DEVLET HAVAMEYDANLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ YÖNERGESİ A N K A R A

Transkript

1 DEVLET HAVAMEYDANLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ YÖNERGESİ A N K A R A

2 DEVLET HAVA MEYDANLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı Sayı : B.11.2.DHM / 06/04/2015 Konu : DHMİ Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi. (DHMİ AADYM) UYGULAMA TALİMATI İlgi: a) 2011/1377 Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezleri Yönetmeliği. b) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliği. c) Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının tarihli ve /450 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi. d) 26/04/2012 tarih ve B.11.2.DHM sayılı DHMİ Genel Müdürlüğü Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi. (AADYM) Afet ve acil durumlarda faaliyet gösterecek olan Genel Müdürlük Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin teşkilatlanmasını, görev ve çalışma esaslarıyla, sorumluluklarını düzenleyen Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi ilgi (a) Yönetmelik, İlgi (b) Tebliğ ve ilgi (c) Yönerge esaslarına göre hazırlanarak yayımlanmıştır. Bu Yönergenin alınmasını müteakip ilgi (d) Yönerge yürürlükten kaldırılarak usulüne uygun olarak imha edilecektir. Yönergenin uygulamasında ortaya çıkabilecek aksaklıklara ilişkin değişiklik teklifleri, görüş ve öneriler her yıl Kasım ayı sonuna kadar Genel Müdürlüğümüz Destek Hizmetleri Daire Başkanlığına bildirilecektir. Gereğini rica ederim. [E İmzalıdır] Serdar Hüseyin YILDIRIM Genel Müdür

3 DEVLET HAVA MEYDANLARI İŞLETMESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ YÖNERGESİ ONAY SAYFASI

4 İÇİNDEKİLER K O N U L A R SAYFA NO UYGULAMA TALİMATI.... ONAY SAYFASI... DAĞITIM PLANI.. DEĞİŞİKLİK ÇİZELGESİ.... İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM GENEL ESASLAR 1. Amaç Kapsam Dayanak Sorumluluklar Tanımlar... İKİNCİ BÖLÜM AADYM KURULUŞU, TEŞKİLATI VE GÖREVLERİ 1. Kuruluşu ve Yapısı Görevleri. 3. Merkezler Arasındaki İşleyiş... I II III IV V-VI ÜÇÜNCÜ BÖLÜM PLANLAMA VE ÇALIŞMA ESASLARI 1.Planlama Çalışma Esasları DÖRDÜNCÜ BÖLÜM HİZMETLERİN YÜRÜTÜLMESİ 1. Genel Hususlar Haberleşme Hizmetleri Ulaştırma Hizmetleri Sağlık Hizmetleri Barınma Hizmetleri. 6. Personel Hizmetleri Bakım Onarım Hizmetleri Vardiya (Nöbet) Hizmetleri. 9. Brifingler BEŞİNCİ BÖLÜM KAYIT VE DOKUMANLAR Brifing Dosyası Olay Akış Çizelgesi (Ceride) Gelen-Giden Evrak Dosyası Mevzuat Dosyası Diğer Dokumanlar Dosyası V-

5 K O N U L A R SAYFA NO ALTINCI BÖLÜM MESAJLARIN HAZIRLANMASI VE GÖNDERİLMESİ Mesajların Hazırlanması ve Gönderilmesi YEDİNCİ BÖLÜM RAPORLARIN HAZIRLANMASI VE GÖNDERİLMESİ Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi SEKİZİNCİ BÖLÜM DİĞER HİZMETLER 1. Bütçe Afet ve Acil Durum Halinin Sona Ermesi Yürürlükten Kaldırılan Hükümler Yürürlük Yürütme EK-1: EK-2: EK-3: EK-4 : EK-5 : EK-6 : Ek-7 : EK-8 : EK-9 : EK-10: EK-11: EK-12 EK-13/a : EK-13/b : EK-14; EK-15: EK-16 EK-17 EK-18 EK-19 EK-20 DOKUZUNCU BÖLÜM EKLER Genel Müdürlük Teşkilat Şeması.. Normal Zamanlarda DHMİAADYM Teşkilat Yapısı... Afet Ve Acil Durumlar İle Olağanüstü Hallerde Tam Kadro İle 7/24 Saat Esaslarına Göre Faaliyete Geçtiğinde Teşkilat Yapısı... Afet Ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Ve İrtibat Noktaları Arasındaki İşleyiş... Ulaştırma Denizcilik Ve Haberleşme Bakanlığı Ulusal Düzey Hizmet Modeli... Ulaştırma Denizcilik Ve Haberleşme Bakanlığı İl Düzeyi Hizmet Modeli. Afet Ve Acil Durum Sorumlularına Ait Kimlik Ve İrtibat Bilgileri Formu.. Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı İletişim Bilgileri.. Havalimanı Başmüdürlükleri İletişim Bilgileri. Havalimanı Müdürlükleri İletişim Bilgileri... Afet Ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde Bulundurulacak Asgari Haberleşme Araç-Gereçleri Sayıları Tablosu Olay Akış Çizelgesi (Ceride). Gelen Evrak Kayıt Defteri.. Giden Evrak Kayıt Defteri. Mesaj Formu.. Doğal Afet Durum Raporu. İltica ve Nüfus Hareketleri Durum Raporu Yangın ve Kaza Durum Raporu.. Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (Kbrn) Olaylar Ve Tehlike Durum Raporu Tehlikeli Ve Salgın Hastalık Durum Raporu.. Acil Durum Raporu. Ek-1 Ek-2 Ek-3 Ek-4 Ek-5 Ek-6 Ek-7 Ek-8 Ek-9 Ek-10 Ek-11 Ek-12 Ek-13/a Ek-13/b Ek-14 Ek-15 Ek-16 Ek-17 Ek-18 Ek-19 Ek-20

6 DEĞİŞİKLİK KAYIT ÇİZELGESİ SIRA NO TARİH-SAYISI DEĞİŞİKLİK EMRİNİN KONUSU DEĞİŞİKLİĞİ İŞLEYENİN İŞLEM TARİHİ ADI SOYADI ÜNVANI İMZASI

7 BİRİNCİ BÖLÜM Genel Esaslar Amaç MADDE 1- Bu Yönergenin amacı: yurtiçinde ve yurtdışında meydana gelmesi muhtemel afet ve acil durumlarda 7/24 çalışma esasına göre faaliyet gösterecek olan Genel Müdürlük Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin (DHMİAADYM) teşkilatlanmasını, çalışma usul ve esaslarını, görev ve sorumluluklarını belirlemek, Türkiye Afet Müdahale Planında (TAMP) Bakanlığımızın ana çözüm ortağı olduğu planlarla ilgili Kuruluşumuz ilgi alanına giren konulara ait planlama, hazırlık ve uygulama faaliyetleri ile ilgili hususları düzenlemektir. Kapsam MADDE 2- Bu Yönerge; Genel Müdürlük Merkez ve Taşra Teşkilatı Havalimanı Başmüdürlük leri ve Havalimanı Müdürlüklerini kapsar. Teşkilat Şeması EK-1 dedir. Dayanak MADDE 3- Bu Yönerge; Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının 06 Ocak 2015 tarih li ve /450 sayılı Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi gereğince hazırlanmıştır. Sorumluluklar MADDE 4- (1) Bu Yönergenin uygulanmasından Genel Müdür, hizmetlerin yürütülmesinden Genel Müdür Yardımcıları, Merkez Teşkilatı Birimleri ve görev verilen Taşra Teşkilatı Birimlerinin en üst düzey yöneticileri sorumludur. 88/12777 sayılı Afetlere İlişkin Acil Yardım Teşkilatı ve Planlama Esaslarına Dair Yönetmelik, 2011/1377 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği, Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliği ve Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi nde belirtilen görevleri Genel Müdür adına koordine etmekten ve Genel Müdürlük Afet ve Acil durum Yönetim Merkezinin devamlı faal halde tutulmasından Destek Hizmetleri Daire Başkanının bağlı olduğu Genel Müdür Yardımcısı sorumlu olup, bu sorumluluğunu Destek Hizmetleri Daire Başkanı vasıtasıyla yerine getirir. Bu Yönergenin uygulanmasından ve belirtilen faaliyetlerin Genel Müdür adına koordine edilmesinden Destek Hizmetleri Daire Başkanının bağlı olduğu Genel Müdür Yardımcısı, (2) Normal zamanlarda DHMİAADYM nin 7/24 çalışma esaslarına göre işletilmesinden Destek Hizmetleri Daire Başkanı, (3) Afet ve Acil Durum Yönetim İrtibat Merkezi kurulması uygun görülen Havalimanı Başmüdürlükleri/Müdürlüklerinde, İl-İlçe Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri ile İrtibat Merkezinin koordineli olarak işletilmesinden, istenilen bilgilerin zamanında gönderilmesinden, Havalimanı Başmüdürlükleri/Müdürlükleri sorumludur. Tanımlar MADDE 5- Bu Yönergede geçen; a) Bakanlık: Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatını, b) Bakanlık Kuruluşu: Bakanlığın Bağlı, İlgili ve İlişkili Kuruluşlarını, c) BAADYM: Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezini, 1-1

