezde 1 olmak üzere toplam üç RAM ın açılış işleminin yapılması planlanmış olup, bunlardan Merkez ve Manavgat ilçesinde 1 er adet RAM tamamlanarak 2009/2010 öğretim yılında hizmete açılmıştır. Plan dönemi sonuna kadar Kaş ilçesinde planlanan RAM binasının tamamlanması ve Kumluca İlçesinde 1 RAM açılması çalışmalarına devam edecektir. Stratejik Hedef 2.4. Çocukların eğitim sürecine hazırlanabilmesi ve sosyal gelişmesini sağlamak amacıyla okul öncesi eğitime yönelik anaokulu yapımına hız vererek her yıl ihtiyacın %30 sinin bitirilmesini sağlamak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının sorumluluğunda ve İl Milli Eğitim Müdürlüğünün eşgüdümünde, eğitime %100 destek kampanyasını da harekete geçirerek bu hedefe ulaşmak için gerekli çabalar gösterilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: okullaşma için gerekli bina ve malzeme yatırım harcamaları miktarı, Çıktı: tamamlanan eğitim tesisi sayısı, Sonuçlar: eğitim altyapı ihtiyacının karşılanma oranı ve açığın azalma nispeti, hedef bölgelerdeki okullaşma oranındaki yüzde artış, Verimlilik: kazanılan birim yatırım başına maliyet, Kalite: kazanılan altyapının çağdaş eğitim ihtiyaçlarını karşılama oranı. Faaliyet 2.4.1. Plan dönemi sonuna kadar il ve ilçelerde her yıl 10 adet, ihtiyaca göre 80-120 öğrencilik anaokulunun yapılarak hizmete sunulması. Faaliyet 2.4.2. Plan dönemi sonuna kadar mevcut okulların tamamında en az 1 adet olmak üzere ana sınıfı açılarak hizmete sunulması. Stratejik Hedef 2.5. Okullardaki Eğitim seviyesinin yükseltilebilmesi, çalışanların ve öğrencilerin kendilerini yenileyebilmesi için bilişim sektöründen okullardaki herkesin yararlanmasını plan dönemi sonuna kadar sağlamak. 72
Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının sorumluluğunda ve İl Milli Eğitim Müdürlüğünün eşgüdümünde, eğitime %100 destek kampanyasını da harekete geçirerek bu hedefe ulaşmak için gerekli çabalar gösterilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: bilişim teknolojileri için harcanacak kaynak miktarı, Çıktı: bilişim imkanlarından yararlanan öğrenci sayısı, Sonuçlar: uygulamanın sonunda bilişim teknolojilerini eğitimi için değerlendirebilen öğrencilerin oranı, bilgiye erişim ve bilgiyi kullanabilme oranındaki yüzde artış, Verimlilik: öğrenci başına maliyet, Kalite: bilgiye erişip değerlendiren öğrencilerin oranındaki artış ve okul başarısı ile bilişim teknolojisi kullanım oranı arasındaki pozitif ilişki. Faaliyet 2.5.1. Planlama dönemi sonuna kadar bütün okulların bilişim sistemlerinden yararlanmasının sağlanması. Halen ADSL ve internet bağlantısı bulunmayan 3 anaokulu, ihtiyaçlarını plan dönemi sonuna kadar tamamlanması. Faaliyet 2.5.2. Planlama dönemi sonuna kadar her okulda tam teşekküllü en az bir tane bilgisayar laboratuarının kurulması. Faaliyet 2.5.3 Plan dönemi sonuna kadar her yıl kütüphanesi olmayan 84 ilköğretim okuluna kütüphane oluşturması. Faaliyet 2.5.4 Planlama dönemi sonuna kadar 63 ilköğretim okuluna laboratuar kurulması. Stratejik Hedef 2.6. Yapılacak kampuslar ve müstakil okullarda anaokulu, ilkokul ve orta öğretim binalarının %30 oranında plan dönemi sonuna kadar ayrı ayrı tesis edilmesini sağlamak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının sorumluluğunda ve İl Milli Eğitim Müdürlüğünün eşgüdümünde, eğitime %100 destek kampanyasını da harekete geçirerek bu hedefe ulaşmak için gerekli çabalar gösterilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: okullaşma için gerekli bina ve malzeme yatırım harcamaları miktarı Çıktı: tamamlanan eğitim tesisi sayısı, Sonuçlar: eğitim altyapı ihtiyacının karşılanma oranı ve açığın azalma nispeti, hedef bölgelerdeki okullaşma oranındaki yüzde artış, Verimlilik: kazanılan birim yatırım başına maliyet, Kalite: kazanılan altyapının çağdaş eğitim ihtiyaçlarını karşılama oranı. Faaliyet 2.6.1. Yeni yapılacak eğitim-öğretim kurumlarının şehir dışında kampus şeklinde yapılması (çok amaçlı salonlar, basket, futbol sahalarının olması,oturma yerlerinin ve yemek salonlarının olması) Faaliyet 2.6.2. Eğitimde kalitenin arttırılmasına dönük olarak velilerin bilinçlendirilmesini sağlamak için planlama dönemi sonuna kadar öğrenci velilerinden %50 sinin bilinçlendirme eğitiminden geçirilmesinin sağlanması. Faaliyet 2.6.3. Semtler arası eğitim düzeyinin dengelenebilmesi için eğiticilerin eğitimine ve 73
semtler arasında dengeli dağılımına önem verilerek gerekli eğitim çalışmaları ve düzenlemelerin yapılması. Faaliyet 2.6.4. Semtler arsında sınıf - öğrenci sayısı dengesinin sağlanması. Faaliyet 2.6.5. Okul çağı çocuğunun dengeli beslenmesini sağlayacak altyapı ve eğitim çalışmalarının yapılması. Stratejik Hedef 2.7. Halkın yönetime, yatırım/hizmetlere, faaliyetlere ve her türlü aktiviteye katılması, aktif olarak etkilenmesi ve faydalanabilmesini sağlamak için farklı ve halkın istediği alanlarda her yıl en az 250 eğitim programı uygulamak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının sorumluluğunda ve İl Milli Eğitim Müdürlüğü, Tarım İl Müdürlüğü, Çevre ve Orman İl Müdürlüğü, Sanayi ve Ticaret İl Müdürlüğü, Sağlık İl Müdürlüğü, Kültür ve Turizm İl Müdürlüğü, Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatı, Akdeniz Üniversitesi Rektörlüğü ve ilgili birimleri, Meslek Odaları, dernekler ve diğer sivil toplum kuruluşlarının katkıları ve koordinasyonu ile toplumun her alanda eğitilerek toplumsal bilinç oluşturulması için eğitimde seferberlik uygulaması yapılacaktır. Eğitimcilerin önemli ölçüde gönüllü katılımlarını sağlayacak ön çalışmalar ilgili daire başkanlıkları tarafından yürütülecek ve programlanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: isteğe bağlı halk eğitimi için gereken öğretici, eğitici ve malzeme miktarı, Çıktı: eğitimi tamamlayan vatandaş sayısı, Sonuçlar: eğitimin sonunda ilgili alanda bilinci gelişmiş vatandaş sayısı, Verimlilik: eğitilen kişi başına eğitim maliyeti, Kalite: eğitim programı içeriğini/faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren, vatandaşların oranı. Faaliyet 2.7.1. Halkın istekli olduğu eğitim konularının belirlenmesi ve uygulama programlarının hazırlanması. Faaliyet 2.7.2. Programlanan eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi. Stratejik Hedef 2.8. Öğrencilerin Afet ve Acil Durum Yönetimi konusunda (savaş, büyük yangınlar ve doğal afetler) bilinçli olarak yetiştirilmesi için il merkezinde öğrencilerin %75 ine, kırsalda %50 sine her yıl eğitim verilmesini sağlamak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının sorumluluğunda ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatı ve İl Milli Eğitim Müdürlüklerinin eşgüdümünde bu hedefe ulaşmak için gerekli çabalar gösterilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: Afet ve Acil Durum Yönetimi eğitimi için gereken öğretim, eğitim, yol, iaşe ve barınma giderleri, Çıktı: eğitimi tamamlanan öğrenci sayısı, Sonuçlar: eğitimin sonunda Afet ve Acil Durum Yönetimi bilinci gelişmiş öğrenci sayısı,, Verimlilik: öğrenci başına eğitim maliyeti, Kalite: eğitim programı içeriğini/faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren öğrencilerin oranı. 74
Faaliyet 2.8.1. Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatı tarafından İlköğretim 3. sınıf öğrencilerine ve toplumun tüm kesimlerine beceri, yaş ve öğrenim düzeyi ihtiyaçlarına uygun biçimde rehberlik ve uygulama hizmeti vermek. Faaliyet 2.8.2. Afet ve Acil Durum Yönetimi konularını ilgilendiren özel gün ve haftaları kutlama faaliyetleri çerçevesinde düzenlenen şiir, sergi, resim ve kompozisyon yarışmasına öğrencilerin katılmasının teşvik edilmesi. Değerlendirme Komisyonu tarafından değerlendirilerek, yarışmada dereceye giren öğrencilere Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatınca ödüllerin verilmesi. Stratejik Hedef 2.9. Temel Afet Bilincini, toplumun tüm kesimlerine beceri, yaş, öğrenim düzeyi ve ihtiyaçlarına uygun biçimde yerleştirmek üzere il genelinde her yıl 135 000 kişiye eğitim, öğretim, rehberlik ve uygulama hizmeti vermek. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel Ödaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığının koordinasyonu ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatının sorumluluğunda eğitim programları hazırlanarak uygulanacak. Programlara eğitici sağlamada sivil toplum kurulumları ve eğitim öğretim ve diğer kamu kurumları ile yerel yönetimlerin ilgili birimlerinden destek alınması sağlanacaktır. Yerel; görsel ve yazılı basında halkı bilinçlendirici haber ve programlara yer verilmesi için gerekli girişimlerde bulunulacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: Afet ve Acil Durum Yönetimi ve temel afet bilinci eğitimi için gereken öğretim, eğitim harcamaları miktarı, Çıktı: eğitimi tamamlanan birey sayısı, Sonuçlar: eğitimin sonunda Afet ve Acil Durum Yönetimi ve afet bilinci gelişmiş birey sayısı, Verimlilik: eğitilen birey başına eğitim maliyeti, Kalite: eğitim programı içeriğini/faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren, bireylerin oranı. Faaliyet 2.9.1.Depreme dayanaklı yapılaşma ve deprem anındaki korunma yöntemleri ile ilgili olarak, her eğitim düzeyinde vatandaşın anlayabileceği özellikte 400 000 adet broşür dağıtılması. Stratejik Hedef 2.9.2. Doğal Afet, büyük yangın ve büyük kazalara müdahale faaliyetlerinde araç gereç ve makine teçhizatın alımı ve bakım onarımlarının yapılması. Stratejik Hedef 2.10. Doğal afetlerden korunma konusundaki eğitim programlarının yıllık sayısını 70 den 100 e çıkarmak ve programlara halkın katılımını sağlayarak ilimizdeki doğal afet bilincini geliştirmek. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının koordinasyonu ve Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatının sorumluluğunda eğitim programları hazırlanarak uygulanacak. Programlara eğitici sağlamada sivil toplum kuruluşları, eğitim-öğretim ve diğer kamu kurumları ile yerel yönetimlerin ilgili birimlerinden destek alınması sağlanacaktır. Yerel; görsel ve yazılı basında halkı bilinçlendirici haber ve programlara yer verilmesi için gerekli girişimlerde bulunulacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: Afet ve Acil Durum Yönetimi ve doğal afet bilinci eğitimi için gereken öğretim, eğitim ve malzeme harcamaları, Çıktı: eğitimi tamamlanan birey sayısı, Sonuçlar: eğitimin sonunda Afet ve Acil Durum Yönetimi ve doğal afet bilinci gelişmiş birey sayısı, Verimlilik: eğitilen birey başına eğitim maliyeti, Kalite: eğitim programı içeriğini/faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren, bireylerin oranı. Faaliyet 2.10.1. Eğitim konularının belirlenmesi ve uygulama programlarının hazırlanması. Faaliyet 2.10.2. Programlanan eğitim faaliyetlerinin yürütülmesi. Stratejik Hedef 2.11. Her köyde vatandaşın talep ettiği alanlarda her yıl en az dört eğitim programı gerçekleştirerek halkın bilinç ve eğitim düzeyini yükseltmek. 75
Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığının koordinasyonu ve sorumluluğunda halkın istediği alanlarda eğitim programları hazırlanarak uygulanacak. Programlara eğitici sağlamada sivil toplum kuruluşları, eğitim-öğretim ve diğer kamu kurumlarından gönüllü katılım yoluyla destek alınması sağlanacaktır. Özelikle doğal afetler konusunda Akdeniz Üniversitesi, STK ları ve medyayla işbirliğine gidilecek, kurslar düzenlenecek, okul ve sağlık ocaklarında eğitim programları düzenlenecektir. STK ları, üniversite, meslek kuruluşları ile ortaklaşa hareket ederek, mekân, araç-gereçlerin ortak kullanımı, bilgi ve eğitim setlerinin paylaşımı gerçekleştirilecektir. Kırsal Kalkınmayı hızlandırabilmek için Avrupa Birliği ve Dünya Bankası kaynaklı gelir getirici ve istihdam yaratıcı projelerin hayata geçirilmesi için mali destek sağlanmasına yönelik gerekli tedbirler alınacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: isteğe bağlı halk eğitimi için gereken öğretim, eğitim ve malzeme harcamaları, Çıktı: eğitimi tamamlayan vatandaş sayısı, Sonuçlar: eğitimin sonunda ilgili alanda bilinci gelişmiş vatandaş sayısı, Verimlilik: eğitilen kişi başına eğitim maliyeti, Kalite: eğitim programı içeriğini/faaliyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren, vatandaşların oranı. Stratejik Amaç 3. İnsanımızı doğduğu yerde mutlu, üretken ve sosyal refaha kavuşmuş kılabilmek için tarımsal ve kırsal kalkınmanın gerçekleştirilmesi. Stratejik Hedef 3.1. Çeşitli kaynaklardan ( Yerüstü, Yer altı, Gölet ) sağlanan sulama suyu ile sulanmayan 2450 ha tarım arazisini 2014 sonuna kadar çağdaş teknolojileri kullanarak ve yöreye uygun şekilde sulamaya açmak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda sulama tesislerinin yapımına ve korunmasına çiftçi desteği ve katkısı sağlanacak. Tarım arazilerinin tarımsal gayeler dışında kullanılmasının önlenmesi için gayret sarfedilecek. Performans Göstergeleri Girdi: sulama şebekesi tesisi için yapılan yatırım harcamaları miktarı, Çıktı: tamamlanan sulama tesisi uzunluğu, sulamaya açılan alan, Sonuçlar: sulanan alanlarla birlikte vatandaşın sağladığın üretim artışı, gelir düzeyindeki yüzde artış, ürün çeşitliliğinde meydana gelen artış, Verimlilik: sulamaya açılan hektar başına maliyet, Kalite: sulama suyundan yararlanma oranı. Faaliyet 3.1.1. Arazilerin suya kavuşturularak birim alandan daha fazla ürün elde edebilmesi için yerüstü kaynakları sulamaları ile toplam 2450 ha arazinin 2010 yılında 490 ha, 2011 yılında 490 ha, 2012 yılında 490 ha 2013 yılında 490 ha. 2014 yılında 490 ha. arazinin sulu tarım imkanına kavuşturulması. Faaliyet 3.1.2. Yer altı suyu konusunda etüt-proje çalışmaları sonucunda müsbet bulunan toplam 600 ha arazinin 2010 yılında 120 ha, 2011 yılında 120 ha ve 2012 yılında 120 ha 2013 yılında 120 ha. 2014 yılında 120 ha. alanın sulu tarıma açılması. Faaliyet 3.1.3. Depolama kaynaklı (sulama göleti) sulama tesisileri ile toplam 500 ha arazinin, 2010 yılında 100 ha, 2011 yılında 100 ha ve 2012 yılında 100 ha 2013 yılında 100 ha. 2014 yılında 100 ha. alanın sulu tarıma açılması. Stratejik Hedef 3.2. Mevcut sulama tesislerinin tarımsal kalkınmada sürdürülebilir kullanımını sağlamak için; 2014 yılı sonuna kadar bakım, onarım ve yenileme çalışmalarında kullanılmak üzere Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde 2.441.000 TL tutarında malzeme yardımı sağlamak. 76
Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluk ve koordinasyonunda sulama tesislerinin yapımına, bakımına, onarımına ve korunmasına çiftçi desteği ve katkısı sağlanacak. Devlet vatandaş işbirliği kapsamında gerekli malzemeler il özel idaresi bütçesinden karşılanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: yapım, bakım ve onarım için gereken malzeme miktarı ve harcama tutarı, Çıktı: bakım ve onarımı yapılan şebeke uzunluğu ve sulama alanı, Sonuçlar: Sürdürülebilirliği sağlanan sulama şebekesi uzunluğu ve sulanan alan miktarı, Verimlilik: onarımı yapılan şebekede ha alan başına ve km şebeke uzunluğu başına maliyet, Kalite: onarımı yapılan şebekelerin yeniden onarıma ihtiyaç duyma aralığı veya sıklığı. Faaliyet 3.2.1. Mevcut sulama tesislerinin bakım, onarım ve yenileme ihtiyaçları belirlenerek, yenileme çalışmalarında kullanılmak üzere Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde 2010 yılında 400.000 TL, 2011 yılında 440.000 TL, 2012 yılında 484.000 TL, 2013 yılında 532.000 TL ve 2014 yılında 585.000 TL olmak üzere 2.441.000 tutarında malzeme yardımı yapılması. Stratejik Hedef 3.3. Parçalanmış tarım arazilerini bir araya getirerek küçük işletmelerin rasyonel, ekonomik tarımsal işletmeler haline dönüşümünü sağlamak için 870 ha tarım arazisi toplulaştırması ve tarla içi geliştirme hizmetlerini 2014 sonuna kadar gerçekleştirmek. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluk ve koordinasyonunda parçalanmış tarım arazilerinin bir araya getirilmesinin yararları halka anlatılacak, halkın bu konuya ilgisini çekmek için konu teşviklerle özendirilecektir. Gerekli dönüşümü sağlamak için arazi toplulaştırılması ve tarla içi geliştirme hizmetleri gerçekleştirilerek tarım arazilerinin verimliliğinin arttırılması sağlanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: toplulaştırma ve tarla içi geliştirme hizmet bedelleri tutarı, Çıktı: toplulaştırılan arazi miktarı, Sonuçlar: toplulaştırma sonucu tarımsal üretimdeki % artış, maliyetlerdeki azalmalar, Verimlilik: hektar başına toplulaştırma maliyeti, Kalite: toplulaştırma sonuçlarından memnuniyet yüzdesi, şikayet edenlerin oranı. Faaliyet 3.3.1. Arazi toplulaştırması hususunda etüt proje çalışmaları sonucunda müspet bulunan 870 ha arazinin 2010 yılında 174 ha, 2011 yılında 174 ha, 2012 yılında 174 ha 2013 yılında 174 ha. 2014 yılında 174 ha. kısmında toplulaştırma ve tarla içi geliştirme hizmetlerinin yapılması. Stratejik Hedef 3.4. Erozyonu önleyici tedbirler alarak havza ıslahı, rehabilitasyonu, ağaçlandırma ve toprak muhafaza konularında halkın katılımının da sağlandığı entegre projelerle 9800 ha alanda 2014 sonuna kadar çalışmalarda bulunmak. Uygulama Stratejisi; Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Çevre ve Orman İl Müdürlüğü koordinasyonunda erozyonu önleyici tedbirlerin alınması ve havza ıslahı konularında diğer ilgili kuruluşlarla işbirliği yapılacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: arazi hazırlama ve dikim giderleri, kullanılan fidan sayısı, havza ıslah giderleri, işgücü, 77
Çıktı: ıslahı-rehabilitasyonu, ağaçlandırması ve erozyon kontrolu çalışması yapılan alan miktarı, Sonuçlar: çalışma yapılan bölgede sel, erozyon, heyelan gibi afetlerdeki yüzde azalma, Verimlilik: ağaçlandırma, havza ıslahı, rehabilitasyonu veya erozyon kontrolu çalışması yapılan alanların hektarı başına maliyetleri, Kalite: yapılan işlerin başarı yüzdeleri, fidan tutma oranı. Faaliyet 3.4.1. Bozuk orman alanlarında ve gerektiğinde verimli orman lanlarında ve ayrıca orman rejimine alınacak yerlerde yeniden orman yetiştirmek amacı ile 2010 yılında 100 ha, 2011 yılında 200 ha, 2012 yılında 350 ha, 2014 yılında 250 ha olmak üzere 1.000 ha sahada ağaçlandırma çalışması yapılması. Faaliyet 3.4.2. Bozuk orman alanlarında ve orman içi açıklıklarda bozulan toprak-su-bitki dengesini tekrar tesis etmek amacıyla; 2010 yılında 1200 ha, 2011 yılında 1500 ha, 2012 yılında 1500 ha, 2013 yılında 1500 ha ve 2014 yılında 1500 olmak üzere toplam 7.200 ha alanda rehabilitasyon çalışmalarının yürütülmesi. Faaliyet 3.4.3. Bozuk orman alanlarında ve orman içi açıklıklarda bozulan toprak-su-bitki dengesini tekrar tesis etmek amacıyla; 2010 yılında 400 ha, 2011 yılında 400 ha, 2012 yılında 400 ha ve 2014 yılında 300 ha olmak üzere toplam 1.500 ha alanda erozyon kontrolu çalışmalarının yürütülmesi. Stratejik hedef 3.5. Hayvancılığı geliştirerek, Antalya çiftçisinin ürettiği çiğ sütün kalitesini 2014 yılı sonuna kadar Türk Gıda Kodeksi Çiğ Süt Tebliğinde belirtilen sınırlar içine çekecek eğitim ve yatırım faaliyetlerini desteklemek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Hayvancılığın geliştirilmesi, ıslah, çayır mera, yem bitkileri üretiminin geliştirilmesi, işletme ölçeklerinin geliştirilmesi. İl genelinde küçük kapasiteli işletmeler bazında yapılan kültür hayvancılığı alanında uygun teknikle çalışan, kontrollü üretim yapan, hastalıktan ari ve optimum büyüklükte hayvancılık işletmelerinin oluşturulması teşvik edilecektir. Ayrıca üreticiler hayvan sağlığı, yetiştirme teknikleri, organik tarım, iyi tarım uygulamaları, personel hijyeni, gıda hijyeni gibi temel konularda eğitilerek bilinç düzeyi geliştirilecektir. Hayvancılığı geliştirme projesi kapsamında İlçe Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları kaynakları ve mikro krediler yoluyla destekleme yapılacaktır. Çayır-mera yem bitkilerini geliştirme projesi, suni tohumlama çalışmaları, eğitim toplantıları, teşvik başvurularının alınması ve arazi tespitleri yapılması çalışmaları ile desteklenecektir. Hayvan hastalık ve zararlıları mücadele projesi kapsamında büyükbaş, küçükbaş ve kanatlılarla birlikte kedi ve köpeklerde iç ve dış antiparaziter mücadelesi yürütülecektir. Performans Göstergeleri Girdi: eğitim giderleri, yatırım destek tutarları, eğitici personel ve malzeme miktarı, aşılama ve paraziter hastalıklarla mücadele giderleri, tohumlama ve ilaç giderleri, Çıktı: eğitim programına katılan birey sayısı, desteklenen işletmelerin çiğ sütlerinin mikroorganizma sayısındaki azalma, tohumlama sayısı, Sonuçlar: çiğ süt kalitesindeki iyilşeme oranı, hayvancılık gelirlerindeki artış, hayvancılık yatırımlarındaki artış, Verimlilik: eğitilen birey başına maliyet, çiğ süt mikroorganizma sayısındaki birim logaritmik azalma başına maliyet, tohumlanan hayvan başına maliyet, 78
Kalite: hayvancılık gelirlerindeki reel artış oranı, hayvancılık işletmelerinin hijyen düzeylerindeki artış, çiğ süt kalitesindeki iyileşme. Faaliyet 3.5.1. Yetiştiricilerin sağım ve hijyen eğitimlerinin uygulamalı olarak yerinde yapılması. Faaliyet 3.5.2. Sütteki somatik hücre sayısının düşürülmesi, mastitit taraması ve süt sağım konusunda üreticilerin eğitimi. Faaliyet 3.5.3. Süt soğutma ve toplama sistemlerinin kurulmasının desteklenmesi. Faaliyet 3.5.4. Büyükbaş, küçükbaş, kanatlı arı, su ürünlerinde ilaç kullanımı ve kalıntı izlenmesi Faaliyet 3.5.5.Suni tohumlama hizmeti verilmesi, soy kütüğü ve ön soy kütüğü kayıtlarının tutulmasının sağlanması. Faaliyet 3.5.6. Organize hayvancılık bölgelerinin oluşturulması çalışmaları kapsamında, yaklaşık 4.000 da alanda projelendirilen süt ve besi sığırcılığı işletmelerinin oluşturulması. Faaliyet 3.5.7. Sabit dezenfeksiyon merkezinin kurulması. Faaliyet 3.5.8. Canlı hayvan ve hayvan maddelerinin sevkinin, hayvan hareketlerinin kontrolü ve kurban hizmetlerinin yürütülmesi. Faaliyet 3.5.9. Keçi sütünün organik ürün üretim sistemine dâhil edilmesi için kontrol ve sertifikasyon çalışmalarına destek verilmesi. Faaliyet 3.5.10. Tüberküloz ve brucella taraması. Faaliyet 3.5.11. Şarbon aşılaması. Faaliyet 3.5.12. Kaliteli kaba yem açığının giderilebilmesi için, yem bitkileri ekim alanlarının ve üretiminin artırılması ve geliştirilmesi ile mera ıslah çalışmalarına ağırlık verilmesi. Faaliyet 3.5.13. Koyun keçi Brucella ergin aşılaması. Faaliyet 3.5.14. İl genelinde küçük kapasiteli işletmeler bazında yapılan kültür hayvancılığı alanında uygun teknikle çalışan, kontrollü üretim yapan, hastalıktan arî ve optimum büyüklükte hayvancılık işletmeleri oluşturulmasının teşvik edilmesi. Faaliyet 3.5.15. Koyun keçi Brucella genç aşılaması. Faaliyet 3.5.16. Nesli tükenmekte olan ve ırk özellikleri bakımından deformasyon tehlikesi ile karşı karşıya kalan hayvan ırklarının, saf gen kaynağı olarak korunması, üretilmesi ve yaygınlaştırılmasının sağlanması. Faaliyet 3.5.17. Şap aşılaması. Faaliyet 3.5.18. Mavi dil aşılaması. Faaliyet 3.5.19. Kuş Gribi (Tavuk vebası) mücadelesi. Faaliyet 3.5.20. Koyun keçi çiçek hastalığı mücadelesi. Faaliyet 3.5.21. Kuduz hastalığı mücadelesi. Faaliyet 3.5.22. Kedi ve köpeklerde paraziter hastalık mücadelesi. Faaliyet 3.5.23. Teşhis ve aşılama esnasında karşılaşılan allerjik durumlarda kullanılmak üzere ilaç alımı ve kullanılacak malzemelerin temin edilmesi. Faaliyet 3.5.24. 3285 sayılı hayvan sağlık zabıta kanununun 4. maddesine göre tespit edilen fakat özel bütçe oluşturulmayan hastalıkların çıkması durumunda teşhis, tedavi,itlaf,imha ve 79
