SOSYAL GÜVENLİK KURUMU NA EKSİK GÜN BİLDİRİMİ UYGULAMASINDA SON DEĞİŞİKLİKLER Dr. Resul KURT* Gözde UYGUR** I- GİRİŞ Sosyal güvenlik sistemimizde, çalıştırdıkları sigortalıların çalışma gün sayısını eksik gösteren işverenler, 01.01.2000 tarihinden itibaren bu sigortalıların çalışmadıkları tarihte ne yaptıklarını, yani raporlu mu, izinli mi yoksa bir mazereti mi olduğunu belgelemekle yükümlü tutulmuşlardı. Ancak gelişen sosyal güvenlik bilinci, hem çalışanların, hem de işverenlerin genel olarak SGK bildirimlerinde, en azından gün sayılarının çalışıldığı kadar süreyle bildirilmesine özen gösterilmesini sağlamıştır. Sigortalıların işyerinde çeşitli nedenlerle ay içinde 30 günden az çalışması halinde eksik gün gerekçesinin ve eki belgelerin Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirimi gerekmektedir. Eksik gün bildirimi ile ilgili olarak en son 21 Ağustos 2013 tarihli Resmi Gazete de yayınlanan Yönetmelik değişikliği ile Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği (SGK, 12.05.2010) nde Değişiklik yapılmıştır. İşyerinde ay içinde Aylık prim ve hizmet belgesi ile birlikte otuz günden az çalışan veya eksik ücret ödenen sigortalılara ilişkin olarak sigortalının imzasını taşıyan puantaj kayıtları düzenleneceği öngörülmüştür. Ayrıca 10 kişi ve üzerinde sigortalının çalıştırıldığı aylara ilişkin özel sektör işyerlerinin eksik gün bilgi formu vermemesine ilişkin değişiklik yapılmıştır. Bu makalede, sigortalıların otuz günden az çalıştığını gösteren bilgi ve belgelerin SGK na verilmemesi veya verilen bilgi ve belgelerin SGK tarafından geçerli sayılmaması halinde yapılacak uygulamalar ve eksik gün bildiriminden kaynaklanan sorunlar ele alınmıştır. II- YASAL MEVZUAT 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu nun * E. SGK Başmüfettişi İş ve Sosyal Güvenlik Müşaviri ** KK Danışmanlık Denetçi Yardımcısı 241
(T.C. Yasalar, 16.06.2006) 86. maddesinde; Ay içinde bazı işgünlerinde çalıştırılmadığı ve ücret ödenmediği beyan edilen sigortalıların, otuz günden az çalıştıklarını ispatlayan belgelerin işverence ilgili aya ait aylık prim ve hizmet belgesine eklenmesi şarttır. Kamu idareleri ile toplu iş sözleşmesi imzalanan işyerlerinde bu şart aranmaz. Sigortalıların otuz günden az çalıştığını gösteren bilgi ve belgelerin aylık prim ve hizmet belgesinin verilmesi gereken süre içinde Kuruma verilmemesi veya verilen bilgi ve belgelerin Kurumca geçerli sayılmaması halinde, otuz günden az bildirilen sürelere ait aylık prim ve hizmet belgesi Kurumca re sen düzenlenir ve muhteviyatı primler, bu Kanun hükümlerine göre tahsil olunur. Hükmü getirtilmiştir. Yine, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin (SGK, 12.05.2010) 102. maddesinde de Aylık prim ve hizmet belgesi ile birlikte ay içinde otuz günden az çalışan veya eksik ücret ödenen sigortalılara ilişkin; a) (Değişik:RG-21/8/2013-28742) Kurumca elektronik ortamda alınabilenler hariç, Kurumca yetkilendirilmiş sağlık hizmeti sunucularından veya işyeri hekimlerinden alınmış istirahatli olduğunu gösteren raporu, b) Ücretsiz veya aylıksız izinli olduğunu kanıtlayan izin belgesi, c) Disiplin cezası uygulaması, gözaltına alınma ile tutukluluk hâline ilişkin belgeleri, ç) Kısmi süreli çalışmalara ait yazılı iş sözleşmesi, d) (Değişik:RG-21/8/2013-28742) Sigortalının imzasını taşıyan puantaj kayıtları, e) Grev, lokavt, genel hayatı etkileyen olaylar, doğal afetler nedeniyle işyerinde faaliyetin durdurulduğunu veya işe ara verildiğini gösteren ilgili resmî makamlardan alınan yazı örneği, Sigortalıların eksik gün bildirimine ilişkin bilgi formu (Ek-10) ekinde Kuruma verilir veya Acele Posta Servisi, iadeli taahhütlü ya da taahhütlü olarak gönderilir. Yukarıda sayılan hâllere ilişkin belgelerin geriye yönelik olarak her zaman düzenlenebilir nitelikte olanları, aylık prim ve hizmet belgesinin verilmesi gereken süreden sonra verilmesi hâlinde işleme konulmaz. Bu durumların dışındaki otuz günden az çalışılan sürelere ait geçerli belgeleri belirlemeye SGK Yönetim Kurulu yetkilidir (SSİY m.102/13). Puantaj Kayıtlarında Artık Sadece İşveren İmzası Yeterli Olmayıp, Mutlaka İşçinin İmzasının Alınması Gerekmektedir. 242
Ayrıca Yapılan Düzenleme İle Kurumca Elektronik Ortamda Alınabilenler Hariç, Kurumca Yetkilendirilmiş Sağlık Hizmeti Sunucularından Veya İşyeri Hekimlerinden Alınmış İstirahatli Olduğunu Gösteren Raporu Hükmü Getirilmek Suretiyle Elektronik Ortamda Düzenlenen E-Raporların Ek 10 Eksik Gün Bildirimine İlişkin Bilgi Formu ekinde verilmesine gerek olmadığı açıklanmıştır. III. İŞVEREN UYGULAMA TEBLİĞİNDE EKSİK GÜN BİLDİRİMİNE İLİŞKİN YAPILAN DÜZENLEME Ay içinde bazı iş günlerinde çalıştırılmayan ve çalıştırılmadığı günler için ücret de ödenmeyen sigortalıların eksik çalışma nedenlerinin aylık prim ve hizmet belgesine kaydedilmesi gerekmektedir. Sigortalıların eksik gün bildirimine ilişkin bilgi formu (Ek-10) ekinde Kuruma verilir veya Acele Posta Servisi, iadeli taahhütlü ya da taahhütlü olarak gönderilir. A. Sigortalıların Prim Ödeme Gün Sayılarının Hesaplanması İşveren Uygulama Tebliğine (SGK, 01.09.2012) göre; Ay/dönem içindeki çalışmaları tam olan sigortalıların prim ödeme gün sayıları, ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılmaksızın (ay/dönemin 28, 29, 30 veya 31 gün çektiği üzerinde durulmaksızın) 30 gün olarak sisteme girilecektir. Ayın ilk gününde işe başlamış ve ayın tamamı için ücret almaya hak kazanmış olan sigortalılar da bu kapsamdadır. Ay/dönemin ilk gününde işe giren ve o ayda tam çalışan sigortalılar hariç, ay/dönem içinde işe giren sigortalıların prim ödeme gün sayıları, işe giriş tarihleri ve ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılarak parmak hesabı yapılmak suretiyle hesaplanacaktır. Ay/dönemin son gününde çalıştıktan sonra işten ayrılan sigortalılar hariç olmak üzere, ay içinde işten ayrılan sigortalıların prim ödeme gün sayıları, işten çıkış tarihleri ve ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılarak parmak hesabı yapılmak suretiyle hesaplanacaktır. Ay/dönemin son gününde çalıştıktan sonra işten ayrılmış ve ayın tamamı için ücret almaya hak kazanmış olan sigortalıların ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayıları ise,, ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılmaksızın (ay/dönemin 28, 29, 30 veya 31 gün çektiği üzerinde durulmaksızın) 30 gün olarak sisteme girilecektir. İşe başladığı ay/dönem içinde işten ayrılan sigortalıların ilgili ay/dö- 243
nemdeki prim ödeme gün sayıları (ay/dönemin ilk günü işe başlayıp son günü işten ayrılanlar hariç), sigortalının işe giriş tarihi ve işten çıkış tarihleri dahil kaç gün olduğuna bakılarak, parmak hesabı yapılmak suretiyle hesaplanacaktır. Ay/dönem içinde işe girişi veya işten çıkışı bulunmayan, çeşitli nedenlerle (istirahat, ücretsiz izin, disiplin cezası gibi) ay/dönemin bazı günlerinde çalışmayan ve çalışmadığı günler için de ücret almayan sigortalıların ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayıları, ilgili ay/dönemdeki gün sayısından, ücret almaya hak kazanılmamış gün sayısı çıkartılmak suretiyle hesaplanacaktır. Ay/dönem içinde işe başlayan veya işten ayrılan sigortalıların, aynı zamanda çeşitli