ORDU SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI. ORDU CHAMBER OF CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS Sayı :34 / Yıl: 13 / Temmuz 2013

Transkript

1 SMMMO BÜLTEN Sayı :34 / Yıl: 13 / Temmuz 2013 Üç yıl üst üste ORDU nun en başarılı Meslek Odası Ordu SMMM Odası Geleceği bugüne, Birikimimizi geleceğe taşıyoruz... Miruna Lucia Nachescu Akademisyen / Romanya Tımışoara Batı Üniversitesi Romanya Muhasebe Sistemi Üzerine Zeki YUMBUL Trabzon Vergi Dairesi Başkanı Uzaklarda Bir Ordulu... SMMM Sinem GÜVENÇ İçimizden Biri Geçmişten Günümüze Muhasebe

2

3 EDİTÖRDEN 34. SAYI SMMM Bahadır BAŞ Oda Sekreteri / SEÇİMLER ÜZERİNE Odamızın 21. Olağan Genel Kurulunu Mayıs tarihlerinde gerçekleştirdik. Yapılan seçimlerin meslek camiamıza katkı sağlamasını diliyorum. Seçim sonuçları üzerinde elbette herkes üzerine düşen analizleri yapacaktır. Ancak en önemlisi bu seçimlerin kazananı kaybedeni olmamamasıdır. Çünkü meslek odası seçimleri bir hizmet yarışıdır. Hizmet yarışında kazanan ve kaybeden olmaz. Seçimlerde, akademik bir mesleği icra eden bizlerin tercihlerine etki eden en önemli kriter, üretilen değer ile üretilebilecek değerin iyi analiz edilmesidir. Pek çok müşteriye Danışmanlık yapan, Mali Müşavirlik yapan bu meslek gurubunun üyeleri, değerlendirme kriteri olarak daima objektif unsurları göz önüne almıştır. Bu anlamda geçmiş yıllardaki çalışmalarımızı, emeklerimizi ve çabalarımızı objektif olarak değerlendirip bizlerden desteklerini esirgemeyen bütün meslektaşlarımıza teşekkürlerimizi sunuyoruz. Bu başarı elbette kurulları, komisyonları, oda meclisi ile taşın altına elini koyan bütün arkadaşlarımızın başarısıdır. Her birine ayrı ayrı teşekkürü bir borç biliyorum. Yeni dönemde de aynı strateji ile yolumuza devam edeceğiz. BAŞARI Ordu da yayınlanan Haberci Gazetesi nin okurlarının oyları ile Ordu Mali Müşavirler Odası ilimizin üst üste üçüncü defa en başarılı Meslek Odası seçilmiştir. Ordu SMMM Odası bu anlamda bir ilke imza atmıştır. Birlikte üreterek, düşünerek, çalışarak, dedikodu yapmadan, önümüze bakarak hedefe kilitlenerek yaptığımız eğitim çalışmaları, sosyal etkinlikler, seminerler, konferansların meslek camiamız dışında kamuoyu tarafından da takdir edilmesi bizleri ayrıca gururlandırmıştır. Bizleri bu ödüle layık gören Haberci Gazetesi okurlarına teşekkürlerimizi sunuyoruz. DÜNDEN BUGÜNE BÜLTEN DERGİSİ 2007 yılında Bülten Dergisi yolculuğuna çıktığımızda ilk hazırladığımız sayı 7 nci sayı idi. Bu ay çıkarttığımız Bülten Dergisi ise 34 sayısına ulaştı. Benim yönetimimde hazırlanan son 24 sayının ilk on sayısı sekiz sayfalı gazete şeklinde, kalan on dört sayısı ise 64 sayfa ve üzerinde dergi formatında çıkartıldı yılından 2006 yılına kadar odamız toplam 6 sayı çıkartmış iken, göreve geldiğimiz 2007 yılından bugüne (2013 yılına) kadar ise 28 dergi çıkarttık. Sayılar asla yalan söylemez Her bir sayısı göz nurumuz, her bir sayısı fedakârlığımız ile dolu 28 dergi... Hazırlamış olduğumuz 28 sayı ile ilgili kimi zaman eleştiri, kimi zaman teşekkür,kimi zaman takdir, kimi zaman ise iltifat aldık. En önemli mutluluğu ise Sayın Genel Başkanımız YMM Nail SANLI nın 33 sayı ile ilgili düşünce ve takdirlerini bizlere şahsen iletmesi ile yaşadık. MUHASEBE YANGIN YERİ Kamu Gözetim Kurumunun oluşturulma biçimi, Bağımsız Denetim tebliğinde TÜRMOB isminin zikredilmemesi, 6102 sayılı TTK da 6335 sayılı yasa ile 400. Maddenin değiştirilmesi ve Bakanlar Kurulu Kararı ile Bağımsız Denetime tabi olacak şirketlere getirilen ölçek; Muhasebe camiasında adeta yangın çıkarttı. Ortada bir yangın var. Ancak bu yangının ne bürokrasi, ne de devlet farkında. Bu yangın, nisbi temsil sorunu ile tahsilat sorunu ile beyanname ve bildirimlerin son gün uzatılması sorunu ile haksız rekabet sorunu ile özel usulsüzlük cezaları sorunu ile müteselsil sorumluluk sorunu ile her gün alevlenmektedir. Görevleri bu yangınları söndürmek olanların sessizliği, meslek