DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI

Transkript

1 DEVLET PLANLAMA TEŞKİLATI BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ leme Kriterleri, Metodoloji ve Veri Dokümanı Tashihe Tabi Geçici Nüsha 1.0 Hazırlayan : Tüm Çalışma Alanları 10.Mart.2006

2 İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER Yönetici Özeti Yöntem... 5 leme Yaklaşımı... 5 Hazırlık Aşaması... 5 Adaptasyon Aşaması... 6 Etki Aşaması... 7 Tablolar ve Göstergelerinin Hazırlanması... 8 Durum Tablosu... 8 Başarı Tablosu Tablolarının Kullanımı Organizasyonel Görev ve Sorumluluklar leme Akış Örneği Göstergeler Durum Tablosu Göstergeleri Başarı Tablosu Göstergeleri Toplama Araçları Sonuç EKLER Ek 1: Düzenleme Karnesi Puanı Ek 2: Telekomünikasyon Tarife Sepetleri Ek 3: Durum Tablosu Göstergeleri Mevcut Durumu BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 2 / 105

3 1.Yönetici Özeti toplumuna dönüşüm Türkiye yi sosyal, teknolojik ve ekonomik yönden önemli ölçüde etkileyecek bir adımdır. Bu dönüşüm, dikkatli planlanması ve yakın takip edilerek uygulanması gereken uzun bir süreç olacaktır. Sonuçta ulaşılacak hedefler Türkiye nin hem refah düzeyini artıracak, hem de ekonomik ve sosyal alandaki pozitif değişimler Türkiye yi gelişmiş toplumlar sıralamasında yukarı basamaklara çıkartarak Avrupa Birliğine bir adım daha yaklaştıracaktır. toplumuna dönüşüm süreci kamuda, toplumda ve iş dünyasında köklü değişiklikleri beraberinde getirecektir. Bu dönüşümde başarı ancak her aşamada ölçüm ve kontrol sistemleriyle stratejinin doğru uygulandığının ve beklenen hedeflere yaklaşıldığının kontrol edilmesi ile sağlanabilir. Bu sebeple Toplumu Stratejisi projesinin bir parçası olarak, karar alıcıların ve uygulayıcıların Türkiye nin bu dönüşümdeki ilerlemesini değerlendirebilmeleri için leme Kriterleri, Metodoloji ve Veri Dokümanı hazırlanmıştır. leme Kriterleri, Metodoloji ve Veri Dokümanı iki temel ölçümleme enstrümanını içermektedir. Bunlardan birincisi, Durum Tablosu, karar alıcıların bilgi toplumu yönünde Türkiye nin konumunu kıyaslayabilmeleri için geliştirilmiştir. Bu doküman, diğer Avrupa ve dünya ülkeleri ile Türkiye nin kıyaslanabilmesini sağlayacak detaylı ölçüm kriterlerini içermektedir. Her kriter için mevcut durumda ölçülüp ölçülmediği, ileriye dönük nasıl ölçülebileceği ve ölçümlerin kimin sorumluluğunda olması gerektiği konusunda öneriler ve uygulamayı destekleyici yönlendirmeler verilmektedir. İkinci temel ölçümleme enstrümanı ise Başarı Tablosu dur. Bu tablo Toplumu Stratejisi projesi çerçevesinde oluşturulan hedeflere doğru gerçekleştirilen uygulamalarla elde edilen sonuçları ölçümlemede kullanılacaktır. Durum ve Başarı tablolarındaki göstergelerin gerektirdiği veriler, belirlenen kamu kurumları tarafından toplanacak, TÜİK tarafından konsolide edilecek ve DPT Toplumu Genel BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 3 / 105

4 Müdürlüğü ne (BTGM) raporlanacaktır. BTGM, Başarı Tablosundaki göstergeleri belirlenen hedeflerle karşılaştıracak ve yakalanan başarı seviyesini e- Türkiye İcra Kuruluna (e-dtr İcra Kurulu) raporlayacaktır. e-dtr İcra Kurulu da Liderleri aracılığı ile hedeflere ulaşılmak için gerekli adımların atılmasını koordine edecektir. İleriki sayfalarda detaylı bir şekilde bu yaklaşımı açıklayan doküman içerisinde öncelikle metodolojinin tanımı yapılmaktadır. Daha sonra tabloların kullanımı ve ölçümleme ile ilgili görev ve sorumlulukları detaylandırılacaktır. Bu bölümü Durum Tablosu ve Başarı Tablosu nu detaylı olarak açıklayan ve her iki tablonun içerdiği ölçümleme göstergelerini içeren bölüm takip etmektedir. Son olarak ileriye dönük ölçümleme araçlarının özeti verilecek ve çalışmanın sonuçları özetlenecektir. Durum ve Başarı tablolarındaki göstergelerin gerektirdiği veriler, belirlenen kamu kurumları tarafından toplanacak, TÜİK tarafından konsolide edilecek ve DPT Toplumu Genel Müdürlüğü ne (BTGM) raporlanacaktır. BTGM, Başarı Tablosundaki göstergeleri belirlenen hedeflerle karşılaştıracak ve yakalanan başarı seviyesini e- Türkiye İcra Kuruluna (e-dtr İcra Kurulu) raporlayacaktır. e-dtr İcra Kurulu da Liderleri aracılığı ile hedeflere ulaşılmak için gerekli adımların atılmasını koordine edecektir. İleriki sayfalarda detaylı bir şekilde bu yaklaşımı açıklayan doküman içerisinde öncelikle metodolojinin tanımı yapılmaktadır. Daha sonra tabloların kullanımı ve ölçümleme ile ilgili görev ve sorumlulukları detaylandırılacaktır. Bu bölümü Durum Tablosu ve Başarı Tablosu nu detaylı olarak açıklayan ve her iki tablonun içerdiği ölçümleme göstergelerini içeren bölüm takip etmektedir. Son olarak ileriye dönük ölçümleme araçlarının özeti verilecek ve çalışmanın sonuçları özetlenecektir. BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 4 / 105

5 2. Yöntem leme Yaklaşımı leme Kriterleri, Metodoloji ve Veri Dokümanı Türkiye nin bilgi toplumuna dönüşüm sürecindeki konumunu ve bu yolda belirlediği hedeflere ulaşmadaki başarısını ölçümlemeyi amaçlamaktadır. toplumuna dönüşümde başarının yakalanması uzun bir sürecin sonucu olacaktır. Yani sağlanacak her ilerleme, nihai hedefe doğru bir adım daha yaklaşılmasını sağlayacaktır. Bu ilerlemeyi anlamak ve ölçümlemek için geçilecek sürecin aşamalandırılması önemlidir. Bu sebeple dönüşümdeki konumu ve başarıyı ölçümleyecek kriterler, neden-sonuç ilişkisini yansıtacak şekilde üç temel aşamada gruplanmıştır. Etki Yeniden Yapılanma Adaptasyon Duyuru, İletişim Hazırlık Hazırlık Aşaması Her değişim önce belirli hazırlıkları gerektirir. Planı oluşturup, malzemeleri ve gerekli iş gücünü sağlamadan bir köprü inşa edilemeyeceği gibi gerekli toplumsal, hukuksal, teknolojik altyapı kurulmadan ve kurumsal kapasite oluşturulmadan bilgi toplumuna doğru ilerlemek ve hedeflere ulaşmak da mümkün olmayacaktır. Hazırlık aşaması kriterleri, kamunun, toplum ve iş dünyasının tüm kesimlerinin hedeflenen değişime hazırlığını ölçümlemeyi BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 5 / 105

