5510 Sayılı Kanun a Göre SGK Tarafından Verilecek İdari Para Cezalarında Yeni Dönem (15 Günlük Düzeltme Süresinin Getirilmesi)

Transkript

1 5510 Sayılı Kanun a Göre SGK Tarafından Verilecek İdari Para Cezalarında Yeni Dönem (15 Günlük Düzeltme Süresinin Getirilmesi) SİRKÜLER NO : 2018/3

2 KAPAK BAŞLIĞI: 5510 Sayılı Kanun a Göre SGK Tarafından Verilecek İdari Para Cezalarında Yeni Dönem (15 Günlük Düzeltme Süresinin Getirilmesi) Kapak Tarihi: Kapak No: 2018/3 Tarih: Sayı: 2018/3 İlgili Mevzuat: - Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7144 sayılı Kanun sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu Mahiyeti: Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7144 sayılı Kanun ile SGK tarafından uygulanan idari para cezaları ile ilgili çok önemli değişiklikler yapılmıştır. Değişiklik kapsamında ilk kez işverenlere SGK tarafından ceza uygulanmadan önce 15 günlük düzeltme süresi getirilmiş bulunmaktadır. İlgisi: -İşverenler -İnsan Kaynakları Uzmanları -Muhasebeci ve Mali Müşaviler uzmanglobal.com 2

3 Yönetici Özeti: Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7144 sayılı Kanun ile Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından uygulanan idari para cezaları ile ilgili çok önemli değişiklikler yapılmıştır. Değişiklik kapsamında işverenlerce kayıtlı çalıştırılan kişilerin eksik bildirilen hizmet günü olmaması şartıyla yalnızca sigorta primine esas kazancının düşük bildirilmesi halinde on beş günlük süre içerisinde düzeltme bildirgesi verme imkânı getirilmiş bulunmaktadır. Son değişiklik ile SGK ca uygulanacak idari para cezalarından kurtulmak için önemli bir imkân getirilmiş bulunmaktadır. Bu sirkülerimizde söz konusu hukuki değişiklikler ayrıntılı olarak ve örneklerle açıklanmıştır. Executive Summary: The Act No on Amendments to Certain Laws has made very important changes regarding administrative fines imposed by the Social Security Institution. Within the scope of the amendment, it is possible to issue a correction declaration within fifteen (15) days if only the insured base earnings are notified less than the legal amount, provided that the insured employed persons are insured within the legal period and all of their insurance days are declared in-full. With the recent amendment, an important opportunity has been introduced to get rid of the administrative fines to be imposed by the Social Security Institution. In this circular of our company, the mentioned legal changes are explained in-detail and with examples. uzmanglobal.com 3

4 No. 2018/ SAYILI KANUN A GÖRE SGK TARAFINDAN VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARINDA YENİ DÖNEM Yapılan Düzenlemenin İçeriği: tarihli Resmî Gazete yayınlanarak yürürlüğe giren 7144 Sayılı torba kanunla 5510 Sayılı Kanun a istinaden uygulanacak idari para cezalarında önemli bir değişiklik yapılmıştır. Değişiklik ile Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) ya verilmesi gereken bildirge, belge veya defterlerdeki tutarlarda hesap hatalarından kaynaklanan eksikliklerin giderilmesi için işverenlere 15 (on beş) günlük süre verilmeye başlanılmıştır. Bir nevi pişmanlık süresi veya düzeltme süresi olarak belirlenen bu süre sonunda idari para cezaları söz konusu olacak ve 5510 Sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu nun 102 nci maddede yer alan idari para cezaları, eksikliklerin bu süre sonunda da giderilmemesi durumunda uygulanacaktır. Söz konusu bu uygulama sosyal güvenlik hukukumuza ilk kez gelen devrim niteliğinde önemli bir değişikliktir. Yeni Düzenlemenin Uygulanışı: Yapılan düzenlemeye göre; Bildirge, beyanname, belge veya defterlere istinaden sigortalıların ve çalışma gün sayılarının eksiksiz bildirilmesi şartıyla bildirilen prime esas kazanç tutarında, fiilin işlendiği tarihteki brüt asgari ücretin üçte birini geçmeyecek ve toplam o aydaki SPEK matrahının %1 ini aşmayacak şekilde eksiklik tespit edilmesi durumunda, eksikliğin on beş gün içinde düzeltilmesi için ilgiliye SGK tarafından yazılı ihtar verilecektir. Bu süre sonunda tespit edilen eksik tutarın Sosyal Güvenlik Kurumu na bildirilmemesi halinde idari para cezası uygulanması aşamasına gelinecektir. Eksikliğin işverence tespit edilmesi durumunda bu süre; bildirge, beyanname, belge veya defterlerin Sosyal Güvenlik Kurumu na verilmesinden itibaren on beş gündür. Aşağıdaki örnekler yeni düzenlemenin nasıl uygulanacağını açıklamaktadır. Bilişim sektöründe destekten yararlanacak işyerlerini NACE koduna göre belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir. Uygulama Örneği 1: A Ltd. Şti. unvanlı firmaya ait işyerinde Nisan 2018 ayında toplamda 30 sigortalı çalışmaktadır. Bu sigortalılar için Nisan 2018 döneminde bildirilen toplam prime esas kazanç (PEK/ matrah) tutarı 72 bin TL dir. İşyerince Nisan 2018 dönemine ait aylık prim ve hizmet belgesi yasal süresi içerisinde (en geç 23 Mayıs :59 da) verilmiştir. uzmanglobal.com 4