tazminatları için ilaç alımı ve kullanılacak malzemelerin temin edilmesi. Faaliyet 3.5.25. Petshop ve hayvan barınaklarının ruhsatlandırılması ve denetlenmesi Petshop ve hayvan barınaklarının ruhsatlandırılması ve denetlenmesi. Faaliyet 3.5.26. Safkan atların pedigrilerinin tutulması ve kontrol edilmesi. Faaliyet 3.5.27. Serbest veteriner hekimlere ait klinik,poliklinik ve hastanelerin ruhsatlandırılması ve denetlenmesi. Faaliyet 3.5.28. Büyükbaş hayvanların küpelenmesi,kayıt altına alınması ve kontrol edilmesi. Faaliyet 3.5.29. Küçükbaş hayvanların kayıt altına alınması, tescili ve denetlenmesi. Faaliyet 3.5.30. Kanatlı hayvanların kayıt altına alınması ve kontrol edilmesi. Faaliyet 3.5.31. Arıcılık işletmelerinin kayıt altına alınması, ruhsatlandırılması ve kontrol edilmesi. Faaliyet 3.5.32. Su ürünleri üretim yerlerinin kayıt altına alınması ve denetlenmesi. Faaliyet 3.5.33. Hayvan Denetimlerin yoğunlaştırılması, ruhsatlandırma işlemlerinin hızlandırılması ve kolaylaştırılması. Stratejik Hedef 3.6. Antalya ili sınırları içinde faaliyet gösteren tüm işletmelerin 2014 yılı sonu itibariyle tamamını ruhsatlı, üretim izinli ve kayıt altında faaliyet gösterir hale getirmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde birlikte gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: denetim hizmetleri için gerekli personel, ekipman, araç ve akaryakıt miktarları, Çıktı: denetimi yapılan işyeri sayısı, kayıt altına alınan ve sicile kaydedilen işyeri sayısı, Sonuçlar: hedef işletlerin üretim izini ve sicil belgesi almasındaki yüzde artış, gıda üretim ve tüketim zincirindeki izlenebilirlik yüzdesi, Verimlilik: denetimi yapılan işyeri başına maliyet, Kalite: kesilen idari para cezalarının miktarı, denetim faaliyetlerini 10 üzerinden en çok 5 ve altında puan ile değerlendiren işletmecilerin oranı, tüketici şikayetlerindeki yüzde değişim. Faaliyet 3.6.1.Denetimlerin yoğunlaştırılması, ruhsatlandırma işlemlerinin hızlandırılması ve kolaylaştırılması. Stratejik Hedef 3.7. Antalya nın Gıda Güvenliği ve gıda güvencesi yönünden 2014 sonu itibariyle Avrupa standartlarını (ISO 22000) yakalamasını sağlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde birlikte gerçekleştirilecektir. İldeki 7 yem fabrikası ve 537 yem bayiinin, ruhsat şartlarının devamlılığı ve ürettikleri yemlerin kalite kontrolleri ile normlara uygunlukları kontrol edilecektir. Nitrat kirliliği, su kirliliği, kum çakıl ocakları, su ürünleri istihsal denetimleri, Zirai ilaç. alet bayi denetimi (728 bayide), Toptancı bayi denetimi (76 bayide), Kimyevi gübre bayi denetimi (680 bayide), Gıdaların üretim ve satış yerleri ile toplu tüketim yerlerinde gerekli olan denetim hizmetlerine ağırlık verilecektir. Bu konuda üretici ve tüketici bilinci geliştirme ve farkındalık yaratma amaçlı eğitim çalışmalarına ağırlık verilecektir. 80
Performans Göstergeleri Girdi: denetim hizmetleri için gerekli personel, ekipman, araç ve akaryakıt miktarları, Çıktı: denetimi yapılan işyeri sayısı, kayıt altına alınan ve sicile kaydedilen işyeri sayısı, Sonuçlar: hedef işletlerin üretim izini ve sicil belgesi almasındaki yüzde artış, gıda üretim ve tüketim zincirindeki izlenebilirlik yüzdesi, HACCP belgeli işletme sayısı, Verimlilik: denetimi yapılan işyeri başına maliyet, Kalite: kesilen idari para cezalarının miktarı, denetim faaliyetlerini 10 üzerinden en çok 5 ve altında puan ile değerlendiren işletmecilerin oranı, tüketici şikayetlerindeki yüzde değişim. HACCP in uygulanma yüzdesi. Faaliyet 3.7.1. Antalya Gıda Güvenliği İl Eylem Planı nın tam anlamıyla hayata geçirilmesi. Faaliyet 3.7.2. Gıda denetimlerinin etkinleştirilmesi ve gıda analizlerinin hızlandırılması için, gıda denetim hizmetleri geliştirme projesi kapsamında 1.450 gıda ve gıda ambalajı üreten işletme, 12.000 gıda satış yerleri ve toplu tüketim yerleri olmak üzere toplam 13.450 işletmenin denetiminin gerçekleştirilmesi. Faaliyet 3.7.3. Pestisit kalıntıları izleme programı kapsamında analiz ve denetim çalışmalarının sürdürülmesi. Faaliyet 3.7.4. Arıcılığın geliştirilmesi, balda gıda güvenliği ve güvenirliğini garanti altına almak için bal paketleme tesislerinin desteklenmesi. Faaliyet 3.7.5. Sağlıklı arı ve arı ürünleri üretilmesi için arıcılık yapan üreticilerin üretimle ilgili faaliyetlerinin desteklenerek arıcılığın geliştirilmesi. Faaliyet 3.7.6. Mevcut arı kolonisinin ihtiyacı olan temel peteğin temini amacıyla petek üretimi gerçekleştiren temel petek üretim tesislerinin desteklenmesi. Faaliyet 3.7.7. Arıcılık yapan köylerde kovan başına alınan 20 kg bal miktarını artırmak için her yıl 500 da alanda fazelya (arı otu) ekiminin teşvik edilmesi. Stratejik Hedef 3.8. Plan dönemi sonuna kadar uygun altyapısı bulunan en az 7 yerde tarım organize bölgesi nitelikli tarımsal kalkınmada model olacak projeler gerçekleştirmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Köye Yönelik Hizmetler Daire Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde birlikte gerçekleştirilecektir. Bu projelerin AB fonlarından desteklenmesi çabaları teşvik edilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: projelendirme ve destekleme giderleri miktarı, Çıktı: uygulanan projeye bağlı olarak elde edilen ürün miktarları, Sonuçlar: proje uygulanan köylerdeki vatandaşın gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: uygulanan proje başına maliyet, Kalite: proje sonuçlarından yararlananların genel köy nüfusuna oranı, uygulamadan memnun olanların oranı, çevre köylerden projeye olan ilgi oranı. Faaliyet 3.8.1. Ortaklar mülkiyetinde her yıl 1 ilçede 100 başlık 2 adet (30x6,40x6,50x6 aile) Damızlık Sığır Yetiştiriciliği Projesi ile yeni tesis edilmesi. Faaliyet 3.8.2. İhtiyaç duyulan yerlerde tarımsal sanayi tesislerinin kurdurulması. 81
Stratejik Hedef 3.9. Uygun altyapı bulunan en az 3 yerde yağ bitkisi üzerinde yoğunlaşmayı ve biyodizel üretimini teşvik etmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il Müdürlüğü ile koordinasyon içinde birlikte gerçekleştirilecektir. Bir köyde Pilot uygulama projesine il özel idaresi bütçesinden destek verilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: projelendirme ve biyodizel tesisi destekleme giderleri miktarı, Çıktı: elde edilen yağlı tohum, yağ ve biyodizel miktarı, Sonuçlar: proje uygulanan köylerdeki vatandaşın gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: uygulanan proje başına maliyet, litre biyodizel maliyeti, Kalite: proje sonuçlarından yararlananların genel köy nüfusuna oranı, uygulamadan memnun olanların oranı. Faaliyet 3.9.1. Uygun altyapı bulunan merkezlerde biyodizel üretimine yönelik yağ bitkisi üretimi eğitim ve yayım çalışmalarının yapılması. Faaliyet 3.9.2. Pilot biyodizel tesisinin kurulmasının teşvik edilmesi Stratejik Hedef 3.10. Uzmanlaşılmış ürünlerde yoğunlaşmayı ve buna dayalı tarımsal ürünleri işleme tesislerini en az 7 merkezde 2014 sonuna kadar teşvik etmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: projelendirme ve destekleme giderleri miktarı, Çıktı: uygulanan projeye bağlı olarak elde edilen ürün miktarı, Sonuçlar: proje uygulanan yerlerdeki vatandaşın gelirlerindeki yüzde artış, sağlanan ilave katma değer miktarı, göç oranındaki ve yönündeki değişim, Verimlilik: uygulanan proje başına maliyet, sağlanan istihdam başına maliyet, Kalite: proje sonuçlarından yararlananların köy nüfusuna oranı, uygulamadan memnun olanların oranı. Faaliyet 3.10.1.Modern depolama, paketleme ve sınıflandırma tesislerinin kurulmasının teşvik edilmesi. Faaliyet 3.10.2. Küçük ölçekli süt ve ürünleri, pekmez, bal, salça ve benzeri ürünleri üreten işleme tesislerinin kurulmasının teşvik edilmesi. Stratejik Hedef 3.11. Bölgesel ürünlerin tespiti, geliştirilmesi ve gen kaynaklarının belirlenerek kültüre alınması ve iyi tarım uygulamalarının yaygınlaştırılması yapılarak, arz açığı olan tarım ürünlerin üretimini her yıl %20 arttırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Köye Yönelik Hizmetler Daire Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde birlikte gerçekleştirilecektir. 82
Performans Göstergeleri Girdi: tohum, tohumluk, fide, fidan ve damızlık destekleme giderleri miktarı, Çıktı: uygulanan projeye bağlı olarak elde edilen ürün miktarı, Sonuçlar: proje uygulanan yerlerdeki vatandaşın gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: sağlanan verim artışı başına maliyet, Kalite: proje sonuçlarından yararlananların genel köy nüfusuna oranı, uygulamadan memnun olanların oranı. Faaliyet 3.11.1. Meyve sebze grubunda yapılması gereken tüm faaliyetler aşağıda sıralanmıştır. Meyve ve sebze üretiminin arttırılması. Sera yetiştiriciliğinde modern uyum sürecinin başlatılması. Yabani ağaçların aşılanarak üretime kazandırılması. Üretimin yurtiçi ve yurtdışı pazar taleplerine uygun ve standart hale getirilmesi. Standardizasyona gidilerek ihraç değeri olmayan çeşitlerden vazgeçilmesi. İklimsel kontrollü modern seraların yaygınlaştırılması. Sulanan alanların artırılması ve damla sulama sisteminin yaygınlaştırılması. Bodur fidan üretiminin ve kullanımının yaygınlaştırılması. Yüksek verimli ve hastalıklara dayanıklı fide kullanılması. Yöresel önem arz eden ürünlerin tesciline yönelik çalışmalara 2010 yılında başlanması Stratejiler ; Tropik, subtropik (muz, narenciye, avokado) ve diğer meyvelerin üretimlerinin geliştirilmesi (Meyveciliğin geliştirilmesi projesi) Türkiye toplam üretimi içerisinde önemli bir payı olan narenciye üretim alanlarının devamlılığının sağlanabilmesi amacıyla ekonomik ömrünü tamamlamış narenciye bahçelerinin sökülerek yerlerine virüsten ari fidanlarla yeni bahçeler tesis edilecektir. Modern, sertifikalı seracılık, danışmanlık hizmetli üretim uygulamalarının yaygınlaştırılması, Yabani orman ağaçlarının aşılanması, Organik tarım üretiminde bulunan çiftçilere ayni ve nakdi destek sağlanarak, yaygınlaştırıcı ve özendirici tedbirlerin alınması, Bitkisel üretimde yöresel potansiyeli bulunan ürünlerin yetiştirilmesi teşvik edilecek, Pamuk üretim alanlarının daralması kapsamında bu ürüne alternatif ürünlerin geliştirilmesi sağlanacaktır. Üretimi yöresel önem arz eden bitkisel ürünlerin tescilinin yapılması sağlanarak gen kaynaklarının korunmasına çalışılacaktır. Bitkisel üretimde gen kaynaklarının korunması ve tescili ile ilgili yönetmelik kapsamında Araştırma Enstitüleri ve diğer ilgili kurumlarla koordineli olarak çalışılacaktır Tıbbi ve ıtri bitkiler yetiştirme projesi uygulanacaktır. 83
Faaliyet 3.11.2. Meyve bahçelerinin sertifikalı fidan taleplerinin karşılanmasına yönelik Meyve Fidanı Üretim Projesinin uygulanması. Faaliyet 3.11.3. Tarla bitkileri grubunda yapılması gereken tüm faaliyetler aşağıda sıralanmıştır. Tarla bitkileri üretiminin arttırılması. Yüksek verimli tohum kullanılması. Ayçiçeği, pamuk, mısır, soya ekim alanlarının arttırılması. Yağ verimi yüksek çeşitlerin kullanılması. Biyodizel üretimine uygun yağlık bitki (kanola, soya, pamuk vb.) üretiminin yaygınlaştırılması. Yetiştiricilikte teknoloji kullanımına elverişli çeşitlerin tercih edilmesi. Silajlık mısır üretimine yönelimin sağlanması. Stratejiler : Yağlı tohumlu bitkilerin üretim alanlarını arttırmak, Kanola, soya vb. ekim alanlarını yaygınlaştırmak, Hububat üretimini geliştirilmek, İkinci ürün yetiştiriciliğini özendirmek, Sertifikalı hububat tohumluğu ekilişinin yaygınlaştırılması amacıyla hububat ekim sezonunda hububat tohumu temin edilerek üreticilere dağıtılması. Faaliyet 3.11.4. Kesme çiçek grubunda yapılması gereken tüm faaliyetler aşağıda sıralanmıştır. Doğrudan Gelir Desteği-Çiftçi Kayıt Sistemine kayıtlı önder çiftçiler tespit edilerek, bu çiftçilerin proje kapsamında dağıtılacak tohum karşılığı teslim edeceği mahsul bedeli belirlenecektir. Çiftçinin tohumluk olarak ayırdığı ürün yerine kaliteli sertifikalı tohumluk temini amaçlanmıştır. Aradaki fiyat farkını karşılamak için programlanmıştır. Strateji : Mahsul Fiyatına Tohumluk Temini Projesi uygulanacaktır. Faaliyetler Kesme çiçek ve süs bitkileri yetiştiriciliğinin artırılması Kesme çiçek ve süs bitkileri yurtiçi ve yurtdışı pazar organizasyonlarının geliştirilmesi Kesme çiçek ve süs bitkileri modern muhafaza ortamlarının yaygınlaştırılması Faaliyet 3.11.5. Tıbbi aromatik bitkilerde yapılması gereken tüm faaliyetler aşağıdadır. Tıbbi ve aromatik bitkilerin kültüre alınması (kekik, defne, adaçayı, sumak). Belirlenen gen kaynaklarının haritasına göre yetiştirme alanlarının belirlenmesi. İşleme tesislerinin artırılması. Strateji :Tanıtım yoluyla tüketim alışkanlığının artırılmasına çalışılacaktır. Faaliyet 3.11.6. Yıl boyu kapalı ortamlarda mantar üretiminin geliştirilmesi. Stratejiler. Tanıtım yoluyla tüketim alışkanlığının artırılması, Mantar işleme tesislerinin 84
teşviki, atıl kapasite ve işgücünü değerlendirerek üretime kazandırmak. Faaliyet 3.11.7. Yöresel önemi olan ve sadece o yöreye adapte olmuş ürünlerin tesciline yönelik çalışmalara destek verilmesi. Strateji: Bitkisel üretimde gen kaynaklarının korunması ve tescili ile ilgili yönetmelik kapsamında Araştırma Enstitüleri ve diğer ilgili kurumlarla koordineli olarak çalışılacaktır. Faaliyet 3.11.8. Çiftçi eğitimi ve yayıma yönelik tam donanımlı yayım hizmet aracı alınması. Stratejik Hedef 3.12. Organik tarımda alan olarak her yıl %1 artış sağlanmasını teşvik etmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Organik tarımın tanıtılması ve yaygınlaştırılmasının sağlanması, haritası belirlenen uygun üretim alanlarında organik tarımın teşvik edilmesi, üretici ve tüketicilerin eğitimle bilinçlendirilmesi organik tarım üretiminde bulunan çiftçilere ayni ve nakdi destek sağlanarak, yaygınlaştırıcı ve özendirici tedbirlerin alınması. Uygun görülen işletmelerin organik ürün üretim sistemine dahil edilmesi için sertifikasyon işlemlerinin il özel idaresince karşılanması yoluna gidilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: belgelendirme ve destekleme giderleri miktarı, Çıktı: elde edilen organik ürün miktarı, Sonuçlar: uygulanan yerlerdeki vatandaşın gelirlerindeki yüzde artış, organik tarım alanlarındaki yüzde artış, organik ürün satışlarındaki artış, Verimlilik: birim destekleme maliyetine karşılık ürün satış fiyatlarında sağlanan artış, Kalite: proje sonuçlarından yararlananların genel köy nüfusuna oranı, uygulamadan memnun olanların oranı, üreticilerin organik üretime ilgisindeki değişim. Faaliyet 3.12.1.Ekolojik şartları uygun olan bölgelerde başlatılan organik tarım üretiminin desteklenmesi. Faaliyet 3.12.2.Organik ürünler öncelikli olmak üzere yöresel olarak ön plana çıkan ürünlerin sertifikasyonu ve markalaşması için gerekli çalışmalara önder ve finansal destek olunması. Stratejik Hedef 3.13. Balık yetiştiriciliğinde ülkemize kazandırdığı katma değer açısından önemli bir yere sahip olan ilin, 640 km sahilinin %100 ü için kıyı kenar çizgilerinin ve açık denizde su ürünleri üretim alanlarının belirlenmesini 2014 sonuna kadar tamamlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Su ürünleri üretimini artırmak amacıyla müracaat eden üreticilerin gerekli izinleri alınarak; iç su ve denizde kültür balıkçılığı projelerinin hazırlanmasına destek olunacak. Faal olan su ürünleri üretim tesisleri için, İl Özel İdare Müdürlüğünce talep edilen deniz yüzeyi kira miktarı, karlılığı olumsuz yönde etkilemeyecek düzeye indirilebilecektir. Orkinos yetiştiriciliğindeki ülkemizin rakipleri durumunda olan Yunanistan ve İspanya da sağlanan bürokrasi, kiralama kolaylıklarına karşılık, ülkemizde de orkinos yetiştiriciliğine devlet teşviki uygulanması için çaba sarfedilecektir. Çevre yerleşim düzeni planının hazırlanması ve açık denizde balık üretim tesisleri yerlerinin belirlenmesi projesi uygulanacaktır. Su ürünleri kirlenme ve koruma kontrol hizmetleri projesi yürütülecektir. 85
Performans Göstergeleri Girdi: harita, kadastro ve diğer teknik işlemler için gerekli malzeme ve harcama miktarı, Çıktı: balık üretimi yapılabilecek alanların sayısı, Sonuçlar: kıyı kenar çizgilerinin yerlerinin belirlenmesi, balık üretimi yapılacak, turistik tesis yapılacak ve diğer amaçlar için uygun alanların sayısı, elde edilen tahsis ve kira gelirleri, Verimlilik: kilometre kıyı kenar çizgisi başına maliyet, Kalite: kıyı kenar çizgisi anlaşmazlığı veya belirsizliği nedeniyle yarım kalmış veya yapılamayan yatırım veya iş sayısı veya vaka oranı. Faaliyet 3.13.1. Turizm ve çevre ile uyumlu deniz kültür balıkçılığının yapılabilmesine uygun alanların tespit edilmesi. Faaliyet 3.13.2. Sürdürülebilir kullanım ilkesi çerçevesinde su kaynakları korunarak, su ürünleri üretiminin artırılması. Faaliyet 3.13.3. Doğal ortamın korunmasını sağlayıcı tedbirleri alarak ekonomik değeri yüksek balık türlerinin yetiştirilmesinin teşvik edilmesi. Faaliyet 3.13.4. Su Ürünleri üretimini geliştirme, su ürünleri yetiştiricilik kaynaklarının etkin kullanımı, su ürünleri hastalıkları ile mücadele ve kontrolün sağlanması. Faaliyet 3.13.5. Su ürünleri üretiminin geliştirilmesi için iç su kaynaklarının üretime kazandırılması. Faaliyet 3.13.6.Tüketim alışkanlığının artırılması için eğitim ve tanıtım faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi. Faaliyet 3.13.7.Su ürünleri işleme tesislerinin artırılması, açık deniz yetiştiriciliği, avcılığı ve işlemesinin teşvik edilmesi. Faaliyet 3.13.8. Sürdürülebilir kullanım ilkesi çerçevesinde su kaynakları korunarak Antalya ili için 2014 sonu itibariyle 3.000 ton/yıl alabalık, 10.000 ton/yıl orkinos (ton), 7.500 ton/yıl çipura-levrek, 1.000 ton/yıl karides üretiminin sağlanmasının teşvik edilmesi. Faaliyet 3.13.9. 1380 sayılı Su ürünleri Yasası çerçevesinde su ürünleri istihsal alanlarının, av yasaklarının, kum çakıl ocakları ve su kirliliği kontrollerinin yapılması. Stratejik Hedef 3.14. Tarımsal Teşkilatlanma kapsamında faaliyette bulunan çiftçi organizasyonlarının sayısını (tarımsal amaçlı kooperatifler, tarımsal amaçlı şirketler, üretici birlikleri ve kooperatif üst birlikleri) 2014 e kadar her yıl % 10 arttırarak üretici ve yetiştiricilerin yatay ve dikey teşkilatlanmasını güçlendirmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Üretici örgütlerinin özerkleştirilmesi ve yönetim yapılarının güçlendirilmesi ve ilgili yasal düzenlemelerin sonuçlandırılması için çaba sarfedilecek. Yatırım programlarının hazırlanmasında kooperatifleşmeyi tamamlayan köyler programa öncelikli olarak alınacak, sulama tesisi bulunan ve işletmeciliği muhtar ve belediyelerce yapılan köylerde sulama kooperatiflerinin kurulması teşvik edilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: tarımsal örgütlenme destekleme giderleri miktarı, Çıktı: uygulanan desteklemeye bağlı olarak kurulan ve aktif çalışan tarımsal kuruluş sayısı, 86
Sonuçlar: destek uygulanan kuruluşlara vatandaşın ilgisi, bireylerin gelirlerindeki yüzde artış, kuruluşların tarımsal alana getirdikleri hareketlilik, yüzde aktiflik. Verimlilik: kurulan tarımsal amaçlı kuruluş başına maliyet, Kalite: tarımsal kuruluşlara üye olanların genel köy nüfusuna oranı, uygulamadan memnun olanların oranı, kuruluşların etkinlik yüzdeleri. Faaliyet 3.14.1. Üreticilerin bir araya gelerek pazara entegrasyonunu sağlayacak desteklerle, üretici örgütlerinin geliştirilmesi için mali ve teknik destek sağlanması. Faaliyet 3.14.2. Kooperatif çalışmalarına önem verilerek, kooperatiflere işlev kazandırılmasının sağlanması. Faaliyet 3.14.3. Kooperatifçiliği yeni üretici birlikleri yasasına göre özendirerek işlerlik kazanmasının sağlanması. Faaliyet 3.14.4. Sulama birlikleri ve kooperatiflerinin desteklenmesi. Faaliyet 3.14.5.Tarımsal teşkilatlanmanın güçlendirilmesi amacıyla eğitim çalışmalarında bulunularak, teşkilatlanmaların oluşmasını sağlayıcı ve özendirici, ortakların katılımını ön planda tutan projelerin geliştirilmesi. Stratejik Hedef 3.15. Plan dönemi sonuna kadar ilin tarım arazileri ile tarımsal üretim alanlarını ortaya koyan harita ve doğruluğu kesin istatistikî verilerin %100 ünün, kullanımı izlenebilir şekilde ortaya konmasını sağlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Topografik haritalar üzerinde, tarım arazileri (mutlak, dikili, marjinal ve özel ürün), mera, çayır, orman, yerleşim yeri ve özel koruma alanlarının belirlenerek bilgisayar ortamına aktarılması ve konu ile ilgili raporların hazırlanması sağlanacak. Uzaktan Algılama ve CBS Teknolojisi kullanılarak ilin ekolojik yapısına uygun ürünlerin yetiştirilebilirlik alanlarının belirlenmesi ve haritalandırılması yapılacak. Gen kaynakları haritalarının çıkarılması ve bölgesel ürün yetiştirme alanlarının belirlenmesi yapılacak. Uzaktan Algılama ve CBS Teknolojisi kullanılarak, ekolojik yapının tarımsal üretim asçısından ile kazandırdığı avantajlar gözetilerek ideal üretim planlamalarının yapılması sağlanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: kadastro ve tapulama çalışmalarını da içerecek şekilde CBS ve KBS için gerekli malzeme ve nakit miktarı, Çıktı: il bilgi sistemi ve il veri tabanı sisteminin % erişilebilirliği, Sonuçlar: Antalya ile ilgili her alandaki bilgi ve verilere ulaşım hızı, Verimlilik: kurulacak sistem birimleri başına maliyet, Kalite: ulaşılan verilerin güncellik oranı, doğruluk oranı. Faaliyet 3.15.1. Uzaktan Algılama ve Coğrafi Bilgi Teknolojisi yardımıyla İlin doğal ve tarımsal kaynakları hakkında doğruluğu kesin verilerle tarımsal kaynak veri tabanının oluşturulması. Faaliyet 3.15.2. Agro-ekolojik zon haritalarının belirlenmesi. Faaliyet 3.15.3. İdeal tarımsal üretim planlamalarının geliştirilmesi. Stratejik Hedef 3.16. İlin potansiyel tarım alanlarının 2010-2014 yılları arasında vasfına 87