6 amaçlamaktadır. Bu aşamanın temel kategorilerinden bazıları İnternet erişiminin kolaylaştırılması, bireylerin İnternet ve bilgi teknolojileri konusunda bilgilerinin artırılması, bilgi teknolojileri sektörünü geliştirecek şirket nın artırılması olarak gösterilebilir. Hazırlıklar belirli bir aşamaya getirildikten sonra adaptasyon, yani benimseme, uyum ve kullanım başlayacak ve artacaktır. Bu iki adım arasındaki önemli köprü iletişim olmalıdır. Yani, yapılan hazırlıklar ve bu hazırlıkların getirdiği yenilikler ve kolaylıklar vatandaşlara, iş dünyasına ve kamu kurumlarına etkin bir şekilde duyurulmalıdır ki bir sonraki aşama olan adaptasyonda başarı elde edilebilsin. Hazırlık Adaptasyon aşamaları arasındaki ilişkiyi bir örnek üzerinde incelersek: toplumu faydalarının önemli ön koşullarından biri vatandaşın İnternet kullanımını artırmaktır. Bu sayede İnternet in getirdiği kolaylık ve verimlilikten faydalanılabilecektir. Ancak İnternet kullanımını artırmak için öncelikle İnternet erişimini artırmak gereklidir. Yani İnternet erişiminin artırılması için atılacak adımlar İnternet kullanımını artırmak için bir hazırlıktır. İnternet kullanımı ise biraz önce bahsedilen eylem de dahil olmak üzere birçok hazırlık tarafından desteklenen bir adaptasyon sürecini gerektirmektedir. Hazırlık aşaması kriterleri tasarlanırken adaptasyonu destekleyen etmenlerin sayısal olarak takip edilebilmesi hedeflenmiştir. Adaptasyon Aşaması toplumuna dönüşüm yolundaki hazırlıklar ilerledikçe toplumun tüm kesimlerinde - vatandaş, iş dünyası ve kamuda eylemler sonucu ortaya çıkan değişikliklerin yansımaları görülmeye başlanacaktır. Bu yansımalar daha önceden bahsi geçen İnternet kullanımındaki artış ya da çevrimiçi kamu hizmetlerinin kullanımı şeklinde ölçülmesi nispeten daha kolay ve gelişmiş toplumları birbirlerine göre konumlarını karşılaştırmakta kullanılan değişimler şeklinde olacaktır. Birçok ülkenin bilgi toplumu strateji belgesi bu aşamadaki kriterler için hedefler belirlemiş ve bu hedeflere ulaşımı temel başarı kriteri olarak koymuştur. BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 6 / 105

7 Türkiye Toplum Strateji Hedefleri de bu aşamayı içermektedir. İlgili hedefler Başarı Tablosunda listelenmiştir. Etki Aşaması Adaptasyon aşamasındaki hedeflere ulaşılması bazı yeni gelişmeleri beraberinde getirecektir. Örneğin KOBİ ler arasında bilgi teknolojilerinin kullanımının yaygınlaşması belirgin tasarruflar sağlayacaktır. Verimlilik artışları ve bilgiye kolay ulaşım, nispeten küçük çaplı olan bu lerin gelirlerinde artışa ve masraflarında belirgin azalmaya yol açacaktır. toplumuna dönüşümün nihai hedefleri, aslında bu ve bu tarz değişikler ile ülkenin refahını artırmaktır. Etki aşaması kriterleri bu yönde sağlanan başarıyı sayısal olarak ölçmeyi hedeflemektedir. Özetlemek gerekirse hazırlık aşaması hukuk, teknoloji ve diğer alanlarda adaptasyonun önünü açacak altyapı çalışmalarını kapsamaktadır. Hazırlık aşamasında sağlanan ilerlemeler adaptasyon ve kullanımı arttıracak, adaptasyon arttıkça bireylerin hayatlarında, iş dünyası ve kamunun iş süreçlerinde yapacakları yeniden yapılandırmalar ve uyum çalışmaları hedeflenen etkiyi beraberinde getirecektir. BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 7 / 105

8 Tablolar ve Göstergelerinin Hazırlanması leme Kriterleri, Metodoloji ve Veri Dokümanı iki temel amacı hedefleyen iki ölçüm tablosunu kapsamaktadır Durum Tablosu Bu tablolardan birincisi Durum Tablosu, Türkiye nin içinde bulunduğu dönüşüm sürecindeki şu anki ve ilerideki konumunun ölçülmesini sağlayacak bir yapının kurulmasını sağlamayı hedeflemektedir. Temel olarak, bu doküman dönüşüm konumunun hangi kriterlere göre ölçülebileceğini tanımlayacaktır. Aynı şekilde bu yapı ile hedeflenen diğer bir amaç da Türkiye nin konumunun ve ilerlemesinin diğer gelişmiş milletlerle karşılaştırılabilmesini sağlamaktır. Bu şablon oluşturulurken kullanılan yöntem, hazırlanan strateji dokümanındaki temel amaçlara ulaşılırken geçilmesi gereken aşamaların tanımlanması ve bu aşamaların etkilerinin rakamsal olarak ölçülebilecek kriterler haline getirilmesidir. Kullanılan bir diğer girdi de mevcut durumda karşılaştırma (benchmarking) çalışmaları için kullanılan kabul görmüş kriterlerin incelenmesi olmuştur. OECD Key ICT Indicators, Eurostat Information Society Statistics, E-Business raporları, BISER Avrupa Birliği Toplumu Göstergeleri Karşılaştırma Çalışması, SIBIS New eeurope Indicator Handbook çalışmaları baz alınan bazı temel çalışmalardır. Bununla beraber Türkiye nin kültürü, toplumsal yapısı ve mevcut konumunu da göz önünde bulunduran ve Peppers & Rogers Group e- proje tecrübeleri de kullanılarak oluşturulan göstergeler de bu tabloda önemli bir yer tutmaktadır. Bu şablonda kullanılan alanların detaylı açıklaması aşağıdaki gibidir: BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 8 / 105