8 d) Genel Müdürlük: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatı Havalimanı Başmüdürlükleri/Müdürlüklerini, e) DHMİAADYM: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezini, f) DHMİADYİM: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Havalimanı Başmüdürlüklerinde/Müdürlüklerinde İdari bina içerisinde oluşturulacak olan Acil Durum Yönetimi İrtibat Merkezini, g) Afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik, ekonomik ve sosyal kayıplar doğuran, olağan hayatı/yaşamı ve insan faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan, etkilenen toplumun bölgesel veya yerel müdahale kapasitesinin yeterli olmadığı doğal, teknolojik ve insan kökenli olayları, h) Acil Durum: Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin olağan hayatı/yaşamı ve faaliyetlerini durduran veya kesintiye uğratan, etkilenen toplumun bölgesel veya yerel müdahale kapasitesinin olduğu ve acil müdahaleyi gerektiren olayları ve bu olayların oluşturduğu kriz halini, i) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi (AADYM): Afet ve acil durumlarında müdahalenin koordine edildiği, 7/24 saat esasına göre çalışılan, kesintisiz ve güvenli bilgi işlem ve haberleşme sistemleri ile donatılan merkezleri, j) Acil Durum Yönetimi: Acil durum olaylarının meydana gelmesinden hemen sonra başlayarak, etkilenen toplulukların tüm ihtiyaçlarını zamanında, hızlı ve etkili olarak karşılamayı amaçlayan yerel veya bölgesel yönetim sürecini, k) Afet Yönetimi: Afetlerin önlenmesi ve zararlarının azaltılması amacıyla, afet öncesi, sırası ve sonrasında alınması gereken önlemler ve yapılması gereken çalışmaların planlanması, yönlendirilmesi, koordine edilmesi, desteklenmesi ve etkin olarak uygulanabilmesi için toplumun tüm kurum ve kuruluşlarıyla, imkân, kabiliyet ve kaynaklarının belirlenen stratejik hedefler ve öncelikler doğrultusunda kullanılmasını gerektiren çok yönlü, çok disiplinli ve çok aktörlü bir yönetim sürecini, l) Afet ve Acil Yardım Planlaması: Afet ve acil yardım planlarının hazırlanması, sürekli güncel tutulması ve geliştirilmesini, planda görev alan kişi ve kuruluşların eğitim ve tatbikatlarla geliştirilmesini ve koordineli çalışmasını kapsayan bir planlamayı, m) Hizmet Grubu: Afet ve acil durumlarda, ana çözüm ortağı ve destek çözüm ortaklarının yürüttükleri hizmetlerin niteliğine göre oluşturulan grupları, n) Ana Çözüm Ortağı: Hizmet grubunun yürüteceği hizmetlere ilişkin koordinasyondan sorumlu olan bakanlık, kurum ve kuruluşları, o) Destek Çözüm Ortağı: Hizmet gruplarında ana çözüm ortağı olarak görev alan bakanlık, kurum ve kuruluşların çalışmalarında destek olarak görev alan paydaşları, p) İşlem Grubu: Bir acil durum veya afet halinde Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinde (BAADYM) hizmetleri yürütmek üzere oluşturulan icra organını, 1-2

9 q) Doğal Afet: Deprem, sel, heyelan, çığ, kuraklık, fırtına, dolu, hortum vb. gibi oluşumu engellenemeyen jeolojik, meteorolojik ve hidrolojik kökenli doğal olayları, r) Bölgesel Afet: Birden çok il, ilçe veya köyde hasar ve kayıplara yol açan ya da bir il, ilçe veya bölgenin fiziksel, ekonomik ve sosyal yapısını etkileyen afetleri, s) İnsan Kökenli Afet: Politik ve insan faktörlerinin etkin olduğu savaşlar, iç çatışmalar, terör olayları, büyük göçler, tehlikeli ve salgın hastalıklar, büyük yangınlar gibi olaylar ve bunların doğurduğu sonuçların tümünü, t) Jeolojik Kökenli Afet: Kaynağını yeryüzü ya da yer kabuğu derinliklerinden alan deprem, heyelan, tsunami gibi doğal nedenli afetleri, u) Meteorolojik Kökenli Afet: Kaynağını sıcaklık, yağış, basınç gibi atmosferik olaylardan alan sel, çığ, yıldırım, tayfun, tipi, hortum, kuraklık vb. doğal olayları, v) Teknolojik Afet: İnsanların teknolojik faaliyeti sonucunda ortaya çıkan olumsuz nitelikli olaylara verilen genel addır. Bu kapsamda; nükleer santral kazaları, toksin, patlayıcı, yanıcı ve tehlikeli kimyasal maddeler üreten fabrika ve depolarda meydana gelen yangın ve kazalar, tehlikeli madde taşıyan, gemi, tren ve karayolu araçlarının kazaları ile hava aracı kazalarını, radyasyon yayılımı tehlikesi ile hava kirliliği ve KBRN olayları gibi, w) Acil Durum Raporu: Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Havalimanı Başmüdürlükleri/Müdürlükleri tarafından, bulundukları il-ilçe veya bölgesinde meydana gelecek afet ve acil durumların (Deprem, Sel, Büyük Yangınlar, Uçak Kazaları, radyasyon yayılımı ve hava kirliliği ile KBRN olayları gibi,) oluş haberlerini Genel Müdürlük/Bakanlık ve İl-İlçe AADYM ye e-posta ve faks ile yapacakları bildirimde kullanılacak olan formu, x) 3 üncü Seviye: Etki seviyesine göre 1.ve 2. Grup destek iller + Ulusal kapasitenin birlikte kullanıldığı seviyeyi, y) 4 üncü Seviye: Etki seviyesine göre 1. ve 2. Grup destek iller + Ulusal kapasite + Uluslararası destek olmak üzere tüm kapasitenin kullanıldığı seviyeyi, ifade eder. 1-3