camiasını her geçen gün daha da üzmektedir. Objektif, bütün meslek camiası görmektedir ki bu sorunları çözümü konusunda samimi davranan en önemli ve tek kurum TÜRMOB ve Odalardır. TÜRMOB ve Odalar sorunlara çözüm ararken, birileri arka kapıdan dolaşarak bu sorunların çözülmemesi için lobi yapmakta, birileri ise bürokrasi ile kol kola kendi menfaatlerine küçük kazanımlar için mücadele etmektedirler. Yani en açık ve yalın ifade ile mesleki dayanışmayı, mesleki bencillik ile baltalamaya çalışan, bu ayrışmadan TÜRMOB ve Odaların tüzel kişiliklerini zayıflatıp, buralardan kendilerine iktidar hedefleyen garip bir anlayış maalesef kendi bindiği dalı kesmenin farkında değil Meslek camiası, yukarıda bahsettiğimiz yangınlar ile uğraşırken içimizden bazılarının; TÜRMOB ve Odaların dava konusu yaptığı tebliğ ile gelen hakları bir ayrıcalıkmış gibi almaya çalışması, bu ayrıcalıktan şimdi yararlanmayanların gelecekte bundan yararlanamayacağını el altından vurgulamaları maalesef mesleki ayrışmanın en önemli taşı olmaktadır. Çözüm birlik ve beraberlikte, çözüm mesleki dayanışmada, çözüm TÜRMOB u zayıflatmak yerine güçlendirmekten geçmektedir. TÜRMOB ve Odaların yöneticileri kim olursa olsun önemli olan kurumsal yapının zayıflatılmamasıdır. Buna hepimizin özen göstermesi mesleğimizin geleceği için çok önemlidir. 34. SAYI Dergimizin bu sayısında altı aylık oda faaliyetlerimizi göreceksiniz. Bu bu altı aylık faaliyetleri 40 sayfaya zor sığdırdık. Ayrıca Mersin SMMM Oda Başkanımızın, TÜRMOB Disiplin Kurulu Üyesi Bahadır Altaş ın, Yaser Gürsoy Hocamızın, Resul Kurt Üstadın, Ekrem Öncü, Korkut Özkorkut Hocamızın önemli makalelerine yer verdik. Etik Kurul Başkanımız Sedat Özel ve Meslektaşımız Saynur Torunoğlu sizler için önemli mesleki konuları değerlendirdi. Meslekte 30 yılını tamamlayan Üstad Sinan Güvenç, Hemşehrimiz Trabzon VD Başkanı Zeki Yumbul, Romanya Tımışoara Batı Üniversitesinde Finans Departmanında Görevli Miruna Lucia Nachescu İle sizler adına röportaj gerçekleştirdik. Muhasebe Vole sayfamızı ve fıkralarımızı görmeden dergiyi elinizden lütfen bırakmayın. Ayşe Ünal Sevim in Kotyora ya Ksenofon un Pencersinden Genel Bir Bakış yazısı ile Karadeniz tarihine yolculuk şansı bulacaksınız. Yarınlar, vizyonla çalışanların, mesleğin ve Türkiye nin geleceğini düşünenlerin, yani tüm meslektaşlarımızın olacaktır. Gelecek sayıda buluşmak ümidi ile sevgi ile kalın Temmuz

4 ORDU SERBEST MUHASEBECİ MALİ MÜŞAVİRLER ODASI BÜLTENİ 3 AY SÜREYLE ÜCRETSİZ YAYINLANIR OSMMMO Adına İmtiyaz Sahibi SMMM Ertuğrul YÜKSEL Genel Yayın Yönetmeni SMMM Bahadır BAŞ Yayın Kurulu Prof. Dr. Oktay GÜVEMLİ Doç. Dr. Volkan DEMİR Yrd. Doç. Dr. Nedim TÜRKMEN Yrd. Doç. Baki AKSU Öğr. Gör. Yaser GÜRSOY SMMM Mustafa ÇÖRTÜK SMMM Haluk CİVANBAY SMMM M.Ender SÖNMEZ SMMM Ercan KIR SMMM Turgay ALTUNIŞIK SMMM Sayit GÜLTEPE SMMM Sedat ÖZEL SMMM Tuğrul ODABBAŞ SMMM Çağla ENGİNYURT SMMM Emrah KIRAÇ SMMM Lütfi AYDIN SMMM Kenan AKAR Konsept Danışmanları SMMM Rüstem GÜRLER K.Coşkun ÇETİNALP Birol ÖZTÜRK İdare Merkezi Yeni Mah. Karadeniz Cad.No:2 Kat:1 ORDU Tlf.: Tlf.: Dizgi /Tasarım Ciğdem Yaman Baskı Gönderilen yazılar yayınlansın veya yayınlanmasın iade edilemez. Yazıların ve yorumların sorumluluğu yazarına aittir. Bültendeki yazılar kaynak gösterilerek alıntı yapılabilir. İÇİNDEKİLERİÇİNDEKİLER Uzaklarda Bir Ordulu Zeki YUMBUL 06 Trabzon Vergi Dairesi Başkanı 1-7 Mart Muhasebeciler Haftası Kutlandı 14 TÜRMOB ve SGK İş Sağlığı ve Güvenliği Konusunda Farkındalık Eğitimleri Serisine Samsun da Yapıldı 29 İçimizden Biri SMMM Sinan GÜVENÇ Yılının En Başarılı Meslek Odası Ordu Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası 22 Ordu Defterdarlığı Vergi Haftası kapsamında Ordu SMMM Odasını Ziyaret 30 Etti 2 Temmuz 2013