nedenlerle (istirahat, ücretsiz izin, disiplin cezası gibi) ay/ dönem içinde hak kazanılmış hafta tatili dışında, çalışmadığı ve çalışmadığı günler içerisinde ücret almadığı günlerin bulunması durumunda, ilgili ay/dönemdeki prim ödeme gün sayısı, ücret alınan gün sayısı esas alınmak suretiyle, başka bir ifade ile ilgili ay/dönemdeki gün sayısından, işe başladığı tarihten önceki gün sayısı, işten ayrıldığı tarihten sonraki gün sayısı ve ücret alınmayan gün sayısı çıkartılmak suretiyle hesaplanacaktır. Hak kazanılmadığı halde kullanılmış olan hafta tatili için ücret ödenmesi halinde, bu sürelere ilişkin ücretler de prime esas kazanca dahil edileceğinden, bu durumda bahse konu süreler prim ödeme gün sayısına dahil edilecektir. İşverenlerce SGK dan geçici iş göremezlik ödeneği alan sigortalılara, SGK tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneği ile normal günlük kazançları arasındaki fark ücretleri veya SGK tarafından ödenen geçici iş göremezlik ödeneği dikkate alınmaksızın ayrıca normal günlük ücretlerinin ödendiği durumlarda, geçici iş göremezlik ödeneği alan sigortalılara istirahatlı bulundukları süreler için işverenlerince yapılan bu ödemeler, Kanunun 80 inci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinin (1) numaralı alt bendi kapsamında değerlendirilerek prime tabi tutulacaktır. SGK dan geçici iş göremezlik ödeneği alan (ay/dönem içinde istirahatli olan) sigortalıların prim ödeme gün sayıları, ücret aldığı günler dikkate alınmak suretiyle hesaplanmaktadır. Dolayısıyla prime tabi tutulan bu ödemelerin sigorta primine esas günlük kazanç alt sınırının altında kalması halinde, 5510 sayılı Kanunun 82 nci maddesi gereğince prime esas günlük kazanca tamamlanarak, iş kazası 244
ve meslek hastalığı sigortası primi de dahil olmak üzere prime tabi tutulması ve bu primlerin ilişkin olduğu sürelerin aylık prim ve hizmet belgesinde prim ödeme gün sayısına ilave edilmesi gerekmektedir. 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanunda, hafta içindeki çalışma süresi altı gün olarak belirlenmiş ve her altı günlük çalışma sonucu işçinin yirmidört saatten az olmamak üzere dinlendirileceği, 4857 sayılı İş Kanununda ise, genel bakımdan haftalık çalışma süresinin haftada en çok kırkbeş saat olduğu, aksi kararlaştırılmamış ise bu sürenin işyerinde haftanın çalışılan günlerine eşit ölçüde bölünerek uygulanacağı, 4857 sayılı Kanun kapsamına giren işyerlerinde, işçilere tatil gününden önce 63 üncü maddeye göre belirlenen iş günlerinde çalışmış olmaları koşulu ile yedi günlük bir zaman dilimi içinde kesintisiz en az yirmidört saat dinlenme (hafta tatili) verileceği, çalışılmayan hafta tatili günü için işveren tarafından bir iş karşılığı olmaksızın o günün ücretinin tam olarak ödeneceği, öngörülmüştür. Buna göre, sigortalıların işe başladığı ay/dönemdeki prim ödeme gün sayılarının ve prime esas kazanç tutarlarının hesaplanması sırasında, 394 ve 4857 sayılı Kanunlarda öngörülen hafta tatili ücretine hak kazanıp kazanmadığı hususu da göz önüne alınacak ve hak kazanılan hafta tatili prim ödeme gün sayısına dahil edilecektir. Diğer taraftan, hafta tatiline hak kazanmadıkları halde hafta tatili yapan sigortalılara, kullanmış oldukları hafta tatili için ücret ödenmesi zorunlu olmadığından, bu sürelerin prim ödeme gün sayısının hesaplanması sırasında dikkate alınması mümkün bulunmamaktadır. Ancak, bu durumda Kanunun 86 ncı maddesinin dördüncü fıkrasına istinaden, ay içindeki eksik çalışmaya (hafta tatiline) ilişkin puantaj kaydının yasal süresi içinde Kurumumuza verilmesi gerekmektedir. Buna karşın, hak kazanılmadığı halde kullanılmış olan hafta tatili için ücret ödenmesi halinde, bu sürelere ilişkin ücretler de prime esas kazanca dahil edileceğinden, bu durumda bahse konu süreler prim ödeme gün sayısına dahil edilecektir. B. Eksik Gün Nedenlerinin Bildirilmesi Ay içinde bazı iş günlerinde çalıştırılmayan ve çalıştırılmadığı günler için ücret ödenmeyen sigortalıların eksik çalışma nedenlerinin aylık prim ve hizmet belgesine kaydedilmesi gerekmektedir. Sigortalıların eksik gün nedenleri: 245