5 Bildirge verildikten sonra İnsan Kaynakları birimince yapılan kontrolde işyerinden sigortalı bildirilen çalışanlardan birinin 200 TL tutarında diğerinin ise 300 TL olmak üzere iki kişi için toplamda 500 TL ikramiyenin SGK ya bildirilmediği (prime tabi tutulmadığı) anlaşılmıştır. Bildirilmeyen bu tutar 2018 yılı için uygulanan asgari ücretin brüt tutarının (2.029,50 TL) üçte birinden düşük olduğu ve o aya ait prime esas kazanç (PEK) toplamının yüzde birinden (720 TL) düşük olduğu için SGK tarafından bu durumun tespit edilmesi halinde hemen idari para cezası uygulanmayacak, bunun yerine işverenden ek aylık prim ve hizmet belgesi vermesi talep edilecektir. İşveren tarafından yazılı ihtarı takip eden on beş gün içerisinde ek aylık prim ve hizmet belgesi verilmesi halinde herhangi bir ceza uygulanmayacak, verilmemesi halinde ise o aya ait aylık prim ve hizmet belgesi ile ilgili idari para cezası (2 Asgari ücret tutarında) uygulanacaktır. Uygulama Örneği 2: B Anonim Şirketi unvanlı firmaya ait işyerinde Haziran 2018 ayında toplamda 32 sigortalı çalışmaktadır. Bu sigortalılar için Haziran 2018 döneminde bildirilen toplam prime esas kazanç (PEK/ matrah) tutarı 95 bin TL dir. İşyerince Haziran 2018 dönemine ait aylık prim ve hizmet belgesi veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesi yasal süresi içerisinde (en geç 23 Temmuz :59 da) verilmiştir. Bildirge verildikten sonra 25 Temmuz 2018 tarihinde muhasebe birimince yapılan kontrolde işyerinden sigortalı bildirilen çalışanlardan birinin 900 TL tutarındaki ilave ücret ödemesinin SGK ya bildirilmediği (prime tabi tutulmadığı) anlaşılmıştır. Bildirilmeyen bu tutar 2018 yılı için uygulanan asgari ücretin brüt tutarının (2.029,50 TL) üçte birinden düşük olduğu ve o aya ait prime esas kazanç (PEK) toplamının yüzde birinden (950 TL) düşük olduğu için yeni düzenleme kapsamına girmektedir. Ancak bu durum SGK tarafından henüz tespit edilmemiştir. İşverenin bu durumu tespit ettiği tarih 25 Temmuz olmasına karşın on beş günlük düzeltme süresi için son tarih bildirgenin verildiği 23 ünden başlayarak on beş gün sonrası olacaktır. Dolayısıyla en geç 7 Ağustos 2018 tarihinde düzeltme amacıyla ek prim ve hizmet belgesi verilmesi veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesi verilmesi halinde SGK tarafından idari para cezası uygulanmayacaktır. Düzeltme bildirgesinin 8 Ağustos ve sonrasında verilmesi halinde ise SGK tarafından işverene idari para cezası uygulanacaktır. Son değişiklik ile SGK ca uygulanacak idari para cezalarından kurtulmak için önemli bir imkân getirilmiş bulunmaktadır. İşbu sirküler metninde belirtilenler UZMAN GLOBAL tarafından mevzuat hükümlerinin hukuki açıdan değerlendirilmesi suretiyle oluşturulmuş olup, firmanız ile UZMAN GLOBAL arasında yapılacak danışmanlık hizmeti alım sözleşmesi kapsamında profesyonel hizmet alımı yaparak hizmetlerimizden yararlanmanız tavsiye olunur. Saygılarımızla uzmanglobal.com 5