uygun kullanımı, iyileştirmelerle daha üst sınıf tarım toprakları haline getirilmesi, çalışmaları ile korunmasını ve yeni kazanımları sağlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Daire Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Verimli tarımsal alanların tarım dışına kaydırılmasının önlenmesi konusunda yasal mevzuat çerçevesinde ve mevcut üretim ortamlarının sürdürülebilirliğini sağlayacak şekilde izin ve ruhsat faaliyetleri yürütülecektir. Yasal mevzuat çerçevesinde mera tespit, tahdit, tahsis ve ıslah çalışmaları yürütülecek, kontrollü otlatma ile meralardan yararlanma arttırılacaktır. Sorunlu tarım alanlarının tespiti ve iyileştirilmesine yönelik proje ve faaliyetlerinin yürütülmesi sağlanacak. Toprak sınıfına göre 5-6-7 ve 8. sınıf toprakların kazanımıyla ilgili çalışmalar yürütülecek. Tarıma elverişli olup kullanılmayan alanların işlemeli tarıma kazandırılması sağlanacak. Topraksız tarım uygulamalarının teşvikiyle kullanılamayan toprakların tarımsal üretime kazandırılması sağlanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: arazi sınıfı belirleme ve iyileştirme giderleri, Çıktı: arazi tasnif ve iyileştirme çalışması yapılan alan miktarı, Sonuçlar: çalışma yapılan bölgede kazanılan veya korunan arazi miktarı, Verimlilik: tasnif ve iyileştirme çalışması yapılan alanların dekarı başına maliyetleri, Kalite: yapılan işlerin uygulanma (başarı) yüzdeleri. Faaliyet 3.16.1. Tarım topraklarının korunması konulu 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı kanunu gereği yürütülmesi gereken çalışmaların yapılması. Faaliyet 3.16.2. 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında ildeki mera alanlarının tespit, tahdit, tahsis ve ıslah çalışmalarının yürütülmesi. Faaliyet 3.16.3. Sorunlu (çorak, tuzlu, çevre düzeni planlarında tarım alanı gözüken fiziksel olarak tarıma uygun olmayan.vb) tarım alanlarının tespiti ve iyileştirilmesi. Stratejik Hedef 3.17. Bitki hastalık ve zararlıları ile entegre mücadeleyi teşvik ederek, verim kayıplarını %5 seviyesine düşürerek, ürün kayıpları ve bitki-toprak-çevre kirliliğini önlemek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Bitki hastalık ve zararlıları ile mücadele projesi yürütülecektir. Karantina hizmetlerinin etkinleştirilmesi sağlanacaktır. İlaç-alet hizmetleriyle etkinliğin arttırılması sağlanacaktır. Devlet yardımı ile süne, kımıl, çekirge mücadelesi çalışmaları sürdürülecek. Ülkemizde Metil bromür kullanımı zirai karantina ve taşıma öncesi kullanımlar dışında 2007 yılında uygulamadan kaldırılmıştır. Performans Göstergeleri Girdi: kullanılan ilaç, ekipman, biyolojik mücadele aracı ve diğer malzeme miktarları ve tutarı, Çıktı: uygulanan entegre mücadele proje veya programı sayısı, Sonuçlar: uygulama sonucu ürün kayıplarındaki % azalma, Verimlilik: uygulanan proje veya program başına maliyet. 88
Kalite: uygulama ile zararlının etkisindeki azalma, önceki yıllara göre etkisindeki % değişim oranı Faaliyet 3.17.1. Bitkisel Üretimde hastalık ve zararlılarla entegre mücadele uygulamalarında elma iç kurdu ve kara leke; bağlarda salkım güvesi ve mildiyö, tarla bitkileri alanında periyodik olarak ilaçlamanın yapılmasının sağlanması. Faaliyet 3.17.2.Süne Mücadelesi. Faaliyet 3.17.3.Tahmin ve Erken Uyarı Sistemine dayalı hastalık ve zararlı mücadelesi. Faaliyet 3.17.4.Çekirge mücadelesi. Faaliyet 3.17.5.Entegre mücadele uygulaması. Faaliyet 3.17.6. Yönetimli çiftçi mücadelesi. Faaliyet 3.17.7. Karantina hizmetleri kapsamında İlimizde faaliyette bulunan 124 adet Meyve Fidanı, 52 adet Sebze Fidesi ile 76 adet Süs Bitkisi ve Çiçek Soğanı üretim yeri ile fide ve fidan satışı yapılan Pazar yerleri iç karantinaya tabi hastalık ve zararlı yönünden kontrol edilmesi, İç karantinaya tabi herhangi bir hastalık ve zararlı ile karşılaşılması durumunda, yayılışlarının önlenmesi için gerekli kültürel, kimyasal ve kanuni tedbirlerin alınması. Faaliyet 3.17.8. Sürvey ve teşhis çalışmalarının yürütülmesi. Faaliyet 3.17.9. Zirai ilaç alet hizmetleri kapsamında İlimizde faaliyette bulunan toplam 595 adet zirai ilaç bayi, 76 adet toptancı ve 130 adet alet bayiin kontrol ve denetimleri yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılarak, yönetmeliğe aykırı davranan bayilere kapatma ve uyarı cezası verilmesi. Faaliyet 3.17.10. Bitksel hastalık ve zararlılarla mücadelede eğitim ve yayım hizmeti verilmesi. Faaliyet 3.17.11. Biyolojik mücadele uygulaması. Strateji :Bitki hastalık ve zararlıları ile mücadele projesi yürütülecektir. Strateji : Karantina hizmetlerinin etkinleştirilmesi sağlanacaktır. Strateji : İlaç-Alet Hizmetleriyle etkinliğin arttırılması sağlanacaktır. Strateji : Devlet yardımı ile süne, kımıl, çekirge mücadelesi çalışmaları sürdürülecek. Strateji : Süne ve kımıl mücadele projesine devam edilecek. Strateji : Toprak ilaçlamada solarizasyon uygulamasının yaygınlaştırılmasınadevam edilecek. edilecek. Stratejik Hedef 3.18. Kaliteli ve rasyonel girdi kullanımının sağlanması, tarımsal üretimde kullanılan girdilerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması, gübre, ilaç ve sulama gibi girdilerde doğal kaynaklar ve çevre ile uyumlu teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması için bitkisel üretimde sertifikalı tohumluk ve fidan kullanımının her yıl %10 attırılarak yaygınlaştırılmasını desteklemek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: tohum, tohumluk, fide, fidan ve damızlık destekleme giderleri miktarı, Çıktı: uygulanan projeye bağlı olarak elde edilen ürün miktarı, 89
Sonuçlar: proje uygulanan yerlerdeki vatandaşın gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: sağlanan verim artışı başına maliyet, Kalite: proje sonuçlarından yararlananların genel köy nüfusuna oranı, uygulamadan memnun olanların oranı. Faaliyet 3.18.1. Bitkisel ve hayvansal üretime girdi sağlamaya yönelik faaliyette bulunan işletmelerin (gübre-ilaç-yem bayi ve fabrikaları, sertifikalı tohum- fide-fidan üreticiler vb.) her yıl mutat denetimlerinin yapılması. Faaliyet 3.18.2. Sertifikalı hububat tohumluğu ekilişinin yaygınlaştırılması amacıyla hububat ekim sezonunda üreticilerce ihtiyaç duyulan sertifikalı hububat tohumluğunun temin edilerek üreticilere dağıtılması. Stratejik Hedef 3.19. İşletme ölçekleri ve alt yapılarının iyileştirilmesi, tarım ürünleri pazarının geliştirilmesi, tarımsal pazarlama altyapısının güçlendirilmesi ve tarım-sanayi entegrasyonunun sağlanması sonucu üreticilerin ortalama gelir düzeylerini her yıl %10 arttırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım il Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Finansman ve araç-gereç desteğini bularak İlde su ürünleri üretiminin önemli bir ticari marka haline getirilmesi için çaba gösterilecek. Yöresel ürün markalarının oluşturulması, pazar bilgi sisteminin kurulması, ürün borsalarının geliştirilmesi, lisanslı depoculuk ve varrant sisteminin düzenlenmesi, sözleşmeli üretimin yaygınlaştırılması için gayret gösterilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: pazarlama, paketleme ve ön işleme destekleme giderleri miktarı, Çıktı: uygulanan destekler bağlı olarak elde edilen ürün satışlarındaki artış miktarı, Sonuçlar: proje uygulanan yerlerdeki vatandaşın gelirlerindeki yüzde artış, Verimlilik: pazarlanan ürün artışına karşılık birim maliyet, Kalite: uygulama sonuçlarından yararlananların genel köy nüfusuna oranı, uygulamanın yayılma eğilimi, uygulamadan memnun olanların oranı. Faaliyet 3.19.1. Ürün çeşitlendirilmesi ve AR-GE faaliyetlerinin desteklenmesi. Faaliyet 3.19.2. Dış piyasalarda rekabet üstünlüğü olan ve olabilecek ürünlerin desteklenmesi. Faaliyet 3.19.3. Finansman araçlarının geliştirilmesi (leasing, varrant lisanslı depoculuk gibi). Faaliyet 3.19.4. Üreticilerin bireysel ve birlikte oluşturacakları dikey entegrasyon projelerine teknik ve finansal destek sağlanması. Stratejik Hedef 3.20. Kırsal kesimin ekonomik yönden güçlendirilmesi için tarımsal amaçlı kooperatifler ve şirketler, üretici birlikleri ve kooperatif üst birlikleri kurulmasını özendirmek ve kooperatifleri teknik ve mali yönden desteklemek için her yıl her ilçede bir kooperatife destek vermek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Tarım İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Ulusal tarım politikaları doğrultusunda insan sağlığını ön planda tutan, dengeli, çevreyle uyumlu, sürdürülebilir ve rekabet gücü olan ve ihracatı ön planda tutan bir tarımsal kalkınma gerçekleştirilmesi amacıyla kırsal alt yapı 90
katılımcı bir yaklaşımla geliştirilecektir. Çiftçilerin mahallinde bilinçlendirilmesi sağlanarak, kırsal alanda yeni ileri tarım teknik ve teknolojilerinin kullanımını yaygınlaştırıcı tedbirleri alarak, kırsal kesimin gelir seviyesi artırılacaktır. Yatırım programlarının hazırlanmasında kooperatifleşmeyi tamamlayan köyler programa öncelikli olarak alınacak, sulama tesisi bulunan ve işletmeciliği muhtarlıklar ve belediyelerce yapılan köylerde sulama kooperatiflerinin kurulması teşvik edilecektir. Ayrıca AB fonlarından yürütülecek projelerle mali finansman imkanları kolaylaştırılacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: destekleme amaçlı harcama miktarı, Çıktı: kurulan kooperatif ve üye olan kişi sayısı, Sonuçlar: desteklenen yer ve faaliyet alanında görülen teknik ve ekonomik gelişme düzeyi, Verimlilik: desteklemeden yararlanan kurum ve birey başına maliyet, Kalite: desteklenen faaliyet ve kurum tipinin yayılma etkisi ve oranı. Faaliyet 3.20.1. Kooperatiflere mali destek sağlayarak, bitkisel ve hayvansal üretim ile pazarlamaya yönelik makro ve mikro ölçekli projeler uygulayarak ortaklarının gelir seviyelerini artırıcı destek sağlanması. Faaliyet 3.20.2. İlgili kurum ve kuruluşların yanı sıra, temelde çiftçilerin mahallinde bilinçlendirilmesi amacını taşıyan ve 2007 yılında başlatılan Tarımsal Yayımı Geliştirme Projesi Projesinin kapsam ve içeriğinin genişletilerek, daha geniş bir kitleye hitap etmesinin sağlanması. Faaliyet 3.20.3. Kırsal alanlarda kadın ve gençlerin ekonomik yaşamdaki etkinliklerinin artırılması, Çiftçi eğitiminde özel yayım uygulamalarının geliştirilmesi, Tarım ve kırsal kalkınma amaçlı sivil toplum kuruluşlarının teknik kapasitelerinin güçlendirilmesi. Stratejik Amaç 4. Kır öncelikli olmak üzere halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun olarak sosyal yaşamın ve toplumsal refahın geliştirilmesi. Stratejik Hedef 4.1. Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu, kırsal-kent arasındaki sağlık hizmeti farklılıklarını azaltıcı, ulaşılabilir ve verimli bir şekilde kaliteli hizmet sunmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sağlık İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Sağlık hizmetlerinde kalitenin yükseltilebilmesi için sağlık kurumlarının fiziki altyapı, donanım ve personel ihtiyaçları optimal düzeyde karşılanacaktır. Sağlık personeli temininde güçlük çekilen kırsal kesimlerde ve alt yapısı yetersiz semtlerde yaşayan vatandaşlara, gereksinim duydukları sağlık hizmetlerini yaşadıkları mahalde kaliteli bir şekilde sunulması için mobil ekiplerle hizmet vermeye öncelik tanınacaktır. İlimizde ulaşım problemi nedeniyle sağlık hizmetlerinden yeteri kadar faydalanamayan köylere I.Basamak sağlık hizmeti götürülecektir. Sağlık Grup Başkanlıklarınca Mobil Sağlık Hizmeti İhtiyacı olan yerleşim yeri sayısı 198 olarak bildirilmekle birlikte, ancak bunun yarısına hizmet götürülebilmektedir. Önümüzdeki 3 yıllık planda bu yerleşim yerlerinin tamamına hizmet götürülmesi sağlanacaktır. Nüfus yoğunluğu olup, sağlık tesisi bulunmayan yerleşim yerleri öncelikli olarak programa alınacaktır. Tedavi hizmetleri için özel sektör teşvik edilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: mobil sağlık hizmetleri için yapılan harcamalar toplamı, 91
Çıktı: mobil sağlık hizmetlerinden yararlanan kişi sayısı, Sonuçlar: mobil sağlık hizmetlerinin devreye girmesinden sonra 2. kademe sağlık kuruluşlarına sevklerdeki azalma, Verimlilik: birim sağlık hizmeti başına maliyet, Kalite: sunulan mobil sağlık hizmetini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren hastaların oranı. Faaliyet 4.1.1. Sağlık kurumlarının personel sayısı için 2014 yılına kadar personel dengesizliğinin giderilerek, personel eksikliği bulunan yerlere sözleşmeli personel alınması. Faaliyet 4.1.2. Sağlık birimlerinden öncelikle 1.basamak kuruluşlarının laboratuar malzemesi, doppler fotoskop (Gebe Dinleme Aleti), EKG cihazı gibi tıbbi donanım ile bilgisayar ve yazıcı, demirbaş malzemesi gibi idari ve teknik donanım eksikliklerinin 2014 yılında giderilerek, ikinci basamağa sevklerin düşürülmesi. Faaliyet 4.1.3. Çağdaş sağlık hizmeti sunulabilmesi için sağlık birimlerinin fiziki alt yapı eksikliklerinin beş yıl içinde giderilmesi. Stratejik Hedef 4.2. İl merkezindeki hastanelere yığılmaları önlemek ve hizmetin ulaşılabilirliğini artırmak amacıyla, belirlenen ilçe devlet hastanelerinin personel ve tıbbi donanım eksiklikleri giderilip, daha verimli çalışmaları yoluyla sağlık hizmet kalitesini yükseltmek ve yatak işgal oranlarını 2014 yılına kadar %50 oranında arttırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sağlık İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Sağlık tesisleri yapımında merkezi yerleşim birimlerine uzaklık ve nüfus kriterleri gözönünde bulundurulacaktır. Köy sağlık ocağı ve evlerinin yapımında prefabrik sistemden de yararlanılacaktır. İldeki sağlık kurumları ve hizmet basamakları arasında koordinasyon ve işbirliği güçlendirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: ilçe devlet hastanelerinde yürütülen sağlık hizmetleri için yapılan harcamalar toplamı, Çıktı: ilçe devlet hastanelerinde verilen sağlık hizmetlerinden yararlanan kişi sayısı, Sonuçlar: ilçe devlet hastanelerinin verdiği sağlık hizmetlerinin kalitesinin geliştirilmesinden sonra 2. kademe sağlık kuruluşlarına ve il merkezindeki devlet hastanelerine sevklerdeki azalma, Verimlilik: birim sağlık hizmeti başına maliyet, Kalite: ilçe devlet hastanelerinde sunulan sağlık hizmetini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren hastaların oranı. Faaliyet 4.2.1. İlçelerden merkeze sevki ve yoğunlaşmayı azaltmak için standardı yükseltilerek ilçe devlet hastanelerinin personel ve tıbbi donanım eksikliklerinin stratejik plan dönemi içerisinde giderilmesi. Faaliyet 4.2.2. Devlet hastanesi olmayan ilçelerin sağlık ocaklarının 24 saat etkin hizmet vermesi için personel ve tıbbi malzeme desteği yapılması. Faaliyet 4.2.3. İldeki kamu, yerel yönetimler, üniversite ve özel sağlık kurumları arasında bilgi alışverişini sağlayacak İl Sağlık Bilgi Sistemi oluşturularak, sağlık hizmetlerinin etkinliğinin arttırılması. Faaliyet 4.2.4. Özel sağlık kuruluşlarının etkin ve düzenli olarak denetlenmesi. 92
Stratejik Hedef 4.3. Kendi hizmet binasında hizmet veremeyen sağlık ocağı ve sağlık evleri için hizmet binası, İl merkezinde nüfusu artan bölgelere ise yeni sağlık ocakları yapılmasını sağlamak. Kırsal bölgede 3.000, ilçe merkezlerinde 5.000, büyükşehir belediyesi sınırları içinde 20.000 ve üzerinde nüfusu olduğu halde sağlık ocağı bulunmayan yerleşim merkezlerine sağlık ocağı açarak halkın sağlık hizmetlerine ulaşımını kolaylaştırmak. Koruyucu sağlık hizmetlerini herkese eşit ve etkili şekilde ulaştırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sağlık İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Sağlık tesisleri yapımında merkezi yerleşim birimlerine uzaklık ve nüfus kriterleri gözönünde bulundurulacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: birinci kademe sağlık kuruluşlarında yürütülen sağlık hizmetleri için yapılan harcamalar toplamı Çıktı: birinci kademe sağlık kuruluşlarında verilen sağlık hizmetlerinden yararlanan kişi sayısı, Sonuçlar: birinci kademe sağlık kuruluşlarının verdiği sağlık hizmetlerinin kalitesinin geliştirilmesinden sonra 2. kademe sağlık kuruluşlarına ve il merkezindeki devlet hastanelerine sevklerdeki azalma, Verimlilik: birim sağlık hizmeti başına maliyet, Kalite: birinci kademe sağlık kuruluşlarında sunulan sağlık hizmetini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren hastaların oranı. Faliyet 4.3.1. Ağız ve Diş Sağlığı Merkezine yeni hizmet binasının yapılması Faaliyet 4.3.2. Muratpaşa İlçesi 8 nolu, Konyaaltı İlçesi Doyran ve Gazipaşa İlçesi Karatepe sağlık ocaklarının 2010 yılı yatırım programına alınması. Faaliyet 4.3.3.Alanya Merkez 4 Nolu Sağlık Ocağı ve Manavgat 4 Nolu Sağlık Ocaklarına hizmet binası yapılması Faaliyet 4.3.4. Mevcut Sağlık Tesislerimizin iyileştirilmesi, bakım ve onarımlarının yapılması. Faaliyet 4.3.5. Halkımıza daha iyi hizmet verebilmek için Sağlık Tesislerimizin ihtiyacı olan (tıbbi cihaz, ambulans, sarf malzemesi, hizmet alımı v.b.) mal ve hizmet alımlarının gerçekleştirilmesi. Stratejik Hedef 4.4. Koruyucu sağlık hizmetlerine öncelik verilerek, bu hizmetlerin temel sağlık hizmetleriyle birlikte yaygın, sürekli ve etkili bir şekilde sunulmasını sağlamak, rutin aşı oranları ortalamasını %90 seviyesinin üstüne çıkarmak, bebek ölüm oranını %0,10 seviyesine çekmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sağlık İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Kişilerin aşılanma durumlarına ait bilgiler dijital ortama kayıt edilerek paylaşıma verilecektir. Kişisel sağlık karnelerindeki aşı bilgilerinin hatasız ve eksiksiz bulunması temin edilerek, sağlık kurumlarına başvuran herkesin aşılanma durumlarının kontrol edilip eksik aşılarının yapılması sağlanacaktır. Koruyucu sağlık hizmetlerinin (bağışıklama, ana-çocuk sağlığı ve aile planlaması, çevre, okul, adölesan ve yaşlı sağlığı) geliştirilmesi, yaygınlaştırılması ve uygulanmasında Milli Eğitim İl Müdürlüğü, 93
Akdeniz Üniversitesi, belediyeler ve ilgili sivil toplum kuruluşlarıyla işbirliği ve koordinasyon sağlanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: aşılamada kullanılan aşı miktarı, toplam aşılama harcamaları toplamı, Çıktı: aşı yapılan çocuk sayısı, Sonuçlar: bebek ölüm oranındaki azalma, Verimlilik: aşı yapılan çocuk başına maliyet, Kalite: aşı yapılan çocuklarda bağışıklanma oranı, hastalığa yakalanma oranı. Faaliyet 4.4.1. Ana çocuk sağlığı obstetrik, yenidoğan bakımı,aile planlaması, anne sütü ve emzirmenin desteklenmesi, bebek dostu, sağlık kuruluşu üreme sağlığı konularında hekim ve sağlık çalışanına eğitim verilmesi Faaliyet 4.4.2. Bağışıklama hizmeti sunan kurumlardaki aşı kayıt bilgilerinin eksiksiz ve hatasız tutulması. Faaliyet 4.4.3.Genişletilmiş bağışıklama programı kapsamında 12-23 aylık bebeklerin %90 ın üzerindeki oranda tam aşılı hale getirilmesinin sağlanması. Faaliyet 4.4.4. Kırsal kesime yönelik halk sağlığı hizmetlerinin daha etkin olarak yerine getirilebilmesi için mobil hizmet verilmesi yoluna gidilerek sağlık personelinin gezi ve ziyaret sayısının arttırılması. Faaliyet 4.4.5. İlimizdeki sağlık çalışanlarının gebe izlem sayısı, bebek izlem sayısı ve koruyucu hekimlik çalışmalarının arttırılması. Stratejik Hedef 4.5. Aile hekimliği ile ilgili mevzuata uygun alt yapı çalışmalarını başlamak ve 2011 de uygulamaya geçmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sağlık İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: aile hekimliği uygulaması için yapılan toplam harcama miktarı, Çıktı: aile hekiminden yararlanan kişi sayısı, Sonuçlar: ikinci kademe sağlık kurumlarına sevklerdeki azalma, Verimlilik: muayene olan hasta başına maliyet, Kalite: aile hekimliği uygulamasından memnuniyetini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren kişilerin oranı. Faaliyet 4.5.1. En çok 4000 kişinin bir aile hekimine bağlanması. Faaliyet 4.5.2. Aile hekimlerine lojistik desteği (ofis, malzeme, personel vs) sağlanması. Stratejik Hedef 4.6. 2010 yılında özel sağlık kuruluşlarının tüm faaliyetlerini ilgili mevzuat kapsamında yürütmesi için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sağlık İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. 94
Performans Göstergeleri Girdi: denetim ve kontrol hizmetleri harcamaları, Çıktı: denetim ve kontrolü yapılan özel sağlık kuruluşu sayısı, Sonuçlar: cezalandırılan özel sağlık kuruluşu sayısı, vatandaş şikayetlerindeki değişim, Verimlilik: denetim ve kontrol başına maliyet, Kalite: denetim ve kontrol hizmetinden memnuniyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendiren kişilerin oranı. Faaliyet 4.6.1.İl genelinde faaliyet gösteren özel sağlık kuruluşlarının ilgili mevzuat gereği faaliyetlerinin sağlanması için denetim çalışmalarının yürütülmesi. Stratejik Hedef 4.7. Sosyal riskin azaltılması için merkez ve bütün ilçelerde her yıl 4 er eğitim ve rehabilitasyon projesi yürütmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: sokakta yaşayan veya çalışan çocukların tespiti, korunması ve rehabilitasyonu için harcanan kaynak miktarı, Çıktı: tespiti, korunması ve rehabilitasyonu yapılan çocuk sayısı, topluma geri kazandırılan çocuk sayısı, Sonuçlar: korunması ve rehabilitasyonu yapılan çocukların topluma uyum sağlayanlarının oranı, Verimlilik: korunma ve rehabilitasyonu yapılan çocuk başına maliyet, Kalite: korunma ve rehabilitasyonu yapılıp da topluma entegre olan çocukların oranı. Faaliyet 4.7.1. Ekonomik, sosyal ve sağlık yönünden yoksunluk içinde bulunan dezavantajlı kişi ve grupların (yoksullar, yaşlılar, kadınlar, zihinsel ve bedensel engelliler, kimsesizler ve sokakta yaşayan-çalışan çocuklar) kimlik bilgileri, adresleri, dezavantaj durumları ve gereksinimlerinin belirlenerek, gerekli yardımların yapılması. Stratejik Hedef 4.8. Yaşadıkları psiko-sosyal travmalar sonucu hakkında korunma kararı alınarak, kurum bakımında olan korunmaya muhtaç çocuklar için kurum bakımı yerine alternatif bakım hizmetlerinin işlevselliğini 2014 yılı sonuna göre plan dönemi sonuna kadar %100 arttırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: kuruma alternatif aile veya özel statülü bakım ve koruma evleri oluşturma harcamaları miktarı, Çıktı: alternatif bakım hizmetlerinden yararlandırılan çocuk sayısı, alternatif bakım hizmeti veren birim veya birey sayısı, Sonuçlar: kurum bakım maliyetleri ve personel sıkıntısındaki azalma, 95