01- İstirahat 02- (Mülga) 12- Birden fazla 03- Disiplin cezası 13- Diğer 04- Gözaltına alınma 15- Devamsızlık 05- Tutukluluk 16- Fesih tarihinde çalışmamış 06- Kısmi istihdam 17- Ev hizmetlerinde 30 günden az çalışma 07- Puantaj kayıtları 18- Kısa çalışma ödeneği 08- Grev 19- Ücretsiz doğum izni 09- Lokavt 20- Ücretsiz yol izni 10- Genel hayatı etkileyen olaylar 21- Diğer ücretsiz izni 11- Doğal afet 22-5434 Sk. Ek 76, GM 192 olarak belirtilmiştir. Ay içinde bazı iş günlerinde çalıştırılmayan ve çalıştırılmadığı günler için de ücret ödenmediği beyan edilen sigortalılara ilişkin olarak, aylık prim ve hizmet belgesinde kayıtlı eksik gün nedeni hanesine, sigortalının durumunu açıklayan kod numarası kaydedilecektir. Eğer aynı durumda birden fazla eksik gün nedeni var ise bu durumda eksik gün nedeni 12 kodu ile bildirilecektir. C. Eksik Gün Belgesi Verilmeyecek Durumlar Ay içinde bazı iş günlerinde çalıştırılmadığı ve ücret ödenmediği beyan edilen sigortalıların eksik çalıştıklarını ispatlayan belgelerin Ek 10-Eksik Gün Bilgi Formu ile ilgili SGK müdürlüğüne elden verilmesi veya aynı süre içinde posta ile (Acele Posta Servisi, iadeli taahhütlü ya da taahhütlü posta) gönderilmesi gerekmektedir. Ancak SSİY ile bazı kurumlar eksik gün bildirimine ilişkin bilgi formu (Ek-10) vermekten istisna edilmiştir. Buna göre; - Genel bütçeye dahil dairelerin, - Özel bütçeli idarelerin, - Döner sermayelerin, - Fonların, - Belediyelerin, - İl özel idarelerinin, - Belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmelerin, 246
- Bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşların, - Kamu iktisadi teşebbüslerinin ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50 sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklarının, - Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarının ve üst kuruluşlarının, - Sendikaların, - Vakıfların, - 5411 sayılı Bankacılık Kanunu kapsamındaki kuruluşların işyerlerinin, - Toplu iş sözleşmesi yapılan işyerlerinin, - 10 kişi 1 ve üzerinde sigortalının çalıştırıldığı aylara ilişkin özel sektör işyerlerinin, Eksik gün bildirimine ilişkin bilgi formu (Ek-10) vermesi gerekmemektedir. Bunların dışındaki diğer işyerlerinde, Ek 10-Eksik Gün Bilgi Formu ile aylık prim ve hizmet belgesinin verilmesi gereken süre içinde (özel sektör işyerleri için izleyen ayın 23 üne kadar) ilgili SGK Merkezine verilmesi veya aynı süre içinde posta ile (Acele Posta Servisi, iadeli taahhütlü ya da taahhütlü posta) gönderilmesi gerekmektedir. Aynı SGK işyeri sicil numarasında 10 kişi ve üzerinde sigortalı çalıştırılıp çalıştırılmadığının tespiti sırasında, ay içinde hizmet akdi devam eden sigortalılarla birlikte; -Alt işverenler tarafından çalıştırılan sigortalılar, -Ay içinde çeşitli nedenlerle çalışması olmayan sıfır gün ve sıfır kazançlı sigortalılar, -Ay içinde işe giren ve işten ayrılan sigortalılar, Hesaplamaya dahil edilecektir. Daha önce Aynı SGK işyeri sicil numarasında 30 kişi ve üzerinde sigortalı çalıştırıldığı takdirde eksik gün bilgi formu verilmemekte iken, yapılan düzenleme ile birlikte artık 10 kişi ve üzerinde sigortalı çalıştırıldığında Ek 10-Eksik Gün Bilgi Formu SGK merkez müdürlüğüne verilmeyecektir. Ancak Ek 10-Eksik Gün Bilgi Formu ve eki belgelerin bir denetim esna- 1 21/8/2013 tarih ve 28742 sayılı Resmi Gazete de yayımlanan SSİY değişikliği daha önce 30 olan kişi sayısı 10 kişiye düşürülmüştür. 247