9 Veri Alanı Gösterge Kırılım Aşama Çalışma Alanı Kategori Alt Kategori Kaynak Sorumlusu Sıklığı Metodu Gerekli Veri Açıklama Açıklaması Göstergenin Tanımı Göstergenin ölçülmesi gereken alt-kırılımları. Örneğin göstergelerle ilgili bilgiler anketlerle toplanacaksa anket cevaplarının hangi başlıklarda gruplanması gerektiği Göstergenin Hazırlık/ Adaptasyon/ Etki aşamalarından hangisinin bir parçası olduğu Göstergenin e-dönüşüm amaçlarından hangisi ile doğrudan ilintili olduğu Göstergenin içinde bulunduğu kategorinin tanımı Göstergenin içinde bulunduğu alt-kategorinin tanımı Göstergenin kaynağı, yani Türkiye'ye has bir gösterge mi olduğu ya da başka uluslararası platformlarda kullanılıp kullanılmadığı Hesaplamalardan ve gerekli veriyi ölçmekten hangi kurumun sorumlu olacağı Gösterge hangi sıklıkla ölçüleceği (değerler ay bazındadır) Göstergenin hesaplanması için gerekli verinin ölçüm metodu Göstergenin hesaplanması için gerekli veri Ek bilgi alanı Başarı Tablosu Takip edilmesi gereken ikinci tablo Başarı Tablosu dur. Durum Tablosu detaylı bir şekilde Türkiye nin konumunu ölçerken Başarı Tablosu mevcut konumda hedeflenen değişikliklerin yakalanması için atılan adımların başarısını ölçmeyi hedeflemektedir. Bu sebeple Başarı Tablosu önceliklendirilmiş stratejilerin başarısını ölçen temel başarı kriterlerini içermektedir. Başarı Tablosu nun Durum Tablosundan diğer bir farkı da Başarı Tablosundaki kriterler için yıl bazında konulmuş hedefler bulunmasıdır. Bu hedeflere doğru ilerleme ölçülmekte ve üç renkli başarı göstergesi ile değerlendirilmektedir. Her kriter için başarı hesaplandıktan sonra her aşama için başarı hesaplanacaktır. Bu hesaplamalarda kullanılacak yapı şöyledir: BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 9 / 105

10 Hedefe göre belirgin oranda geri kalınmış Hedefin zamanında sağlanamaması riski var Hedefin sağlanmasında bazı gecikmeler var Hedef sağlanmış Rakamsal olarak tanımlandığında ise: Kırmızı: Hedeflere ulaşmada %60 in altında kalmış. Turuncu: Hedefe ulaşmada başarı %75 ile %60 arasında kalmış Sarı: Hedeflere ulaşmada başarı %75 ya da üzerinde sağlanmış ancak %90 ın altında kalmış Yeşil: Hedeflere ulaşmada başarı % 90 ya da daha yüksek oranda sağlanmış Burada tanımlanan yüzdesel başarının hesaplanması aşağıdaki şekilde olacaktır: Kriter % Başarısı = Kriterin sene sonundaki değeri- Kriterin mevcut durumdaki değeri Kriter için konulan hedef değer - Kriterin mevcut durumdaki değeri Aşama % Başarısı = Σ Kriter % Başarıları Kriter Sayısı Başarı Tablosundaki konulan yıllık hedefler Toplumu Stratejisi çalışmasında belirlenen beş yıllık hedeflerin senelik projeksiyonlarının alınması ile elde edilmiştir. Başarı şablonunda kullanılan bilgi alanlarının açıklamaları aşağıdaki gibidir: BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 10 / 105

11 Veri Alanı Gösterge Kırılım Aşama Çalışma Alanı Kategori Alt Kategori Kaynak Sorumlusu Sıklığı Metodu Gerekli Veri Açıklama Göstergenin Mevcut Durum Değeri Yıl 1 Hedefi Yıl 1 Sonu Değer Yıl 2 Hedefi Yıl 2 Sonu Değer Yıl 3 Hedefi Yıl 3 Sonu Değer Yıl 4 Hedefi Yıl 4 Sonu Değer Yıl 5 Hedefi Yıl 5 Sonu Değer Açıklaması Göstergenin Tanımı Göstergenin ölçülmesi gereken alt-kırılımları. Örneğin göstergelerle ilgili bilgiler anketlerle toplanacaksa anket cevaplarının hangi başlıklarda gruplanması gerektiği Göstergenin Hazırlık/ Adaptasyon/ Etki aşamalarından hangisinin bir parçası olduğu Göstergenin e-dönüşüm amaçlarından hangisi ile doğrudan ilintili olduğu Göstergenin içinde bulunduğu kategorinin tanımı Göstergenin içinde bulunduğu alt-kategorinin tanımı Göstergenin kaynağı, yani Türkiye'ye has bir gösterge mi olduğu ya da başka uluslararası platformlarda kullanılıp kullanılmadığı Hesaplamalardan ve veriyi ölçmekten hangi kurumun sorumlu olacağı bilgisi Göstergenin hangi sıklıkla ölçüleceği (değerler ay bazındadır) Göstergenin hesaplanması için gerekli verinin ölçüm metodu Göstergenin hesaplanması için gerekli veri Ek bilgi alanı Göstergenin mevcut durum değeri Göstergenin 1. yıl sonunda hedeflenen değeri Göstergenin 1. yıl sonunda gerçekleşen değeri Göstergenin 2. yıl sonunda hedeflenen değeri Göstergenin 2. yıl sonunda gerçekleşen değeri Göstergenin 3. yıl sonunda hedeflenen değeri Göstergenin 3. yıl sonunda gerçekleşen değeri Göstergenin 4. yıl sonunda hedeflenen değeri Göstergenin 4. yıl sonunda gerçekleşen değeri Göstergenin 5. yıl sonunda hedeflenen değeri Göstergenin 5. yıl sonunda gerçekleşen değeri 3. Tablolarının Kullanımı Organizasyonel Görev ve Sorumluluklar Tanımlanan her iki şablondaki göstergeleri hesaplamak için gerekli veriler kurumlar tarafından ya da doğrudan TÜİK tarafından toplanacaktır. Toplanan tüm veriler önceden belirlenmiş bir yapıda TÜİK in veri sistemlerinde kaydedilecektir. TÜİK bu verileri konsolide edecek, üzerinde gerekli dönüşümleri ve hesaplamaları yaparak gösterge sonuçlarını hesaplayacaktır. Hesaplanan gösterge sonuçları DPT ve BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 11 / 105

12 Toplumu Genel Müdürlüğüne raporlanacaktır. Bu kurumlar, özellikle Başarı Tablosundaki hedeflere ne oranda ulaşıldığını e- Türkiye İcra Kuruluna raporlanmasından sorumludur. İcra Kurulu, dönüşüm stratejisinin değerlendirildiği en üst kurumdur ve başarı ya da başarısızlıkları inceleyerek uygulanacak yaptırımlara karar verir. liderleri de İcra Kurulu kararları doğrultusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla çalışarak gerekli stratejilerin hayata geçirilmesini sağlar. Aşağıdaki tablo bu akışı özetlemektedir. 5 İcracı Bakanlar ve Liderleri Bakanlar, kendi kurumlarındaki Liderleri ve bunlara bağlı çalışan Ekipleri nezdinde bizzat uygulama başarısını sorgular; yönlendirme ya da risk yönetimi yapar. Liderleri kurum-içi ilgili birimleri yönlendirir ve Program Yönetim Ofisi ile birlikte çalışarak destekler. 4 Başbakan e- Türkiye İcra Kurulu Başbakan ya da kendisinin katılmadığı toplantılarda Başbakan Yardımcısı Kurumsal Karneyi ve başarı durum şablonunu inceler ve uygulamaların başarısı ya da başarısızlığının nedenlerini görüşür. Başarının devamı ya da zorlukların aşılması için gerekli üst düzey adımlar ve yaptırımlar belirlenir. 3 Toplumu Genel Müdürlüğü & DPT Toplumu Genel Müdürlüğü göstergelerin ölçülen değerlerini TÜİK den alır. Hem statü kriterlerini hem de başarı kriterlerini inceler. Toplumu Genel Müdürlüğü TÜİK ten gelen verileri temel göstergelerin kurumlar üstü takibi için Kurumsal Karne uygulamasına besler ve e- Türkiye İcra Kurulu için başarı durumu raporlaması yapar. Program Yönetim Ofisi Program Yönetim Ofisi Toplumu Genel Müdürlüğü ile koordineli çalışarak uygulama sırasında kurumların hedef göstergelerini tutturmaları için yönlendirme yapar ve/ya yol gösterir; uygulama detayında karşılaşılan riskleri aşmak için çözümler üretir. 1 2 Kamu Kurumları Kamu Kurumları Kamu Kurumları Kurumlarda metriklerle ilgili veriler toplanır. Bu veriler hem kurum içinde kendi Liderlerinin uygulamayı takip etmesi için raporlamada kullanılır; hem de ölçümleme listesinde yer alan verilerin hepsi TÜİK e iletilir. TÜİK (Türkiye İstatistik Kurumu) TÜİK kurumlardan gelen verileri konsolide eder, bazı verileri kendi toplar. Gerekli dönüşüm ve hesaplamaları yapar ve verileri istatistik analizlerinde kullanır. Metrik sonuçlarını Toplumu Genel Müdürlüğüne ve DPT ye raporlar BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 12 / 105