5 TÜRMOB Genel Sekreteri Yücel Akdemir, İstanbul SMMM Oda Başkanı Yahya Arıkan, Dr.Resul Kurt, Ordu SMMM Odasını Ziyaret Etti OSMMMO Ordu Barosu ndan Yeni Ticaret Hukuku ve Getirilen Yenilikler Konulu Konferans Düzenledi Romanya Muhasebe Sistemi Üzerine Akademisyen Miruna Lucia Nachescu İle Söyleşi Olağan Genel Kurulunda, Ertuğrul Yüksel Grubu 209, Bülent Gencel Grubu 76 Oy Aldı 40 Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Mesleği ve Güncel Sorunları konulu konferans 36 yapıldı. Prof. Dr. Oktay Güvemlinin Konferans Başkanlığını Yaptığı Muhasebe Tarihi Konferansı Başarı İle Tamamlandı 48 Vergi Mevzuatı ve Dönem Sonu İşlemleri Paneli Gerçekleştirildi 24 Ordu SMMM Odası Samsun ve Trabzon da Yapılan Genel Kurul 43 Toplantılarına Katıldı 8. Türkiye Muhasebe Forumu Yapıldı 38 Vole 86 Ordu SMMM Odasından Yeni TTK ya göre Genel Kurul Toplantılarında İzlenecek 32 Yol Semineri Yapıldı Ordu SMMM Odası - Ordu Belediyesi Konservatuarı Resim Sergisine 44 Katıldı Temmuz

6 BAŞKANDAN Yeni Dönem Başlarken SMMM Ertuğrul YÜKSEL Ordu SMMM Oda Başkanı Değerli Meslektaşlarım Meslek yasamızda 2008 yılında 5786 sayılı yasa ile asıl mesleki sorunlarımız dururken, odalarımızın seçim sistemi değiştirilerek, hiçbir kurum kuruluş ve siyasi partilerde uygulaması olmayan NİSBİ TEMSİL Sistemi ile Odamızın Mayıs 2013 tarihinde ikinci seçimli genel kurulumuzu yaptık. Gördük ki, nisbi temsil sistemi meslektaşları taraf yapan, bölen ve aralarına nifak sokan mesleki sorunlardan uzak, dostluğu, kardeşliği bozan bir sistem olduğunu bir kere daha gördük ve yaşadık. Bizim dünya kadar mesleki sorunumuz var. Bizim tahsilât sorunumuz var, bizim haksız rekabet sorunumuz dağ gibi ortada iken, bizim vesayet sorunumuz varken, bizim ücret belirleme sorunumuz varken, Ruhsatlı meslektaşlarımızın sorunları varken, Stajyerlerimizin sorunları ortada iken ve bunların hepsi kanun düzenlemeleri ile çözülmesi gerekirken, Maliye Bakanlığı tarihinde 5786 sayılı yasa ile 3568 sayılı S.Muh. Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanununda seçim sistemi ile ilgili değişiklik yapmış, pimi çekilmiş bir bomba gibi, nisbi temsil sistemini adeta kucağımıza koymuştur. Tüm bu sıkıntıların çözüm arayışları halen sürmektedir. Hükümetimizden önümüzdeki süreçte, bizler rahatlatacak ve mesleki gelişmelerimizi hızlandıracak yasal düzenlemelerin yapılmasını talep ediyoruz. Sorunlarımızı ve taleplerimizi bir kere daha özetlersek; Mesleki angaryalar kaldırılmalıdır. TÜRMOB Seçimlerinde 5/4 gibi anti demokratik maddeler değiştirilmelidir. Bilgi amaçlı bildirimlerdeki özel usulsüzlük cezalarına son verilmelidir. E Beyanname şifresi mükellefe değil, meslek mensuplarına verilmelidir. Son dönem geçici vergi kaldırılmalıdır. Meslek mensuplarının KDV Yükü azaltılmalıdır. Serbest meslek uygulamalarında Gelir- KDV çelişkisi giderilmelidir. Ücret tarifesi yayınlanması meslek örgütüne, odalara bırakılmalıdır. Bakanlık vesayetine son verilmeli, bağımsız meslek olmalıdır. Nisbi temsil seçim sistemi kaldırılmalıdır. Gelir vergisi 67. md. ile KDV kanunun 10. md. arasındaki çelişki giderilerek KDV mükellefiyeti tahsilâta bağlanmalıdır. Yukarda saydığımız sorunlar, meslek camiasının sorunları gibi olsa da, Ülkemizin de yararına olduğuna inanıyoruz. Maliye Bakanlığı mızdan, hükümetimizden bunların düzeltilmesini talep ediyoruz. Meslektaşları ve şirket yöneticilerini, vergi mükelleflerini ilgilendiren son yılların en önemli olayı yeni Türk Ticaret Kanununun yayınlanması olmuştur sayılı Yeni Türk Ticaret Kanunu tarihinde, iktidarı ile muhalefeti ile tüm tarafların ittifakı ile yayınlandı, bu yasa Türk Ticari hayatı için, bizim meslek camiası için çok önemli yasa idi. Beklentilerimizi çok yüksek tuttuk, iş camiası rahatsızlıklarını dile getirmeye başlamıştı. Genelde yapılan toplantılarda, şikâyetler 4 noktada düğümleniyordu, birincisi hapis, hürriyeti bağlayıcı cezalar, ikincisi şirketlerde kurulacak olan internet siteleri, üçüncüsü de şirket kasasını ortaklar tarafından çok rahat kullanılamaması, dördüncüsü, ticari belgeler üzerinde yapılan değişiklikler ve bilgiler, evet bunlar değiştirilebilirdi, buna