10 İKİNCİ BÖLÜM Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin Kuruluşu, Teşkilatı ve Görevleri Kuruluşu MADDE 6- (1) Bakanlar Kurulunun 31/01/2011 tarihli ve 2011/1377 sayılı Kararı ile yürürlüğe giren Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönetmeliği ile Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliği esasları doğrultusunda Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığının 06 Ocak 2015 tarihli ve /450 sayılı Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi gereğince afet ve acil durumlarla ilgili hazırlıkları yapmak, planlamak, uygulamak, değerlendirmek ve değerlendirme sonuçlarına göre kararlar almak üzere Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının bağlı olduğu Genel Müdür Yardımcısının sorumluluğunda DHMİAADYM kurulur ve 7/24 çalışma esaslarına göre faaliyete geçirilir. (2) Afet ve acil durum yönetimini gerektiren olağanüstü durumların meydana gelmesi halinde Bakanlık talimatıyla faaliyete geçer. BAŞBAKANLIK Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezinden BAADYM ye gelecek emir doğrultusunda veya üst yöneticinin talimatı üzerine tam kadro ile faaliyete geçer ve aynı usule göre faaliyetlerini normal hale getirir. (3) Bu merkezin idaresinden ve faal halde bulundurulmasından İlgili Genel Müdür Yardımcısının uhdesinde, Destek Hizmetleri Daire Başkanı sorumludur. Normal zamanlarda çekirdek personelle faaliyet gösterecek olan DHMİAADYM iş ve işlemleri Sivil Savunma Şube Müdürlüğü tarafından yürütülür. Afet ve acil durumlar ile olağanüstü hallerde BAADYM den alınacak talimatla tam kadro faaliyete geçirilir ve Bakanlık direktifi ile faaliyetlerini normal hale getirir. (4) DHMİADYİM den Havalimanı Başmüdürleri/Müdürleri sorumlu olup, Afet ve acil durumlar ile olağanüstü hallerde İl AADYM veya DHMİAADYM den alınacak talimatla tam kadro faaliyete geçirilir ve aynı şekilde faaliyetlerini durdurur. Havalimanı Başmüdürleri/Müdürleri uygun görecekleri personeli faaliyet gösterdiği ilin İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde Bilgi/İrtibat için görevlendirir. DHMİAADYM ile devamlı irtibatta bulunulur. İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde ve Temas noktalarında görevlendirilen personelin kimlik ve iletişim bilgileri DHMİAADYM ye bildirilir. Bilgilerin sürekli güncel bulundurulması sağlanır. (5) Havalimanı Başmüdürlükleri/Müdürlüklerinin Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin faaliyetleri, kayıtları ve donanımı Genel Müdürlükçe denetlenir. Teşkilat Yapısı MADDE -7 Normal zamanlarda DHMİAADYM teşkilat yapısı EK-2 de, Afet ve acil durumlar ile olağanüstü hallerde tam kadro ile 7/24 saat esaslarına göre faaliyete geçtiğinde DHMİAADYM teşkilat yapısı EK-3 de gösterilmiştir. Görevleri MADDE -8 DHMİAADYM aşağıdaki görevleri yerine getirir. Normal zamanlarda çekirdek personel ile afet ve acil durumlar ile olağanüstü hallerde ise tam kadro ile 7/24 saat esaslarına göre faaliyet gösterir. 2-1

11 (1) GENEL MÜDÜRLÜK AADYM NİN GÖREVLERİ; a) Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi (BAADYM) ile devamlı irtibat halinde çalışmak, bu Merkezden alacağı talimatların uygulanmasını sağlamak, uygulama sonuçlarını değerlendirmek ve değerlendirme sonuçlarına göre kararlar almak ve uygulamak, b) Durumu sürekli izleyerek değerlendirmek, alınan bilgi ve raporları değerlendirerek Genel Müdürlüğümüz görev alanına giren konularda Genel Müdürlük Merkez Birimlerinde işbirliğini ve koordinasyonu sağlamak, Taşra Teşkilatı Havalimanlarını koordine etmek, çözümlenemeyen sorunlar varsa Genel Müdüre sunmak, c) Genel Müdürü sürekli bilgilendirmek ve danışmanlık hizmeti yürütmek, d) Acil yardım hizmetlerinin yürütülmesinde Bakanlık ile diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliği ve koordinasyonda bulunmak, e) Genel Müdürlüğümüz görev alanına giren ve kamuoyunun bilgilendirilmesi gerekli görülen konularda Basın Bildirileri hazırlamak, f) Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezinin düzenleyeceği tatbikatlara katılmak, g) Afet ve acil durumlar nedeniyle olağanüstü hal ilan edildiğinde, Bakanlık ile devamlı irtibat halinde Afet ve Acil Durumu Koordine etmek. (2) GENEL MÜDÜRLÜK AADYM BAŞKANI İLE VARDİYA AMİRLİKLERİNİN GÖREVLERİ; a)aadym Başkanının (Genel Müdür Yardımcısı) Görevleri: 1) DHMİAADYM yi sevk ve idare etmek, 2) Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezince alınan kararların veya verilen talimatların yerine getirilmesini sağlamak, uygulamaları takip ederek Genel Müdüre bilgi vermek, 3) Gelişmelere bağlı olarak BAŞBAKANLIK AADYM ve BAADYM den gelecek talep ve istekleri karşılamak üzere gerekli tedbirleri almak, 4) Havalimanı Başmüdürlükleri ve Havalimanı Müdürlüklerinden gelen afet ve acil durumla ilgili bilgi ve haberleri uygun rapor formatına göre hazırlatarak Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezine bildirmek, 5) Merkezin 7/24 çalışma esaslarına göre faaliyette bulunmasını sağlamak, alınan bilgi ve raporları değerlendirmek, Genel Müdürlüğümüzün görev alanına giren konularda birimler arasında işbirliğini ve koordinasyonu sağlamak, çözümlenemeyen sorunlar varsa Genel Müdüre sunmak. 2-2

12 b)sivil Savunma Şube Müdürlüğünün Görevleri: a) Genel Müdürlük adına Topyekun Savunma Sivil Hizmetleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütülmesi, plan ve planlamaların yapılması, yürürlükte olan planların kuruluşumuza entegrasyonunun sağlanması ve güncellenmesi, b) Topyekun Savunma Sivil Hizmetlerinin (afet ve acil durum, seferberlik ve sivil savunma) plan ve planlamalarının yürütülmesinde bakanlık, bakanlığa bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlar (UDH Bakanlığı ve bağlı, ilgili, ilişkili kuruluşları) ile diğer bakanlıklar, kurum ve kuruluşlarla (Başbakanlık MGK Gn.Sek. ve AFAD ile MSB ve diğer) koordineyi sağlamak, işbirliği yapmak. c) Konularıyla ilgili Yönetmelik, Yönerge, Direktif, Talimat ve planları sürekli izleyerek olayları analiz eder, risk değerlendirmelerini ve planlamalarını koordine eder ve yönetir, üst yöneticileri bilgilendirir, danışmanlık hizmeti verir. d) Kaynak Envanter Bilgi Sistemi Projesini hayata geçirilmesini ve uygulanmasını koordine eder. e) Ulusal Destek Hizmet Grubu Planlarının entegrasyonunu sağlar. f) Başbakanlık/Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin emir ve direktiflerinin yerine getirilmesinde ve Başbakanlık/Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin düzenleyeceği tatbikatların, eğitimlerin ve etkinliklerin koordinasyonunu sağlar, Genel Müdürlüğü temsil eder. g) Merkezin her türlü yazışma, evrak ve dokümantasyonunun kaydını tutar. h) Hizmet Grubu Planlama Görevleri: Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) kapsamında Ulusal Düzey Hizmet Grubu Planlarından Bakanlığın Hizmet Alanı ile ilgili Kuruluşumuzun destek çözüm ortağı olduğu ve ilgili Genel Müdürlüklerin sorumluluğunda hazırlanan, Ulaşım Altyapı Hizmet Grubu ile Nakliye Hizmet Grubu planlarının paydaşları ile birlikte güncelleştirilmesini, koordinasyon ve bilgi/irtibat destek ekiplerinin belirlenmesini, hizmet modellerinin oluşturulmasını ve planların uygulanmasını sağlar. i) Kaynak Planlama Görevleri: Genel Müdürlüğümüzün uhdesinde veya kontrolünde bulundurduğu Havalimanları ile haberleşme kaynaklarının saptanması ve bunlara görevler verilmesine ilişkin faaliyetleri yerine getirebilmek amacıyla Genel Müdürlük birimleri ile birlikte; Genel Müdürlüğün kaynağında veya kontrolünde buldurduğu asetlerin Kaynak Envanteri Bilgi Sistemi (KEBS) ile tespit edilmesini, ihtiyaçların belirlenmesini ve tahsis planlamasının yapılmasını sağlar. j) Savunma Hizmetleri Görevleri: Seferberlik ve savaş haline yönelik planlamalar ile Milli Alarm Sistemi Yönergesi ve NATO planlama faaliyetlerinin Merkez Birimleri ve Taşra Teşkilatı Havalimanları ile koordineli olarak yürütülmesini sağlar. k) DHMİAADYM Yönetim Hizmetleri Görevleri: Merkezin sekretaryasını, 7/24 devamlı çalışma planlamasını, vardiya ve nöbet hizmetini, idari işlerini, Başkanın vereceği diğer görevlerle birlikte, evrak işlemlerini, eğitim ve tatbikat faaliyetlerini planlar, koordine eder ve yürütür. 2-3