13 leme Akış Örneği Metrik: Elektronik ortamda yapılan kamu alımları yüzdesi 1 Kamu Kurumları Kamu Kurumları Kamu Kurumları Kategori bazında toplam alımların ve elektronik ortamda yapılan alımların değerlerini KİK e gönderir 2 KİK Kurumların zamanında verileri göndermesini takip eder Kurumlardan gelen bilgileri kontrol eder Tüm verileri konsolide eder ve TÜİK veritabanına yükler 3 TÜİK Veri tabanındaki bilgiler kullanarak göstergenin değerini hesaplar Bu metrik bir temel gösterge olduğundan, başarı tablosunun bir parçası olarak DPT ye raporlanır 4 DPT TÜİK den gelen bilgileri hedeflerle kıyaslar ve başarı oranını hesaplar ve İcra Kuruluna raporlar 5 E- İcra Kurulu Göstergenin değerini inceler. Hedeflere ulaşılamamışsa Liderlerinden bunun sebeplerini araştırılmasını talep eder 6 Liderleri Temel ölçüm ve diğer göstergelerin değerlerini inceler. Elektronik ortamda kamu alımlarının neden istenen hedeflere ulaşmadığını kurum bazında araştırır ve bir sonraki döneme kadar bu hedeflere ulaşılması için gerekli önlemlerin alınması için kurumlarla beraber çalışır. BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 13 / 105

14 4. Göstergeler Durum Tablosu Göstergeleri Durum Tablosu, Türkiye nin bilgi toplumuna dönüşüm yolunda aldığı yolu ölçümlemek amacıyla, ulaşılan konumu senelik olarak ölçen göstergelerden oluşmaktadır. Bu göstergeler hazırlık, adaptasyon, etki aşamalarında gelinen konumu matematiksel olarak ortaya koyacaktır. Aynı zamanda bu göstergelerle ölçülen bilgiler, Türkiye nin belirlenen alanlardaki durumunun Avrupa Birliği ülkeleri ve diğer ülkelerle karşılaştırılabilmesine olanak sağlayacaktır. Bu sebeple bu göstergeler seçilirken hem karşılaştırma (benchmarking) çalışmasına olanak sağlayacak göstergeler hem de Türkiye nin kendine has dinamiklerini ölçümlemeyi sağlayacak -Peppers & Rogers Group un yürütmekte olduğu bilgi toplum stratejisi çalışması ve diğer ülkelerde yaptığı benzer çalışmalardan edindiği tecrübeleri biraraya getiren- Türkiye ye özel göstergeler dikkate alınmıştır. Aşağıdaki tabloda, belirlenen 146 gösterge için bu göstergelerin hangi altbaşlıklarda ölçülmesi gerektiği, hangi aşamaya katkı sağladıkları bulunmaktadır. Tablo aynı zamanda bu göstergeleri ölçümlemekle sorumlu birimi belirlemekte, ölçüm metodu ile ilgili öneride bulunmakta ve ölçülmesi gereken veri ve bu veri kullanılarak göstergenin nasıl ölçüleceğini belirtmektedir. Ek 3 te mevcut durumda bu göstergelerin hesaplanması için gereken verilerden hangilerinin toplandığı ve nerede saklandığı ile ilgili ek bilgiler bulunmaktadır. BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 14 / 105

15 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu 1 2 teknolojileri alanında faaliyet gösteren şirket teknolojileri alanında faaliyet gösteren yerli şirket 3 Şirketlerin çalışan 4 Çalışan bazında şirket dağılımı Yazılım üretimi alanında, hizmetler üretimi alanında, toplam teknolojileri, yazılım üretimi, hizmetler üretimi, donanım <=10, <=20, <=50, <=100, >100 kişi kırılımında Hazırlık Şirketler Şirket PRG Hazırlık Şirketler Şirket PRG Veri Toplama / Mevcut Veri Analizi Veri Toplama / Mevcut Veri Analizi Hazırlık Şirketler Çalışan PRG Veri Toplama Hazırlık Şirketler Çalışan PRG Hesaplama Sorumlusu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sıklığı leme Başlangıç Yılı Gerekli Veri teknolojileri alanında faaliyet gösteren şirket teknolojileri, yazılım üretimi, hizmetler üretimi alanlarında faaliyet gösteren yerli şirket teknolojileri, yazılım üretimi, hizmetler üretimi, donanım alanlarında faaliyet gösteren şirketlerin çalışan Çalışan bazında şirket dağılımı Hesaplama Formülü BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 15 / 105

16 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Yeni kurulan yazılım ve hizmetler şirketi Yazılım ve hizmet üretimi yapan şirket ortalama yaşı teknolojileri sektör istihdamı Ar-Ge çalışanlarının toplam BT istihdamına oranı teknolojileri istihdamının toplam istihdama oranı Ar-Ge, Satış/ Pazarlama, Diğer Hazırlık Şirketler Yeni PRG Hazırlık Şirketler Yeni PRG Mevcut Veri Analizi Mevcut Veri Analizi Adaptasyon İstihdam Toplam OECD Veri Toplama Sorumlusu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Sıklığı leme Başlangıç Yılı Adaptasyon İstihdam Oran - Hesaplama TÜİK Adaptasyon İstihdam Oran OECD Hesaplama TÜİK Gerekli Veri Yeni kurulan yazılım ve hizmetler şirketi Yazılım ve hizmet üretimi yapan şirketlerin yaşı Hesaplama Formülü Yazılım ve hizmet üretimi yapan şirketlerin aritmetik yaş ortalaması teknolojileri sektörünün Ar-Ge, Satış/ Pazarlama, Diğer alanlarda istihdamı Fonksiyon Fonksiyon bazında bazında bilgi bilgi teknolojileri teknolojileri istihdamı istihdamı (Ar-Ge), (Ar-Ge) / teknolojileri teknolojileri sektör sektör istihdamı istihdamı teknolojileri sektör istihdamı, Toplam istihdam teknolojileri sektör istihdamı / Toplam istihdam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 16 / 105