bizde meslek camiası olarak sıcak baktık, ama ne oldu, bunlarla birlikte hiç eleştiri almayan, yasanın taşıyıcı kolonları olan bazı maddelerde yürürlük tarihi olan den bir gün önce 6335 sayılı yasa ile TTK nin adeta içi boşaltıldı ve değiştirildi. Türk Ticaret Kanunu ana amacından uzaklaştırıldı. En büyük zararı da bağımsız denetim gördü. Yeni Türk Ticaret Kanununa bağlı olarak 660 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kurulan Kamu Gözetimi, muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu Kurulu, böyle bir kurumun kurulması, dünya uygulaması olan bir kuruldur ama Türkiye de farklı bir biçimde uygulama yapmaya çalışıyor. KGK nin mevcut yönetimi bağımsız denetimi ayrı bir meslek gibi algılayıp, kendisini de meslek örgütü yerine koymaya çalışmaktadır. Dünya uygulamalarında olduğu gibi ülkemizde de KGK. nun görevi düzenlemek ve gözetlemek olmalıdır. Meslek örgütü yerine kendini koymamalı, TÜRMOB ile işbirliği içinde olmalıdır. Ayrıca bağımsız denetim yeni bir meslek değildir. Türk Ticaret Kanunun hem Yeminli Mali Müşavirlere hem de S.Muh. Mali Müşavirler açmış olduğu yeni bir iş alanıdır. KGK nin bağımsız denetim için yaptığı düzenlemede, yeni belge almış, genç meslektaşlarımızın mağdur olmasına sebep olmuştur. Sınavlara girip mali müşavirlik ruhsatı aldıktan sonra, denetim işi yapmak isteyen genç meslektaşlarımıza dayatılmaya çalışılan, Bağımlı çalışanların işlerinden ayrılıp, serbest çalışanlarında bürolarını kapatıp, tekrar 3 yıl staj ve tekrar sınav olmasını kabul etmiyoruz. Genç meslektaşlarımızın bunları yapabilmesi imkânsız görünüyor. Bağımsız denetimde gençler olmadan olmaz. Mücadelemizi sonuna kadar sürdüreceğiz. Meslektaşlarımızın Yüzde Dosanı mutsuz. Martin Luther King diyorki Toplumu koruyan, gerçekte o toplumdan bir beklentisi olan insanlardır. Büyük bir bölümü o toplumdan hiçbir beklentisi olmayan insanların oluşturduğu bir toplumsal yapı inşa etmekten daha büyük tehlike olamaz Meslektaşlarımızın yapılan düzenlemelerden büyük oranda memnun olmaması, önemli değişikliklere açık olunması gerektiği ortadadır. Görüyoruz ki bazı tuzu kuru arkadaşlarımızın KGK. nun ve rant kapısı haline getirilen bazı üniversitelerin açtığı kurslara katıldıklarını görüyoruz, bu konuda da meslek dayanışması yapmalı topluca mücadele etmeliyiz. (Bu düzenleme TÜRMOB tarafından dava konusu yapılmış, odalarda bu duruma müdahil olmuştur, dava henüz sonuçlanmamıştır.) Bu düzenleme acilen değiştirilerek gençlerin önü açılmalıdır. KGK ayrıca, sınav ve bedeli 3-4 bin liraları bulan kurs dayatmalarından vazgeçmelidir. Bu kursları meslek Çatı Örgütü TÜRMOB bedava vermektedir, ayrıca KGK Bağımsız denetçilerin staj, sicil gibi işleri, dünyanın her yerinde olduğu gibi meslek örgütü TÜRMOB a bırakmalıdır. Bağımsız denetimde gençler olmazsa olmaz diyoruz. 4 Temmuz 2013

7 TÜRMOB Denetim Eğitimlerinin özellikle geçici maddelerin uygulanma sürecinde değerlendirmesini ve kabul edilmesini istiyoruz. Eğitim veren kurumlardan bir tanesinin de TÜRMOB olmasını istiyoruz. YMM Nail SANLI/ TÜRMOB Genel Başkanı ( Genel Başkanımız YMM Nail Sanlı nın Sakarya SMMM Odası Yeni Hizmet Binası Açılış Konuşması) Yapılacak yasal düzenlemelerin başarısı, uygulamayı yapacak ve kayıt dışı ekonomiyle etkin bir şekilde mücadele edecek güçlü bir gelir idaresi ve etkin bir vergi denetimiyle yakından ilişkilidir. Burhan DÜZ/ Gelirler Kontrolörleri Derneği Genel Başkanı (24 Kasım 2005-Kayıt Dışı Ekonomiyle Mücadelede Vergi Kanunlarının Yeniden Yazımı Paneli Açış Konuşması) Günümüz koşulları şu ya da bu görüşte olmayı, belir bir siyasal partiden olmayı aşmış; demokrasi isteme istememe noktasına getirmiştir bizi. Türkiye de 100 bine yaklaşan meslek mensubuna ulaşan örgütümüz ve üst birimimiz ötekileştirilmek istenmekte; Bağımsız Denetim örneğinde olduğu gibi hem muhasebecilik mesleği, meslek odamız ve meslek mensubu yok sayılmaktadır. Yahya ARIKAN/ İSMMMO Başkanı (Mayıs 2013 Başkanın