Verimlilik: alternatif bakım hizmeti başına maliyet. Kalite: kurum alternatifi bakımı tercih eden çocukların oranındaki artış Faaliyet 4.8.1. Mevcut 8 Çocukevi nin 16 ya çıkartılması. Stratejik Hedef 4.9. Bir adet Antalya Aile Danışma ve Toplum Merkezi Müdürlüğünün oluşturulması. Faaliyet 4.9.1. Antalya Aile Danışma ve Toplum Merkezi Müdürlüğünün binasının yapılması. Stratejik Hedef 4.10. İlimizde bir adet Çok Amaçlı Sosyal Rehabilitasyon Merkezi müdürlüğü oluşturmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı sorumluluğunda ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Bu faaliyetler Orman Bölge Müdürlüğü, Belediyeler, Akdeniz Üniversitesi, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü ve STK ları ile işbirliği içinde yapılacaktır. Hayırseverlerin katkılarını arttırıcı gayretler teşvik edilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: yaşam evi kurulması için harcanacak para miktarı, Çıktı: kurulacak yaşamevi ve burada barınacak insan sayısı, Sonuçlar: yaşam evinin doluluk oranı, Verimlilik: barınan insan başına maliyet, Kalite: barınan kişilerden memnuniyetlerini 10 üzerinden en az 9 ile değerlendirenlerin oranı. Faaliyet 4.10.1. Toplum Kalkınmasını gerçekleştirmek için kurulan Çok Amaçlı Sosyal Rehabilitasyon Merkezi, toplumun sorunları ve bulunduğu yer itibarıyla bilgilendirilmesi, becerilerinin arttırılması sağlanarak kaynaklarından daha çok ve etkin yararlanmalarına aracılık edilmesi. Stratejik Hedef 4.11. Zeytinköy de bulunan Antalya Yetiştirme Yurdu binasını Zeytinköy Çocuk Dinlenme-Konaklama ve Eğitim Merkezi Müdürlüğüne dönüştürmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi İnsan Kaynakları ve Eğitim Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Bu faaliyetler Orman Bölge Müdürlüğü, Belediyeler, Akdeniz Üniversitesi, İl Sağlık Müdürlüğü, İl Emniyet Müdürlüğü ve STK ları ile işbirliği içinde yapılacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: gözlem ve değerlendirme merkezi kurulması için gereken kaynak miktarı, Çıktı: kurulan gözlem ve değerlendirme merkezi ve buralardan gözlem ve değerlendirmesi yapılan çocuk sayısı, Sonuçlar: Kurulan gözlem ve değerlendirme merkezlerinden hizmet alan ve topluma kazandırılan çocuk sayısı, Verimlilik: çocuk başına maliyet, Kalite: buralardan yıllık topluma geri kazandırılan çocuk sayısı. Faaliyet 4.11.1. Zeytinköy de bulunan Antalya Yetiştirme Yurdu binasının gerekli tadilat ve tefrişinin yapılması. 96
Stratejik Hedef 4.12. Yetiştirme Yurdu bahçesinde teşekkül edilen Sevgi Evlerinde gece çalıştırılmak üzere İl Özel İdaresinden Hizmet Alımı marifeti ile 16 Spor Akademisi Mezunu veya Eğitim Fakültesi Mezunu Personel ( KPSS den 70 puan ve üzeri almış) alınması. Faaliyet 4.12.1. Çocukların sosyal, zihinsel ve spsiko-motor yönden gelişimini destekleyecek nitelikli personel istihdam etmek. Stratejik Amaç 5. Kır-Kent yaşamının dengelenebilmesi ve beklentilerin yeterince ve kaliteli karşılanabilmesi için mekansal ve çevresel gelişmelerin sağlanması. Stratejik Hedef 5.1. Tüm köy yollarının plan dönemi sonuna üst yapılarını standart ve güvenli hale getirecek rehabilitasyon çalışmalarını tamamlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Yol bakım onarım esnasında etüdü yapılmış veya yol çalışmaları esnasında güzergahın geçeceği tapulu alanlarda yolun standart hale getirilmesi için gereken yol terklerinin bedelsiz olarak verilmesi yönünde çaba harcanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: kullanılan asfalt ve kaplama malzemesi miktarı, Çıktı: kaplaması ve asfaltı yapılan yol uzunluğu, Sonuçlar: ulaşım süresindeki kısalma, kaza oranlarındaki değişme, Verimlilik: Km asfalt yol başına maliyet, Kalite: asfalt yapılan yolların bakım onarım ihtiyacı, bozulma oranı. Faaliyet 5.1.1.Hizmet alanımıza giren 8.515 km.lik yol ağının planlanan dönemimin her yılında Takriben 202 km 1. kat asfalt, 90 km.2. kat asfalt, 156,5 km Stabilize, 98,5 km. Onarım, 24 km Tesviye yapılması. Faaliyet 5.1.2 2010-2011-2012-2013-2014 yılları sonuna kadar olan dönem içerisinde toplam 492,5 km. onarım, 120 km. tesviye, 782,5 km stabilize, 1010 km. 1. kat asfalt, 450 km. 2. kat asfalt yapılması. Faaliyet 5.1.3. Faaliyet 5.1.3.. Rutin olarak her yıl kar mücadelesi, heyelan temizliği, depo yollarının açımı, asfalt yollarının yama bakımı ve stabilize yolların greyderli bakımının yapılması. Trafik Levhaları satın alınarak köyyolları altyapı çalışmaları yapılması Ayrıca her yıl 30 adet köyün meydan düzenlemeleri yapılacaktır. Stratejik Hedef 5.2. Planlanan dönem sonuna kadar tüm köy yollarını standart hale getirerek, altyapı çalışmalarını %70 tamamlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: kullanılan asfalt, kaplama malzsemesi, menfez, demir, çimento ve benzeri malzeme tutarı, Çıktı: standart hale getirilen yol uzunluğu, Sonuçlar: ulaşım süresindeki kısalma, kaza oranlarındaki değişme, Verimlilik: standart hale getirilen km yol başına maliyet, 97
Kalite: yapılan yolların bakım onarım ihtiyacı, bozulma oranı. Faaliyet 5.2.1. Hizmet alanına giren 8515 km.lik yol ağında köy yolları alt yapısı olarak 2014 yılının sonuna kadar olan dönem içerisinde, değişik ebatta 20.000 adet büz ( her yıl 4.000 adet olmak üzere )ve değişik ebatta 500 metre dere açıklığına menfez( her yıl 100 mt olmak üzere) yapılması. Stratejik Hedef 5.3. Köy yollarımızın altyapı çalışmalarını geliştirmek için 2014 sonuna kadar Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde (5.000 ton çimento, 500 ton demir ) malzeme yardımı yaparak köy yolu ağını sürdürülebilir olarak iyileştirmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Tasarlanan menfez ve büzlerin araziye döşenmesi ve aplikesi sırasında belli kriterlere dikkat edilmesi sağlanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: işbirliği kapsamında verilen malzeme tutarı, Çıktı: altyapısı tamamlanan yol uzunluğu, Sonuçlar: ulaşım süresindeki kısalma, kaza oranlarındaki değişme, Verimlilik: bu yöntemle altyapısı tamamlanan km yol başına maliyet, Kalite: yapılan yolların bakım onarım ihtiyacı, bozulma oranı. Faaliyet 5.3.1. Köy yollarımızın altyapı çalışmalarını geliştirmek için 2014 sonuna kadar Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde (her yıl 1000 ton olmak üzere toplam 5.000 ton çimento, her yıl 100 ton olmak üzere toplam 500 ton demir ) malzeme yardımı yaparak köy yolu ağını sürdürülebilir olarak iyileştirmek. Stratejik Hedef.5.4. 2014 yılı sonuna kadar 77 köye içmesuyu tesisi yaparak sağlıklı ve yeterli içme suyu götürmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Antalya ili sınırları içerisinde yer alan köy ve bağlı yerleşim alanlarına yeterli, ekonomik ve sağlıklı içmesuyu temin edilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: içme suyu temini ve şebeke tesisi için harcanacak kaynak miktarı, Çıktı: tesis edilen içme suyu şebeke uzunluğu, içme suyu debisi, suya kavuşturulan yerleşim sayısı, Sonuçlar: su sorunu çözülen nüfus, Verimlilik: içme suyu temin edilen kişi başına maliyet, yerleşim başına maliyet, Kalite: içme suyunun ihtiyacı miktar ve kalite olarak karşılama oranı. Faaliyet 5.4.1. 2014 yılı sonuna kadar 77 köye (2010 yılında 22 köye, 2011 yılında 8 köye, 2012 yılında 13 köye, 2013 yılında 18 köye ve 2014 yılında 16 köye )içmesuyu inşaatının yapılması yeni içmesuyu tesisi yaparak sağlıklı ve yeterli içme suyu götürmek. Stratejik Hedef.5.5. Suyu yetersiz 23 köye 2012 yılı sonuna kadar şebekeli sistem ile içme suyu sağlamak. 98
Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: içme suyu temini ve şebeke tesisi için harcanacak kaynak miktarı, Çıktı: tesis edilen içme suyu şebeke uzunluğu, içme suyu debisi, suya kavuşturulan yerleşim sayısı Sonuçlar: su sorunu çözülen nüfus, Verimlilik: içme suyu temin edilen kişi başına maliyet, yerleşim başına maliyet, Kalite: içme suyunun ihtiyacı miktar ve kalite olarak karşılama oranı. Faaliyet:5.5.1 Suyu yetersiz olan 23 köye (2010 yılında 8 köye, 2012 yılı sonuna kadar 15 köye olmak üzere) şebekeli sistem içmesuyu tesisi yapılması. Stratejik Hedef.5.6. 2014 yılı sonuna kadar mevcut içme suyu tesislerinin %70 inin bakım, onarım ve yenileme çalışmalarını Devlet- Vatandaş işbirliği çerçevesinde yaptırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Mevcut tesislerin nüfus yoğunluğuna göre iyileştirilmesi ve geliştirilmesi sağlanacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: içme suyu şebekesi bakım onarımı için harcanacak kaynak miktarı, Çıktı: onarılan, yenilenen içme suyu şebeke uzunluğu, Sonuçlar: içme suyu sorunu çözülen nüfus, Verimlilik: içme suyu şebekesi yenilenen, onarılan kişi başına maliyet, yerleşim başına maliyet, Kalite: verilen malzemenin ihtiyacı miktar ve kalite olarak karşılama oranı. Faaliyet: 5.6.1. Mevcut içmesuyu tesislerinin bakım, onarım ve yenileme çalışmaları konularında gelen taleplere uygun malzeme (Demir, çimento, çelik boru vs. ) yardımının yapılması. Stratejik Hedef.5.7. Yerüstü su kaynağı bulunmayan yerleşim birimlerinde içme suyu temini amaçlı 2014 yılı sonuna kadar 250 adet sondaj kuyusu açtırmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Tarım ve Altyapı Hizmetleri Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir. Köylerin ve bağlı yerleşim yerlerinin yeraltı su kaynaklarını değerlendirerek, paylaşımı düzenlenecek, dağılımı yapılacaktır. Performans Göstergeleri Girdi: içme suyu temini amaçlı sondaj çalışması için harcanacak kaynak miktarı, Çıktı: yeterli ve içme suyu için uygun nitelikli olarak bulunan suyun debisi, açılan kuyu derinliği, Sonuçlar: içme suyu sorunu çözülen nüfus, açılan toplam kuyu derinliği, 99
Verimlilik: açılan toplam kuyu içinde su bulma oranı, litre/s su debisi için su bulma maliyeti, yerleşim başına maliyet, Kalite: açılan kuyulardan bulunan suyun debisi, su bulma oranı, bulunan suyun ihtiyacı miktar ve kalite olarak karşılama oranı. Faaliyet 5.7.1. Köylerimize içmesuyu sağlayan yerüstü kaynaklarının azalması veya kuruması sebebiyle ortaya çıkan yer altı suyu temini için yapılan sondaj uygulamalarına köylerimizin talepleri doğrultusunda devam edilmesi ( 250 adet / 30.000 mt). Faaliyet 5.7.2. 2010 yılı içerisinde 2 köyde, 2011 yılı içerisinde 1 köyde, 2012 yılı içerisinde 1 köyde, 2013 yılı içerisinde 1 köyde ve 2014 yılı içerisinde 1 köyde olmak üzere toplam 6 köyde kanalizasyon tesisinin yapılması. Stratejik Hedef 5.8.Antalya ili ve ilçe merkezlerinde 2014 yılı sonuna kadar spor salonu ve açık spor tesisi olmayanları tamamlamak, yarım kalmış spor tesislerini bitirmek, mevcut spor tesislerinin bakım ve onarımlarını yaptırmak. Gençlerin serbest zamanlarını değerlendirmelerine zemin hazırlamak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi İmar ve İnşaat Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve Gençlik ve Spor İl Müdürlüğü, Bayındırlık ve İskan Müdürlüğü ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Yerel yönetimler, amatör spor kulüpleri Akdeniz Üniversitesi ve federasyonlarla işbirliğine gidilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: spor tesisleri için harcanacak kaynak miktarı, Çıktı: kazanılan spor tesisi sayısı, kapasitesi, Sonuçlar: sporun halka yayılma oranı, sportif faaliyetlere katılan sporcu sayısı oranı, Verimlilik: tesis başına maliyet, sportif alan birimi başına maliyet, sporcu başına maliyet, Kalite: kurulan tesislerin bakım ve onarım gereksinimi. Faaliyet 5.8.1. İlimizde ihtiyaç duyulan 30.000 seyirci kapasiteli futbol stadyumunun 2012 yılında hizmete açılması. Faaliyet 5.8.2. Konyaaltı İlçesinde bulunan olimpik açık yüzme havuzunun modernize edilerek 2012 yılında hizmete açılması. Faaliyet 5.8.3. İhtiyaç duyulan 10.000 seyirci kapasiteli çok amaçlı spor ve kongre salonunun 2012 yılında hizmete girmesi. Faaliyet 5.8.4. Muratpaşa, Konyaaltı, Döşemealtı, Kepez ve Aksu İlçelerine 1500 seyirci kapasiteli spor salonları ve İlçe hizmet binalarının 2014 yılına kadar tamamlanıp hizmete sunulması. Faaliyet 5.8.5. İlimizde ihtiyaç duyulan bir adet Veledrom, bir adet Buz pateni, bir adet çim hokeyi, bir adet hipodrom, 1 adet Tırmanma duvarı yapımı 2014 yılı sonuna kadar bitirilecektir. Faaliyet 5.8.6. Orman Bakanlığına ait 1,200 ve 900 dönümlük arazilerde golf sporunun yapılması için gerekli olan tesisler, özel sektör ve Büyükşehir Belediye Başkanlığı ile işbirliği içerisinde 2014 plan dönemi sonuna kadar turizmin ve sporcuların hizmetine sunulacaktır. 100
Faaliyet 5.8.7. Konyaaltı, Gazipaşa, Alanya, Kemer, Finike, Kaş İlçelerinde altı adet kayıkhane yapılarak ulusal ve uluslar arası Optimist, yelken, sörf vb. su sporlarının tesisleri 2014 yılı sonuna kadar tamamlanacaktır. Faaliyet 5.8.8. Ülkemizin en gözde kayak tesislerinden biri olan Saklıkent kayak merkezine ve Beydağları üzerine kayak tesisleri (1400 mt. Çift çıkış sandalyeli telesiyej ve konaklama tesisi) 2014 yılı sonuna kadar yapılacaktır. Faaliyet 5.8.9. 2012 yılı sonuna kadar İlimiz ve ülkemiz gençliğinin yararlanacağı mevcut Duacı izcilik ve gençlik kamp merkezinin modernizasyonu ve ek tesislerini tamamlayarak ulusal ve uluslararası kamp merkezi oluşturulacaktır. Faaliyet 5.8.10. 2014 yılı sonuna kadar Manavgat ilçesine 1500 seyirci kapasiteli, Gündoğmuş ilçesine 250 seyirci kapasiteli spor salonları, merkez ve 14 ilçeye futbol sahaları, açık yüzme havuzları yapılacaktır. Faaliyet 5.8.11. 2012 yılı sonuna kadar Antalya Muratpaşa - Kızıltoprak spor kompleksi içinde 2500 seyirci kapasiteli kapalı olimpik yüzme havuzu ve spor salonu hizmete açılacaktır. Faaliyet 5.9.12. Alanya Olimpik yüzme havuzu, Alanya 15.000 kişilik stadyum, Finike Spor Salonunun inşaatları tamamlanıp 2011 yılında hizmete açılacaktır. Faaliyet 5.8.13. Muratpaşa İlçesi Kızıltoprak spor kompleksindeki iki adet çim yüzeyli futbol sahasının sentetik yüzeyle kaplanması, sahaların 1500 seyirci kapasiteli tribünleri ile 2000 seyirci kapasiteli atletizm stadının tribününün üzerinin kapatılması 2011 yılı sonuna kadar yapılacaktır. Faaliyet 5.8.14. Kepez, Konyaaltı, Muratpaşa, Döşemealtı, Aksu İlçelerine futbol sahaları tribün ve soyunma odaları ve portatif tribün yapımı, İl ve ilçelerimizdeki mevcut tüm Spor tesislerinin bakım ve onarımları 2014 yılı sonuna kadar bitirilecektir. Faaliyet 5.8.15. 2014 yılı sonuna kadar Antalya İlçelerinde, belde ve köylerde yeni futbol sahaları yapılacak mevcut futbol sahalarına soyunma odaları ve seyirci tribünleri ilaveleri ilavesi ve çim sahalarda kullanılmak üzere çim biçme makinelerinin alınması yapılacaktır. Faaliyet 5.8.16. Her yıl mülkiyet sorunu bulunmayan 40 adet Merkez, İlçe, Belde ve Köylere semt Basketbol, Voleybol ve hentbol sahaları yapılmak üzere saha malzemeleri alınması, müsabakalara katılan bütün amatör spor kulüplerine ve engelli spor kulüplerine spor malzemesi yardımı yapılması. Faaliyet 5.8.17. 2014 yılı sonuna kadar gençlik ve spor organizasyonlarında kullanılmak amacıyla dört adet ambulans alınması. Faaliyet 5.8.18. Yağlı güreşin merkezi olan ilimizde faaliyetlerin yoğun olarak gerçekleştirildiği Kumluca, Korkuteli (merkez ve yazır köyü), Kemer (Çamyuva), Kaş (Karadağ, Üzümlü), Konyaaltı (Feslikan) yağlı güreş sahalarına bakım onarım ve portatif tribünlerin yapılması. Faaliyet 5.8.19. Plan dönemi sonuna kadar 295 amatör spor kulübü sayısı 350 ye, 59.841 lisanslı sporcu sayısı 100.000 e çıkarılacaktır. Faaliyet 5.8.20. Üniversite ile ortak çalışma yapılarak 08 12 yaş grubu kız erkek gençlerimize yetenek testi yaptırılarak, yetenekli oldukları spor alanlarına kanalize edilmelerinin sağlanması. Faaliyet 5.8.21. Her yaşta insanımıza spor yaptırmak için İl ve İlçelerde ayrı ayrı her yıl 20 etkinlik yapılması. 101
Faaliyet 5.8.22. Her yıl gençlerimiz için değişik branşlarda eğitim programları (yabancı dil, bilgisayar, halk müziği, halk oyunları, el sanatları, tiyatro vb.) ve kursların açılması. Faaliyet 5.8.23. Sponsorluk kavramının tanıtılması çalışmaları yapılarak sponsorlar bulunup finansman desteği sağlanarak, açılacak Sporcu Eğitim Merkezleri ile yörenin kırsal kesimindeki çocuk ve gençleri ilçe merkezinde yatılı okutularak başarılı sporcuların yetiştirilmesi. Faaliyet 5.8.24. İlimizde her yıl Eğitimde başarılı olan ve mali durumu yetersiz olan gençlerimize yakın tarihimizin yazıldığı yerleri gösterip tanıtmak amacıyla geziler düzenleyerek, Gençlik ve İzcilik kamplarına gönderilecektir, ayrıca her yıl Gençlik Haftası ve Uluslararası Gençlik Festivalleri yapılacaktır. Stratejik Amaç 7. Turizm, tarım, ticaret ve sanayi alanlarında sürdürülebilir ve hızlı kalkınmanın sağlanmasında teknolojiden en etkin ve verimli şekilde yararlanılması. Stratejik Hedef 7.1. İl hizmetlerinin yürütülmesinde etkinliği sağlamak için ilin tüm envanter ve bilgilerinin toplanacağı ve bu verilerin analizinin yapılacağı, elektronik ortamda ulaşılabilir, güncellenebilir ve sürdürülebilir Yerel Bilgi Bankası ve Dokümantasyon Merkezini 2014 yılı sonuna kadar oluşturmak. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birimler ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: Yerel Bilgi Bankası ve Dokümantasyon Merkezi yatırım harcamaları miktarı, Çıktı: Yerel Bilgi Bankası ve Dokümantasyon Merkezinden sağlanacak veri seti miktarı, Sonuçlar: doğru ve güncel bilgiye erişim oranı, sürdürülebilir veri girişi oranı, Verimlilik: veri seti başına maliyet, Kalite: Yerel Bilgi Bankası ve Dokümantasyon Merkezinden yararlananların sistem kalite ve performansını 10 üzerinden en az 9 puan ile değerlendirme oranı. Faaliyet 7.1.1. Hizmet alanı dahilinde yerel bilgi bankası ve veri tabanının oluşturulması. Stratejik Hedef 7.2. Coğrafi Tabanlı Yönetim Bilgi Sistemi ile bilişim teknolojilerinin her alanda kullanımını yaygınlaştırmak suretiyle, İlin her türlü kaynak ve varlıklarının ve üretim profilinin oluşturulacak Konumsal Bilgi Sistemleri dâhilinde tespiti, haritalanması, kayıt altına alınması, izlenmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanmasını 2014 sonuna kadar tam ve sürdürülebilir biçimde gerçekleştirmek. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birimler ile koordinasyon içinde İçişleri Bakanlığı Coğrafi Tabanlı Yönetim Bilgi Sistemi teknik klavuzu çerçevesinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: kurulacak Bilgi Sistemleri için gerekli yatırım harcamaları miktarı, Çıktı: kurulacak Bilgi Sistemlerinden sağlanacak veri seti miktarı, Sonuçlar: doğru ve güncel bilgiye erişim oranı, sürdürülebilir veri girişi oranı, Verimlilik: veri seti başına maliyet, 102
Kalite: kurulacak Bilgi Sistemlerinden yararlananların sistem kalite ve performansını 10 üzerinden en az 9 ile değerlendirme oranı. Faaliyet 7.2.1. Çevreye ilişkin veri ve bilgi işletim sistemleri oluşturularak, çevre izleme ve ölçüm altyapısı geliştirilip, ilin çevre envanteri ve istatistik bilgilerini içeren veri tabanının 2014 yılı sonuna kadar hazırlanması. Faaliyet 7.2.2. Çevre ile ilgili bilgi ve verilerin 2010 yılı içerisinde ilgili kurumlardan temin edilerek gruplandırılması. Faaliyet 7.2.3. Gruplandırılan verilerin konularına göre sınıflandırılarak tablolar oluşturulması ve 2011 yılında Yerel Bilgi Bankasına teslim edilmesi. Faaliyet 7.2.4. İçme ve kullanma sularının ve kalitesinin tespit edilmesi ve su kirliliğinin önlenmesi amacıyla, yeraltı ve yerüstü içme suyu kaynakları ile sulama suyu olarak kullanılacak akarsu ve göllerde gerekli ölçüm ve analizlere 2010 yılında başlanarak ve 2014 yılına kadar bitirilmesi. Faaliyet 7.2.5. İl Özel İdaresi yetki alanı içerisindeki yerleşim birimlerinin içme ve kullanma su kaynaklarının 2010 yılında tespit edilmesi. Faaliyet 7.2.6. İlgili yerleşim birim yöneticileri ile işbirliği yapılarak içme ve kullanma su kaynaklarının korunması çalışmalarına 2010 yılında başlanarak ve öncelik durumuna göre her yıl % 20 sinin koruma altına alınması. Faaliyet 7.2.7. Coğrafi Tabanlı Yönetim Bilgi Sistemi ile bilişim teknolojilerinin her alanda kullanımını yaygınlaştırmak suretiyle İlin her türlü kaynak ve varlıklarının ve üretim profilinin oluşturulacak Konumsal Bilgi Sisteminin kurulum ( yazılım, donanım v.b) çalışmalarının 2010-2012 döneminde tamamlanması.. Stratejik Amaç 8. Antalya İl Özel İdaresi nin etkin, hızlı, kaliteli, çıktı odaklı, planlı, düşük maliyetli, karar almada ve hizmet götürmede katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir biçimde hizmet verebilmesi için; yeniden yapılandırılması, geliştirilmesi ve güçlendirilmesi. Stratejik Hedef 8.1. 5302 sayılı İl Özel İdaresi yasasının getirdiği yeni yönetim ve organizasyon yapısına uygun hizmet binasının yapımı. Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve İmar ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı ile koordinasyon içinde birlikte gerçekleştirilecektir. Faaliyet 8.1.1 Hizmet Binası için Muratpaşa İlçesinde yeterli kullanım alanına sahip bir arsanın 2010 yılına kadar temin edilmesi, Faaliyet 8.1.2. Hizmet Binası için gerekli imar uygulaması,zemin etüdü, plankotesi, vaziyet planı ve projelerinin hazırlanması, bunlara bağlı olarak keşif icmalinin hazırlanarak yaklaşık maliyetinin 2010 yılında çıkartılması, Faaliyet 8.1.3. Hizmet Binası yapımı için 2010 yılı bütçesinden ödenek ayrılması, Faaliyet 8.1.4. Hizmet Binası yapımı için ihale hazırlık işlemleri ve ihalenin yapılması, Faaliyet 8.1.5. Hizmet Binasının 2010 yılında ihalesinin yapılarak inşaatına başlanması ve 2012 yılında inşaatın tamamlanması. Stratejik Hedef 8.2. 3213 sayılı Maden Kanununa göre, ilgili kurumlardan alınan izinler sonrasında I (a) grubu maden işletme ruhsatı verilen ocakların, üretim yöntemlerinden kaynaklanan çevresel etkilerinin denetimlerinin, ilgili kurumlarla koordinasyonlu olarak daha sık yapılarak, tespit edilen olumsuzlukları giderici gerekli önlemlerin alınması. 103