17 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu yoğun hizmet sektörleri bazında istihdam oranı teknolojileri, iletişim ve elektronik (ITCE) meslekleri içinde istihdam dağılımı Meslek bazında bilgi teknolojileri istihdamı (sayar müh.) Mezuniyet seviyesine göre bilgi teknolojileri istihdamı (Lisansüstü) sayar müh., diğer müh., diğer Lisansüstü, lisans, diğer Adaptasyon İstihdam Oran OECD Veri Toplama Adaptasyon İstihdam Oran OECD Veri Toplama Adaptasyon İstihdam Mesleki OECD, (ISCO-88, SFIA, APO,GAH FA, CEDEFOP ve BIAT, GRIP, European SOC) Veri Toplama Adaptasyon İstihdam Mezuniyet PRG Veri Toplama Sorumlusu Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Sıklığı leme Başlangıç Yılı Gerekli Veri "Sektörel Hukuksal Tanımları" Eylemi sonucunda oluşturulan mesleki tanımlar "Sektörel Hukuksal Tanımları" Eylemi sonucunda oluşturulan mesleki tanımlar sayar mühendisi, diğer mühendis ve diğer dallarda istihdam Lisansüstü, lisans ve diğer derecesi bulunan bilgi teknolojileri çalışanı Hesaplama Formülü BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 17 / 105

18 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Yüksek nitelikli bilgi teknolojileri ile ilgili meslekler Düşük nitelikli bilgi teknolojileri istihdamı Dil bilen nitelikli bilgi teknolojileri çalışanı Dil bilen nitelikli bilgi teknolojileri çalışanlarının toplam nitelikli çalışana oranı 18 Ar-Ge yapan şirket Adaptasyon İstihdam Nitelik OECD Veri Toplama Adaptasyon İstihdam Nitelik OECD Veri Toplama Adaptasyon İstihdam Dil Adaptasyon İstihdam Dil Eurostat, PRG Eurostat, PRG Adaptasyon Şirketler Ar-Ge PRG Veri Toplama Hesaplama Veri Toplama / Mevcut Veri Analizi Sorumlusu Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Çalışma ve Güvenlik Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sıklığı leme Başlangıç Yılı Gerekli Veri Nitelik tanımların bazında bilgi teknolojileri çalışan Nitelik tanımların bazında bilgi teknolojileri çalışan Dil bilen nitelikli bilgi teknolojileri çalışanı Nitelikli bilgi teknolojileri, dil bilen nitelikli bilgi teknolojileri çalışanı Ar-Ge yapan şirket Hesaplama Formülü Dil bilen nitelikli bilgi teknolojileri çalışanı / Nitelikli bilgi teknolojileri çalışanı BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 18 / 105

19 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Düzenli ihracat yapan şirket Düzenli ihracat yapan şirketlerinin toplam şirketlere oranı teknolojileri sektörü harcama büyüklüğü teknolojileri sektörü ihracatı Yazılım, hizmetler Yazılım, hizmetler Yazılım, hizmetler, donanım Yazılım, hizmetler, donanım Adaptasyon Şirketler İhracat PRG Veri Toplama / Mevcut Veri Analizi Adaptasyon Şirketler İhracat PRG Hesaplama Etki Etki Sektör Boyutu Sektör Boyutu Ölçek İhracat OECD, IDC OECD Veri Toplama / Mevcut Veri Analizi Veri Toplama / Mevcut Veri Analizi Sorumlusu Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK DTM Gerekli Veri Düzenli ihracat yapan yazılım, hizmetler şirketleri sayııları Düzenli ihracat yapan yazılım, hizmetler şirketleri, Yazılım, hizmetler üretimi alanında faaliyet gösteren şirket sayıları Yazılım sektörü, hizmetler sektörü ve donanım sektörü senelik harcaması teknolojileri sektörü senelik yazılım, hizmetler ve donanım ihracatı Hesaplama Formülü Düzenli ihracat yapan yazılım şirketleri / Yazılım üretimi alanında faaliyet gösteren şirket BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 19 / 105

20 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu teknolojileri sektörü ithalatı teknolojileri sektörü harcama büyümesi teknolojileri sektörü ihracat büyümesi teknolojileri sektörü ithalat büyümesi teknolojileri sektörünün GSYİH içindeki payı Yazılım, hizmetler, donanım Yazılım, hizmetler, donanım Yazılım, hizmetler, donanım Yazılım, hizmetler, donanım Etki Etki Etki Etki Etki Sektör Boyutu Sektör Büyümesi Sektör Büyümesi Sektör Büyümesi Sektör Oranı İthalat OECD Veri Toplama / Mevcut Veri Analizi Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı DTM Ölçek - Hesaplama TÜİK İhracat - Hesaplama DTM İthalat - Hesaplama DTM Oran OECD Hesaplama TÜİK Gerekli Veri Hesaplama Formülü teknolojileri sektörü senelik yazılım, hizmetler ve donanım ithalatı teknolojileri sektörü teknolojileri yazılım, sektörü hizmetler harcama ve donanım büyüklüğü harcama mevcut yıl - büyüklüğü bir önceki (mevcut yıl yıl ve bir önceki yıl) teknolojileri sektörü yazılım ihracatı (mevcut yıl ve bir önceki yıl) teknolojileri sektörü yazılım, hizmetler ve donanım ithalatı Toplam sektör harcama büyüklüğü, GSYİH teknolojileri sektörü yazılım ihracatı (mevcut yıl ve bir önceki yıl) teknolojileri sektörü ilgili alan ithalatı mevcut yıl - bir önceki yıl Toplam sektör harcama büyüklüğü / GSYİH BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 20 / 105

21 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu İlgili alanların harcamalarının bilgi teknolojileri sektörü harcamaları içindeki payı teknolojileri dış ticaret dengesi teknolojileri faaliyet alanlarında ihracatın ithalatı karşılama oranı sayar kullanan oranı Yazılım, hizmetler, donanım Yazılım, hizmetler, donanım Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Etki Etki Etki Sektör Oranı Sektör Oranı Sektör Oranı Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı Oran PRG Hesaplama TÜİK Dış ticaret dengesi Dış ticaret dengesi Adaptasyon Altyapı Eurostat OECD Hesaplama DTM PRG Hesaplama DTM Anket/BİNAnk 1 TÜİK Gerekli Veri Hesaplama Formülü teknolojileri sektörü teknolojileri yazılım, sektörü hizmetler, ilgili alan donanım harcama harcama büyüklüğü / büyüklüğü, Toplam Toplam sektör sektör büyüklüğü büyüklüğü Toplam sektör ihracatı, Toplam sektör ithalatı teknolojileri sektörü yazılım, hizmetler, donanım ihracatı, teknolojileri sektörü yazılım, hizmetler, donanım ithalatı sayar kullanan, toplam Toplam sektör ihracatı / Toplam sektör ithalatı teknolojileri sektörü ilgili alan ihracatı / teknolojileri sektörü ilgili alan ithalatı sayar kullanan / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 21 / 105