Mesajı html.asp?id=13335) Kamu Gözetim Kurumunun görevi ne? Gözetlemek, hakemlik yapmak. Herkesi kendi görevine davet ediyoruz. Kesinlikle TÜRMOB u, Odaları dışlayarak bir yere varılamayacağını buradan sizlere ifade etmek istiyorum. Ertuğrul YÜKSEL/ Ordu SMMMO Başkanı (Vergi Mevzuatı ve Dönem Sonu İşlemleri Paneli Açılış Konuşmaları. OBKT Salonu Ordu) Hepimiz şu anda TÜRMOB çatısının altındayız. Ayrı bir Yeminli Birliği, ayrı bir Denetim Birliği tartışmalarını gereksiz ve yersiz buluyorum. Hepimiz TÜRMOB çatısı altında çalışmalarımızı sürdürmeliyiz. YMM Doç.Dr./ Uygur TEMİZER (Vergi Mevzuatı ve Dönem Sonu İşlemleri Paneli Açılış Konuşmaları. OBKT Salonu Ordu) Vergi ödeyen herkes, kendisini yönetenleri eleştiri hakkına sahiptir. Eleştirme hakkı, kınama hakkını da içerir. (1789 Fransız İnsan Hakları Bildirgesi) Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunun çıkarttığı Bağımsız Denetim Yönetmeliği, bize göre taşıdığı hatalar ve hukuksal yanlışlıklar nedeniyle sorunun esas kaynağı olmaktadır. Bu yönetmelik ile düzenlenmeye çalışılan Bağımsız Denetçi kimliği gerek Türk Ticaret Kanunu na gerekse 3568 sayılı Meslek Yasamıza aykırıdır. Bu yönetmelikte Bağımsız Denetçi kimliği, sanki ayrı bir meslekmiş gibi düzenlenmiştir. Bu anlayıştan hareketle de, ayrı sınavlar ayrı eğitimler ve ayrı yetkilendirme sorun ve süreçleri ile uğraşılmakta, yersiz zaman kayıplarına neden olunmaktadır. YMM Halil BAŞAĞAÇ/ Ankara YMM Odası Başkanı ( /Ankara YMM Odası İnternet Sitesi) Biliyoruz ki kayıt dışı ekonomi; Yolsuzluk, hırsızlık ve rüşvettir / Haksız rekabet ve haksız kazançtır/ Borçlanmak ve dışa bağımlılıktır / Yüksek faiz ve enflasyondur / İşsizlik ve yoksulluktur / Eğitim ve sağlıkta fırsat eşitsizliğidir /Adaletsiz gelir dağılımıdır / Hukuksuzluktur. Bu tespitlerden de anlaşılacağı üzere kayıt dışı ekonomi ile mücadele esastır ve vazgeçilemezdir. Bu nedenle ;biz de yıllardır meslektaşlarımızı temsilen, adaletli vergi toplanıp tabana yayılması adına ve daha da önemlisi kayıt dışı ekonomi ile mücadelede için hep bağımsız denetim konusunun önemine vurgu yaptık. Abdullah KORKMAZ/ Hatay SMMMO Başkanı (Muhasebe Haftası Basın Açıklaması) Temmuz

8 Bahadır BAŞ BÜLTEN ÖZEL Zeki YUMBUL Uzaklarda Bir Ordulu Trabzon Vergi Dairesi Başkanı - Sayın Zeki YUMBUL sizi kısaca tanıyabilir miyiz? 1966 yılında Ordu nun Aybastı ilçesinde dünyaya geldim. İlk öğrenimimi Aybastı da, Orta ve lise öğrenimimi Samsun da, Yüksek öğrenimimi Eskişehir İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümünde 1989 yılında tamamladım yılında askerlik görevini yedek subay olarak yaptım yılında Maliye Bakanlığında Vergi Denetmeni-Vergi Müfettişi olarak Trabzon da göreve başladım tarihinde kurulan Trabzon Vergi Dairesi Başkanlığında Grup Müdürlüğüne vekaleten getirildim tarihinde asaleten atamam yapıldı. Bakanlık Makamının tarihli oluru ile Trabzon Vergi Dairesi Başkanı olarak görevlendirildim. Evli ve bir çocuk babasıyım. 2 Memleketinizden uzakta görev yapmanın zorlukları nelerdir? Memleket hasretini nasıl gideriyorsunuz? Aslında memleketten çok uzakta değilim. Çalıştığım il Trabzon memlekete çok yakın. Burasıda sonuçta karadeniz olduğu için ilçemizin bütün özellikleri burada da var. Trabzon da her şey bulunmakta. Yapmak isteğiniz her şeyi burada yapabiliyorsunuz. Trabzon sevdiğim bir şehir. Şuana kadarda bir zorluk çekmedim. - Ordu ya (Aybastı ya) en son ne zaman geldiniz? Ordu da(aybastı da) akrabalarınız var mı? Aybastı ya bir ay öncesi gittim. Aybastı ya gittiğimde mutlaka Perşembe Yaylasına çıkarım. Yaylaları çok seviyorum. Aybastı da annem, babam var. Şehir merkezinde otururlar. - Görevinizin zorluklarından bahseder misiniz? Vergilendirilmiş kazanç kutsaldır diyoruz. Görevimiz kutsal bir işi yapmak. Buda tabi bir ekip işi. Meslektaşlarımızla, farklı meslek guruplarında eşi ender görülen büyük bir sorumluluk taşıyan bir camiayız. Kamunun finansmanında önemli bir yer tutan vergi