6 İletişim bilgilerimiz: Talatpaşa Mah. Yurtbey Sok. No: 7/10 Kağıthane İstanbul Bizi sosyal medyadan takip edin: /uzmanglobal YASAL UYARI: Bu sirkülerde yer alan veriler, açıklamalar ve her türlü bilgi sirkülerin konusuna dair genel bilgiler içermekte olup, konunun ayrıntılı analizini, hukuki görüş bildirimini, kapsamlı uzman analizini veya konu hakkında danışmanlık hizmetini kapsamamaktadır. UZMAN GLOBAL DANIŞMANLIK tarafından sirkülerlerde sürekli güncel ve doğru bilgi sunumuna özen gösterilmesine karşın bu bilgiler her zaman her durumda ve sizin durumunuzda doğru olmayabilir. UZMAN GLOBAL DANIŞMANLIK ve çalışanları işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan ve içeriğe ilişkin olarak herhangi bir taahhütte bulunmamakta olup, söz konusu bu sirkülerdeki veriler, açıklamalar ve her türlü bilgiye istinaden işlem ve eylemde bulunmaktan dolayı ortaya çıkabilecek sonuçlardan herhangi bir şekilde sorumluluk iddiasında bulunmaz ve doğrudan veya dolaylı olarak sorumlu tutulamaz. Tüm kullanıcılar bu dokümanı indirmek, okumak veya kullanmak suretiyle işbu şartları bila kabili rücu kabul etmiş sayılır. Bu sirkülerde yer alan genel içerikli bilgiler herhangi bir gerçek veya tüzel kişinin özel durumuna hitap etmemektedir. İşbu sirkülerden yararlandıysanız bu dokümanda yer alan bilgilere dayanarak hareket etmemeniz, kendi özel durumunuza uygun bir uzman görüşü almak için firmamıza başvurmanız şiddetle önerilir. Kendi özel durumları ile ilgili bilgi almak isteyen veya bu sirkülerdeki veriler dâhil olmak üzere çalışma yaşamıyla ilgili her türlü sorununa cevap bulmak isteyenlerin UZMAN GLOBAL DANIŞMANLIK tan sözleşmeli danışmanlık hizmeti almak üzere bizimle irtibata geçmeleri gerekmektedir. Sözleşmeli uzman danışmanlık hizmetlerimiz; uzmanlık alanlarımızdaki konularla ilgili konunun ayrıntılı analizi, hukuki değerlendirme, kapsamlı uzman analizi ve danışmanlık hizmetini içeren kapsamlı bir pakettir. Danışmanlık hizmetlerimizden Basic Paket (kişisel durumunuza cevap almak üzere tek seferlik danışmanlık hizmeti), Silver Paket (kişisel durumunuzun takibi ve sonuçlandırılmasını içeren konu bazlı süreli danışmanlık hizmeti), Gold Paket (Spesifik bir uzmanlık alanında sürekli danışmanlık hizmeti), Platinum paket (Çalışma yaşamında uzmanlık alanlarımız dâhilinde yaşayabileceğiniz tüm sorunlara uzmanlarımızca mesai saatleri içerisinde sunulacak çözüm önerileri ve danışmanlık hizmetleri) yâda Diamond Paket (Hukuki, idari ve mali süreçlerinizin avukat tarafından takibi, işlemlerinizin bizzat yürütülmesi, denetim süreçlerinin yönetilmesi de dâhil olmak üzere çalışma yaşamında uzmanlık alanlarımız dâhilinde yaşayabileceğiniz tüm sorunlara bizzat size atanacak kıdemli uzman tarafından 7/24 sunulacak çözüm önerileri ve danışmanlık hizmetleri/ mesai saati sınırlaması olmaksızın 7/24 hizmet) şeklinde alabilmek için lütfen müşteri temsilcilerimizle iletişime geçiniz. uzmanglobal.com 6