22 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu İnternet kullanan işletne oranı İşletmelerin genişbant erişim oranı İnternet sitesi/ana sayfası olan oranı Yerel ağ (LAN) kullanan oranı Kablosuz yerel ağ (wireless LAN) kullanan oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon Altyapı Eurostat Adaptasyon Altyapı Eurostat Adaptasyon Paylaşım Eurostat Adaptasyon Paylaşım Eurostat Adaptasyon Paylaşım Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK TÜİK TÜİK TÜİK Gerekli Veri İnternet kullanan, toplam Genişbant hizmetleri kullanan, toplam İnternet sitesi olan, toplam LAN'ı olan, toplam Wireless LAN'ı olan, toplam Hesaplama Formülü İnternet kullanan / Toplam Genişbant hizmetleri kullanan / Toplam İnternet sitesi olan / Toplam LAN'ı olan / Toplam Wireless LAN'ı olan / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 22 / 105

23 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Extranet kullanan oranı Intranet kullanan oranı LAN kullanan ve Intranet veya Extranet'i olan oranı Kamu kuruluşlarıyla iletişim faaliyetleri için İnternet'i kullanan oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon Paylaşım Eurostat Adaptasyon Paylaşım Eurostat Adaptasyon Paylaşım Eurostat Adaptasyon Kullanım Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK TÜİK TÜİK Gerekli Veri Hesaplama Formülü Extranet'i Extranet'i olan olan, / toplam Toplam Intranet'i Intranet'i olan olan, / toplam Toplam LAN'ı olan LAN'ı olan ve Extranet, veya Extranet'i Intranet'ten olan en az birine ve sahip Intranet'i olan /, Toplam toplam Kamu kuruluşlarıy la iletişim faaliyetleri için İnternet'i kullanan, toplam Kamu kuruluşlarıy la iletişim faaliyetleri için İnternet'i kullanan / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 23 / 105

24 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu İşletmelerin e-ticaretten sağladıkları satışın toplam ciroya oranı Çevrimiçi sipariş alan lerin oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon e-ticaret Eurostat Adaptasyon e-ticaret Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK Gerekli Veri İnternet yolu ile alınan siparişlerin toplam ciroya oranı, EDI veya ağ üzerinden alınan siparişlerin toplam ciroya oranı, toplam İnternet yolu ile alınan siparişlerin toplam ciroya oranı, EDI veya ağ üzerinden alınan siparişlerin toplam ciroya oranı, toplam Hesaplama Formülü Ankette herbir için [İnternet, EDI veya ağ üzerinden yapılan satışların toplam ciroya oranı] verisinin ortalaması İnternet, EDI veya ağ üzerinden alınan siparişlerin toplam ciroya oranı %1'den fazla olan / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 24 / 105

25 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu İnternet üzerinden yapılan satışlar için Çevrimiçi ödeme alan oranı Diğer lere ve kamu kuruluşlarına yapılan İnternet satışlarının toplam İnternet satışlarına oranı Diğer lere sanal marketten (uzmanlaşmış İnternet pazar yerinden) ürün satan oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon e-ticaret Eurostat Adaptasyon e-ticaret Eurostat Adaptasyon e-ticaret Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK TÜİK Gerekli Veri İnternet üzerinden yapılan satışlar için Çevrimiçi ödeme alan, toplam Diğer lere ve kamu kuruluşların a yapılan İnternet satışlarının toplam İnternet satışlarına oranı Diğer lere sanal marketten ürün satan, toplam Hesaplama Formülü İnternet üzerinden yapılan satışlar için Çevrimiçi ödeme alan / Toplam Her için hesaplanan rakamının ortalaması Diğer lere sanal marketten ürün satan / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 25 / 105

26 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Çevrimiçi satınalma yapan oranı Siparişlerin yönetimi (sipariş alınması/verilmesi) için kullanılan bilişim sistemleri diğer iç bilişim sistemlerine otomatik olarak bağlı oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon e-ticaret Eurostat Adaptasyon Entegrasy on Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK Gerekli Veri İnternet yolu ile yapılan satın almaların toplam satın almaya oranı, EDI veya ağ üzerinden yapılan satın almaların toplam satın almaya oranı, toplam Siparişlerin yönetimi için kullanılan bilişim sistemleri diğer iç bilişim sistemlerine otomatik olarak bağlı, toplam Hesaplama Formülü İnternet, EDI veya ağ üzerinden yapılan satın almaların toplam satınalma miktarına oranı %1'den fazla olan / Toplam Siparişlerin yönetimi için kullanılan bilişim sistemleri diğer iç bilişim sistemlerine otomatik olarak bağlı / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 26 / 105

27 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Bilişim sistemleri, kendi şirket grubu dışındaki tedarikçilerin veya müşterilerin bilişim sistemlerine otomatik olarak bağlı oranı Çalışanların eğitim ve öğretimi için e-öğrenme uygulamaları kullanan oranı Bankacılık ve finansal hizmetler için İnternet kullanan oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon Entegrasy on Eurostat Adaptasyon Kullanım Eurostat Adaptasyon Kullanım Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK TÜİK Gerekli Veri Bilişim sistemleri, kendi şirket grubu dışındaki tedarikçileri n veya müşterilerin bilişim sistemlerine otomatik olarak bağlı, toplam Çalışanların eğitim ve öğretimi için e- Öğrenme uygulamala rı kullanan, toplam Bankacılık ve finansal hizmetler için İnternet kullanan, toplam Hesaplama Formülü Bilişim sistemleri, kendi şirket grubu dışındaki tedarikçileri n veya müşterilerin bilişim sistemlerine otomatik olarak bağlı / Toplam Çalışanların eğitim ve öğretimi için e- Öğrenme uygulamala rı kullanan / Toplam Bankacılık ve finansal hizmetler için İnternet kullanan / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 27 / 105

28 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu ve iletişim teknolojileri ile ilgili güvenlik problemi ile karşılaşan oranı ve iletişim teknolojileri ile ilgili güvenlik önlemi alan oranı En az iki güvenlik tedbiri kullanan oranı 54 ERP kullanan oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon Kullanım Eurostat Adaptasyon Kullanım Eurostat Adaptasyon Kullanım Eurostat Adaptasyon Entegrasy on e-business Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK TÜİK TÜİK Gerekli Veri Hesaplama Formülü ve ve iletişim iletişim teknolojileri teknolojileri ile ilgili ile ilgili güvenlik güvenlik problemi ile problemi ile karşılaşan karşılaşan, / toplam Toplam ve iletişim teknolojileri ile ilgili güvenlik önlemi alan, toplam En az iki güvenlik tedbiri kullanan, toplam ERP/ERM kullanan, toplam ve iletişim teknolojileri ile ilgili güvenlik önlemi alan / Toplam En az iki güvenlik tedbiri kullanan / Toplam ERP/ERM kullanan / Toplam BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 28 / 105

29 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu SCM kullanan oranı CRM kullanan oranı ve iletişim teknolojileri hizmetleri için dış kaynak (outsourcing) kullanan oranı sayar kullanan çalışanların oranı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon Adaptasyon Entegrasy on Entegrasy on Adaptasyon Kullanım e-business e-business e-business Adaptasyon Altyapı Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK TÜİK TÜİK Gerekli Veri SCM kullanan, toplam CRM kullanan, toplam Hesaplama Formülü SCM kullanan / Toplam CRM kullanan / Toplam ve ve iletişim iletişim teknolojileri teknolojileri hizmetleri hizmetleri için dış için dış kaynak kaynak (outsourcin (outsourcin g) kullanan g) kullanan, / toplam Toplam Haftada en az bir kez bilgisayar kullanan çalışanların toplam içindeki oranı Herbir için hesaplanan değerin ortalaması BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 29 / 105