gelirlerinin toplanmasında sorumluluk üstlenmişiz. Tabi devletin fonksiyonlarını yapabilmesi için gelire ihtiyacı var. Geliri de vergi idaresi toplamakla yükümlü. Bizler bu işi 76 milyon adına yapıyoruz. Bu çok hassas bir denge. Bir kuyumcunun altın tartması gibi çok dengeli olmamız gerekiyor. Kırmadan, dökmeden, inciltmeden, vatandaşı bilgilendirerek, tatlı sözle, güler yüzle vergi toplamamız gerekmekte. - Başarınızı Neye Borçlusunuz? Bence başarının ilk sırrı dürüst çalışmak. İşim de hoşgörülü, sabırlı olmaya çalışıyorum. İşimi takip ediyorum. - Bir Denetimci olarak, Muhasebeci- Mali Müşavirlerden Meslek Mensuplarından beklentileriniz nelerdir? Biz başkanlık olarak personelimizi bir yıl içerisinde dört beş ay eğitime tabi tutuyoruz. Bu meslekte eğitim şart. Muhasebeci-Mali Müşavirlerin de iyi yetişmiş olması, sık sık eğitime tabi tutulması gerekir. Her sene, eğitim görmemiş muhasebeci olmaması gerekir. Muhasebecilerin sadece kayıt tutan kişiler olarak değil mükellefleri de yönlendirmesi gerekir. - Son üç, dört yıldır hep kayıt dışı ile mücadele yılı ilan ediliyor. Gerçekten sizce kayıt dışılık ile etkin mücadele edilebiliyor mu? Sizce kayıt dışılık ile etkin mücadele nasıl olmalıdır? Her zaman kayıt dışı ekonomiden söz edilir. Bu son üç, dört yıllık mesele değildir. Geçmiş dönemlerde de kayıt dışı ile mücadele yılları ilan edilmiştir. Kayıt dışılıkla mücadele için radikal değişimler gerekir. Kayıt dışılıkla mücadele sadece maliyecinin işi de değildir. Hepimiz kayıtdışı ekonomiden sorumluyuz. Siyasilere, bizlere, sivil toplum kuruluşlarına, bireylere herkese sorumluluk düşer. Kayıt dışılıkta etkin mücadelede en önemli şey, sistemin kayıtdışılığı teşvik edecek bir yapıdan çıkartılması lazımdır. Aksi takdirde bu kayıtdışılık devam edecektir. Kayıtdı- 6 Temmuz 2013

9 şılıkla mücadele zor birşeydir. Toplumsal bir mücadele olması lazımdır. Hem devlet, hem de vatandaş birlikte çalışarak ancak bunu engelleyebilir. Herkes işini zamanında yaparsa kayıtdışı ekonomiyi büyük ölçüde azaltabiliriz. Son yıllarda piyasada bir naylon fatura ile vergi terörü yaşanmaktadır. Naylon fatura büyük bir sektör olmuştur. Naylon fatura organizasyonu için her yıl ülkemizde binlerce yeni mükellefiyetler kurulmaktadır. Genellikle paravan isimler kullanılıyor. Perde gerisinde bir organizatör bulunuyor. Deşifre olan firma terkediliyor. Yenileri piyasaya sürülüyor. Geçmiş dönemde nayloncularla Maliye arasında adeta kovalamaca yaşanmakta idi. Ne yazıktır ki bu kovalamacadan hep nayloncular galip çıkmakta ve idaremiz naylon belge kullanımını önlemede başarılı olamamıştı. Geçtiğimiz aylarda ülkemizde hastalık gibi yerleşen naylon fatura olgusuna darbe vuracak bir düzenleme getirilmiştir. Sahte faturayı düzenlemeyi alışkanlık haline getiren vergi inceleme raporuyla tespit edilen mükellefler, yeniden mükellefiyet için teminat yatırması gerekecek. Ayrıca bu kişiler kamuoyuna duyurulacak. Yine aynı şekilde sahte fatura düzenlediği tespit edilen ve bu yüzden mükellefiyeti terkin edilenlere iştirak ettiği ortaya çıkan mali müşavirler de 3 yıl boyunca geçici olarak mesleki faaliyetten alıkonulacak. 3 yıllık cezadan sonra tekrar faaliyete başlamak isteyen meslek mensuplarından, benzer şekilde teminat istenecek. Aynı suçu işleyen veya iştirak eden serbest muhasebeci veya yeminli mali müşavirlerin meslekten çıkarılma cezası ile cezalandırılması gündeme gelecek. Bu süreç içerisinde kısa dönemde vergi inceleme elemanlarının bu sektör üzerinde hızlı çalışabildiği taktirde başarılı olacaktır. - Son birkaç yıldır Muhasebeci-Mali Müşavirlerin iş yükünde önemli artışlar oldu? Bu konuda meslek mensuplarına ne söylemek istersiniz? İş yüküyle ilgili TÜRMOB-SMMM odaları ile idaremiz bilgi paylaşımında bulunmalıdır. Gereksiz, formalite olan şeyler varsa kaldırmak gerekir. - Mükellefler de Gerçek Bir Vergi Bilinci Oluşturmak İçin Neler Yapmak Gerekir? Verginin devletin varlık gereği olduğunu