Uygulama Stratejisi; Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Daire Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili birim müdürlüğü tarafından gerçekleştirilecektir Performans Göstergeleri Girdi: Ruhsatlandırma ve denetim işleri için yapılan harcamalar. Çıktı: Verilen ruhsat sayısı, uygulanan idari para cezaları. Sonuçlar: Ruhsat gelirleri, idari para cezası gelirleri. Verimlilik: Ruhsatlandırma ve denetleme başına maliyet. Kalite: Ruhsatlandırma ve denetim konularında alınan olumsuz geri bildirimlerin oranı. Faaliyet 8.2.1. 3213 sayılı Maden Kanununa göre, ruhsat veya işletme izni olmadan üretim faaliyetlerinde bulunulması sonucunda çevreye geri dönüşümü mümkün olmayan zararlar verebilen madencilik faaliyetlerinin, caydırıcı yaptırımlarla daha üst seviyelerde engellenmesi. Faaliyet 8.2.2. 3213 sayılı Maden Kanununa göre ruhsatlandırılan ocakların denetimi ve ruhsatsız faaliyetlerin tespitine yönelik, bilgisayar donanım ve programları (GİS, Uzaktan algılama, bilgisayar destekli tasarım ve boyutlarında vb) ile izlenmek suretiyle desteklenerek, çevrenin doğal formunun korunması bakımından denetimlerin sürekliliğinin sağlanması. Stratejik hedef.8.3. Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki yer altı ve kaynak sularının tarımsal sulama, kullanma ve içme suyu amaçlı, baraj, dalyan, voli yerleri, göller, havuzlar ve iç sularda belirlenmiş yerlerin su ürünleri yetiştiriciliği amacıyla kiralanmasını sağlamak. Uygulama Stratejisi: Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve ilgili İl Müdürlükleri ile koordinasyon içinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri: Girdi: Çıktı: 15 adet su kiralaması işleminin yapılması (Yıllık) Sonuç: Tahmini 150.000,00 TL gelir elde edilmesi (Yıllık) Verimlilik: Kalite: Yüzde 15. Faaliyet 8.3.1. 2010 yılında mevzuata uygun olan 15, 2011 yılında mevzuata uygun olan 17, 2012 yılında mevzuata uygun olan 20, 2013 yılında mevzuata uygun olan 22, 2014 yılında mevzuata uygun olan 25 adet su kiralama işleminin yapılması. Stratejik hedef.8.4. İşyerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi, bu işyerlerinin denetlenmesi, aykırı davranışların tespiti halinde idari yaptırım uygulanması. Uygulama Stratejisi: Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Çevre Koruma ve Kontrol Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ilgili mevzuatlar çerçevesinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri: Girdi: Çıktı: 60 adet işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi (Yıllık) 104
Sonuç: Tahmini 100.000,00 TL gelir elde edilmesi (Yıllık) Verimlilik: Kalite: Yüzde 5. Faaliyet 8.4.1. 2010 yılında mevzuata uygun olan 48 işyerine, 2011 yılında mevzuata uygun olan 60 işyerine, 2012 yılında mevzuata uygun olan 60 işyerine, 2013 yılında mevzuata uygun olan 72 işyerine, 2014 yılında mevzuata uygun olan 72 işyerine işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi ve denetimlerinin yapılması. Stratejik Amaç 9. Kamu Düzeni ve genel asayişin sağlanması, vatandaşlarımızın huzur ve güven ortamı içerisinde yaşaması yolunda gerekli tedbirlerin sağlanması için altyapı kaynaklarından ihtiyaç görülen teçhizat alımlarının yapılması. Stratejik hedef.9.1 Suç önleme ve suçla mücadele de polisiye faaliyetlerin etkinliği sahip olduğu alt yapı potansiyeli ile orantılıdır. Gerek iletişim, gerek bilişim ve gerekse araç ve gereç olarak alt yapıda mevcut olan eksiklerin giderilmesi ve çağın gerektirdiği gelişmelerin yakından takip edilerek Emniyet Müdürlüğümüze adapte edilmesi gerekmektedir Uygulama Stratejisi: Bu hedefe erişmek için gerekli faaliyetler Antalya İl Özel İdaresi Strateji Geliştirme Dairesi Başkanlığı sorumluluğunda ve İl Emniyet Müdürlüğü ile koordinasyon içerisinde gerçekleştirilecektir. Performans Göstergeleri Girdi: Alınacak techizatı için gerekli yatırım harcamaları miktarı, Çıktı: Alınan techizat sayısı, Sonuçlar: polis teşkilatının techizat donanımı oranınındaki yüzdelik artış, Verimlilik: kazanılan set başına maliyet, Kalite: kazanılan techizatın ihtiyaçlarını karşılama oranı. Faaliyet 9.1.1. Kamu düzeni ve genel asayişin sağlanması, vatandaşlarımızın huzur ve güven ortamı içerisinde yaşamasına yönelik yürütülmesi düşünülen projeler için gerekli techizat alımlarının yapılması. 105
VIII. STRATEJĠK AMAÇLARA GÖRE ANTALYA ĠL ÖZEL ĠDARESĠ MALĠYET ĠCMAL TABLOSU Faaliyetlere göre Antalya Ġl Özel Ġdaresi Maliyet Tabloları Stratejik Amaç 1. Kırsal ile Kent arasındaki yaşam standardını dengelemek üzere; turizmin geliştirilerek, çeşitlendirilmesi, Tarih, Kültür ve Doğa zenginliklerinin değerlendirilmesi, çeşitlendirilmiş ürünlerin etkin pazarlanması ile istihdamın, toplumsal refahın ve gelir düzeyinin arttırılması. Stratejik Hedef 1.1.Antalya da turizm hareketlerini 12 aya ve ilin tümüne yayarak 2008 yılı rakamlarına göre (9.000.000) gelen yerli ve yabancı turist sayısının 2014 yılı sonuna kadar her yıl %12, buradan elde edilen gelirlerin ise %15 oranında arttırılması için çaba göstermek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.1.1. Ulusal ve uluslar arası alanda açılan turizm fuarlarına, özel turizm firmaları ile birlikte katılım sağlanarak, stand açılması ve ilin turizm ve kültür değerlerinin tanıtımı ve pazarlamasının yapılması Ö 50.000 55.000 60.000 65.000 70.000 300.000 Faaliyet 1.1.2. Çeşitli dillerde İlimizin tarihi ve doğal zenginliklerini tanıtan yeni afiş, broşür, kitapçık ve tanıtım CD lerinin 2014 yılı sonuna kadar hazırlanıp dağıtılarak, sürekliliğinin sağlanması Faaliyet 1.1.3. İlin turizm potansiyelini, konaklama bilgilerini ve diğer turizm faaliyetlerini kapsayan, uluslar arası Standartlarda var olan Antalya-Web sayfası nın 2014 yılı sonuna kadar sürekli güncellenmesi. Faaliyet 1.1.4. Turizm sezonu süresince Bakanlığımızca kullanımına izin verilen Antik Tiyatrolar ve ören yerlerinde konser, tiyatro, halk dansları vb. etkinliklerin gösterimi için, özel ve resmi kuruluşların organizasyonlarının desteklenmesi. Faaliyet 1.1.5. Köprüçay ve Manavgat ırmaklarında profesyonel Rafting Turnuvalarının düzenlenmesi. Faaliyet 1.1.6. Turistlerin harcama düzeyini artırabilmek için satın alabilecekleri ürünlerin üretilmesi, çeşitlendirilmesi ve pazarlanması faaliyetlerinin desteklenmesi. Ö 200.000 230.000 260.000 290.000 320.000 1.300.000 Ö 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 50.000 T 120.000 125.000 130.000 135.000 140.000 650.000 T 600.000 650.000 700.000 750.000 800.000 3.500.000 T 310.000 320.000 330.000 340.000 350.000 1.650.000 106
Faaliyet 1.1.7. Turistlerin İlimizi ve kültürümüzü tanımaları, alışveriş, spor, eğlence gibi aktiviteler yapabilecekleri cazibe merkezlerin (Spor, eğlence, alış-veriş merkezleri gibi) oluşturulmasının desteklenmesi. Faaliyet 1.1.8. Kongre turizmine yönelik aktivite ve yatırımların desteklenmesi. Antalya da turizm hareketlerini 12 aya yayabilmek için Kongre turizmini sağlamak amacıyla en az 10.000 kişinin katılabileceği bir Kongre Merkezi yapılması. Faaliyet 1.1.9. Sağlık turizmi potansiyelinden yararlanarak, turizm gelirlerinden daha fazla pay alabilmek için yapılacak olan sağlık merkezlerinin desteklenmesi.konu ile ilgili açılan yurt içi ve yurt dışı fuarlara katılınmasıı ve konu il e ilgili tanıtıcı yayın yapılması Faaliyet 1.1.10. Turistlerin ihtiyaçlarını karşılarken yöresel ürünlerin de sergilenebileceği ve satılabileceği alanları da kapsayan satış merkezlerinin yapımının özendirilmesi. T 2.500.000 2.600.000 2.700.000 2.800.000 3.000.000 13.600.000 Ö 3.000.000 3.250.000 3.500.000 3.750.000 4.000.000 17.500.000 Ö 300.000 350.000 400.000 450.000 500.000 2.000.000 T 2.000.000 2.050.000 2.100.000 2.150.000 2.200.000 10.500.000 Faaliyet 1.1.11. Esnaf odaları ile iş birliği içinde alternatif turizm aktivitesi düzenlenen alanlarda otantik el sanatları veya eşya üreten esnafın faaliyet göstermesinin desteklenmesi. Faaliyet 1.1.12. Perge antik kentinde bulunan hipodromun restore edilerek, uluslararası turistik faaliyetlere kazandırılması. Faaliyet 1.1.13. Turizme kazandırılmak amacı ile Yeniden planlanarak yapılan Antalya Kaleiçi nin koruma amaçlı desteklenmesinin devamı cazibe merkezi haline getirilebilmesi amacı ile tanıtımının sağlanması Faaliyet 1.1.14. Gerekli yasal düzenlemelerin yapılması sağlanarak, uygun bölgelerde talih oyunları salonlarının kurulması. T 500.000 550.000 600.000 650.000 700.000 3.000.000 T 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 10.000.000 T 500.000 600.000 650.000 700.000 750.000 3.200.000 0 0 0 0 0 0 Tahsisli kaynak toplamı T 8.530.000 8.895.000 9.210.000 9.525.000 9.940.000 46.100.000 Özel idare kaynağı B 3.556.000 3.893.000 4.230.000 4.567.000 4.904.000 21.150.000 Toplam Ö 12.086.000 12.788.000 13.440.000 14.092.000 14.844.000 67.250.000 107
Stratejik Amaç 1. Stratejik Hedef 1.2. Antalya İl Özel İdaresi, ilgili Bakanlıklar, kamu kurum ve kuruluşları ile Belediyeler, Birlikler ve özel şirketlerin katılımlarıyla oluşturulacak bir Kuruluşun planlama ve teşvikiyle 2014 yılı sonuna kadar 3 yayla, 3 mağara, 3 kültürel, 3 spor, talep doğrultusunda yeni turistik amaçlı av sahaları, tanıtımı için yerli ve yabancı turistlere yönelik aktiviteler gerçekleştirmek ve sürdürülebilir kılmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.2.1. Toros ardı kültürel, tarihi ve turistik değerlerimizin iç ve dış turizm sektörüne sunulması için alternatif turizm potansiyeline sahip yörelerin sahip olduğu Doğal Varlıkların tespiti ve sürdürülebilir turizm anlayışıyla sektöre kazandırılması. Alternatif turizm imkanlarının organize bir çalışma ile iç ve dış turizm hareketlerine sunulması Faaliyet 1.2.2. Hedef bölgelerde Tarihi Kültür Varlıklarımızın turizme etkin olarak kazandırılması için; ev pansiyonculuğunun özendirilmesi. Faaliyet 1.2.3. Önceden belirlenecek yerleşim merkezlerinde birer sokağın eski yapısal kimliğine uygun hale getirilerek, buralarda oluşturulacak tarihi özellikleri taşıyan meslek gruplarının tanıtımı ve buralarda üretilen kültürel geçmişimize uygun ürünlerin satışına destek verilmesi T 2.000.000 2.100.000 2.200.000 2.300.000 2.400.000 11.000.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 350.000 T 40.000 50.000 60.000 61.000 65.000 276.000 Hedef bölgelere ulaşım turizme elverişli hale getirilecektir. T 15.000 16.000 17.000 18.000 20.000 86.000 Faaliyet 1.2.4. Hedef bölgelerdeki yöre halkına alternatif turizm ve girişimciliği hakkında Eğitim verilmesi. Faaliyet 1.2.5. Tanıtım amaçlı olmak üzere 2014 yılı sonuna kadar her yıl 2 şer adet yayla, av, mağara, kültür, sağlık turizmi amaçlı yerinde tanıtım etkinliğinin düzenlenmesi. Ö 170.000 175.000 180.000 185.000 190.000 900.000 T 2.500.000 2.750.000 3.000.000 3.250.000 3.500.000 15.000.000 108
Faaliyet 1.2.6. Yayla turizmini geliştirmek amacıyla, altyapısı tamamlanarak hizmete açılan Maşat Kültür ve Turizm Koruma ve Geliştirme Bölgesi ile Akseki Kültür ve Turizm Gelişim Bölgeleri içerisinde bulunan ve alternatif turizm hareketleri özelliğini taşıyan tüm değerlerin tanıtım faaliyetlerine hız kazandırılarak ve otantik yaşam, mimari yapı, tarihi eserler ve doğal güzellikleriyle ilgi çekici özellik taşıyan bu yaylaların, hazırlanacak projeler kapsamında altyapıları tamamlanarak 2014 yılına kadar turizme açılmalarının sağlanması. T 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 5.000.000 Stratejik Amaç 1. Tahsisli kaynak toplamı T 5.605.000 5.976.000 6.347.000 6.709.000 7.075.000 31.712.000 Özel idare kaynağı B 170.000 175.000 180.000 185.000 190.000 900.000 Toplam Ö 5.775.000 6.151.000 6.527.000 6.894.000 7.265.000 32.612.000 Stratejik Hedef 1.3. İlimize gelen turistlerin ziyaret edebilecekleri mağaralardan, altyapı çalışmaları tamamlanarak hizmete açılan Altınbeşik, Zeytintaş, Karain ve Su ini Mağaralarına özel turlar düzenlenmesi için gerekli tanıtım çalışmalarını yaparak, 2014 sonu itibariyle ziyaretçi sayısını her yıl %10 arttırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.3.1. Yeni açılan mağaralara tur düzenlemeleri için tur operatörleriyle organizasyon çalışmalarının yürütülmesi. Faaliyet 1.3.2. Turizme açılmış bulunan mağaraların tanıtımına ilişkin dört dilde Türkçe, İngilizce, Almanca, ve Rusça olarak afiş, broşür ve web sayfası hazırlanarak, tanıtım faaliyetlerinin artırılması, altyapılarının iyileştirilerek sürekliliğin sağlanması. Ö 200.000 240.000 260.000 280.000 300.000 1.280.000 Ö 170.000 175.000 180.000 185.000 190.000 900.000 Tahsisli kaynak toplamı T 0 0 0 0 0 0 Özel idare kaynağı B 370.000 415.000 440.000 465.000 490.000 2.180.000 Toplam Ö 370.000 415.000 440.000 465.000 490.000 2.180.000 109
Stratejik Amaç 1. Stratejik Hedef 1.4. Bölgemizdeki taşınmaz Kültür Varlıklarının korunması amacıyla öncelikle plan ve projelerinin (her yıl birer tarihi binanın rölöve, restitüsyon, restorasyon) hazırlatılmasını sağlamak ve buna bağlı olarak her yıl birer tarihi binanın restorasyon ve onarım çalışmalarını yaptırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.4.1. Bölgemiz içindeki kamuya ait Taşınmaz Kültür Varlıklarının projeleri (rölöve, restitüsyon, restorasyon) olmayanların projelerinin öncelikle yaptırılmasının sağlanması. Faaliyet 1.4.2. Antalya Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü (AKVKBKM) onayı olmayan sur bölümlerinin projelerinin yaptırılması. T 550.000 550.000 550.000 550.000 550.000 2.750.000 T 250.000 250.000 250.000 250.000 250.000 1.250.000 Faaliyet 1.4.3. Kültür varlıklarının korunması amacına uygun olarak 2014 yılı sonuna kadar Antalya Kaleiçi surlarının bakım ve restorasyonunu yaptırarak sürdürülebilir biçimde turizme kazandırılması. Faaliyet 1.4.4. Seçilecek hedef bölgelerde bulunan köy, kasaba ve ilçe merkezlerinde birer sokağın sağlıklaştırılması projeleri ile rölöve ve restorasyonlarının yaptırılması. Faaliyet 1.4.5. Kaleiçinde bulunan kamuya ait taşınmaz Kültürel Varlıkların onarımına dönük (rölöve,restitüsyon,restorasyon) projelerinin yaptırılması. Faaliyet 1.4.6. Projeleri (rölöve, restorasyon, restitüsyon) yaptırılan taşınmaz Kültür Varlıklarının restorasyon ve onarımlarının yaptırılması. Faaliyet 1.4.7. Bölgemizdeki müze, kütüphane ve diğer taşınmaz Kültür varlıklarının korunması ve sağlıklaştırılması için projelerin yaptırılması, projeleri hazırlananların onarım ve restorasyonlarının gerçekleştirilmesi. T 1.550.000 1.600.000 1.650.000 1.700.000 1.750.000 8.250.000 T 1.000.000 1.100.000 1.200.000 1.300.000 1.400.000 6.000.000 T 250.000 250.000 250.000 250.000 250.000 1.250.000 T 400.000 450.000 500.000 550.000 600.000 2.500.000 T 500.000 550.000 600.000 650.000 700.000 3.000.000 110
Faaliyet 1.4.8. Kütüphane, mağara, kervansaray, kilise gibi diğer taşınmaz Kültür Varlıklarının sağlıklaştırılması çalışmalarının yapılması. Faaliyet 1.4.9.Sivil mimarlık örneği taşıyan ve koruma altına alınan tescilli yapıların turizme kazandırılması ve gelecek kuşaklara aktarılması. Faaliyet 1.4.10. İlimiz sınırlarında bulunan tarihi ipek yolları ve bu yolların üzerinde bulunan han ve kervansarayların restore edilerek turizm sektörünün kullanımına sunulması. Faaliyet 1.4.11. Sürdürülen kazı çalışmalarının güçlendirilerek devamı, diğer antik kentler Side Antik Kenti, Perge, Kaş Patara Antik Kentleri ve Karain Mağarası kültürel varlık olarak korunarak ortaya çıkartılması, ulusal ve uluslar arası alanda tanıtımı yapılarak turizme kazandırılması. Faaliyet 1.4.12. Antik Kentlerin tahribini önlemek amacıyla teknik gözetim sistemleri kurdurularak, bulundukları mahallin güvenlik birimleriyle işbirliği içinde korunması. Faaliyet 1.4.13. 2010 yılından itibaren beş yıllık sürede, İlimizdeki 1. Derece Arkeolojik ve Doğal Sit Alanı olarak koruma altına alınan tescilli yerlerden öncelikli olanların kamulaştırılmasının yapılması. T 350.000 400.000 450.000 500.000 550.000 2.250.000 T 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 7.500.000 T 350.000 350.000 350.000 350.000 350.000 1.750.000 T 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 12.500.000 T 1.000.000 1.200.000 1.400.000 1.600.000 1.800.000 7.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 12.500.000 Stratejik Amaç 1. Tahsisli kaynak toplamı T 10.700.000 12.200.000 13.700.000 15.200.000 16.700.000 68.500.000 Özel idare kaynağı B 0 0 0 0 0 0 Toplam Ö 10.700.000 12.200.000 13.700.000 15.200.000 16.700.000 68.500.000 Stratejik Hedef 1.5. Bölgedeki yoğunluğu fazla olan (27) örenyerinin turizme daha iyi hizmet vermesinin sağlanması için gerekli tesislerin yaptırılmasını ve mevcutların iyileştirilmesini 2014 a kadar tamamlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.5.1. Örenyerlerinin projelendirilmesi gereken bölümlerinin projelerinin (rölöve, restitüsyon, restorasyon) T 1.300.000 1.300.000 1.300.000 1.300.000 1.300.000 6.500.000 yaptırılması. 111
Faaliyet 1.5.2. Onaylı projeler doğrultusunda 17 ören yerinin gerekli tesislerinin yaptırılması ve mevcutların iyileştirilmesinin sağlanması. Faaliyet 1.5.3. Bölge müzelerinin turizme daha iyi hizmet etmesine dönük iyileştirme çalışmalarının yaptırılması. Stratejik Amaç 1. T 900.000 950.000 1.000.000 1.050.000 1.100.000 5.000.000 T 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 3.000.000 Tahsisli kaynak toplamı T 2.600.000 2.750.000 2.900.000 3.050.000 3.200.000 14.500.000 Özel idare kaynağı B 0 0 0 0 0 0 Toplam Ö 2.600.000 2.750.000 2.900.000 3.050.000 3.200.000 14.500.000 Stratejik Hedef 1.6. Kültür değerlerinin turizme kazandırılması için girişimcilerle hedef bölgelerde müşterek oluşturulacak halı, kilim, süs eşyasıve hediyelik eşya üretimi ve pazarlaması yapan 4 adet köy kooperatifi projesini 2014 yılı sonuna kadar yürütmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.6.1. Halı, kilim, dokuma ve tekstil ve hediyelik eşya gibi ürünlerin turizm sektörüne kazandırılması için altyapısı ve kültürel birikimi uygun köylerde projeli olarak kooperetif yatırımlarının desteklenmesi. Faaliyet 1.6.2. Turizme yönelik yöresel el sanatlarının tanıtımı ve pazarlanması için desteklenen kooperatiflerle özel sektörün buluşturulması faaliyetlerinin organizasyonu ve desteklenmesi. Stratejik Amaç 1. Ö 500.000 500.000 500.000 500.000 500.000 2.500.000 Ö 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 250.000 Tahsisli kaynak toplamı T 0 0 0 0 0 Özel idare kaynağı B 550.000 550.000 550.000 550.000 550.000 2.750.000 Toplam Ö 550.000 550.000 550.000 550.000 550.000 2.750.000 Stratejik Hedef 1.7. Antalya İl Özel İdaresi teşvikiyle 2014 yılı sonuna kadar bölge turizmini çeşitlendirmek amacıyla ilimize yeni ve değişik 5 adet spor tesisi kazandırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.7.1. Kış turizmine yönelik tesislerin altyapı çalışmalarının tamamlanması. T 1.200.000 1.300.000 1.400.000 1.500.000 1.600.000 7.000.000 112
Faaliyet 1.7.2. Rafting yapılacak alanlarda temizlik ve düzenleme çalışmalarının tamamlanması. Faaliyet 1.7.3. Manavgat Irmağının doğduğu kanyonu turizme kazandırabilmek amacıyla, turistlerin gezebilecekleri yürüyüş yolları, dinlenme yerleri gibi altyapı çalışmalarının tamamlanması. T 550.000 550.000 550.000 550.000 550.000 2.750.000 T 1.200.000 1.300.000 1.400.000 1.500.000 1.600.000 7.000.000 Stratejik Amaç 1. Tahsisli kaynak toplamı T 2.950.000 3.150.000 3.350.000 3.550.000 3.750.000 16.750.000 Özel idare kaynağı B 0 0 0 0 0 0 Toplam Ö 2.950.000 3.150.000 3.350.000 3.550.000 3.750.000 16.750.000 Stratejik Hedef 1.8. Kırsal kesimdeki halkın eğitilmesi ve kültürel hayatın geliştirilmesi için 2014 yılı sonuna kadar tüm ilde gezici kütüphanelerin 15000 km yol 100000 adet kitap okunmasını sağlayacak aktiviteler yürütmesini sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 1.8.1. Her yıl ilimizdeki gezici kütüphanenin 5000 km yol giderek kırsalda 33000 kitap okunmasının sağlanması. Ö 300.000 310.000 320000 330.000 340.000 1.600.000 Faaliyet 1.8.2. İldeki tüm okullara kültürel değerlerimizi tanıtan afiş, broşür ve CD dağıtımı ve yüz yüze eğitim çalışmalarının gerçekleştirilmesi. Faaliyet 1.8.3. İl Milli Eğitim Müdürlüğü ve STK lar ile işbirliği yapılarak hazırlanacak program kapsamında okullarda ilin kültür varlıklarının tanıtımına yönelik gezilerin gerçekleştirilmesi. Faaliyet 1.8.4. Halk kültürünü temsil eden mahalli sanatçılar tespit edilerek, sundukları kültürel değerlerin tüm topluma duyurulması için gerekli çalışmaların yapılması. Faaliyet 1.8.5. Halkın kültür, sanat ve spor etkinliklerine katılımını sağlamak amacıyla, konser, tiyatro vb etkinlikleri destekleyerek, bu faaliyetlerin sayısının arttırılması. Faaliyet 1.8.6. Kırsal kesimde yaşayan halkın sanatsal etkinliklerden faydalanmaları için kamu kurumları ve özel kuruluşlarca yapılan faaliyetlerin desteklenmesi. T 300.000 310.000 320.000 330.000 340.000 1.600.000 Ö 40.000 40.000 40.000 40.000 40.000 200.000 Ö 80000 90.000 100.000 110.000 120.000 500.000 T 700000 750.000 800.000 850.000 900.000 4.000.000 Ö 100.000 120.000 140.000 160.000 180.000 700.000 113
Faaliyet 1.8.7. İlimizdeki amatör tiyatro gruplarının köy ve kasabalardaki okullarda çocuk oyunlarına yönelik gösteriler yapmalarının desteklenmesi. T 400000 420000 440.000 460.000 480.000 2.200.000 Tahsisli kaynak toplamı T 1.400.000 1.480.000 1.560.000 1.640.000 1.720.000 7.800.000 Özel idare kaynağı B 520.000 560.000 600.000 640.000 680.000 3.000.000 Toplam Ö 1.920.000 2.040.000 2.160.000 2.280.000 2.400.000 10.800.000 Stratejik Amaç 2. İyi yönetişimin, hızlı ve dengeli kalkınmanın il genelinde sağlanabilmesi için toplumun eğitimi ve toplumsal bilincin geliştirilmesi. Stratejik Hedef 2.1. Eğitimde fırsat eşitliği yaratmak, ilk ve ortaöğretimde eğitimin kalitesini yükseltmek için altyapı yatırımlarını her yıl %20 arttırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.1.1. Okuma yazma oranını %100 seviyelerine T 14.500.000 16.750.000 19.250.000 20.212.500 21.223.120 yükseltmek, çiftli öğretim yapan 77 İlköğretim okulunu tekli B 12.000.000 12.600.000 14.500.000 15.225.000 15.986.250 öğretime dönüştürmek için plan dönemi sonuna kadar il ve ilçelerde 272.254.370 ihtiyaca göre 8-16-24 derslikli 20 adet yeni ilköğretim okulları yaptırılması ve mevcut altyapının standardının yükseltilmesi. Ö 17.500.000 20.000.000 23.000.000 24.150.000 25.357.500 Faaliyet 2.1.2. Kırsal kesimdeki eğitim kalitesini yükseltmek ve 8 T 17.000.000 20.000.000 23.000.000 24.150.000 25.357.500 yıllık zorunlu eğitim standartlarımıza ulaşmak için plan dönemi B 8.500.000 9.750.000 10.250.000 10.762.500 11.300.620 boyunca her yıl 8-16-24 derslikli 25 okul yapılarak İl ve ilçe 198.190.620 merkezlerindeki ortalama sınıf mevcutlarını 45 den 30 a düşürülmesi. Ö 6.000.000 6.900.000 8.000.000 8.400.000 8.820.000 Faaliyet 2.1.3. Plan dönemi sonuna kadar 2010-2011-2012 yılarında T 3.250.000 3.750.000 4.300.000 4.515.000 4.740.750 50 şer adet ilköğretim okulunun onarım, tadilat ve ısınma şeklinin B 0 0 0 0 0 35.562.370 kaloriferliye dönüştürülerek hizmete sunulması. Ö 3.250.000 3.500.000 3.650.000 3.832.500 4.024.120 Faaliyet 2.1.4. Plan dönemi sonuna kadar taşımalı eğitimden T 3.500.000 4.000.000 4.600.000 4.830.000 5.071.500 yararlanan öğrencilerin yararlanabileceği 5 ayrı bölgede, ihtiyaca göre Pansiyon binası yapılması planlanmış olup, 2009/2010 öğretim B 3.500.000 3.500.000 3.675.000 3.858.750 4.051.680 yılı başında 5 ayrı binada 696 öğrenci kapasiteli pansiyon binası tamamlanmıştır. Plan dönemi sonuna kadar 100-200-300-480 öğrenci kapasiteli 5 öğrenci pansiyonu yapılarak, eğitim Ö 2.500.000 2.850.000 3.250.000 3.412.500 3.583.120 56.182.550 hizmetlerine sunulması planlanmaktadır. Faaliyet 2.1.5. 2010 yılından başlayarak 2014 yılın plan dönemi T 1.250.000 1.750.000 2.000.000 2.100.000 2.205.000 14.995.620 114