13 c) Vardiya Amirliğinin Görevleri: a) Merkezin 7/24 devamlı çalışma esaslarına göre hazırlanan planlamaların, hazırlıkların ve uygulamaların birimler arası işbirliği içerisinde yürütülmesini koordine eder. b) BAADYM (Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi) ile devamlı irtibat halinde bulunur, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinden, BAADYM den ve Başbakanlık AFAD Merkezinden alacağı talimatların uygulanmasını sağlar, uygulama sonuçlarını değerlendirir ve değerlendirme sonuçlarına göre kararlar alır ve uygular c) Alınan bilgi ve raporları değerlendirir, Genel Müdürlüğümüzün görev alanına giren konularda birimler arasında işbirliğini ve koordinasyonu sağlar, çözümlenemeyen sorunlar varsa üst yöneticiye sunar. d) DHMİ Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Başkanı adına tüm birimleri sevk ve idare eder, e) Afet ve acil durum konusunda Bakanlar Kurulu ve Bakanlık Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi ile Bakanlık tarafından alınan kararların veya verilen talimatların yerine getirilmesini sağlar, uygulamaları takip ederek AADYM Başkanına bilgi verir, eder. f) Bakanlık ve Genel Müdürlük AADYM nde görev alan personelin devamlılığını takip d) Normal Zamanlarda Mesai Saatleri Haricinde ve Resmi Tatil Günlerinde Nöbetçi Personelin Görevleri: a) Nöbetçi Personel birinci öncelik afet ve acil durum haberlerini sürat ve emniyetle ilgililere ulaştırmakla görevlidir. b) Haber veya mesajı Nöbetçi Personel Sivil Savunma Şube Müdürüne, telefon ederek görevi başına gelmesini sağlar ve mesajı Sivil Savunma Şube Müdürüne verir. c) Afet ve acil durum haberi sözlü veya yazılı olur: Sözlü haber telefonla bildirildiğinde; Afet ve acil durum haberini sözlü olarak alan Genel Müdürlüğümüz Nöbetçi Personeli Haberi verenin kim olduğunu sorar ve öğrenir. Kendisini tanıtır, haberin verildiği gün, saat ve dakikayı tespit eder, haberin alındığı ve anlaşıldığını bildirir, haberin kaydını yapar, Sivil Savunma Şube Müdürlüğüne bildirir. d) Yazılı afet ve acil durum haberi kurye ile yazı halinde geldiğinde; Afet ve acil durum haberi veya mesajını yazılı olarak alan Nöbetçi Personel Haberi getirenin kim olduğunu öğrenir, kendini tanıtır, zimmet defterini veya kağıdını imza eder ve haberin kayıt işlemini yapar ve nöbetçi odasında, kendilerine afet ve acil durum haberinin duyurulacağı kişilerin (Genel Müdür, Genel Müdür yardımcıları, Daire Başkanları başta olmak üzere ve diğer ilgililerin) listesinden ilgililere haber verir. Makam ve ilgililerin ev adres ve telefon numaralarını gösterir listeler kapaklı bir dosya içinde muhafazalı bir şekilde Nöbetçi personeli odasında güncel olarak bulundurulur. 2-4

14 e) Genel Müdürlük Birimlerinin Görevleri: 1) Hizmet grubu planından sorumlu ana ve destek çözüm ortağının taleplerini süratle yerine getirir. 2) Merkezin yurtiçi ve yurtdışı her türlü haberleşmeye açık olacak şekilde Afet Uydu Haberleşme Sistemi, erken uyarı ve bilgi sistemleri ile her türlü araç-gereç ve teknik donanımın çalışır durumda bulundurulmasını sağlar. 3) İlgili mevzuatla Genel Müdürlüğe verilen görevlerin güvenli, hızlı ve eksiksiz bir şekilde yerine getirilebilmesi maksadıyla, hizmet grubu planlarında destek çözüm ortağı olarak verilen görevlerle birlikte, 3 üncü ve 4 üncü seviye afet haberini almalarını müteakip bilgi paketleriyle birlikte Daire Başkanı/Şube Müdürü/ Uzman personeli BAADYM de ve DHMİAADYM de hazır bulundurur. 4) Faaliyet alanına giren konularla ilgili her türlü doküman, araç ve gereci, bilgi paketlerini güncel olarak bulundurur. 5) Gelişen durumlara göre sorumluluk alanındaki ihtiyaçları karşılamak üzere gerekli tedbirleri alır. 6) Başbakanlık AADYM ye ve BAADYM ye gönderilecek konusu ile ilgili raporları hazırlar. 7) Başbakanlık AADYM de, BAADYM de ve DHMİAADYM de hizmet gruplarında Daire Başkanı/Daire Başkan Yardımcısı/Şube Müdürü/Uzman Personel seviyesinde personel görevlendirir ve bu personelin kimlik bilgileri ile güncel iletişim bilgilerini DHMİAADYM ye bildirir. 8) Olası afet ve acil durumlara ilişkin Basın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü, Genel Müdürlüğün görev alanına giren ve kamuoyunun bilgilendirilmesi gerekli görülen konularda Basın Bildirileri hazırlar ve gelişmelere bağlı olarak güncelleştirir. (3) ACİL DURUM YÖNETİMİ İRTİBAT MERKEZLERİNİN GÖREVLERİ (DHMİADYİM): Acil Durum Yönetimi İrtibat Merkezleri; 1) Havalimanı Başmüdürlükleri ve Havalimanı Müdürlüklerinde Mülki İdare Amir ince ve Genel Müdürlük ce emir verildiğinde açılır. 2) Havalimanı Acil Durum Yönetimi Merkezleri; DHMİAADYM talimatları doğrultusunda İl Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri ile işbirliği içerisinde hareket eder. 3) ADYİM de yürütülen faaliyetleri periyodik olarak rapor formatlarına uygun hazırlar ve AADYM lere bildirir. 4) ADYİM de görevlendirilen personelin kimlik ve irtibat bilgilerini güncel olarak bulundurur ve DHMİAADYM ye ve İl afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi ne gönderir. Merkezler ve İrtibat Noktaları Arasındaki İşleyiş MADDE- 9 (1) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri ve İrtibat Noktaları arasındaki işleyiş EK-4 de gösterilmiştir. 2-5

15 Planlama ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Planlama ve Çalışma Esasları MADDE 11- (1) Afet ve acil durum hallerine yönelik hizmet grubu planları, ilgili mevzuat ve Türkiye Afet Müdahale Planı (TAMP) çerçevesinde, seferberlik planları ise Başbakanlık Seferberlik ve Savaş Hali Hazırlıkları Direktifi esasları dahilinde plan formatlarına uygun olarak hazırlanır. (2) Planlarda afet ve acil durumlar ile olağanüstü hallerde yürütülecek tüm hizmetler göz önüne alınarak müdahale modelleri oluşturulur. Kaynak envanterleri elektronik ortamda hazırlanır ve güncel bulundurulur. İhtiyaçlar, İhtiyaç Kriterleri Otomasyon Sistemi (İKOS) kanalıyla belirlenir. Planlar, tatbikatlardan edinilen bilgi, kazanım ve tecrübeler ile günün gelişen ve değişen şartları göz önünde bulundurularak güncelleştirilir. (3) Ulusal düzeyde hizmetlerin nasıl yürütüleceğine dair şema EK- 5 de, (4) İl düzeyinde hizmetlerin nasıl yürütüleceğine dair şema EK- 6 deadır. Çalışma Esasları MADDE- 12 DHMİ Genel Müdürlüğü Afet ve Acil Durum Müdahale Hizmetleri Yönetmeliğinin bakanlık, kurum ve kuruluşların yetki, görev ve sorumluluklarını düzenleyen 28 inci maddesi ve Ulaştırma Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi gereğince; afet ve acil durum yönetim merkezini kurmaktan ve 7/24 saat esasına göre işletilmesini sağlamaktan, afet ve acil durum hallerine yönelik hazırlık ve planlama çalışmaları yapmaktan, yapılan çalışmalara destek olmaktan, afetlerde görevlendireceği personeli eğitmekten ve sürekliliğini sağlamaktan sorumludur. (1) Afet ve acil durumlar ile olağanüstü hallerde DHMİAADYM nin çalışma esasları ve yapısı aşağıdaki şekildedir. a) Normal zamanlarda mevcut personeli ile görev yapan AADYM (EK-2), 3 üncü ve 4 üncü etki seviyesinin ilanını müteakip, Genel Müdür Yardımcısının sorumluluğunda tam kadro faaliyete geçer (EK-3) ve faaliyetini 7/24 çalışma esaslarına göre yürütür. b) BAADYM de ve DHMİAADYM de afet ve acil durumun özelliğine göre asgari Daire Başkanı ve Uzman seviyesinde personel görevlendirilir. Afet ve acil durum hallerinin birden fazla ekibi ilgilendirmesi halinde ilgili ekipler katılım sağlar. c) Genel Müdürlük AADYM; Başbakanlık AADYM de ve BAADYM de görevlendiri lecek personelin kimlik ve irtibat bilgilerini EK-7 forma uygun olarak doldurarak BAADYM DHMİAADYM ye gönderir. 3-1