anlatmak, bireylerine bunu inandırmak ve bu konuda yurttaşını eğitmek bizlerin görevidir. Öğrencilerin vergi konusunda küçük yaşlardan itibaren bilinçlendirilmesi önemlidir. İlköğretim çağındaki öğrencilerin verginin önemi konusunda edinilen bilgiler, ileride vergiye yaklaşımı daha olumlu kılacaktır. Bu nedenle küçük yaşlarda çocuklara verginin önemini anlatmamız lazım ki ileride vergi versinler. Bu günün çocukları yarının vergi mükellefidir. - Bir Ordu lu olarak ilimizin en çok göç veren iller arasında yer almasını neye bağlıyorsuz Ordu deyince ilk akla gelen fındık, sadece fındığı algılayan bir toplum olmaktan çıkmalıyız. Dağlarımız, yaylalarımız, var. Buralarda hayvancılığın yapılabileceği alanlar var. Hayvancılık geliştirilip, iyi bir kazanç kapısı haline sokulmalıdır. Fındığa dayalı tarımla köylerdeki gençleri Ordu da tutamazsınız. Bu gençler büyük kentlere gitmek zorunda kalırlar. Bir taraftan farklı tarım, hayvancılık, turizm geliştirirken sanayileşmeyi de başarmalıdır. - Ordu Spor ile ilgili görüşlerinizi öğrenebilir miyiz? Ordu spor şehrin en önemli tanıtım organı ve markasıdır. Geçmiş dönemlerde Orduspor adından çok söz ettirmiştir. Orduspor, şuanda meslektaşımız olan çok iyi bir başkana sahiptir. Orduspor a gönül vermiş herkes yönetimi ve takımı desteklemelidir. - Aşağıdaki kelimeler size ne ifade ediyor? Tek kelime veya cümle ile açıklar mısınız? Ekonomi : Üretim-tüketim Kriz : Korku-panik-fırsat Vergi : Vazgeçilmez kaynak-hizmet Makro : Toplama-denge Nerden Buldun : Zekeriya Temizelmali milat Sivil Toplum : Teşkilatlanmaörgütlenme Demokrasi : seçim-kültür, inanç vs özgürlük İnternet : bilgi paylaşımı-iletişim Ordu : Memleketim Aybastı : Perşembe Yaylası-yeşil -Son olarak Ordu lu hemşerilerimize ne söylemek istersiniz? Ordu da, Ordu dışında çeşitli yerlerde yaşayan, dünya ve ülkemiz adına bügünü ve yarını için çalışan tüm Orduluların birlik ve beraberlik içerisinde olmalarını temenni ederken, tüm Ordu lu hemşerilerimize sağlık, mutluluk, huzur ve başarı diliyorum. - Bize vakit ayırdığınız için teşekkür ederiz. Temmuz

10 SMMM Ender SÖNMEZ R Ö P O R TA J İçimizden Biri SMMM Sinan GÜVENÇ Ender S. : Sinan Güvenç Kimdir? Tanıyabilirmiyiz? Sinan G. : 1954 yılında Ordu da doğdum. İlkokulu Güzelordu ilkokul unda okudum. Ortaokulu Ticaret Lisesi nin orta kısmında okudum. Liseyi de Ordu Lisesi nde bitirdikten sonra Ankara Emek İktisadi ve İdari İlimler Yüksek Okulu na kaydoldum da okulu bitirdim yılında bir muhasebe bürosunda çalıştım da askere gittim yılında askerden geri döndüm. 1 Kasım 1981 yılında bir fiil büroculuğa başladım. O yıldan bu yıla çalışıyorum. Ender S. : Önce Ticaret Lisesi, Sonra Düz Liseye gitmişsiniz. Sonra tekrar mesleğe döndünüz. Sinan G. : Evet. Burada Behide Tezcan vardı. Kimyager Doktor. Liseye Ticaret Lisesi ne kaydımı yaptırınca önceden burada otoparkın olduğu yerde ortaokul vardı. Babama olmaz dedi, doğru kaydını Ordu Lisesi ne aldır dedi. Oradan Ordu Lisesi ne gittim. Ticaret Lisesi ne de niye kayıt oldum; Bankaya gittiğimde banka müdürü Ticaret Lisesi mezunuydu. Çocuklukta oradan aklımda kalmış. Ama lisans eğitimi çok farklı bir eğitim. Topluma insan kazandırmakta, çabuk adapte etmekte Herşeyi bilmek zorundasınız. Mesela doktor doktorluğu bilir, hukuku bilmez. Ama İktisat eğitimi yapan iktisadı bilir. Hukuku bilir. Her türlü ilişkinin kanuni dayanağını ortaya çıkartır. Ender S. : Aslında bizlerde bir nevi hukukçuyuz. Sinan G. : Tabiki. Sebebi şu; İktisatta okutulan Medeni Hukukla, Ticaret Hukukuyla, Ceza Hukukuyla bize okutulan hukuk arasında bir fark yok. Aynılar. Orada senin kabiliyetine kalmış yorumlamak. Aynı hukukçusun. Sadece diploma farkı var. Ender S. : Zaten mesleğimiz gereği muhasebe, tek düzen hesap planı; yorum kabiliyetiniz çok güzel olması lazım ki bu işleri yürüteceğiz. Önümüze bir belge geldiği zaman kaydını doğru yapmak gerekiyor. Hukuk ta aynı şey. Tamamen yorum. Sinan G. : tabiî ki. Zaten hukuk avukatlığını yapıyorsun zaten. Herhangi bir uyuşmazlıkta itiraz yazıyorsun. Avukatın yazdığı farklı değil. 8 Temmuz 2013