sonuna kadar ilin veri tabanı esas alınarak, her yıl bu alanda ihtiyacı karşılayacak 10 adet özel eğitim sınıfı açılacaktır. Stratejik Amaç 2. B 750.000 1.000.000 1.250.000 1.312.500 1.378.120 Ö 0 0 0 0 0 Tahsisli kaynak toplamı T 36.250.000 46.250.000 53.150.000 55.807.500 58.597.870 250.055.370 BağıĢlar toplamı B 24.750.000 26.850.000 29.675.000 31.158.750 32.716.670 145.150.420 Özel idare kaynağı Ö 29.250.000 33.250.000 37.900.000 39.795.000 41.784.740 181.979.740 Toplam 90.250.000 106.350.000 120.725.000 126.761.250 133.099.280 577.185.530 Stratejik Hedef 2.2. Okul yapılması amacıyla, il ve ilçe merkezlerinde bulunan, özel ve tüzel kişilere ait arazilerin bir program dahilinde her yıl en az %30 olacak şekilde il özel idaresine kazandırılmasını sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.2.1: Plan dönemi sonuna kadar her yıl 15 eğitim arazisinin kamulaştırılması yapılarak eğitim hizmetlerine sunulması. Stratejik Amaç 2. T 12.000.000 13.000.000 16.000.000 16.800.000 17.640.000 B 0 0 0 0 0 Ö 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 90.440.000 Tahsisli kaynak toplamı T 12.000.000 13.000.000 16.000.000 16.800.000 17.640.000 75.440.000 BağıĢlar toplamı B 0 0 0 0 0 0 Özel idare kaynağı Ö 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 15.000.000 Toplam 15.000.000 16.000.000 19.000.000 19.800.000 20.640.000 90.440.000 Stratejik Hedef 2.3. Ortaöğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek, öğrenimde fırsat eşitliği sağlamak amacı ile yeni derslikler yaptırmak ve mevcut altyapının standardını her yıl %20 yükseltmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.3.1. İl ve İlçe Merkezlerinde Genel Lise ve Anadolu T 11.000.000 12.000.000 12.600.000 13.230.000 13.891.500 Lisesi okulu ihtiyacından plan dönemi sonuna kadar her yıl 5 ayrı B 6.500.000 7.500.000 8.000.000 8.400.000 8.820.000 101.941.500 bölgede ihtiyaca göre 16-24 derslikli 6 okul yaptırılarak mevcut okullarda ortalama sınıf mevcudunun 30 a indirilmesi. Ö 0 0 0 Faaliyet 2.3.2. İl genelinde 5 ayrı bölgede 24 Derslikli Çok T 16.500.000 19.900.000 22.800.000 23.940.000 25.137.000 122.834.500 Programlı Lise (Meslek Lisesi, Ticaret Lisesi, vb) ihtiyacından plan B 2.500.000 2.600.000 3.000.000 3.150.000 3.307.500 115
dönemi sonuna kadar 5 okul binası yapılarak mevcut okullarda ortalama sınıf mevcudunun 30 a indirilmesi. Faaliyet 2.3.3. Plan dönemi sonuna kadar her yıl 50 adet Ortaöğretim Kurumunun (Lise ve dengi okul) onarım, tadilat ve ısınma şeklinin kaloriferliye dönüştürülerek hizmete sunulması. Faaliyet 2.3.4: Eğitimde kalitenin artırılması için ilköğretim 2.kademe ve ortaöğretim okullarında 2009 yılı sonuna kadar tam teşekküllü fen laboratuarlarının kurulması, mevcut olanların teknolojik açıdan geliştirilmesi. Faaliyet 2.3.5. Meslek liselerinde öğrencilerin yaratıcılık ve hayal gücünü geliştirebilecek kaynakların yaratılması. Faaliyet 2.3.6. Üstün yetenekli öğrencilerin durumuna uygun eğitim almasını sağlayacak şekilde plan dönemi sonuna kadar bir eğitim kurumunun (bilim sanat merkezi) açılmasını sağlanması. Stratejik Amaç 2. Ö 0 0 0 T 2.400.000 2.800.000 3.300.000 3.465.000 3.638.250 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 7.250.000 8.300.000 9.500.000 9.975.000 10.473.750 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 10.000 11.500 13.250 13.912 14.607.600 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 2.500.000 2.850.000 3.300.000 3.465.000 3.638.250 B 0 0 0 0 0 15.603.250 45.498.750 14.656.262 15.753.250 Tahsisli kaynak toplamı T 39.660.000 45.861.500 51.513.250 54.088.912 71.386.350 262.510.012 BağıĢlar toplamı B 9.000.000 10.100.000 11.000.000 11.550.000 12.127.500 53.777.500 Özel idare kaynağı Ö 0 0 0 0 0 0 Toplam 48.660.000 55.961.500 62.513.250 65.638.912 83.513.850 316.287.512 Stratejik Hedef 2.4. Çocukların eğitim sürecine hazırlanabilmesi ve sosyal gelişmesini sağlamak amacıyla okul öncesi eğitime yönelik okul yapımına hız vererek her yıl ihtiyacın %30 unun bitirilmesini sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.4.1. Plan dönemi sonuna kadar il ve ilçelerde her yıl 10 adet, ihtiyaca göre 80-120 öğrencilik anaokulunun yapılarak hizmete sunulması Faaliyet 2.4.2. Plan dönemi sonuna kadar mevcut okulların tamamında en az 1 adet olmak üzere ana sınıfı açılarak hizmete sunulması. T 11.650.000 13.350.000 15.400.000 16.170.000 16.978.500 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 325.000 375.000 435.000 456.750 479.587 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 73.548.500 2.071.337 116
Stratejik Amaç 2. Tahsisli kaynak toplamı T 11.975.000 13.725.000 15.835.000 16.626.750 17.458.087 75.619.837 BağıĢlar toplamı B 0 0 0 0 0 0 Özel idare kaynağı Ö 0 0 0 0 0 0 Toplam 11.975.000 13.725.000 15.835.000 16.626.750 17.458.087 75.619.837 Stratejik Hedef 2.5. Okullardaki Eğitim seviyesinin yükseltilebilmesi, çalışanların ve öğrencilerin kendilerini yenileyebilmesi için bilişim sektöründen herkesin yararlanmasını plan dönemi sonuna kadar sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.5.1. Planlama dönemi sonuna kadar bütün okulların T 1.332 1.332 1.332 1.398 1.467 bilişim sistemlerinden yararlanmasının sağlanması. Halen ADSL ve B 0 0 0 0 0 6.861 internet bağlantısı bulunmayan 3 anaokulu, ihtiyaçlarını plan dönemi sonuna kadar tamamlanması. Ö 0 0 0 0 0 T 77.220 83.398 87.567 91.945 Faaliyet 2.5.2. Planlama dönemi sonuna kadar bütün okulların B 0 0 0 0 bilişim sistemine geçmesinin sağlanması. Ö 0 0 0 0 340.130 Faaliyet 2.5.3. Plan dönemi sonuna kadar her yıl kütüphanesi olmayan 84 ilköğretim okuluna kütüphane oluşturmak. Faaliyet 2.5.4.Planlama dönemi sonuna kadar 63 ilköğretim okuluna laboratuar kurulması Stratejik Amaç 2. T 2.520.000 2.520.000 2.520.000 2.646.000 2.778.300 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 1.638.000 1.638.000 1.638.000 1.719.000 1.804.000 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 12.984.300 8.437.000 Tahsisli kaynak toplamı T 4.159.332 4.159.332 4.159.332 4.366.398 4.583.767 21.428.161 BağıĢlar toplamı B 0 0 0 0 0 Özel idare kaynağı Ö 0 0 0 0 0 Toplam 4.159.332 4.159.332 4.159.332 4.366.398 4.583.767 21.428.161 Stratejik Hedef 2.6. Yapılacak kampusler ve müstakil okullarda anaokulu, ilkokul ve orta öğretim binalarının %30 oranında plan dönemi sonuna kadar ayrı ayrı tesis edilmesini sağlamak. 117
2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.6.1. Yeni yapılacak eğitim-öğretim kurumlarının şehir T 10.115.000 10.650.000 11.150.000 11.707.500 12.292.870 dışında kampus şeklinde yapılması (çok amaçlı salonlar, basket, B 0 0 0 0 0 45.800.370 futbol sahalarının olması,oturma yerlerinin ve yemek salonlarının olması) Ö 0 0 0 0 0 Faaliyet 2.6.2. Eğitimde kalitenin arttırılmasına dönük olarak T 15.437 16.250 17.550 18.637 19.569 velilerin bilinçlendirilmesini sağlamak için planlama dönemi sonuna B 0 0 0 0 0 87.443 kadar öğrenci velilerinden %50 sinin bilinçlendirme eğitiminden geçirilmesinin sağlanması. Ö 0 0 0 0 0 Faaliyet 2.6.3. Semtler arası eğitim düzeyinin dengelenebilmesi için T 13.062 13.750 14.850 15.592 16.372 eğiticilerin eğitimine ve semtler arasında dengeli dağılımına önem B 0 0 0 0 0 73.626 verilerek gerekli eğitim çalışmaları ve düzenlemelerin yapılması. Ö 0 0 0 0 0 Faaliyet 2.6.4. Semtler arsında sınıf - öğrenci sayısı dengesinin sağlanması. Faaliyet 2.6.5. Okul çağı çocuğunun dengeli beslenmesini sağlayacak altyapı ve eğitim çalışmalarının yapılması. Stratejik Amaç 2. T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 6.650 7.000 8.000 8.400 8.820 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 38.870 Tahsisli kaynak toplamı T 35.149 10.687.000 11.190.400 11.750.129 12.337.631 46.000.309 BağıĢlar toplamı B 0 0 0 0 0 Özel idare kaynağı Ö 0 0 0 0 0 Toplam 35.149 10.687.000 11.190.400 11.750.129 12.337.631 46.000.309 Stratejik Hedef 2.8. Öğrencilerin Afet ve Acil Durum Yönetimi konusunda (savaş, büyük yangınlar ve doğal afetler) bilinçli olarak yetiştirilmesi için il merkezinde öğrencilerin %75 ine, kırsalda %50 sine her yıl eğitim verilmesini sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.8.1. Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatı tarafından T İlköğretim 3. sınıf öğrencilerine ve toplumun tüm kesimlerine B beceri, yaş ve öğrenim düzeyi ihtiyaçlarına uygun biçimde rehberlik ve uygulama hizmeti vermek. Ö 15.000 15.600 16.224 16.873 17.548 81.245 118
Faaliyet 2.8.2. Afet ve Acil Durum Yönetimi konularını ilgilendiren özel gün ve haftaları kutlama faaliyetleri çerçevesinde düzenlenen şiir, sergi, resim ve kompozisyon yarışmasına öğrencilerin katılmasının teşvik edilmesi. Değerlendirme Komisyonu tarafından değerlendirilerek, yarışmada dereceye giren öğrencilere Afet ve Acil Durum Yönetimi Teşkilatınca ödüllerin verilmesi. Stratejik Amaç 2. Tahsisli kaynak toplamı BağıĢlar toplamı T B Ö 10.000 10.400 10.816 11.248 11.698 54.162 T B Özel idare kaynağı Ö 25.000 26.000 27.040 28.121 29.246 135.407 Toplam 25.000 26.000 27.040 28.121 29.246 135.407 Stratejik Hedef 2.9. Temel Afet Bilincini, toplumun tüm kesimlerine beceri, yaş, öğrenim düzeyi ve ihtiyaçlarına uygun biçimde yerleştirmek üzere il genelinde her yıl 135 000 kişiye eğitim, öğretim, rehberlik ve uygulama hizmeti vermek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 2.9.1. Depreme dayanaklı yapılaşma ve deprem anındaki korunma yöntemleri ile ilgili olarak, her eğitim düzeyinde vatandaşın anlayabileceği özellikte 400 000 adet broşür dağıtılması. Faaliyet 2.9.2. Doğal Afet, büyük yangınlar ve büyük kazalarda müdahalede tam donanımlı olarak çalışmaların yürütülmesi. Tahsisli kaynak toplamı BağıĢlar toplamı T B Ö 7.000 7.280 7.571 7.874 8.189 37.914 T B Ö 35.000 36.400 37.856 39.370 40.945 189.571 T B Özel idare kaynağı Ö 42.000 43.680 45.427 47.244 49.134 227.485 Toplam 42.000 43.680 45.427 47.244 49.134 227.485 Stratejik Amaç 3. İnsanımızı doğduğu yerde mutlu, üretken ve sosyal refaha kavuşmuş kılabilmek için tarımsal ve kırsal kalkınmanın gerçekleştirilmesi. Stratejik Hedef 3.1. Çeşitli kaynaklardan ( Yerüstü, Yer altı, Gölet ) sağlanan sulama suyu ile sulanmayan 2450 ha tarım arazisini 2014 sonuna kadar çağdaş teknolojileri kullanarak ve yöreye uygun şekilde sulamaya açmak. 119
2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.1.1. Arazilerin suya kavuşturularak birim alandan daha T fazla ürün elde edebilmesi için yerüstü kaynakları sulamaları ile B toplam 2450 ha arazinin 2010 yılında 490 ha, 2011 yılında 490 ha, 42.735.700 2012 yılında 490 ha 2013 yılında 490 ha. 2014 yılında 490 ha. arazinin sulu tarım imkanına kavuşturulması. Ö 7.000.000 7.700.000 8.470.000 9.317.000 10.248.700 Faaliyet 3.1.2. Yer altı suyu konusunda etüt-proje çalışmaları T sonucunda müsbet bulunan toplam 600 ha arazinin 2010 yılında 120 B 12.210.000 ha, 2011 yılında 120 ha ve 2012 yılında 120 ha 2013 yılında 120 ha. 2014 yılında 120 ha. alanın sulu tarıma açılması. Ö 2.000.000 2.200.000 2.420.000 2.662.000 2.928.000 Faaliyet 3.1.3. Depolama kaynaklı (sulama göleti) sulama tesisileri T ile toplam 500 ha arazinin, 2010 yılında 100 ha, 2011 yılında 100 ha B 12.210.000 ve 2012 yılında 100 ha 2013 yılında 100 ha. 2014 yılında 100 ha. alanın sulu tarıma açılması. Ö 2.000.000 2.200.000 2.420.000 2.662.000 2.928.000 Stratejik Hedef 3.2. Mevcut sulama tesislerinin tarımsal kalkınmada sürdürülebilir kullanımını sağlamak için; 2014 yılı sonuna kadar bakım, onarım ve yenileme çalışmalarında kullanılmak üzere Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde 2.441.000 TL malzeme yardımı sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.2.1. Mevcut sulama tesislerinin bakım, onarım ve T yenileme ihtiyaçları belirlenerek, yenileme çalışmalarında kullanılmak üzere Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde 2010 yılında 400.000 TL, 2011 yılında 440.000 TL, 2012 yılında 484.000 TL, 2013 yılında 532.000 TL ve 2014 yılında 585.000 TL B Ö 400.000 440.000 484.000 532.000 585.000 2.441.000 olmak üzere 2.441.000 tutarında malzeme yardımı yapılması. Stratejik Hedef 3.3. Parçalanmış tarım arazilerini bir araya getirerek küçük işletmelerin rasyonel, ekonomik tarımsal işletmeler haline dönüşümünü sağlamak için 870 ha tarım arazisi toplulaştırması ve tarla içi geliştirme hizmetlerini 2014 sonuna kadar gerçekleştirmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet:3.3.1.Faaliyet 3.3.1. Arazi toplulaştırması hususunda etüt T proje çalışmaları sonucunda müspet bulunan 870 ha arazinin 2010 B yılında 174 ha, 2011 yılında 174 ha, 2012 yılında 174 ha 2013 5.000.000 yılında 174 ha. 2014 yılında 174 ha. kısmında toplulaştırma ve tarla içi geliştirme hizmetlerinin yapılması Ö 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 120
Stratejik Amaç 3. Tahsisli kaynak toplamı T 0 0 0 0 0 BağıĢlar toplamı B 0 0 0 0 0 Özel idare kaynağı Ö 12.400.000 13.540.000 14.794.000 16.173.000 17.689.700 74.596.700 Toplam 12.400.000 13.540.000 14.794.000 16.173.000 17.689.700 74.596.700 Stratejik Hedef 3.4. Erozyonu önleyici tedbirler alarak havza ıslahı, rehabilitasyonu, ağaçlandırma ve toprak muhafaza konularında halkın katılımının da sağlandığı entegre projelerle 9800 ha alanda 2014 sonuna kadar çalışmalarda bulunmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.4.1. Bozuk orman alanlarında ve gerektiğinde verimli T orman lanlarında ve ayrıca orman rejimine alınacak yerlerde yeniden B 19.000 38.000 66.500 19.000 47.500 orman yetiştirmek amacı ile 2010 yılında 100 ha, 2011 yılında 200 190.000 ha, 2012 yılında 350 ha, 2014 yılında 250 ha olmak üzere 1.000 ha sahada ağaçlandırma çalışması yapılması. Ö Faaliyet 3.4.2. Bozuk orman alanlarında ve orman içi açıklıklarda T bozulan toprak-su-bitki dengesini tekrar tesis etmek amacıyla; 2010 B 444.000 555.000 555.000 555.000 555.000 yılında 1200 ha, 2011 yılında 1500 ha, 2012 yılında 1500 ha, 2013 2.664.000 yılında 1500 ha ve 2014 yılında 1500 olmak üzere toplam 7.200 ha alanda rehabilitasyon çalışmalarının yürütülmesi. Ö Faaliyet 3.4.3. Bozuk orman alanlarında ve orman içi açıklıklarda T bozulan toprak-su-bitki dengesini tekrar tesis etmek amacıyla; 2010 B 52.000 52.000 52.000 39.000 yılında 400 ha, 2011 yılında 400 ha, 2012 yılında 400 ha ve 2014 195.000 yılında 300 ha olmak üzere toplam 1.500 ha alanda erozyon kontrolu çalışmalarının yürütülmesi. Ö Tahsisli kaynak toplamı T BağıĢlar toplamı B 515.000 645.000 673.500 574.000 641.500 3.049.000 Özel idare kaynağı Ö Genel toplam 515.000 645.000 673.500 574.000 641.500 3.049.000 Stratejik Amaç 3. Stratejik Hedef 3.5. Hayvancılığı geliştirerek, Antalya çiftçisinin ürettiği çiğ sütün kalitesini 2014 yılı sonuna kadar Türk Gıda Kodeksi Çiğ Süt Tebliğinde belirtilen sınırlar içine çekecek eğitim ve yatırım faaliyetlerini desteklemek. 121
2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.5.1. Sağım ve hijyen eğitimlerinin uygulamalı olarak yerinde yapılması. Faaliyet 3.5.2. Sütteki somatik hücre sayısının düşürülmesi, mastitis taraması ve süt sağım konusunda üreticilerin eğitilmesi Faaliyet3.5.3.Süt soğutma ve toplama sistemlerinin kurulmasının desteklenmesi. Faaliyet3.5.4. BB, KB, kanatlı arı, su ürünlerinde ilaç kullanımı ve kalıntı izlenmesi Faaliyet 3.5.5. Suni tohumlama hizmeti verilmesi, soy kütüğü ve ön soy kütüğü kayıtlarının tutulmasının sağlanması. Faaliyet 3.5.6. Organize hayvancılık bölgelerinin oluşturulması için, yaklaşık 4.000 da alanda projelendirilen süt ve besi sığırcılığı işletmelerinin oluşturulması Ö 1.000 1000 1.500 1.500 1.500 6.500 Ö 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 250.000 Ö 350000 350000 350000 350000 350000 1.750.000 Ö 50000 50000 50000 50000 50000 250.000 Ö 50000 50000 50000 50000 50000 250.000 Ö 150000 150000 150000 150000 150000 750.000 Faaliyet 3.5.7. Sabit dezenfeksiyon merkezinin kurulması Ö 50000 50000 50000 150.000 Faaliyet3.5.8. Canlı hayvan ve hayvan maddelerinin sevkinin, hayvan hareketlerinin kontrolü ve kurban hizmetlerinin yürütülmesi. Faaliyet3.5.9.Keçi sütünün organik ürün üretim sistemine dahil edilmesi için gerekli çalışmalara destek verilmesi. Ö 2500 2500 2500 2500 2500 12.500 Ö 30000 30000 30000 30000 120.000 Faaliyet3.5.10.Tüberküloz ve brucella taraması T 100000 100000 100000 100000 100000 500.000 Faaliyet3.5.11. Şarbon aşılaması Ö 30000 30000 30000 30000 30000 150.000 Faaliyet 3.5.12. Kaliteli kaba yem açığının giderilebilmesi için, yem bitkileri üretiminin artırılması ve geliştirilmesi ile mera ıslah çalışmalarına ağırlık verilmesi. T 600000 600000 600000 600000 600000 3.000.000 Faaliyet3.5.13. Koyun keçi brucellla ergin aşılaması. Ö 30000 30000 30000 30000 120.000 Faaliyet3.5.14. İl genelinde küçük kapasiteli işletmeler bazında yapılan kültür hayvancılığı alanında uygun teknikle çalışan, kontrollü üretim yapan, hastalıktan arî ve optimum büyüklükte hayvancılık işletmeleri oluşturulmasının teşvik edilmesi. Ö 50000 50000 50000 50000 50000 250.000 Faaliyet3.5.15. Koyun keçi brucellla genç aşılaması T 100000 100000 100000 100000 100000 500.000 122
Faaliyet 3.5.16.Nesli tükenmekte olan ve ırk özellikleri bakımından deformasyon tehlikesi ile karşı karşıya kalan hayvan ırklarının, saf gen kaynağı olarak korunması, üretilmesi ve yaygınlaştırılması. 0 0 0 0 0 0 Faaliyet3.5.17. Şap aşılaması. T 200000 200000 200000 200000 200000 1.000.000 Faaliyet3.5.18.Mavi dil aşılaması. Ö 25000 25000 25000 75.000 Faaliyet3.5.19.Kuş Gribi (Tavuk vebası) mücadelesi. Ö 80000 80000 80000 80000 80000 400.000 Faaliyet3.5.20.Koyun keçi çiçek hastalığı mücadelesi. Ö 2000 2000 2000 2000 2000 10.000 Faaliyet3.5.21.Kuduz hastalığı mücadelesi. Ö 2000 2000 2000 2000 8.000 Faaliyet3.5.22.Kedi ve köpeklerde paraziter hastalık mücadelesi. Ö 15000 15000 15000 45.000 Faaliyet3.5.23.Teşhis ve aşılama esnasında karşılaşılan alerjik durumlarda kullanılmak üzere ilaç alımı ve kullanılacak malzemelerin temin edilmesi. Ö 10000 10000 10000 10000 10000 50.000 Faaliyet3.5.24.3285 sayılı hayvan sağlık zabıta kanunu 4. mad. göre tespit edilen özel bütçe oluşturulmayan hastalıkların çıkması durumunda teşhis, tedavi,itlaf,imha ve tazminatları için ilaç alımı ve kullanılacak malzemelerin temin edilmesi. Faaliyet3.5.25.Petshop ve hayvan barınaklarının ruhsatlandırılması ve denetlenmesi. Faaliyet3.5.26.Safkan atların pedigrilerinin tutulması ve kontrol edilmesi. Faaliyet3.5.27.Serbest veteriner hekim klinik,poliklinik ve hastanelerin ruhsatlandırılması ve denetlenmesi. Faaliyet3.5.28.Büyükbaş hayvanların küpelenmesi,kayıt altına alınması. Faaliyet3.5.29.Küçükbaş hayvanların kayıt altına alınması, tescili ve denetlenmesi. Faaliyet3.5.30.Kanatlı hayvanların kayıt altına alınması ve kontrol edilmesi. Faaliyet3.5.31.Arıcılığın kayıt altına alınması, ruhsatlandırılması ve kontrol edilmesi. Faaliyet3.5.32.Su ürünleri üretim yerlerinin kayıt altına alınması ve denetlenmesi. Ö 50000 50000 50000 50000 50000 250.000 Ö 3000 3000 3000 3000 3000 15.000 1000 1000 2.000 Ö 5000 5000 5000 5000 5000 25.000 Ö 10000 10000 10000 10000 10000 50.000 Ö 4000 4000 4000 4000 4000 20.000 Ö 5000 5.000 Ö 5000 5000 10.000 Ö 5000 5000 5000 5000 5000 25.000 123
Faaliyet 3.5.33. Hayvan Denetimlerin yoğunlaştırılması, ruhsatlandırma işlemlerinin hızlandırılması ve kolaylaştırılması. Ö 15000 15000 15000 45.000 Stratejik Hedef 3.6. Antalya ili sınırları içinde faaliyet gösteren tüm işletmelerin 2014 yılı sonu itibariyle tamamını ruhsatlı, üretim izinli ve kayıt altında faaliyet gösterir hale getirmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet3.6.1.Gıda denetimlerin yoğunlaştırılması, ruhsatlandırma işlemlerinin hızlandırılması ve kolaylaştırılması. Ö 75000 75000 75000 75000 75000 375.000 Stratejik Hedef 3.7. Antalya nın Gıda Güvenliği ve gıda güvencesi yönünden 2014 sonu itibariyle Avrupa standartlarını (ISO 22000) yakalamasını sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.7.1. Antalya Gıda Güvenliği İl Eylem Planı nın tam anlamıyla hayata geçirilmesi. Ö 20000 20000 20000 20000 20000 100.000 Faaliyet3.7.2. Gıda denetim etkinliği ve gıda analizlerinin hızlandırılması için, gıda denetim hizmetleri geliştirme projesi kapsamında 1450 gıda ve gıda ambalajı üreten işletme, 12.000 gıda satış yerleri ve toplu tüketim yerleri olmak üzere toplam 13.450 işletmenin denetiminin gerçekleştirilmesi. Faaliyet 3.7.3. Pestisit ve diğer kalıntıları izleme programı kapsamında analiz ve denetim çalışmalarının sürdürülmesi. 5179 sayılı kanun çerçevesinde il kontrol laboratuarında analizlerin yapılması. Faaliyet 3.7.4. Arıcılığın geliştirilmesi,balda gıda güvenliği ve güvenirliğini garanti altına almak için bal paketleme tesislerinin desteklenmesi. Faaliyet 3.7.5. Sağlıklı arı ve arı ürünleri üretimi için, arı üreticilerin faaliyetlerinin desteklenerek arıcılığın geliştirilmesi. Faaliyet 3.7.6. Mevcut arı kolonisinin ihtiyacı olan temel peteğin temini için petek üretimi gerçekleştiren temel petek üretim tesisinin desteklenmesi. Ö 500000 20000 20000 20000 20000 580.000 Ö 5000 5000 5000 5000 5000 25.000 T 600000 600000 600000 600000 600000 3.000.000 Ö 150000 150000 300.000 Ö 20000 20000 20000 20000 20000 100.000 Ö 20000 20000 20000 20000 20000 100.000 124