16 (2) DHMİAADYM (Sivil Savunma Şube Müdürlüğü), afet ve acil durumlar ile olağanüstü hallerde Yönetim Hizmetlerini aşağıdaki şekilde yürütür. 1) İdari Hizmetler: Ekiplerin gelen-giden evrak ve mesajlarının kayıtlarını tutar, ilgililere ve ilgili yerlere güvenli bir şekilde ulaştırılmasını sağlar, vardiya çizelgesini hazırlar, iç emniyeti ve gizlilik dereceli her türlü evrakın emniyetini sağlar, DHMİAADYM de kullanılan her türlü malzeme ve cihazın faal halde bulundurulmasını sağlar. (a) Yeri: DHMİAADYM de hizmetinin icra edileceği yer Sivil Savunma Şube Müdürlüğü bürolarıdır. (b) DHMİAADYM nin NORMAL ZAMANLARDA İLETİŞİM BİLGİLERİ: Mesai Saatleri İçinde: Sivil Savunma Şube Müdürü: Sivil Savunma Şubesi Büroları: Fax : Web: dhm.savunma@dhmi.gov.tr Mesai Saatleri Harici ve Resmi Tatil Günlerinde: Nöbetçi Personel: Fax: Telefon ve faks zorunlu haller ve hizmet gerekleri dışında kullanılamaz. Şehirlerarası özel telefon görüşmeleri yapılamaz. Değişiklikler ivedilikle başta BAADYM e ve diğer ilgili yerlere bildirilir. MADDE - 13 Normal zamanlarda ve afet ve acil durumlar ile olağanüstü durumlarda; (1) Devlet Hava meydanları işletmesi Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı İletişim Bilgileri EK-8 de, (2) Devlet Hava meydanları işletmesi Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Havalimanı Başmüdürlükleri ve Hava Trafik Kontrol Merkezi Başmüdürlüğü iletişim Bilgileri EK-9 da, (3) Devlet Hava meydanları işletmesi Genel Müdürlüğü Taşra Teşkilatı Havalimanı Müdürlükleri iletişim Bilgileri EK-10 da, (4) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliği ve Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesinde yer alan; Afet ve acil durum yönetim merkezlerinde bulundurulacak Asgari haberleşme araç-gereçleri sayıları tablosu EK-11 dedir. 3-4

17 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Hizmetlerin Yürütülmesi Genel Hususlar MADDE 14- (1) DHMİAADYM deki hizmetlerin yürütülmesinden Genel Müdür Yardımcısı sorumlu olup, faaliyetler normal zamanlarda Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının Koordinatörlüğünde ve Sivil Savunma şube Müdürlüğünün sorumluluğunda yürütülür. Acil Durum Yönetimi İrtibat Merkezi açacak Havalimanları faaliyetlerini Başmüdür/Müdür sorumluluğunda yürütür. (2) DHMİ Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezi ve Acil Durum Yönetimi İrtibat Merkezlerinde, gizlilik dereceli bilgi ve belgelere yetkili olmayan kişilerin ulaşmasını önlemek amacıyla; fiziki güvenlik önlemleri, personel güvenirliği, evrak ve haberleşme güvenliği konularında ilgililerce gerekli güvenlik önlemleri alınır. Haberleşme Hizmetleri MADDE 15- (1) BAADYM, diğer Bakanlık, kurum ve kuruluşların Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri ile doğrudan haber akışını sağlayacak Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Yönergelerinin Hazırlanmasına Dair Usul ve Esaslar Tebliğinde yer alan haberleşme araç-gereçleri ile donatılır. Haberleşme hizmetleri, Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı koordinesinde yürütülür. Ulaştırma Hizmetleri MADDE 16- (1) DHMİAADYM nin araç ihtiyacı, hizmet faaliyetleri dikkate alınarak DHMİAADYM Başkanı tarafından tespit edilir ve Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı nca sağlanır. Sağlık Hizmetleri MADDE 17- (1) BAADYM işlem gruplarında görev yapan personelin sağlık hizmetleri Bakanlıkta, Bakanlıkça/Bakanlık Tabipliğince, DHMİAADYM de görev yapan personelin sağlık hizmetleri Genel Müdürlük Havacılık Acil Yardım ve Güvenlik Dairesi Başkanlığınca karşılanır. Barınma Hizmetleri MADDE 18- (1) Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinin barınma ihtiyacı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca karşılanır. Personel Hizmetleri MADDE 19- DHMİAADYM nin idari işlem personeli Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından karşılanır. Afet ve acil durumun içeriğine göre ilave personel isteği İnsan Kaynakları Daire Başkanlığınca karşılanır. BAADYM de görev yapan personelin maaş ve özlük hakları, kurumumuzca sağlanır. Bakım Onarım Hizmetleri MADDE 20- DHMİAADYM nin her türlü bakım ve onarım hizmetleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından sağlanır. 4-1

18 Vardiya (Nöbet) Hizmetleri MADDE 21- (1) Vardiya; yönergede belirtilen hizmetlerin yerine getirilmesi için DHMİAADYM de muayyen bir süre ile görevlendirilen personel grubudur. (2) Vardiya Amirliği, Genel Müdürlük Merkez Birimlerindeki Daire Başkanı, Daire Başkan Yardımcıları tarafından yürütülür. (3) 7/24 çalışma esaslarına göre vardiyalarda gruplarında görev alacak BAADYM de ve DHMİAADYM deki temsilcilerinin isim ve unvanları önceden belirlenir, DHMİAADYM ye ve BAADYM ye bildirilir. Vardiya görev süresi 08 saat olup, Vardiya Görev Gruplarının görev süresi , ve saatlerini kapsar. Vardiya Gruplarının göreve geliş ve gidişleri vardiya saatlerine göre Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığınca düzenlenir ve vardiyanın başlama saatinden en az 30 dakika önce görev yerinde bulunmaları sağlanır. Brifingler MADDE 22- (1) Bir afet ve acil durumda planlama, icra, koordinasyon ve işbirliğinin en etkin ve emniyetli bir biçimde uygulanabilmesi için amaç ve kapsamları farklı olmak üzere meydana gelen durum ve gelişmeler hakkında özet olarak bilgi vermek amacıyla brifing verilir. (2) Vardiya Devir Brifingi; Devam eden ve gelişen durum ve olaylarla ilgili bilgileri ve diğer değerlendirmeleri yeni vardiya grubuna aktarmak maksadıyla, eski vardiya personeli tarafından verilir. Süresi 30 dakika olup her gün , ve saatleri arasında icra edilir. (3) Planlama Brifingi ise; Son 24 saat içinde meydana gelen olaylar ve gelişen durumlar ile elde edilen sonuçlar hakkında bilgi sunmak ve ertesi gün yapılacak çalışmalarda esas olacak konularda AADYM Başkanının tasvibini almak üzere yapılır. Süresi arz edilecek konulara göre değişebilir, Başkanın istediği saatte verilir. 4-2