30 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu İnternet kullanan çalışanların oranı İşyerinin dışında işyerinin bilişim sistemlerine erişerek çalışmak üzere istihdam edilmiş çalışanı olan oranı e-iş Hazırlık Endeksi / BİT'in benimsenmesi e-iş Hazırlık Endeksi / BİT'in kullanımı Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Adaptasyon Altyapı Eurostat Adaptasyon Paylaşım Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK Adaptasyon Endeks Eurostat Analiz TÜİK Adaptasyon Endeks Eurostat Analiz TÜİK Gerekli Veri Haftada en az bir kez İnternet'e bağlanan çalışanların toplam içindeki oranı İşyerinin dışında işyerinin bilişim sistemlerine erişerek çalışmak üzere istihdam edilmiş çalışanı olan, toplam Göstergeler 2, 3, 4, 9, 23, 28 Göstergeler 12, 15, 16, 17, 18, 20 Hesaplama Formülü Herbir için hesaplanan değerin ortalaması İşyerinin dışında işyerinin bilişim sistemlerine erişerek çalışmak üzere istihdam edilmiş çalışanı olan / Toplam Eşit ağırlıklı ( ) / 6 Eşit ağırlıklı ( ) / 6 BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 30 / 105

31 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu İşletmelere göre İnternet ticareti önündeki en önemli engeller İnternet üzerinden yapılan satışların lere faydaları Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Etki Algı Eurostat Etki Algı Eurostat Anket/BİNAnk 1 Anket/BİNAnk 1 Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı TÜİK TÜİK Gerekli Veri İnternet ticareti önündeki en önemli engeller İnternet üzerinden yapılan satışların lere faydaları Hesaplama Formülü Önceden belirlenmiş kriterlerin ankette sorulması ve cevapların % dağılımların ın çıkarılması ile Önceden belirlenmiş kriterlerin ankette sorulması ve cevapların % dağılımların ın çıkarılması ile BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 31 / 105

32 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu 65 İşletmelere sunulan Çevrimiçi hizmetler sonucu işlemlerin zamanında azalma miktarı (%) 66 Düzenleme Karnesi Puanı 67 Telekomünikasyon Sektöründe Pazar Payları 68 Aylık geniş bant erişim maliyetleri (kişi başı milli gelire oranı) Çalışan, il, faaliyet gösterdiği sektör (NACE kodu) Kullanıcı Sayıları, Hizmet Gelirleri Limitli / Limitsiz, Bağlantı Hızı (256K, 512K, vs) İletişim İletişim İletişim Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı Etki Verimlilik PRG Analiz TÜİK Hazırlık Hazırlık Hazırlık Rekabet Ortamı Rekabet Ortamı Geniş Bant Erişim ECTA OECD, Eurostat EU, OECD Mevcut Data Analizi Mevcut Data Analizi Mevcut Data Analizi Başbakanlık Telekomünika syon Kurumu Telekomünika syon Kurumu Gerekli Veri Çevrimiçin yapılmaya başlanan hizmetlerin çevrimiçi olmadan aldığı süre, çevrimiçin yapılmaya başlanan hizmetlerin aldığı toplam süre Detay için EK1'e bakınız. Her bir operatörün sahip olduğu pazar Aylık Hizmet Maliyeti, Aylık kişi başı milli gelir Hesaplama Formülü Çevrimiçin yapılmaya başlanan hizmetlerin çevrimiçi olmadan aldığı süre - Ayni hizmetlerin çevrimiçi olarak aldığı süre / Çevrimiçin yapılmaya başlanan hizmetlerin çevrimiçi olmadan aldığı süre Detay için EK1'e bakınız. Her bir operatörün sahip olduğu pazar / Toplam pazar Aylık Hizmet Maliyeti (vergi dahil) / Aylık Kişi Başı Milli Gelir BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 32 / 105

33 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Geniş bant altyapı yaygınlığı Toplam erişim hattı ve kanalı Telekomünikasyon tarife sepetleri Telekomünikasyon hizmet gelirleri Toplam telekomünikasyon altyapı yatırımları Telekomünikasyon hizmetleri kullanıcı sayıları DSL, Kablo Modem, Diğer Yurtiçi Sabit, Uluslararası Sabit, Komposit (Yurtiçi- Uluslararası), Mobil Mobil Ses, Mobil Data/ Internet, Sabit Ses, Sabit Data/ Internet, Diğer Mobil Hizmetler, Sabit Hizmetler, Internet Hizmetleri, Kablo Internet İletişim İletişim İletişim İletişim İletişim İletişim Hazırlık Hazırlık Hazırlık Hazırlık Hazırlık Adaptasyon Geniş Bant Erişim Sektör Gelişmişli ği Sektör Gelişmişli ği Sektör Gelişmişli ği Sektör Gelişmişli ği Sektör Gelişmişli ği EU, OECD OECD OECD OECD OECD OECD Mevcut Data Analizi Mevcut Data Analizi Mevcut Data Analizi Mevcut Data Analizi Mevcut Data Analizi Mevcut Data Analizi Sorumlusu Telekomünika syon Kurumu Telekomünika syon Kurumu Telekomünika syon Kurumu Telekomünika syon Kurumu Telekomünika syon Kurumu Telekomünika syon Kurumu Sıklığı leme Başlangıç Yılı Gerekli Veri Geniş bant erişim altyapılarını n ulaşabildiği kişi Sabit hat erişim hattı, Kablo TV erişim hattı, Mobil kullanıcı Detay için EK2'ye bakınız. Hizmet bazında operatör gelirleri Her bir operatör tarafından yapılan altyapı yatırımları Toplam abone sayıları Hesaplama Formülü Geniş bant erişim altyapılarını n ulaşabildiği kişiler / Toplam nüfus Sabit hat erişim hattı + Kablo TV erişim hattı + Mobil kullanıcı Detay için EK2'ye bakınız. Her bir operatör tarafından yapılan altyapı yatırımların ın toplamı BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 33 / 105

34 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Telekomünikasyon sektörünün GSYİH büyüme hızına yıllık katkısı Tamamen dijital arka-ofis süreçlerine sahip çevrimiçi hizmet yüzdesi Birden fazla kurum tarafından erişilebilen ortak veritabanı BİY ile ilgili sertifika almış kamu çalışanı Kurum, hizmet, hitap edilen kitle kırılımları İletişim Etki Sektör Gelişmişli ği OECD KYM Hazırlık Verimlilik AB/SIBIS KYM Hazırlık Sertifika cinsi bazında KYM Hazırlık Veri paylaşımı İnsan Kaynağı AB/SIBIS PRG Mevcut Data Analizi Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Veri Toplama (Kamu kurumlarından) + Mevcut data analizi Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Sorumlusu Telekomünika syon Kurumu Sıklığı leme Başlangıç Yılı DPT Program Yönetim Ofisi Program Yönetim Ofisi Gerekli Veri Telekomüni kasyon sektörü büyümesi, GSYİH büyümesi Arka-ofis süreçleri tamamen dijital ortamda tamamlanab ilen çevrimiçi hizmet, toplam çevrimiçi hizmet Paylaşıma açık veri tabanı Sertifika türleri, her kurumda bu sertifikaya sahip çalışan Hesaplama Formülü Telekomüni kasyon sektörü büyümesi/ GSYİH büyümesi Arka-ofis süreçleri tamamen dijital ortamda tamamlanab ilen çevrimiçi hizmetler / Toplam çevrimiçi hizmetler BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 34 / 105