sında SGK müfettiş ve denetmenlerine sunulmak üzere arşivlenmesi ve 10 yıl süreyle saklanması gerekmektedir. D. Kısmi Zamanlı (Part-Time) Olarak Çalışan Sigortalılar İşyerlerinde kısmi zamanlı (part-time) olarak çalışan sigortalılar için düzenlenmiş olan yazılı sözleşmenin noterden tasdikli olması zorunlu değildir. Ayrıca kısmi zamanlı (part-time) iş sözleşmesinin noter onaysız olması nedeniyle geçersiz sayılması da mümkün değildir. Kısmi süreli çalışmalara ait iş sözleşmesi noterden onaysız ve yasal süresi dışında verilmiş ise, verildiği ay ve sonrası için hüküm ifade edecektir. Kısmi iş sözleşmesinin, Yönetmeliğin 10 numaralı ekinde yayınlanan Eksik Gün Bildirim Formu ekinde ve aylık prim ve hizmet belgesinin verilmesi gereken yasal süre içinde Kuruma verilmiş olması kaydıyla, söz konusu form ve sözleşme işverenlerden, sözleşme süresi boyunca, her ay tekrar istenilmeyecektir. Diğer bir deyişle kısmi süreli çalışmalara ait iş sözleşmesi, noterden onaysız ve yasal süresi dışında verilmiş ise, verildiği ay ve sonrası için hüküm ifade edecek, ayrıca kısmi süreli çalışmalara ait iş sözleşmesinin verildiği ayı takip eden aylarda yine her ay istenilmeyecektir. E. Eksik Gün Nedenlerine İlişkin Bilgi Ve Belgelerin SGK na Verilmemesi Veya Verilmesine Rağmen SGK Tarafından Geçerli Sayılmaması Eksik gün nedenlerine ilişkin bilgi ve belgelerin SGK na verilmemesi veya verilmesine rağmen SGK tarafından geçerli sayılmaması halinde, işverenden/ alt işverenlerden eksik bildirilen günlere ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin bir aylık süre içinde verilmesi 7201 sayılı Kanuna göre tebliğ edilecek yazı ile istenilecek, ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin söz konusu yazının tebliğinden itibaren bir aylık süre içinde verilmemesi halinde, bahse konu prim belgeleri ilgili ünitece re sen düzenlenerek, tahakkuk eden primler yazı ile işverene/alt işverenlere tebliğ edilecektir. Eksik bildirilen günlere ilişkin ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin Kuruma verilmesine ilişkin yapılan tebligat üzerine, işverene/alt işverenlere, ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgesi yerine söz konusu belgede kayıtlı sigortalıların eksik çalışma nedenlerine ilişkin her zaman 248
düzenlenebilir nitelikte olmayan belge ibraz edilmesi halinde söz konusu belgelere de itibar edilecektir. Eksik gün nedenlerine ilişkin bilgi ve belgeleri Kuruma vermekle yükümlü tutuldukları halde vermeyen veya vermelerine rağmen Kurumca geçerli sayılmayan işverene/ alt işverenlere gönderilecek olan tebligatlarda, ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgelerinin hangi sigortalılar için düzenlenmesi gerektiği, prim ödeme gün sayısı ve prime esas kazanç tutarı da belirtilecektir. İşverenden/alt işverenlerden istenilecek olan ek nitelikteki aylık prim ve hizmet belgesindeki prime esas kazanç tutarının ne kadar olacağı, sigortalının ilgili ayda daha önce Kuruma bildirilmiş olan prime esas kazanç tutarının prim ödeme gün sayısına bölünmesi suretiyle bulunan günlük kazanç tutarının eksik bildirilen gün sayısı ile çarpılması suretiyle hesaplanacaktır. IV- SONUÇ Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği ne göre, 4/a bendi kapsamında (SSK) olup bir ay içinde tam çalışan