19 BEŞİNCİ BÖLÜM Kayıt ve Dokümanlar Brifing Dosyası MADDE 23- DHMİAADYM tarafından, meydana gelen afet ve acil durumun içeriğine göre farklı zamanlarda DHMİAADYM Başkanına veya Genel Müdüre bilgi vermek amacıyla belli bir formata göre hazırlanan Vardiya Devir Brifingi ile Planlama Brifinglerinin yer aldığı dosyadır. Olay Akış Çizelgesi (Ceride) MADDE 24- Olası afet ve acil durumun başlangıcından sona ermesine kadar geçen süre zarfında Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerine gelen evrak ve mesajların sırası ile özet olarak kayıt altına alındığı ve arşivlendiği formdur. Olay Akış Çizelgesi (Ceride) örneği Ek-12 dedir. Gelen-Giden Evrak Dosyası MADDE 25- Olası afet ve acil durumun başlangıcından sona ermesine kadar geçen süre zarfında Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezlerine gelen ve giden evrak ve mesajların kayıt altına alındığı ve arşivlendiği dosyalardır. Gelen Evrak Formu örneği Ek-13/a da, Giden Evrak Formu örneği Ek-13/b de dir. Mevzuat Dosyası MADDE 26- Genel hayatı olumsuz yönde etkileyen afet ve acil durum yönetimini gerektiren durumlara ilişkin yasal dayanakların (kanun, tüzük, yönetmelik, yönerge, genelge ve talimatlar vb.) yer aldığı dosyadır. Diğer Dokumanlar Dosyası MADDE 27- (1) Olası afet ve acil duruma maruz kalabilecek il/ilçe ve bölgelerin haritalarının, acil durum planlarının, vardiya çizelgelerinin, bilgi paketlerinin vb. bilgi ve belgelerin yer aldığı dosyadır. 5-1

20 ALTINCI BÖLÜM Mesajların Hazırlanması ve Gönderilmesi Mesajların Hazırlanması ve Gönderilmesi MADDE 28- (1) Haberci dahil, her türlü muhabere vasıtaları ile gönderilmek üzere, usulüne uygun olarak yazılmış olan emir, rapor veya bilgiyi içeren evraka mesaj (haber) adı verilir. Ek-14 (2) Mesajlar, en az iki nüsha olarak elektronik (word- the times roman-11 punto-siyah) ortamda ve büyük harfle yazılır. Mesaja içerdiği bilgilere göre gizlilik ve ivedilik derecesi verilebilir. (3) İvedilik Dereceleri; Mesajın ilgili makama ulaştırılması ve işleme alınmasının zaman bakımından öneminin belirlendiği bölümdür. İvedilik derecesinin tespiti mesajı hazırlayan makama aittir. İvedilik dereceleri; mesaj formunun sol üst köşesindeki ivedilik derecesi hanesine yazılır. İvedilik dereceleri NORMAL (ROUTINE-RR), İVEDİ (PRIORITY-PP), ÇOK İVEDİ (IMMEDIATE-OO), HAREKAT YILDIRIM (FLASH-ZZ) dir. (4) Tarih-Saat Grubu; Mesaj formunun en üst satırına, Tarih-Saat Grubu (Date-Time Group) hanesine, mesajı hazırlayan kişi tarafından altı rakamdan oluşan tarih ve saat ile içinde bulunulan ay, yıl ise kısaltılmış olarak yazılır. Saat; mahalli (B) veya (C) saati olarak, NATO mesajlarında ise ZULU (Z) saat olarak yazılabilir B ARA 15 gibi. (5) Mesajların Genel Müdürlük AADYM ye emniyetli veya emniyetsiz belge geçer ile veya elektronik ortamda alınmasını müteakip haber kayıtçısı tarafından kayda alındıktan sonra Genel Müdürlük AADYM Başkanına sunulur. Değerlendirmeyi müteakip işlem grubuna teslim edilir. (6) Havale edilen işlem gruplarından biri tarafından gerekiyorsa koordine edildikten sonra örneğine uygun olarak doldurulmuş olan mesaj formu; mesajı hazırlayan kişi ve/veya Sekreterya ve Vardiya Amiri tarafından imzalandıktan sonra Haberleşme Merkezine teslim edilmesini müteakip seçilecek uygun bir muhabere vasıtası ile ilgili Merkeze gönderilmesi sağlanır. (7) Gerçek mesajlar ile tatbikat mesajlarının ayırt edilebilmesi için mesaj formunun başlık kısmında; KGK (Konu Gösterge Kodu) ibaresinden sonra KONU başlığı altında tatbikatın kısa adı belirtilir. AFET-2015 gibi. Mesajın metin kısmının bitiminde, en son satır olarak üç defa TATBİKAT-TATBİKAT-TATBİKAT ibaresi yazılır. 6-1

21 YEDİNCİ BÖLÜM Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi Raporların Hazırlanması ve Gönderilmesi MADDE 29- (1) Olası bir afet ve acil durumun baş göstermesinden itibaren sona ermesine kadar ilgili birim ve makamlarca gönderilecek olan aşağıda belirtilen raporlar, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezinin faaliyete geçmesini müteakip, Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezlerinin etkin bir şekilde görev yapmasını, süratle bilgi ve haber akışını sağlamak üzere kullanılacaktır. (2) Olası bir afet ve acil durumun cinsine göre hazırlanarak gönderilecek raporlara ilişkin format ektedir. 1. Doğal Afet Durum Rapor Formatı: EK İltica ve Nüfus Hareketleri Durum Rapor Formatı: EK Yangın ve Kaza Durum Rapor Formatı: EK Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN) Tehlikeli Durum Rapor Formatı: EK-18/a 5. Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (KBRN) Tehlikeli Durum Rapor Formatı: EK-18/b 6. Tehlikeli ve Salgın Hastalık Durum Rapor Formatı: EK Acil Durum Rapor Formatı: EK-20 (3) Raporların Hazırlanması: Afet ve acil durumun cinsine göre belirli bir mantık içerisinde sıralanmış olan standart formlar değiştirilmeksizin hazırlanarak belirli periyotlarla AADYM ye gönderilir. Standart rapor kalıbı müteakip fıkralarda açıklanmıştır. a) Amaç: Raporun, hangi görevin ifası için gerekli bilgileri ihtiva ettiği bu başlık altında belirtilir. b) Gönderen Makam: Rapor vermekle sorumlu makamların belirtildiği bölümdür. Bunlar; Havalimanlarımız tarafından kurulan Acil Durum Yönetimi İrtibat Merkezleridir. Raporlar en üst yönetici veya görevlendireceği yetkili tarafından onaylanır. c) Alacak Makam: Bu bölüm, raporu gereği (İşlem) veya bilgi için alması gereken makamları belirler. Havalimanı Acil Durum Yönetimi İrtibat Merkezinden alınan mesajlar- DHMİAADYM tarafından BAADYM ne gönderilir, BAADYM den de Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Merkezine gönderilir. d) Gönderme Zamanı: - DHMİAADYM faaliyete geçtiğinde olaylara bağlı olarak ve yeni bilgiler elde edildikçe gönderilecektir. e) Gönderme Şekli: Her raporun gönderilmesi için uygun görülen muhabere vasıtalarının öncelik sırasına göre belirtildiği bölümdür. Gönderme vasıtalarının tespitinde elde mevcut emniyetli iletişim vasıtaları, raporun mahiyeti, ivedilik ve gizlilik derecesi ile raporun içeriği göz önünde tutulur. Varsa emniyetli iletişim vasıtası ile ve/veya e-posta veya belgegeçer ile gönderilir. 7-1