11 Ender S. : Sizi mali müşavirlik mesleğine asıl iten etkenler nelerdir? Sinan G.: Mali Müşavirlik mesleğine bilinçli olarak girmedim. Her insan, fakülte, yüksek okul bitirdikten sonra; bunun haricinde tıp mezunu olanlar hariç; bir boşlukta kaldığın an, insanlar ister istemez eğitimini aldığı dala yöneliyorlar. Birde askerliğinizi yaptıktan sonra; etrafında baskısı var ne yapıyorsun diye. O zaman kendi kendine soruyorsun; okul bitti, askerlik bitti, insanlar bana ne yapıyorsun diye soruyor. Ben bir şey yapmalıyım demek ki. Dolayısıyla en iyi anladığın sermayen yoksa, gücün yoksa, paran yoksa, kendi mesleğini yapıyorsun. Ben muhasebeciliği yapıyorum. Okulun matematik öğretmeni, memurluk yapmazsa dershanelere, özel ders veriyor. Değişen bir şey yok. Mimarlar, mühendisler bürolarını açamıyorlar. Gidiyorlar bir büroda çalışıyorlar. Hayat hep böyle. Ender S. : Stajyerler 3 yıl staj yapıyor. Ondan sonra mali müşavir olabiliyor veya büro açabiliyor. Bürolarımızda nasıl olmalıyız. Sizin yılların tecrübesiyle arkadaşlarımıza neler söylemek istersiniz. Sinan G.: Bu eğitimi alan kişilerin; hayat çok çabuk geçiyor. Okurlarken eğitimlerini alırken, muhakkak ve muhakkak bir muhasebe bürosunda, ücretsiz mesaiye zamanında gitmek şartıyla, o bürodaki her türlü işi de yapmak şartıyla, temizlikse temizliğini; vakit en büyük kayıp. Vakitlerini boşa geçirmesinler. Bu meslekle ilgili okudukları okulla ilgili, bir muhasebe bürosunda çalışsınlar. Ben bu önerileri herkese veriyorum. Ama kimse buna çok fazla uymayabiliyorlar. Uyanlardan da bir tanesi benim yanımda çalışan Emine hanım. İki yıllık okulu kazandı. Başka yere veriyordu. Ben buraya yanımıza gelsin dedim. İki ay bir fiil burada çalıştı. Çalışınca okulda birden farklılaştı. Sınıfın birincisi durumuna geldi. Neredeyse okulun birincisi. Nedeni burada aldığı bilgiler. Birebir iş ile yoğruluyor. Aldım defteri verdirdim. Buradaki eğitim çok önemli. Ama şöyle ki buradaki arkadaşlarım olmazsa ben bu mesleği yapamam. Alt kadro çok önemli. Ben olmazsam arkadaşlarım belli bir müddet götürürler. Muhasebecilikte okumak çok önemli. Bir de muhasebeciliğin çıtası çok yukarılara gidiyor. Yani artık fakülte bitirmek de yeterli olmuyor. Kendini çok iyi eğiteceksin. Bütün muhasebecilerden tavsiyem bu. Muhakkak yanındakilerle ortaklık kursunlar. Beraber çalışsınlar. Bu artık ekip işi. Sinan G.: Önceden araba aldığın zaman hemen kullanmaya başlıyordun. Eskiden bir düğme vardı. Şimdi klimayı çalıştıracaksın düğmesi şurada, derecesi buradan ayarlanıyor, navigasyon şu, şöyledir böyledir ben, bir arabada bunu tarif ederlerken, kendimin eskiliğimin farkına vardım. Şöyle ki görüş olarak eskimiyorsun ama o uyumu sağlayacaksın. Ben rahatsızlığımda 3 sene büro ile çok fazla ilgilenemedim. Gelince ben nerede geri kalmışım diye baktım. Birde insanlar çağa hemen ayak uyduracaklar. Uymazlar ise sistem dışına çıkarlar. Bir de müşterilerinin işini çok ciddi yapacaklar. Ender S.: Geçmişten bu güne baktığınızda en köklü olan değişiklikler ve bizim ne şekilde uyum sağlamamız nelere en çok dikkat etmemiz gerekir. Meslektaşlarımıza ne önerirsiniz. Sinan G. : Bazen susuyorum. Acaba çok mu fazla konuşuyorum diye. Bir toplantıda, bir konuyla ilgili karşılıklı bir fikir ayrılığı oluştu. Ben sustum. Bir insan ticarete başlayacaksa, muhasebeci olarak ne yaparsın, Vergi Dairesine dilekçe verirsin. Ben kanunda bile acaba böyle bir madde varmı diye bakıyorum. Devamlı kanun. Benim iki özel doyam var. Kanunlar vs. var. Gençlere benim önerim. Herşey akılda kalmıyor. Ama lazım olunca hemen dosyalara bakıyorsun. Ve ben lazım olduğunda bu çocuklara da okurum. Her muhasebecinin, bir iki dergiye abone olması lazım. Ben raporada soru cevap olarak olduğu içi maliye postasına aboneyim. Anında size cevap veriyor. Buradaki bir yazarın bir önsözü; Temmuz