Faaliyet 3.7.7. Arıcılık yapan köylerde kovan başına 20 kg bal miktarını artırmak için her yıl 500 da alanda Fazelya ekiminin teşvik edilmesi. Ö 5000 5000 5000 5000 5000 25.000 Stratejik Hedef 3.8. Plan dönemi sonuna kadar uygun altyapısı bulunan en az 7 yerde tarım organize bölgesi nitelikli tarımsal kalkınmada model olacak projeler gerçekleştirmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.8.1.Ortaklar mülkiyetinde her yıl 1 ilçede 100 başlık 2 adet 0 (30X6,40X6,50X6 aile) Damızlık Sığır Yetiştiriciliği Projesi ile yeni tesis edilmesi. Faaliyet 3.8.2. İhtiyaç duyulan yerlerde tarımsal sanayi tesislerinin kurdurulması. T 500000 500000 500000 500000 500000 2.500.000 T 6000000 5000000 3000000 14.000.000 Stratejik Hedef 3.9. Uygun altyapı bulunan en az 3 yerde yağ bitkisi üzerinde yoğunlaşmayı ve biyodizel üretimini teşvik etmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.9.1 Uygun altyapı bulunan en az 3 yerde yağ bitkisi üzerinde yoğunlaşmayı ve biyodizel üretimini teşvik etmek için eğitim ve yayım çalışması yapılması. Ö 4000 4000 4000 12.000 Faaliyet 3.9.2 Pilot biyodizel tesisinin kurulmasının teşvik edilmesi. Ö 25000 25.000 Stratejik Hedef 3.10. Uzmanlaşılmış ürünlerde yoğunlaşmayı ve buna dayalı tarımsal ürünleri işleme tesislerini en az 7 merkezde 2014 sonuna kadar teşvik etmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.10.1. Modern depolama, paketleme ve sınıflandırma tesislerinin geliştirilmesi. T 3500000 3000000 3000000 9.500.000 Faaliyet 3.10.2. Küçük ölçekli süt ve ürünleri, pekmez, bal, salça ve benzeri ürünleri üreten işleme tesislerinin kurulmasının teşvik edilmesi. T 7000000 7000000 7000000 7000000 7000000 35.000.000 125
Stratejik Hedef 3.11. Bölgesel ürünlerin tespiti, geliştirilmesi ve gen kaynaklarının belirlenerek kültüre alınması ve iyi tarım uygulamalarının yaygınlaştırılması yapılarak, arz açığı olan tarım ürünlerin üretimini her yıl %20 arttırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.11.1. Meyve sebze üretiminin artırılması, modern seracılık, aşılama, ürün standardizasyonu, pazarlama,damla sulama sisteminin yaygınlaştırılması, hastalıklara dayanıklı fide Ö 300.000 300.000 300.000 300.000 300.000 1.500.000 kullanılması, yöresel önemli ürünlerin tesciline yönelik destek verilmesi. Faaliyet3.11.2 Meyve bahçelerinin sertifikalı fidan taleplerinin karşılanmasına yönelik Meyve Fidanı Üretim Projesinin uygulanması. Faaliyet 3.11.3. Tarla bitkileri üretiminin artırılması, tohumluk, ayçiçeği, pamuk, mısır, soya ekim alanlarının artırılması, Biyodizel üretimine uygun yağlık bitki (kanola, soya, pamuk vb.) üretiminin yaygınlaştırılması, silajlık mısır üretiminin desteklenmesi. Faaliyet 3.11.4. Kesme çiçek ve süs bitkileri yurtiçi ve yurtdışı pazar organizasyonlarının geliştirilmesi, kesme çiçek ve süs bitkileri modern muhafaza ortamlarının yaygınlaştırılmasının desteklenmesi. Faaliyet 3.11.5. Tıbbi ve aromatik bitkilerin kültüre alınması (kekik, defne, adaçayı, sumak) İşleme tesislerinin artırılmasının desteklenmesi. Faaliyet3.11.6.Yıl boyu kapalı ortamlarda mantar üretiminin geliştirilmesi. Faaliyet3.11.7.Yöresel önemi olan ve sadece o yöreye adapte olmuş ürünlerin tesciline yönelik çalışmalara destek verilmesi. Faaliyet3.11.8.Çiftçi eğitimi ve yayıma yönelik tam donanımlı yayım hizmet aracı alınması. T 800.000 800.000 800.000 800.000 800.000 4.000.000 T 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 6.000.000 30.000.000 Ö 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000 Ö 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 125.000 Ö 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 250.000 Ö 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 125.000 Ö 120.000 120.000 126
Stratejik Hedef 3.12. Organik tarımda alan olarak her yıl %1 artış sağlanmasını teşvik etmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet3.12.1. Ekolojik şartları uygun olan bölgelerde başlatılan organik tarım üretiminin desteklenmesi. Faaliyet3.12.2.Organik ürünler öncelikli olmak üzere yöresel olarak ön plana çıkan ürünlerin markalaşması için gerekli çalışmalara önder ve finanssal destek olunması. Ö 25.000 12.500 25.000 25.000 25.000 112.500 Ö 25.000 30.000 25.000 25.000 25.000 130.000 Stratejik Hedef 3.13. Balık yetiştiriciliğinde ülkemize kazandırdığı katma değer açısından önemli bir yere sahip olan ilin, 640 km sahilinin %100 ü için kıyı kenar çizgilerinin ve açık denizde su ürünleri üretim alanlarının belirlenmesini 2014 sonuna kadar tamamlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.13.1. Turizm ve çevre ile uyumlu deniz kültür balıkçılığının yapılabilmesine uygun alanların tespit edilmesi Faaliyet 3.13.2. Sürdürülebilir kullanım ilkesi çerçevesinde su kaynakları korunarak, su ürünleri üretiminin artırılması. Faaliyet 3.13.3. Doğal ortamın korunması sağlayıcı tedbirleri alarak ekonomik değeri yüksek balık türlerinin yetiştirilmesinin teşvik edilmesi. Faaliyet 3.13.4. Su Ürünleri üretimini geliştirme, su ürünleri yetiştiricilik kaynaklarının etkin kullanımı, su ürünleri hastalıkları ile mücadele ve kontrolün sağlanması Faaliyet 3.13.5. Su ürünleri üretiminin geliştirilmesi için İç su kaynaklarının üretime kazandırılması Faaliyet 3.13.6. Tüketim alışkanlığının artırılması için eğitim ve tanıtıma önem verilmesi. Faaliyet 3.13.7. Su ürünleri işleme tesislerinin artırılması, açık deniz yetiştiriciliği, avcılığı ve işlemesinin teşvik edilmesi. T 300.000 200000 500.000 Ö 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 25.000 T 300.000 200.000 150.000 100.000 50.000 800.000 T 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 T 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 T 150.000 150.000 150.000 150.000 150.000 750.000 T 2.500 2.500 2.500 2.500 2.500 12.500 127
Faaliyet 3.13.8. Sürdürülebilir kullanım ilkesi çerçevesinde su kaynakları korunarak Antalya ili için 2014 sonu itibariyle 3.000 ton/yıl alabalık, 10.000 ton/yıl orkinos (ton), 7.500 ton/yıl çipuralevrek, 1.000 ton/yıl karides üretimine teşvik sağlanması. Faaliyet 3.13.9. 1380 sayılı Su ürünleri Yasası çerçevesinde su ürünleri istihsal alanlarının, av yasaklarının, kum çakıl ocakları ve su kirliliği kontrollerinin yapılması. Ö 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 25.000 Ö 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 100.000 Stratejik Hedef 3.14. Tarımsal Teşkilatlanma kapsamında faaliyette bulunan çiftçi organizasyonlarının sayısını (tarımsal amaçlı kooperatifler, tarımsal amaçlı şirketler, üretici birlikleri ve kooperatif üst birlikleri) 2014 e kadar her yıl % 10 arttırarak üretici ve yetiştiricilerin yatay ve dikey teşkilatlanmasını güçlendirmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.14.1. Üreticilerin bir araya gelerek pazara entegrasyonunu sağlayacak desteklerle, üretici örgütlerinin geliştirilmesi için mali ve teknik destek sağlanması Faaliyet 3.14.2. Kooperatif çalışmalarına önem verilerek, kooperatiflere işlev kazandırılmasının sağlanması. Faaliyet 3.14.3. Kooperatifçiliği yeni üretici birlikleri yasasına göre özendirerek işlerlik kazanmasının sağlanması. T 300.000 200.000 200.000 100.000 100.000 900.000 T 40.000 0 0 0 0 40.000 T 15.000 10.000 10.000 10.000 10.000 55.000 Faaliyet 3.14.4. Sulama birlikleri ve kooperatiflerinin desteklenmesi Ö 50.000 50.000 50.000 50.000 50.000 250.000 Faaliyet 3.14.5. Tarımsal teşkilatlanmanın güçlendirilmesi amacıyla eğitim çalışmalarında bulunularak, teşkilatlanmaların oluşmasını sağlayıcı ve özendirici, ortakların katılımını ön planda tutan projelerin geliştirilmesi. Ö 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000 Stratejik Hedef 3.15. Plan dönemi sonuna kadar ilin tarım arazileri ile tarımsal üretim alanlarını ortaya koyan harita ve doğruluğu kesin istatistikî verilerin %100 ünün, kullanımı izlenebilir şekilde ortaya konmasını sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.15.1. Uzaktan Algılama ve Coğrafi Bilgi Teknolojisi yardımıyla İlin doğal ve tarımsal kaynakları hakkında doğruluğu kesin verilerle tarımsal kaynak veri tabanının oluşturulması. Ö 250.000 150.000 200.000 100.000 100.000 800.000 128
Faaliyet 3.15.2. Agro-ekolojik zon haritalarının belirlenmesi. Ö 100.000 100.000 200.000 Faaliyet 3.15.3. İdeal tarımsal üretim planlamalarının geliştirilmesi. Ö 2.000 2.000 2.000 6.000 Stratejik Hedef 3.16. İlin potansiyel tarım alanlarının 2010-2014 yılları arasında vasfına uygun kullanımı, iyileştirmelerle daha üst sınıf tarım toprakları haline getirilmesi, çalışmaları ile korunmasını ve yeni kazanımları sağlamak 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.16. 1. Tarım topraklarının korunması konulu 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı kanunu gereği yürütülen çalışmalar Faaliyet 3.16.2. 4342 sayılı Mera Kanunu kapsamında ildeki mera alanlarının tespit, tahdit, tahsis ve ıslah çalışmalarının yürütülmesi Faaliyet 3.16.3. Sorunlu (çorak, tuzlu, çevre düzeni planlarında tarım alanı gözüken fiziksel olarak tarıma uygun olmayan.vb) tarım alanlarının tespiti ve iyileştirilmesi. T 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000 5.000 T 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 10.000.000 Ö 100.000 75.000 175.000 Stratejik Hedef 3.17. Bitki hastalık ve zararlıları ile entegre mücadeleyi teşvik ederek, verim kayıplarını %5 seviyesine düşürerek, ürün kayıpları ve bitki-toprak-çevre kirliliğini önlemek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.17.1. Bitkisel üretimde hastalık ve zararlılarla entegre T 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 75.000 mücadele uygulamalarında elma iç kurdu ve kara leke; bağda salkım güvesi ve mildiyö, tarla bitkileri alanında periyodik olarak ilaçlamanın yapılmasının sağlanması. Ö 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000 Faaliyet 3.17.2. Süne mücadelesi. T 15.000 15.000 15.000 15.000 15.000 75.000 Faaliyet 3.17.3. Tahmin ve Erken Uyarı Sistemine dayalı mücadele edilmesi. Ö 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000 Faaliyet 3.17.4. Çekirge mücadelesi. Ö 5.000 5.000 5.000 5.000 5.000 25.000 Faaliyet 3.17.5. Entegre mücadelesi. Ö 16.000 16.000 16.000 16.000 16.000 80.000 Faaliyet 3.17.6. Yönetimli çiftçi mücadelesi. Ö 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000 129
Faaliyet 3.17.7. Karantina Hizmetleri kapsamında İlde faaliyette bulunan 124 Meyve Fidanı, 52 Sebze Fidesi ile 76 Süs Bitkisi ve Çiçek Soğanı üretim yeri ile fide ve fidan satışı yapılan pazar yerleri iç karantinaya tabi hastalık ve zararlı yönünden kontrol edilmesi, herhangi bir hastalık ve zararlı ile karşılaşılması durumunda, yayılışlarının önlenmesi için gerekli kültürel, kimyasal ve kanuni tedbirlerin alınması. T 25.000 25.000 25.000 25.000 25.000 125.000 Faaliyet 3.17.8. Sürvey ve Teşhis çalışmalarının yapılması. Faaliyet 3.17.9. Zirai İlaç Alet Hizmetleri kapsamında İlimizde faaliyette bulunan toplam 544 adet zirai ilaç bayi, 76 adet toptancı ve 130 adet alet bayiin kontrol ve denetimleri yönetmelik hükümleri çerçevesinde yapılarak, yönetmeliğe aykırı davranan bayilere kapatma ve uyarı cezası verilmesi. Faaliyet 3.17.10. Bitkisel hastalık ve zararlılarla mücadelede eğitim ve yayım hizmetlerinin yapılması. T 0 B 0 Ö 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000 T 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 50.000 Ö 30.000 30.000 30.000 30.000 30.000 150.000 Faaliyet 3.17.11. Biyolojik mücadele yapılması. Ö 20.000 250.000 25.000 10.000 10.000 315.000 Stratejik Hedef 3.18. Kaliteli ve rasyonel girdi kullanımının sağlanması, tarımsal üretimde kullanılan girdilerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması, gübre, ilaç ve sulama gibi girdilerde doğal kaynaklar ve çevre ile uyumlu teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması için bitkisel üretimde sertifikalı tohumluk ve fidan kullanımının her yıl %10 attırılarak yaygınlaştırılmasını desteklemek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.18.1. Bitkisel ve hayvansal üretime girdi sağlamaya yönelik faaliyette bulunan işletmelerin (gübre-ilaç-yem bayi ve fabrikaları, sertifikalı tohum- fide-fidan üreticiler vb.) her yıl mutat denetimlerinin yapılması. Faaliyet 3.18.2. Sertifikalı hububat tohumluğu ekilişinin yaygınlaştırılması amacıyla hububat ekim sezonunda üreticilerce ihtiyaç duyulan sertifikalı hububat tohumu temin edilerek üreticilere dağıtılması Ö 90.000 99.000 110.000 121.000 133.000 553.000 Ö 100.000 80.000 60.000 40.000 0 280.000 130
Stratejik Hedef 3.19. İşletme ölçekleri ve alt yapılarının iyileştirilmesi, tarım ürünleri pazarının geliştirilmesi, tarımsal pazarlama altyapısının güçlendirilmesi ve tarım-sanayi entegrasyonunun sağlanması sonucu üreticilerin ortalama gelir düzeylerini her yıl %10 arttırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.19.1. Ürün çeşitlendirilmesi ve AR-GE faaliyetlerinin desteklenmesi. Faaliyet 3.19.2. Dış piyasalarda rekabet üstünlüğü olan ve olabilecek ürünlerin desteklenmesi. Faaliyet 3.19.3. Finansman araçlarının geliştirilmesi (leasing, varrant lisanslı depoculuk gibi). Faaliyet 3.19.4. Üreticilerin bireysel ve birlikte oluşturacakları dikey entegrasyon projelerine teknik ve finanssal destek sağlanması. Ö 20.000 20.000 20.000 30.000 30.000 120.000 Ö 20.000 20.000 20.000 20.000 20.000 100.000 0 0 0 0 0 0 T 700.000 700.000 700.000 0 0 2.100.000 Stratejik Hedef 3.20. Kırsal kesimin ekonomik yönden güçlendirilmesi için tarımsal amaçlı kooperatifler ve şirketler, üretici birlikleri ve kooperatif üst birlikleri kurulmasını özendirmek ve kooperatifleri teknik ve mali yönden desteklemek için her yıl her ilçede bir kooperatife destek vermek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 3.20.1. Kooperatiflere mali destek sağlayarak, bitkisel ve hayvansal üretim ile pazarlamaya yönelik makro ve mikro ölçekli projeler uygulayarak ortaklarının gelir seviyelerini artırıcı destek sağlanması. B 250.000 250.000 250.000 250.000 250.000 1.250.000 Faaliyet 3.20.2. İlgili kurum ve kuruluşların yanı sıra, temelde çiftçilerin mahallinde bilinçlendirilmesi amacını taşıyan ve 2007 Yılında başlatılan Tarımsal Yayımı Geliştirme Projesinin kapsam ve içeriğinin genişletilerek, daha geniş bir kitleye hitap etmesinin sağlanması. Faaliyet 3.20.3. Kırsal alanlarda kadın ve gençlerin ekonomik yaşamdaki etkinliklerinin artırılması, Çiftçi eğitiminde özel yayım uygulamalarının geliştirilmesi, Tarım ve kırsal kalkınma amaçlı sivil toplum kuruluşlarının teknik kapasitelerinin güçlendirilmesi. Ö 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 B 750.000 750.000 375.000 375.000 0 2.250.000 Tahsisli kaynak toplamı T 29.473.500 27.628.500 25.378.500 18.528.500 18.478.500 119.487.500 131
BağıĢ toplamı B 1.000.000 1.000.000 625.000 625.000 250.000 3.500.000 Özel idare kaynak toplamı Ö 3.227.500 2.896.000 2.557.000 2.325.000 2.297.000 13.302.500 Genel toplam 33.701.000 31.524.500 28.560.500 21.478.500 21.025.500 136.290.000 Stratejik Amaç 4. Koruyucu ve tedavi edici sağlık hizmetlerinin kırsal bölgeler öncelikli olmak üzere, tüm halkın ihtiyaçlarını ve beklentilerini karşılayacak seviyeye çıkartılıp yaşam kalitesinin yükseltilmesi. Stratejik Hedef 4.1. Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu, kırsal-kent arasındaki sağlık hizmeti farklılıklarını azaltıcı, ulaşılabilir ve verimli bir şekilde kaliteli hizmet sunmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.1.1. Sağlık kurumlarının personel sayısı için 2014 yılına kadar personel dengesizliğinin giderilerek, personel eksikliği bulunan yerlere sözleşmeli personel alınması. Faaliyet 4.1.2. Sağlık birimlerinden öncelikle 1.basamak kuruluşlarının laboratuar malzemesi, doppler fotoskop (Gebe Dinleme Aleti), EKG cihazı gibi tıbbi donanım ile bilgisayar ve yazıcı, demirbaş malzemesi gibi idari ve teknik donanım eksikliklerinin 2014 yılında giderilerek, ikinci basamağa sevklerin düşürülmesi. Faaliyet 4.1.3. Çağdaş sağlık hizmeti sunulabilmesi için sağlık birimlerinin fiziki alt yapı eksikliklerinin beş yıl içinde giderilmesi. T 0 750.000 750.000 850.000 850.000 3.200.000 T 0 1.500.000 2.000.000 2.250.000 250.000 6.000.000 T 0 0 0 0 0 Tahsisli kaynak toplamı T 0 2.250.000 2.750.000 3.100.000 1.100.000 9.200.000 BağıĢ toplamı Özel idare kaynak toplamı B Ö Genel toplam 0 2.250.000 2.750.000 3.100.000 1.100.000 9.200.000 Stratejik Hedef 4.2. İl merkezindeki hastanelere yığılmaları önlemek ve hizmetin ulaşılabilirliğini artırmak amacıyla, belirlenen ilçe devlet hastanelerinin personel ve tıbbi donanım eksiklikleri giderilip, daha verimli çalışmaları yoluyla sağlık hizmet kalitesini yükseltmek ve yatak işgal oranlarını 2014 yılına kadar %50 oranında arttırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam 132
Faaliyet 4.2.1. İlçelerden merkeze sevki ve yoğunlaşmayı azaltmak için standardı yükseltilerek ilçe devlet hastanelerinin personel ve tıbbi donanım eksikliklerinin stratejik plan dönemi içerisinde giderilmesi. Faaliyet 4.2.2. Devlet hastanesi olmayan ilçelerin sağlık ocaklarının 24 saat etkin hizmet vermesi için personel ve tıbbi malzeme desteği yapılması. Faaliyet 4.2.3. İldeki kamu, yerel yönetimler, üniversite ve özel sağlık kurumları arasında bilgi alışverişini sağlayacak İl Sağlık Bilgi Sistemi oluşturularak, sağlık hizmetlerinin etkinliğinin arttırılması. Faaliyet 4.2.4. Özel sağlık kuruluşlarının etkin ve düzenli olarak denetlenmesi. T 0 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 0 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 6.000.000 6.000.000 Tahsisli kaynak toplamı T 0 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 12.000.000 BağıĢ toplamı B 0 0 0 0 0 0 Özel idare kaynak toplamı Ö 0 0 0 0 0 0 Genel toplam 0 3.000.000 3.000.000 3.000.000 3.000.000 12.000.000 Stratejik Hedef 4.3. Kendi hizmet binasında hizmet veremeyen sağlık ocağı ve sağlık evleri için hizmet binası, İl merkezinde nüfusu artan bölgelere ise yeni sağlık ocakları yapılmasını sağlamak. Kırsal bölgede 3.000, ilçe merkezlerinde 5.000, büyükşehir belediyesi sınırları içinde 20.000 ve üzerinde nüfusu olduğu halde sağlık ocağı bulunmayan yerleşim merkezlerine sağlık ocağı açarak halkın sağlık hizmetlerine ulaşımını kolaylaştırmak. Koruyucu sağlık hizmetlerini herkese eşit ve etkili şekilde ulaştırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faliyet 4.3.1. Ağız ve Diş Sağlığı Merkezine yeni hizmet binasının yapılması Faaliyet 41.3.2. Muratpaşa İlçesi 8 nolu, Konyaaltı İlçesi Doyran ve Gazipaşa İlçesi Karatepe sağlık ocaklarının 2010 yılı yatırım programına alınması. T 0 5.000.000 5.000.000 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 1.500.000 0 0 0 0 0 0 10000000 1500000 133
Faaliyet 4.3.3.Alanya Merkez 4 Nolu Sağlık Ocağı ve Manavgat 4 Nolu Sağlık Ocaklarına hizmet binası yapılması Faaliyet 4.3.4. Mevcut Sağlık Tesislerimizin iyileştirilmesi, bakım ve onarımlarının yapılması. Faaliyet 4.3.5. Halkımıza daha iyi hizmet verebilmek için Sağlık Tesislerimizin ihtiyacı olan (tıbbi cihaz, ambulans, sarf malzemesi, hizmet alımı v.b.) mal ve hizmet alımlarının gerçekleştirilmesi. T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 500.000 500.000 0 0 T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 780.000 1.000.000 1.200.000 500.000 500.000 T 0 1.500.000 1.500.000 2.000.000 2.000.000 B 0 0 0 0 0 Ö 1.500.000 0 0 0 0 1000000 3980000 8500000 Tahsisli kaynak toplamı T 0 6500000 6500000 2000000 2000000 17.000.000 BağıĢ toplamı B 0 0 0 0 0 0 Özel idare kaynak toplamı Ö 3.780.000 1.500.000 1.700.000 500.000 500.000 7.980.000 Genel toplam 3.780.000 8.000.000 8.200.000 2.500.000 2.500.000 24.980.000 Stratejik Hedef 4.4. Koruyucu sağlık hizmetlerine öncelik verilerek, bu hizmetlerin temel sağlık hizmetleriyle birlikte yaygın, sürekli ve etkili bir şekilde sunulmasını sağlamak, rutin aşı oranları ortalamasını %90 seviyesinin üstüne çıkarmak, bebek ölüm oranını % 0,10 seviyesine çekmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.4.1. Anan çocuk sağlığı obstetrik, yenidoğan bakımı,aile planlaması, anne sütü ve emzirmenin desteklenmesi, bebek dostu, sağlık kuruluşu üreme sağlığı konularında hekim ve sağlık çalışanına eğitim verilmesi Ö 0 15.000 15.000 15.000 15.000 60.000 Faaliyet 4.4.2. Bağışıklama hizmeti sunan kurumlardaki aşı kayıt bilgilerinin eksiksiz ve hatasız tutulması. T 0 0 0 0 0 0 Faaliyet 4.4.3.Genişletilmiş bağışıklama programı kapsamında 12-23 aylık bebeklerin %90 ın üzerindeki oranda tam aşılı hale getirilmesinin sağlanması. Faaliyet 4.4.4. Kırsal kesime yönelik halk sağlığı hizmetlerinin daha etkin olarak yerine getirilebilmesi için mobil hizmet verilmesi yoluna gidilerek sağlık personelinin gezi ve ziyaret sayısının arttırılması. T 0 0 0 0 0 0 T 0 0 0 0 0 0 134
Faaliyet 4.4.5. İlimizdeki sağlık çalışanlarının gebe izlem sayısı, bebek izlem sayısı ve koruyucu hekimlik çalışmalarının arttırılması T 0 0 0 0 0 0 Tahsisli kaynak toplamı T 0 0 0 0 0 0 BağıĢ toplamı B Özel idare kaynak toplamı Ö 0 15.000 15.000 15.000 15.000 60.000 Genel toplam 0 15000 15000 15000 15000 60000 Stratejik Hedef 4.5. Aile hekimliği ile ilgili mevzuata uygun alt yapı çalışmalarını başlamak ve 2011 de uygulamaya geçmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.5.1. En çok 4000 kişinin bir aile hekimine bağlanması. Faaliyet 4.5.2. Aile hekimlerine lojistik desteği (ofis, malzeme, personel vs) sağlanması. T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 Tahsisli kaynak toplamı T 0 0 0 0 0 0 BağıĢ toplamı B 0 0 0 0 0 0 Özel idare kaynak toplamı Ö 0 0 0 0 0 0 Genel toplam 0 0 0 0 0 0 Stratejik Hedef 4.6. 2010 yılında özel sağlık kuruluşlarının tüm faaliyetlerini ilgili mevzuat kapsamında yürütmesi için gerekli çalışmaların yapılmasını sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.6.1.İl genelinde faaliyet gösteren özel sağlık kuruluşlarının ilgili mevzuat gereği faaliyetlerinin sağlanması için denetim çalışmalarının yürütülmesi. T 0 0 0 0 0 B 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 Tahsisli kaynak toplamı T 0 0 0 0 0 0 BağıĢ toplamı B 0 0 0 0 0 0 0 0 0 135