22 f) İvedilik Derecesi: Raporun ilgili makama ulaştırılması ve işleme alınmasının zaman bakımından öneminin belirlendiği bölümdür. İvedilik derecesinin tespiti, raporu hazırlayan makama aittir. HİZMETE ÖZEL, ÖZEL, İVEDİ veya ÇOK İVEDİ. g) Gizlilik Derecesi: Raporun ihtiva ettiği bilgiler; ülke güvenliği ve çıkarları açısından değerlendirilecek uygun gizlilik derecesini raporu hazırlayan makam tarafından tespit edilir. h)içerik: Raporların esas bilgi içeren bölümüdür. Olayın cinsine ve mahiyetine göre her raporun muhteviyatı ayrıntılı olarak bu bölümde belirtilir. Ek format örneklerinde sıralanan maddelere ait bilgi olmayanlar boş bırakılır. ı) Tatbikat raporlarının gerçek raporlarla karıştırılmaması ve tanınması için tatbikat maksadıyla hazırlanan raporun, Rapor Başlık Kısmı Bilgi Setleri nin en üst kısmına TATB ibaresi konur. Rapor formatının en son maddesi olan Muhteviyatı tamamlandıktan sonra iki satır aralığı bırakılır ve rapor kağıdının ortasına gelecek şekilde TATBİKAT- TATBİKAT- TATBİKAT ibareleri yazılır. 7-2

23 SEKİZİNCİ BÖLÜM Diğer Hizmetler Bütçe MADDE 30- (1) Genel Müdürlük AADYM nin ödenek ihtiyaçları Genel Müdürlük bütçesinden karşılanır. Ödenek ihtiyaçları; haberleşme, ulaştırma, iaşe, kırtasiye, büro, bakım ve onarım, malzeme ve diğer hizmetler göz önünde bulundurularak tespit edilir ve karşılanır. (2) Havalimanı Başmüdürlükleri ve Havalimanı Müdürlüklerinin Acil Durum Yönetimi İrtibat Merkezleri ödenek ihtiyaçları kendi bütçelerinden, (3) Doğabilecek acil ihtiyaçlar için ödenek Mali İşler Daire Başkanlığı bütçesinden karşılanır. Afet ve Acil Durum Halinin Sona Ermesi MADDE 31- (1) Afet ve acil duruma neden olan durumun ortadan kalması veya acil duruma maruz kalan il veya bölgede Olağanüstü Hal uygulamasına geçildiğinde sona erer. Yürürlükten Kaldırılan Hükümler MADDE 32- DHMİ Genel Müdürlüğünün 26/04/2012 tarih ve B.11.2.DHM sayılı Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezi Yönergesi yürürlükten kaldırılmıştır. Yürürlük MADDE 33- (1) Bu Yönerge yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 34- (1) Bu Yönerge hükümlerini Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürü yürütür. 8-1

24 DOKUZUNCU BÖLÜM EKLER EK-1: EK-2 : EK-3: EK-4 : EK-5 : EK-6 : Ek-7 : EK-8 : EK-9 : EK-10: EK-11: EK-12: EK-13/a : EK-13/b : EK-14: EK-15: EK-16: EK-17: EK-18: Raporu EK-19: EK-20: Genel Müdürlük Teşkilat Şeması Normal Zamanlarda DHMİAADYM Teşkilat Yapısı Afet Ve Acil Durumlar İle Olağanüstü Hallerde Tam Kadro İle 7/24 Saat Esaslarına Göre Faaliyete Geçtiğinde Teşkilat Yapısı Afet Ve Acil Durum Yönetim Merkezleri Ve İrtibat Noktaları Arasındaki İşleyiş Ulaştırma Denizcilik Ve Haberleşme Bakanlığı Ulusal Düzey Hizmet Modeli Ulaştırma Denizcilik Ve Haberleşme Bakanlığı İl Düzeyi Hizmet Modeli Afet Ve Acil Durum Sorumlularına Ait Kimlik Ve İrtibat Bilgileri Formu Genel Müdürlük Merkez Teşkilatı İletişim Bilgileri Havalimanı Başmüdürlükleri İletişim Bilgileri Havalimanı Müdürlükleri İletişim Bilgileri Afet Ve Acil Durum Yönetim Merkezlerinde Bulundurulacak Asgari Haberleşme Araç-Gereçleri Sayıları Tablosu Olay Akış Çizelgesi (Ceride) Gelen Evrak Kayıt Defteri Giden Evrak Kayıt Defteri Mesaj Formu Doğal Afet Durum Raporu İltica ve Nüfus Hareketleri Durum Raporu Yangın ve Kaza Durum Raporu Kimyasal, Biyolojik, Radyolojik, Nükleer (Kbrn) Olaylar Ve Tehlike Durum Tehlikeli Ve Salgın Hastalık Durum Raporu Acil Durum Raporu

25 DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT ŞEMASI EK-1 DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ GENEL MÜDÜR YARDIMCISI GENEL MÜDÜR YARDIMCISI TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞI STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI MALİ İŞLER DAİRESİ BAŞKANLIĞI SATIN ALMA VE İKMAL DAİRESİ BAŞKANLIĞI İNŞAAT VE EMLAK DAİRESİ BAŞKANLIĞI GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ELEKTRONİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI HAVA SEYRÜSEFER DAİRESİ BAŞKANLIĞI GENEL MÜDÜR YARDIMCISI DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI BİLGİ TEKNOLOJİLERİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI HAVACILIK ACİL YARDIM VE GÜVENLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI İŞLETME DAİRESİ BAŞKANLIĞI PAZARLAMA VE TİCARET DAİRESİ BAŞKANLIĞI HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ İNSAN KAYNAKLARI DAİRESİ BAŞKANLIĞI YÖNETİM KURULU BÜRO MÜDÜRLÜĞÜ BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜDÜRLÜĞÜ ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜĞÜ HAVA TRAFİK KONTROL BAŞMÜDÜRLÜĞÜ HAVALİMANLARI

26 HAVALİMANLARI HA HAVALİMANI BAŞMÜDÜRLÜKLERİ HAVALİMANI MÜDÜRLÜKLERİ 1. İstanbul Atatürk Havalimanı Başmüdürlüğü 2. Ankara Esen boğa Havalimanı Başmüdürlüğü 3. İ.Adnan Menderes Havalimanı Başmüdürlüğü 4. Antalya Havalimanı Başmüdürlüğü 5. Muğla Dalaman Havalimanı Başmüdürlüğü 6. M. Milas-Bodrum Havalimanı Başmüdürlüğü 7. Adana Havalimanı Başmüdürlüğü 8. Trabzon Havalimanı Başmüdürlüğü 9. Erzurum Havalimanı Başmüdürlüğü 10. Gaziantep Havalimanı Başmüdürlüğü 1 Adıyaman Havalimanı Müdürlüğü 2 Ağrı Havalimanı Müdürlüğü 3 Amasya - Merzifon Havalimanı Müdürlüğü 4 Balıkesir Koca Seyit Havalimanı Müdürlüğü 5 Balıkesir Merkez Havalimanı Müdürlüğü 6 Batman Havalimanı Müdürlüğü 7 Bingöl Havalimanı Müdürlüğü 8 Bursa-Yenişehir Havalimanı Müdürlüğü 9 Çanakkale Havalimanı Müdürlüğü 10 Denizli Çardak Havalimanı Müdürlüğü 11 Diyarbakır Havalimanı Müdürlüğü 12 Elazığ Havalimanı Müdürlüğü 13 Erzincan Havalimanı Müdürlüğü 14 Gökçeada Havalimanı Müdürlüğü 15 Hatay Havalimanı Müdürlüğü 16 Iğdır Havalimanı Müdürlüğü 17 İ. Süleyman Demirel Havalimanı Müdürlüğü 18 Kahramanmaraş Havalimanı Müdürlüğü 19 Kars Havalimanı Müdürlüğü 20 Kastamonu Havalimanı Müdürlüğü 21 Kayseri Havalimanı Müdürlüğü 22 Konya Havalimanı Müdürlüğü 23 Kocaeli Cengiz Topel Havalimanı Müdürlüğü 24 Malatya Havalimanı Müdürlüğü 25 Mardin Havalimanı Müdürlüğü 26 Muş Havalimanı Müdürlüğü 27 Nevşehir-Kapadokya Havalimanı Müdürlüğü 28 Samsun Çarşamba Havalimanı Müdürlüğü 29 Siirt Havalimanı Müdürlüğü 30 Sinop Havalimanı Müdürlüğü 31 Sivas Nuri Demirağ Havalimanı Müdürlüğü 32 Şanlıurfa GAP Havalimanı Müdürlüğü 33 Şırnak Şerafettin Elçi Havalimanı Müdürlüğü 34 Tekirdağ Çorlu Havalimanı Müdürlüğü 35 Tokat Havalimanı Müdürlüğü 36 Uşak Havalimanı Müdürlüğü 37 Van Ferit Melen Havalimanı Müdürlüğü