35 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Tüm süreçleri standardize edilmiş hizmet yüzdesi Elektronik ortamda yapılan kamu alımları yüzdesi Açık kaynak kodu kullanan kamu kurumları yüzdesi Kurumlar arası elektronik ortamda gerçek zamanlı paylaşılan veri Hitap edilen kullanıcı kitlesi : İşletme, vatandaş, kamu, vs.. Kurum bazında Alım kategorisi, kurum, bölge, alım tutarı, tedarikçi Yazılım türü, kurum kırılımları KYM Hazırlık Verimlilik PRG KYM Adaptasyon Verimlilik AB/SIBIS KYM KYM Adaptasyon Adaptasyon Teknoloji Paylaşımı Veri paylaşımı AB/SIBIS PRG Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Mevcut data analizi + veri toplama (kamu kurumlarından) Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı DPT KİK DPT- Kurumlardan DPT- Kurumlardan Gerekli Veri Süreç standardiza syonu tamamlanm ış hizmet, kamu hizmet Toplam kamu alımları tutarı, elektronik ortamda yapılan kamu alımları tutarı Açık kaynak kodu kullanan kurum, toplam kurum Paylaşılan veriler, hangi kurumlar arasında paylaşıldığı Hesaplama Formülü Tüm süreçleri standardize edilmiş hizmet / Toplam kamu hizmet Elektronik alımlar / toplam alım tutarı 83 Kurumlar arası elektronik Kurum bazında KYM Adaptasyon Verimlilik PRG Veri Toplama DPT Elektronik Kurumlar Açık kaynak kodu kullanan kurum / Toplam kurum BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 35 / 105

36 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu iletişimin tüm iletişime oranı e-devlet hizmetlerinin iletişimine harcanan paranın toplam BİT yatırımlarına oranı Yıllık kamu cari giderlerinde sağlanacak yüzde tasarruf Yazışma tipi bazında İletişim mecrası, hizmet, kurum Yerel, merkezi teşkilat bazında Cari giderlerin alt kalemleri bazında Adaptasyon KYM Adaptasyon İletişim PRG KYM Etki Etki Verimlilik PRG (Kamu kurumlarından) Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Sorumlusu Kurumlardan Sıklığı leme Başlangıç Yılı DPT DPT Gerekli Veri ortamdaki iletişim, toplam iletişim E-Devlet hizmetleri iletişim harcamaları, kamu BİT yatırımları toplamı Kurum bazında cari gider rakamları ve kalemleri Hesaplama Formülü arası veya kurum içinde elektronik ortamda gerçekleşen iletişim / Kurumlar arası veya kurum için toplam iletişim e-devlet hizmetleri iletişim harcamaları / Toplam BİT yatırımları Projeler bütçe ve zaman Toplam BİT proje olarak %10 içerisinde, ise başarılı Bütçe içinde ve zamanında Proje tipi, kurum, zaman Veri Toplama bütçe ve sınıflandırıl 86 tamamlanan BİT proje ve bütçe hedeflerine KYM Etki Verimlilik BISER (Kamu DPT zaman acak, yüzdesi uyum yüzdesi kırılımları kurumlarından) hedeflerine başarılı uyan BİT proje projelerin toplam projelere oranı alınacak 87 Arka-ofis giderlerinde Kurum bazında KYM Etki Verimlilik AB/SIBIS Veri Toplama DPT Kurumların 1- ( İçinde Yıllık yüzde tasarruf BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 36 / 105

37 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu 88 tasarruf yüzdesi Ön ofis giderlerinde tasarruf yüzdesi Arka-ofis giderleri kalemleri Etki Kurum bazında KYM Etki Verimlilik AB/SIBIS (Kamu kurumlarından) Veri Toplama (Kamu kurumlarından) Sorumlusu Kurumlardan DPT- Kurumlardan Sıklığı leme Başlangıç Yılı Gerekli Veri finans, bilgi işlem, satın alma destek, hukuk işleri, emlak işleri, seyahat işleri, güvenlik, pazarlama ve iletişim maliyetleri Kurumların ön ofis maliyetleri Hesaplama Formülü bulunulan yılın arkaofis giderleri / Bir önceki yılın arkaofis giderleri ) 1- ( İçinde bulunulan yılın önofis giderleri / Bir önceki yılın önofis giderleri ) BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 37 / 105

38 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu 89 Hanelerde bulunan BİT ekipmanları 90 Hanelerde İnternet Erişimi Bulunduğu İl, Bulunduğu İlçe, Kır/Kent (Nüfus /Diğer), Gelir Durumu (250 ve altı, , , , , YTL aralıklarında), Yaşayan Birey Sayısı (hanedeki birey adedi) Bulunduğu İl, Bulunduğu İlçe, Kır/Kent (Nüfus /Diğer), Gelir Durumu (250 ve altı, , , , , YTL aralıklarında), Yaşayan Birey Sayısı (hanedeki birey adedi) Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı Hazırlık Erişim TÜİK Anket/SDAnk1 TÜİK Hazırlık Erişim TÜİK Anket/SDAnk1 TÜİK Gerekli Veri Sabit telefon, İnternet e bağlanabile n cep/araç telefonu, cep/araç telefonu, televizyon, uydu yayını, oyun konsolu, kablolu TV, kişisel bilgisayar, taşınabilir bilgisayar, el bilgisayarı, diğer Internet erişimi var mı, yok mu? Hesaplama Formülü Kategoriye verilen cevap/ cevap veren kişi Kategoriye verilen cevap/ cevap veren kişi BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 38 / 105

39 No Gösterge Kırılım Çalışma Alanı Aşama Kategori Alt Kategori Kaynak Metodu Hanelerde İnternet bağlantısı bulunan BİT ekipmanı Hanelerde bulunan İnternet bağlantısı türü Bulunduğu İl, Bulunduğu İlçe, Kır/Kent (Nüfus /Diğer), Gelir Durumu (250 ve altı, , , , , YTL aralıklarında), Yaşayan Birey Sayısı (hanedeki birey adedi) Bulunduğu İl, Bulunduğu İlçe, Kır/Kent (Nüfus /Diğer), Gelir Durumu (250 ve altı, , , , , YTL aralıklarında), Yaşayan Birey Sayısı (hanedeki birey adedi) Sorumlusu Sıklığı leme Başlangıç Yılı Hazırlık Erişim TÜİK Anket/SDAnk1 TÜİK Hazırlık Erişim TÜİK Anket/SDAnk1 TÜİK Gerekli Veri Kişisel bilgisayar, dizüstü bilgisayar, el bilgisayarı, televizyon, cep/araç telefonu, oyun konsolu, diğer Modem, ISDN, 2 Mb/s altında hızda DSL, 2Mb/s üstünde hızla DSL, diğer genişbant bağlantı teknolojileri, kablosuz bağlantı teknolojisi, diğer Hesaplama Formülü Kategoriye verilen cevap/ cevap veren kişi Kategoriye verilen cevap/ cevap veren kişi BİLGİ TOPLUMU STRATEJİSİ 39 / 105