Stratejik Amaç 4. Özel idare kaynak toplamı Ö 0 0 0 0 0 0 Genel toplam 0 0 0 0 0 0 Stratejik Hedef 4.7. Sosyal riskin azaltılması için merkez ve bütün ilçelerde her yıl 4 er eğitim ve rehabilitasyon projesi yürütmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.7.1. Ekonomik, sosyal ve sağlık yönünden yoksunluk içinde bulunan dezavantajlı kişi ve grupların (yoksullar, yaşlılar, kadınlar, zihinsel ve bedensel engelliler, kimsesizler ve sokakta yaşayan-çalışan çocuklar) kimlik bilgileri, adresleri, dezavantaj durumları ve gereksinimlerinin belirlenerek, gerekli yardımların yapılması. T B Ö 250.000 250.000 250.000 250.000 1.000.000 Tahsisli kaynak toplamı T Stratejik Amaç 4. BağıĢlar toplamı B Özel idare kaynağı Ö 250.000 250.000 250.000 250.000 1.000.000 Toplam 250.000 250.000 250.000 250.000 1.000.000 Stratejik Hedef 4.8. Yaşadıkları psiko-sosyal travmalar sonucu hakkında korunma kararı alınarak, kurum bakımında olan korunmaya muhtaç çocuklar için kurum bakımı yerine alternatif bakım hizmetlerinin işlevselliğini 2014 yılı sonuna göre plan dönemi sonuna kadar %100 arttırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.8.1. Mevcut 8 Çocukevi nin 16 ya çıkartılması. B Ö 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 Tahsisli kaynak toplamı T BağıĢlar toplamı B Özel idare kaynağı Ö 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 Toplam 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 Stratejik Amaç 4. Stratejik Hedef 4.9. Bir adet Antalya Aile Danışma ve Toplum Merkezi Müdürlüğünün oluşturulması. 136
2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.9.1. Antalya Aile Danışma ve Toplum Merkezi Müdürlüğünün binasının yapılması. Stratejik Amaç 4. Tahsisli kaynak toplamı BağıĢlar toplamı T B Ö 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 T B Özel idare kaynağı Ö 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 Toplam 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 500.000 Stratejik Hedef 4.10. İlimizde bir adet Çok Amaçlı Sosyal Rehabilitasyon Merkezi müdürlüğü oluşturmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.10.1. Toplum Kalkınmasını gerçekleştirmek için kurulan Çok Amaçlı Sosyal Rehabilitasyon Merkezi, toplumun sorunları ve bulunduğu yer itibarıyla bilgilendirilmesi, becerilerinin arttırılması sağlanarak kaynaklarından daha çok ve etkin yararlanmalarına aracılık edilmesi. T B Ö 250.000 200.000 0 0 0 450.000 Tahsisli kaynak toplamı T Stratejik Amaç 4. BağıĢlar toplamı B Özel idare kaynağı Ö 250.000 200.000 0 0 0 450.000 Toplam 250.000 200.000 0 0 0 450.000 Stratejik Hedef 4.11. Zeytinköy de bulunan Antalya Yetiştirme Yurdu binasını Zeytinköy Çocuk Dinlenme-Konaklama ve Eğitim Merkezi Müdürlüğüne dönüştürmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.11.1. Zeytinköy de bulunan Antalya Yetiştirme Yurdu binasının gerekli tadilat ve tefrişinin yapılması. T B Ö 250.000 200.000 0 0 0 450.000 137
Stratejik Amaç 4. Tahsisli kaynak toplamı T BağıĢlar toplamı B Özel idare kaynağı Ö 250.000 200.000 0 0 0 450.000 Toplam 250.000 200.000 0 0 0 450.000 Stratejik Hedef 4.12. Yetiştirme Yurdu bahçesinde teşekkül edilen Sevgi Evlerinde gece çalıştırılmak üzere İl Özel İdaresinden Hizmet Alımı marifeti ile 16 Spor Akademisi Mezunu veya Eğitim Fakültesi Mezunu Personel ( KPSS den 70 puan ve üzeri almış) alınması. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 4.12.1. Çocukların sosyal, zihinsel ve spsiko-motor yönden gelişimini destekleyecek nitelikli personel istihdam etmek. Tahsisli kaynak toplamı BağıĢlar toplamı T B Ö 326.400 342.720 359.856 377.848 396.740 1.803.564 T B Özel idare kaynağı Ö 326.400 342.720 359.856 377.848 396.740 1.803.564 Toplam 326.400 342.720 359.856 377.848 396.740 1.803.564 Stratejik Amaç 5. Kır-Kent yaşamının dengelenebilmesi ve beklentilerin yeterince ve kaliteli karşılanabilmesi için mekansal ve çevresel gelişmelerin sağlanması. Stratejik Hedef 5.1. Tüm köy yollarının plan dönemi sonuna üst yapılarını standart ve güvenli hale getirecek rehabilitasyon çalışmalarını tamamlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 5.1.1. Hizmet alanımıza giren 8.515 km.lik yol ağının planlanan dönemimin her yılında Takriben 202 km 1. kat asfalt, 90 km.2. kat asfalt, 156,5 km Stabilize, 98,5 km. Onarım, 24 km Tesviye yapılması. Faaliyet 5.1.2. 2010-2011-2012-2013-2014 yılları sonuna kadar olandönem içerisinde toplam 492,5 km. onarım, 120 km. tesviye, 782,5 km stabilize, 1010 km. 1. kat asfalt, 450 km. 2. kat asfalt yapılması. Ö 14.210.000 14.778.400 15.369.536 15.984.316 16.623.687 76.965.939 138
Faaliyet 5.1.3.. Rutin olarak her yıl kar mücadelesi, heyelan temizliği, depo yollarının açımı, asfalt yollarının yama bakımı ve stabilize yolların greyderli bakımının yapılması. Trafik Levhaları satın alınarak köyyolları altyapı çalışmaları yapılması Ayrıca her yıl 30 adet köyün meydan düzenlemeleri yapılacaktır Stratejik Amaç 5. Ö 1.600.000 1.664.000 1.730.560 1.799.782 1.871.772 8.666.114 Özel Ġdare Kaynağı Ö 15.810.000 16.442.400 17.100.096 17.784.098 18.495.459 85.632.053 Stratejik Hedef 5.2. 2014 yılı sonuna kadar tüm köy yollarını standart hale getirerek, altyapı çalışmalarını %70 tamamlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet : 5.2.1.. Hizmet alanına giren 8515 km.lik yol ağında köy yolları alt yapısı olarak 2014 yılının sonuna kadar olan dönem içerisinde, değişik ebatta 20.000 adet büz(her yıl 4.000 adet olmak üzere) ve değişik ebatta 500 metre dere açıklığına menfez (her yıl 100 mt olmak üzere) yapılması. 532.000 532.000 553.280 575.411 598.428 622.365 2.881.484 Özel Ġdare Kaynağı 532.000 532.000 553.280 575.411 598.428 622.365 2.881.484 Stratejik Hedef 5.3. Köy yollarımızın altyapı çalışmalarını geliştirmek için 2014 yılları sonuna kadar Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde malzeme, yardımı yaparak köy yolu ağını sürdürülebilir olarak iyileştirmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet : 5.3.1. Köy yollarımızın altyapı çalışmalarını geliştirmek için 2010 2011-2012-2013-2014 yılları sonuna kadar Devlet- Vatandaş işbirliği çerçevesinde (Her yıl 1000 ton olmak üzere toplam 5000 ton çimento, her yıl 100 ton olmak üzere toplam 500 ton demir, ) malzeme yardımı yaparak köy yolu ağını sürdürülebilir olarak iyileştirmek Ö 225.500 234.520 243.903 253.656 263.802 1.221.381 Stratejik Amaç 5. Özel idare kaynağı Ö 225.500 234.520 243.903 253.656 263.802 1.221.381 Stratejik Hedef 5.4. 2014 yılı sonuna kadar 77 köye içmesuyu tesisi yaparak sağlıklı ve yeterli içme suyu götürmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam 139
Faaliyet: 5.4.1 2014 yılı sonuna kadar 77 köye (2010 yılında 22 köye, 2011 yılında 8 köye, 2012 yılında 13 köye, 2013 yılında 18 köye ve 2014 yılında 16 köye )içmesuyu inşaatının yapılması yeni içmesuyu tesisi yaparak sağlıklı ve yeterli içme suyu götürmek. Stratejik Amaç 5. Ö 3.680.000 3.610.000 4.750.000 6.150.000 5.250.000 23.440.000 Özel idare kaynağı Ö 3.680.000 3.610.000 4.750.000 6.150.000 5.250.000 23.440.000 Stratejik Hedef 5.5. Suyu yetersiz köylere 2012 yılı sonuna kadar suyu yeterli şebekeli sistem ile içme suyu sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet:5.5.1 Suyu yetersiz olan 23 köye köye (2010 yılında 8 köye ve 2012 yılına kadar 15 köye) şebekeli sistem içmesuyu tesisi yapılması. Tahsisli kaynak toplamı BağıĢlar toplamı T B Ö 2.400.000 1.500.000 1.500.000 5.400.000 T B Özel idare kaynağı Ö 2.400.000 1.500.000 1.500.000 5.400.000 Toplam 2.400.000 1.500.000 1.500.000 5.400.000 2012 yılında 23 köye şebekeli içmesuyu inşaatının yapılması Stratejik Amaç 5. Stratejik Hedef 5.6. 2014 yılı sonuna kadar mevcut içme suyu tesislerinin %70 inin bakım, onarım ve yenileme çalışmalarını Devlet-Vatandaş işbirliği çerçevesinde yaptırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet: 5.6.1. Mevcut içmesuyu tesislerinin bakım, onarım ve yenileme çalışmaları konularında gelen taleplere uygun malzeme (Demir, çimento, çelik boru vs. ) yardımının yapılması. Stratejik Amaç 5. Tahsisli kaynak toplamı BağıĢlar toplamı T B Ö 1.100.000 1.150.000 1.200.000 1.250.000 1.300.000 6.000.000 T B Özel idare kaynağı Ö 1.100.000 1.150.000 1.200.000 1.250.000 1.300.000 6.000.000 Toplam 1.100.000 1.150.000 1.200.000 1.250.000 1.300.000 6.000.000 140
Stratejik Hedef 5.7. Yerüstü su kaynağı bulunmayan yerleşim birimlerinde içme suyu temini amaçlı 2014 yılı sonuna kadar 250 adet sondaj kuyusu açtırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet : 5.7.1. Köylerimize içmesuyu sağlayan yerüstü T kaynaklarının azalması veya kuruması sebebiyle ortaya çıkan yer altı B suyu temini için yapılan sondaj uygulamalarına köylerimizin talepleri doğrultusunda devam edilmesi ( 250 adet / 30.000 mt). Ö 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 5.000.000 Tahsisli kaynak toplamı T BağıĢlar toplamı B Özel idare kaynağı Ö 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 5.000.000 Toplam 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 5.000.000 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet:5.7.2. 2010 yılı içerisinde 2 köyde, 2011 yılı içerisinde 1 T köyde, 2012 yılı içerisinde 1 köyde, 2013 yılı içerisinde 1 köyde ve B 2014 yılı içerisinde 1 köyde olmak üzere toplam 6 köyde kanalizasyon tesisinin yapılması. Ö 950.000 520.000 542.000 563.680 586.227 3.161.907 Tahsisli kaynak toplamı T Stratejik Amaç 5. BağıĢlar toplamı B Özel idare kaynağı Ö 950.000 520.000 542.000 563.680 586.227 3.161.907 Toplam 950.000 520.000 542.000 563.680 586.227 3.161.907 Stratejik Hedef 5.8 Antalya ili ve ilçe merkezlerinde 2014 yılı sonuna kadar spor salonu ve açık spor tesisi olmayanları tamamlamak, yarım kalmış spor tesislerini bitirmek, mevcut spor tesislerinin bakım ve onarımlarını yaptırmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 5.8.1. İlimizde ihtiyaç duyulan 30.000 seyirci kapasiteli futbol stadyumu yapımı T 80.000.000 80.000.000 Faaliyet 5.8.2. Konyaaltı İlçesinde bulunan olimpik açık yüzme havuzunun modernize edilmesi T 2.000.000 2.000.000 141
Faaliyet 5.8.3. İhtiyaç duyulan 10.000 seyirci kapasiteli çok amaçlı spor ve kongre salonunun yapımı Faaliyet 5.8.4. Muratpaşa, Konyaaltı, Döşemealtı, Kepez ve Aksu İlçelerine spor salonları yapılması. Faaliyet 5.8.5. Veledrom, Buz pateni, çim hokeyi, hipodrom, Tırmanma duvarı yapımı T 20.000.000 20.000.000 Ö 2.500.000 3.000.000 4.000.000 100.000 9.600.000 T 50.000.000 50.000.000 50.000.000 50.000.00 150.000.000 Faaliyet 5.8.6. Golf sporunun yapılması için gerekli olan tesisler, T 2.000.000 3.000.000 5.000.000 10.000.000 Faaliyet 5.8.7. Altı adet kayıkhane yapılarak ulusal ve uluslar arası su sporlarının tesislerinin bitirilmesi Faaliyet 5.8.8. Saklıkent kayak merkezine ve Beydağları üzerine kayak tesisleri yapımı Faaliyet 5.8.9. Duacı izcilik ve gençlik kamp merkezinin modernizasyonu ve ek tesislerini tamamlamak Faaliyet 5.8.10. Manavgat, Gündoğmuş spor salonları, tüm ilçelere futbol sahaları, yüzme havuzları Faaliyet 5.8.11. Kızıltoprak spor kompleksi içinde kapalı olimpik yüzme havuzu ve spor salonu yapımı Faaliyet 5.8.12. Alanya yüzme havuzu, Alanya stadyum, Finike Spor Salonunun inşaatları tamamlanması Faaliyet 5.8.13. İki adet futbol sahasının sentetik yüzeyle kaplanması, üç tribünün üzerinin kapatılması Faaliyet 5.8.14. Merkez ilçelere futbol sahaları müştemilatı yapılması, mevcut tüm tesislerin onarımları Faaliyet 5.8.15 İlçelerde, belde ve köylerde futbol sahaları mevcut futbol sahalarına müştemilat yapılacak Faaliyet 5.8.16. Basketbol, Voleybol vb. saha malzemeleri ve amatör spor kulüplerine malzeme alınması Faaliyet 5.8.17. Gençlik ve spor organizasyonlarında kullanılmak amacıyla dört adet ambulans alınması. Faaliyet 5.8.18. Yağlı güreş sahalarına bakım onarım ve portatif tribünlerin yapılması. T 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 8.000.000 T 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 8.000.000 Ö 100.000 200.000 300.000 Ö 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 100.000 4.100.000 T 3.000.000 2.000.000 5.000.000 T 5.000.000 3.000.000 8.000.000 Ö 2.000.000 2.000.000 Ö 2.000.000 2.000.000 2.000.000 2.000.000 8.000.000 Ö 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 4.000.000 Ö 250.000 300.000 350.000 400.000 1.300.000 Ö 60.000 70.000 80.000 80.000 290.000 Ö 200.000 200.000 200.000 200.000 800.000 142
Faaliyet 5.8.21. yapılması. İl ve İlçelerde ayrı ayrı her yıl 20 etkinlik Faaliyet 5.8.22. Yabancı dil, bilgisayar, halk müziği, halk oyunları, tiyatro vb. kursların açılması. Ö 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000 Ö 50.000 50.000 50.000 50.000 200.000 Faaliyet 5.8.23. Sporcu Eğitim Merkezleri açılması T 250.000 300.000 350.000 400.000 1.300.000 Faaliyet 5.8.24. Gençlik ve İzcilik kamplarına araç kiralanması Gençlik Festivalleri yapılması tahsisli kaynak toplamı (GSGM,SPOR TOTO DPT takas bağıģ vb.) Ö 300.000 300.000 350.000 400.000 1.350.000 164.250.000 61.300.000 57.350.000 9.400.000 0 292.300.000 Özel idare kaynağı 7.010.000 7.670.000 8.080.000 9.180.000 200.000 32.140.000 Toplam 171.260.000 68.970.000 65.430.000 18.580.000 200.000 324.440.000 Stratejik Amaç 7. Turizm, tarım, ticaret ve sanayi alanlarında sürdürülebilir ve hızlı kalkınmanın sağlanmasında teknolojiden en etkin ve verimli şekilde yararlanılması. Stratejik Hedef 7.1. İl hizmetlerinin yürütülmesinde etkinliği sağlamak için ilin tüm envanter ve bilgilerinin toplanacağı ve bu verilerin analizinin yapılacağı, elektronik ortamda ulaşılabilir, güncellenebilir ve sürdürülebilir Yerel Bilgi Bankası ve Dokümantasyon Merkezini 2014 yılı sonuna kadar oluşturmak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Stratejik Hedef 7.1. İl hizmetlerinin yürütülmesinde etkinliği sağlamak için ilin tüm envanter ve bilgilerinin toplanacağı ve bu verilerin analizinin yapılacağı, elektronik ortamda ulaşılabilir, güncellenebilir ve sürdürülebilir Yerel Bilgi Bankası ve Dokümantasyon Merkezini 2014 yılı sonuna kadar oluşturmak. Stratejik Amaç 7. Tahsisli kaynak toplamı BağıĢlar toplamı T B Ö 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 350.000 T B Özel Ġdare kaynağı Ö 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 350.000 Toplam 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000 350.000 143
Stratejik Hedef 7.2. Coğrafi Tabanlı Yönetim Bilgi Sistemi ile bilişim teknolojilerinin her alanda kullanımını yaygınlaştırmak suretiyle, İlin her türlü kaynak ve varlıklarının ve üretim profilinin oluşturulacak Konumsal Bilgi Sistemleri dâhilinde tespiti, haritalanması, kayıt altına alınması, izlenmesi ve sürdürülebilirliğinin sağlanmasını 2014 sonuna kadar tam ve sürdürülebilir biçimde gerçekleştirmek. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 7.2.1. Çevreye ilişkin veri ve bilgi işletim sistemleri oluşturularak, çevre izleme ve ölçüm altyapısı geliştirilip, ilin çevre envanteri ve istatistik bilgilerini içeren veri tabanının 2014 yılı sonuna kadar hazırlanması. Faaliyet 7.2.2. Çevre ile ilgili bilgi ve verilerin 2010 yılı içerisinde ilgili kurumlardan temin edilerek gruplandırılması. Faaliyet 7.2.3. Gruplandırılan verilerin konularına göre sınıflandırılarak tablolar oluşturulması ve 2011 yılında Yerel Bilgi Bankasına teslim edilmesi. Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 Faaliyet 7.2.4. İçme ve kullanma sularının ve kalitesinin tespit edilmesi ve su kirliliğinin önlenmesi amacıyla, yeraltı ve yerüstü içme suyu kaynakları ile sulama suyu olarak kullanılacak akarsu ve göllerde gerekli ölçüm ve analizlere 2010 yılında başlanarak ve 2014 yılına kadar bitirilmesi. Faaliyet 7.2.5. İl Özel İdaresi yetki alanı içerisindeki yerleşim birimlerinin içme ve kullanma su kaynaklarının 2010 yılında tespit edilmesi. Faaliyet 7.2.6. İlgili yerleşim birim yöneticileri ile işbirliği yapılarak içme ve kullanma su kaynaklarının korunması çalışmalarına 2010 yılında başlanarak ve öncelik durumuna göre her yıl % 20 sinin koruma altına alınması. Faaliyet 7.2.7. Coğrafi Tabanlı Yönetim Bilgi Sistemi ile bilişim teknolojilerinin her alanda kullanımını yaygınlaştırmak suretiyle İlin her türlü kaynak ve varlıklarının ve üretim profilinin oluşturulacak Konumsal Bilgi Sisteminin kurulum ( yazılım, donanım v.b) çalışmalarının 2011-2013 döneminde tamamlanması. Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 200.000 150.000 150.000 500.000 Özel Ġdare kaynağı Ö 200.000 150.000 150.000 500.000 144
Stratejik Amaç 8. Antalya İl Özel İdaresi nin etkin, hızlı, kaliteli, çıktı odaklı, planlı, düşük maliyetli, karar almada ve hizmet götürmede katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir biçimde hizmet verebilmesi için; yeniden yapılandırılması, geliştirilmesi ve güçlendirilmesi. Stratejik Hedef 8.1. 5302 sayılı İl Özel İdaresi yasasının getirdiği yeni yönetim ve organizasyon yapısına uygun hizmet binasının yapımı. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 8.1.1 Hizmet Binası için Muratpaşa İlçesinde yeterli kullanım alanına sahip bir arsanın 2010 yılına kadar temin edilmesi, Faaliyet 8.1.2. Hizmet Binası için gerekli imar uygulaması,zemin etüdü, plankotesi, vaziyet planı ve projelerinin hazırlanması, bunlara bağlı olarak keşif icmalinin hazırlanarak yaklaşık maliyetinin 2010 yılında çıkartılması, Faaliyet 8.1.3. Hizmet Binası yapımı için 2010 yılı bütçesinden ödenek ayrılması, Faaliyet 8.1.4. Hizmet Binası yapımı için ihale hazırlık işlemleri ve ihalenin yapılması, Faaliyet 8.1.5. Hizmet Binasının 2010 yılında ihalesinin yapılarak inşaatına başlanması ve inşaatın 2012 yılında tamamlanması Stratejik Amaç 8 Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 0 0 0 0 0 0 Ö 5.000.000 5.000.000 5.000.000 0 0 15.000.000 Özel Ġdare Kaynağı Ö 5.000.000 5.000.000 5.000.000 15.000.000 Stratejik hedef 8.2. 3213 sayılı Maden Kanununa göre, ilgili kurumlardan alınan izinler sonrasında I (a) grubu maden işletme ruhsatı verilen ocakların, üretim yöntemlerinden kaynaklanan çevresel etkilerinin denetimlerinin, ilgili kurumlarla koordinasyonlu olarak daha sık yapılarak, tespit edilen olumsuzlukları giderici gerekli önlemlerin alınması. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 8.2.1. 3213 sayılı Maden Kanununa göre, ruhsat veya işletme izni olmadan üretim faaliyetlerinde bulunulması sonucunda çevreye geri dönüşümü mümkün olmayan zararlar verebilen madencilik faaliyetlerinin, caydırıcı yaptırımlarla daha üst seviyelerde engellenmesi. Ö 0 0 0 0 0 0 145
Faaliyet 8.2.2. 3213 sayılı Maden Kanununa göre ruhsatlandırılan ocakların denetimi ve ruhsatsız faaliyetlerin tespitine yönelik, bilgisayar donanım ve programları (GİS, Uzaktan algılama, bilgisayar destekli tasarım ve boyutlarında vb) ile izlenmek suretiyle desteklenerek, çevrenin doğal formunun korunması bakımından denetimlerin sürekliliğinin sağlanması Stratejik Amaç 8 Ö 0 0 0 0 0 0 Özel Ġdare Kaynağı Ö 0 0 0 0 0 0 Stratejik hedef.8.3. Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerdeki yer altı ve kaynak sularının tarımsal sulama, kullanma ve içme suyu amaçlı, baraj, dalyan, voli yerleri, göller, havuzlar ve iç sularda belirlenmiş yerlerin su ürünleri yetiştiriciliği amacıyla kiralanmasını sağlamak. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 8.3.1. 2010 yılında mevzuata uygun olan 15, 2011 yılında mevzuata uygun olan 17, 2012 yılında mevzuata uygun olan 20, 2013 yılında mevzuata uygun olan 22, 2014 yılında mevzuata uygun Ö 0 0 0 0 0 0 olan 25 adet su kiralama işleminin yapılması. Özel Ġdare Kaynağı Ö 0 0 0 0 0 0 Stratejik hedef.8.4. İşyerlerine işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının verilmesi, bu işyerlerinin denetlenmesi, aykırı davranışların tespiti halinde idari yaptırım uygulanması. 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 8.4.1. 2010 yılında mevzuata uygun olan 48 işyerine, 2011 yılında mevzuata uygun olan 60 işyerine, 2012 yılında mevzuata uygun olan 60 işyerine, 2013 yılında mevzuata uygun olan 72 Ö 0 0 0 0 0 0 işyerine, 2014 yılında mevzuata uygun olan 72 işyerine işyeri açma ve çalışma ruhsatının verilmesi ve denetimlerinin yapılması. Özel Ġdare Kaynağı Ö 0 0 0 0 0 0 Stratejik Amaç 9. Kamu Düzeni ve genel asayişin sağlanması, vatandaşlarımızın huzur ve güven ortamı içerisinde yaşaması yolunda gerekli tedbirlerin sağlanması için altyapı kaynaklarından ihtiyaç görülen teçhizat alımlarının yapılması. 146
Stratejik hedef.9.1 Suç önleme ve suçla mücadele de polisiye faaliyetlerin etkinliği sahip olduğu alt yapı potansiyeli ile orantılıdır. Gerek iletişim, gerek bilişim ve gerekse araç ve gereç olarak alt yapıda mevcut olan eksiklerin giderilmesi ve çağın gerektirdiği gelişmelerin yakından takip edilerek Emniyet Müdürlüğümüze adapte edilmesi gerekmektedir 2010 2011 2012 2013 2014 Faaliyetler Kaynak Miktar Miktar Miktar Miktar Miktar Toplam Faaliyet 9.1.1. Kamu düzeni ve genel asayişin sağlanması, vatandaşlarımızın huzur ve güven ortamı içerisinde yaşamasına yönelik yürütülmesi düşünülen projeler için gerekli techizat alımlarının yapılması. Baskı ve Cilt Giderleri Ö 150.000 165.000 181.500 199.650 219.615 915.765 Akaryakıt ve Yağ Alımları Ö 450.000 495.000 544.500 598.950 658.845 2.747.295 Giyecek Alımları(Kişisel kuşam ve donanım dahil, 150 adet kask, 300 adet motorsikletli polis yazlık kıyafeti)) Ö 82.500 90.750 99.825 109.807 120.788 503.670 Güvenlik ve Sav.Yönl.Makine-Teçhizat Alımları(1 adet X-Ray cihazı) Ö 60.000 66.000 72.600 79.860 87.846 366.306 Taşıt Bakım ve Onarım ve lastik Giderleri Ö 90.000 99.000 108.900 119.790 131.769 549.459 Büro ve İşyeri Mak.Teçh.Alımları(6 adet jeneratör alımı) Ö 159.000 174.900 192.390 211.629 232.792 970.711 Büro ve İşyeri Mak.Teçh.Alımları (65 adet DVR Cihazı+Kamera) Ö 125.131 137.644 151.408 166.549 183.204 763.936 Büro ve İşyeri Mak.Teçh.Alımları(9 adet güç kaynağı) Ö 100.000 110.000 121.000 133.100 146.410 610.510 Taşıt Alımları( 2 adet otobüs, 1 adet kasalı kamyon, 25 adet motosiklet,25 adet binek oto) Ö 1.965.000 2.161.500 2.377.650 2.615.415 2.876.957 11.996.522 Özel Ġdare Kaynağı Ö 3.181.631 3.499.794 3.849.773 4.234.750 4.658.226 19.424.174 147