ve buna göre ücret alan sigortalının prim ödeme gün sayısı, ayın kaç gün olduğuna bakılmaksızın (ayın 28, 29, 30 veya 31 gün çektiği üzerinde durulmaksızın) 30 gün üzerinden bildirilir (SSİY m.100). Ay içinde işe alınan sigortalının prim ödeme gün sayısı, işe başladığı tarih ile ayın kalan günleri kadar, işten ayrılan sigortalının prim ödeme gün sayısı ise o ayda çalıştığı gün sayısı kadar Kuruma bildirilecektir. Çeşitli nedenlerle 30 günden eksik çalışmanın olması durumunda, izleyen ayın 23 üne kadar eksik gün nedeninin SGK na Ek-10 (Eksik Gün Bilgi Formu) ile bildirilmesi ve ilgili belgelerin de form ekinde verilmesi gereklidir. Ay/dönemin ilk gününde işe giren ve o ayda tam çalışan sigortalılar hariç, ay/dönem içinde işe giren sigortalıların prim ödeme gün sayıları, işe giriş tarihleri ve ay/dönemin kaç gün olduğuna bakılarak parmak hesabı yapılmak suretiyle hesaplanacaktır. Kısmi süreli çalışmalara ait iş sözleşmesi, noterden onaysız ve yasal süresi dışında verilmiş ise, verildiği ay ve sonrası için hüküm ifade edecek, yani, kısmi süreli çalışmalara ait iş sözleşmesinin verildiği ayı takip eden aylarda yine her ay istenilmeyecektir. Puantaj kayıtlarında artık sadece işveren imzası yeterli olmayıp, mutlaka işçinin imzasının alınması gerekmektedir. SSİY de yapılan değişiklikle de daha önce 30 kişi olan sayı 10 kişi ola- 249
rak uygulanacaktır. Daha önce Aynı SGK işyeri sicil numarasında 30 kişi ve üzerinde sigortalı çalıştırıldığı takdirde eksik gün bilgi formu verilmemekte iken, yapılan düzenleme ile birlikte artık 10 kişi ve üzerinde sigortalı çalıştırıldığında Ek 10-Eksik Gün Bilgi Formu SGK merkez müdürlüğüne verilmeyecektir. Ancak Ek 10-Eksik Gün Bilgi Formu ve eki belgelerin bir denetim esnasında SGK müfettiş ve denetmenlerine sunulmak üzere arşivlenmesi ve 10 yıl süreyle saklanması gerekmektedir. Meslek mensuplarının en çok sorun yaşadığı konuların başında eksik gün bildirimi geliyor. Bugün geldiğimiz noktada, iyi niyetle çıkmış bu uygulamanın amacını aştığı, hatta meslek mensuplarının en büyük sıkıntılarından birisi olduğunu söylemek mümkün. Gerçekten de, 30 gün çalışıp 5-10 gün sigortalı gösterilen işçinin hakkını korumaktan öte, meslek mensupları veya işverenler tarafından yapılan basit hataları veya kurumun kendi personelinin hatalarını adeta bir gelir kapısı olarak görme anlayışı var. Zaman içinde gelişen sistemler, hem bu bildirimlerin SGK na yapılmasında hem de takibinde birçok olumsuzluğu beraberinde getirmektedir. Özellikle tamamen yasal mevzuata uygun çalışan kurumlar olan bankalar, özel sigorta şirketleri ve vakıf üniversitelerinde sigortasız işçi çalıştırılması yada eksik gün bildirilmesi imkansızdır. Yine zaten asgari işçilik bildirimine tabi tutulan inşaat ve ihale konusu işyerlerinde de iş bitiminde asgari işçilik hesaplaması yapılacağından dolayı eksik gün bildiriminin anlamı ve önemi kalmamıştır. Bu nedenle eksik gün bildirimi uygulamasının biraz daha esnetilmesi, özel sigorta şirketleri, vakıf üniversiteleri, sermayesinin %50 sinden fazlası bankalara ait olan şirketlerde ve asgari işçilik bildirimine tabi tutulan inşaat ve ihale konusu işyerlerinde eksik gün bildirimi uygulamasının tamamen kaldırılması hem SGK ve hem de ilgili işletmelerin yararına olacaktır. KAYNAKÇA SGK (01.09.2012) İşveren Uygulama Tebliği. Ankara : Resmi Gazete (28398 sayılı) SGK (12.05.2010). Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği. Ankara : Resmi Gazete (27579 sayılı). T.C. Yasalar (16.06.2006). 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu. Ankara : Resmi Gazete (26200 sayılı) 250