27 EK-2 NORMAL ZAMANLARDA DHMİAADYM TEŞKİLAT YAPISI BAŞKAN GENEL MÜDÜR YARDIMCISI KOORDİNATÖR DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANI MESAİ SAATLERİ İÇİNDE SİVİL SAVUNMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ MESAİ SAATLERİ HARİCİNDE VE RESMİ TATİL GÜNLERİNDE NÖBETÇİ PERSONEL

28 EK-3 AFET VE ACİL DURUMLAR İLE OLAĞANÜSTÜ HALLERDE TAM KADRO İLE 7/24 SAAT ESASLARINA GÖRE FAALİYETE GEÇTİĞİNDE VE NORMAL ZAMANLARDA DHMİAADYM TEŞKİLAT YAPISI DHMİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ MERKEZİNİN YAPISI BAŞKAN GENEL MÜDÜR YARDIMCISI VARDİYA AMİRLİĞİ DAİRE BAŞKANI/ DAİRE BAŞKAN YARDIMCISI SEKRETERYA SİVİL SAVUNMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ KOORDİNATÖR DESTEK HİZMETLERİ DAİRESİ BAŞKANI İŞLEM GURUBU İDARİ İŞLEM GURUBU Şube Müdürleri Uzman Personeller MUHABERE ULAŞTIRMA İDARİ İŞLER ÜNİTESİ ÜNİTESİ ÜNİTESİ İletişim Görevlisi İç Evrak Dağıtıcısı Nöbetçi Memuru ( Telefon-Fax ) Dış Evrak Dağıtıcı Mesaj Kayıt Görevlisi Şoför Bilgisayar İşletmeni V.H.K.İ

29 AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZLERİ VE İRTİBAT MERKEZLERİ ARASINDAKİ İLİŞKİLER K-4 BAŞBAKANLIK AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ MERKEZİ BAKANLIK AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ ULAŞTIRMA BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ AFET VE ACİL DURUM İRTİBAT MERKEZİ DHMİ İL/İLÇE AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ GENEL ÜDÜRLÜĞÜ AFET VE ACİL DURUM YÖNETİM MERKEZİ MUHTEMEL AFET VEACİL DURUM ALANI DHMİ HAVALİMANLARI AFET VE ACİL DURUM İRTİBAT MERKEZİ

30 TÜRKSAT, KEGM. JEMUS ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI ULUSAL DÜZEY HİZMET MODELİ EK-5 AADYM BAŞKANI Müsteşar Yardımcısı Nakliye HG Koordine Ekibi Ulaştırma Bölge Md. Yrd. Haberleşme HG Koor.Ekibi HGM Gn. Md. Yrd.. Ulaşım Altyapı HG Koor. Ekibi KGM Gn.Md.Yrd. Teknik Destek ve İkmal HG Koor. Ekibi KGM Gn.Md.Yrd. Karayolu Nakliye Ekibi Ulaştırma Bölge Müdür Yrd. Özel Nakliyat Firmaları Belediyeler-İl Özel İdareler PTT ve Özel Kargo Firmaları Koordinasyon BTK Bölge Müdürlüğü Sorumluluğunda..Ekibi Koordinasyon Karayolları Bölge Müdür Yrd. Yol Yapım ve Üst Yapı Ekibi İşletme ve Seyyar Tamir Ekibi 1- Sabit Sistemler Ekibi Karayolları Bölge Baş Müh. Karayolları Bölge Tesisler ve Havayolu Nakliye Ekibi DHMİ Havalimanı Başmüdürü Havalimanı Mülki Amiri 2- Mobil sistemler Ekibi 3- Uydu sistemleri ekibi 4- Telsiz Sistemleri Ekibi 5- Acil Çağrı Merkezleri DSİ ve Orman Bölge Müdürleri Belediyeler-İl Özel İdareler Sanat Yapıları Ekibi Bakım Baş Müh. DSİ Bölge Müdürlüğü Belediyeler-İl Özel idareleri Atölyeler ve İkmal Ekibi Denizyolu Nakliye Ekibi Liman Başkanlıkları Demiryolu Nakliye Ekibi TCDD Bölge Müdürlüğü Ekipleri Bakanlık, Kamu ve Diğer Özel Kurum Kuruluşlar Türk Telekom ve Diğer GSM İşletmecileri. TRAC İl Sağlık Müdürlüğü Karayolları Bölge Baş Müh. Demiryolları, Limanlar ve Havalimanları Ekibi Ulaştırma Bölge Md.Yrd.(Altyapı Yatırımları-Özel İnşaat Firmaları) TCDD Bölge Müdürlükleri Karayolları Bölge Makine ve İkmal Baş Müh. DSİ Bölge Müdürlüğü Belediyeler-İl Özel idareler

31 ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI İL DÜZEYİ HİZMET MODELİ EK-6 İL AADYM Vali/ Vali Yardımcısı Nakliye HG Koordine Ekibi Haberleşme HG Koordine Ekibi Ulaşım Altyapı HG Koordine Ekibi Teknik Destek ve İkmal HG Koordine Ekibi KDGM Gn.Md.Yrd. HGM Gn.Md.Yrd. KGM Gn.Md.Yrd. KGM Gn.Md.Yrd. Karayolu Nakliye Ekibi Koordinasyon Koordinasyon KDGM Genel Müdürlüğü Haberleşme Genel Müdürlüğü Karayolları Bölge Genel Müdürlüğü. PTT A.Ş. Genel Müdürlüğü 1- Sabit Sistemler Ekibi Yol Yapım ve Üst Yapı Ekibi İşletme ve Seyyar Tamir Ekibi Havayolu Nakliye Ekibi 2- Mobil sistemler Ekibi Karayolları Genel Müdürlüğü Karayolları Bölge Tesisler ve Sivil havacılık Genel Müdürlüğü DHMİ Genel Müdürlüğü 3- Uydu sistemleri ekibi 4- Telsiz Sistemleri Ekibi Orman ve Su işleri Bakanlığı Bakım Baş Müh. Orman ve Su İşleri Bakanlığı İçişleri Bakanlığı-Genel Kurmay Başkanlığı THY A.O. Gn. Md.-Özel Havayolları İşletmeleri 5- Acil Çağrı Merkezleri Ekipleri Bakanlık, Kamu ve Diğer Özel Sanat Yapıları Ekibi Karayolları Genel Müdürlüğü İçişleri Bakanlığı Atölyeler ve İkmal Ekibi Denizyolu Nakliye Ekibi Deniz ve İçsular Düzenleme Kurum Kuruluşlar Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu-İçişleri Bakanlığı-Sağlık bakanlığı-genel Kurmay Başkanlığı-Jandarma Genel Komutanlığı-Kıyı Emniyet Gn. Md. Demiryolları, Limanlar ve Havalimanları Ekibi Karayolları Bölge Makine ve İkmal Baş Müh. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Gn. Md.lüğü TÜRKSAT A.Ş. Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü- İçişleri Bakanlığı Demiryolu Nakliye Ekibi TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü TÜRKTELEKOM ve GSM İşletmeleri Türk Telekom ve Diğer GSM İşletmecileri. TCDD İşletmesi Genel Müdürlüğü DHMİ Genel Müdürlüğü

32 SR. NO AFET VE ACİL DURUM SORUMLULARINA AİT KİMLİK VE İRTİBAT BİLGİLERİ FORMU BİRİMİ: ÜST DÜZEY YÖNETİCİLERİ VE YARDIMCILARINA AİT İRTİBAT BİLGİLERİ; ADI VE SOYADI ÜNVANI AADYM GÖREVİ CEP TEL İŞ TEL FAKS NO E-POSTA EK-7 AADYM İLETİŞİM BİLGİLERİ FORMU TEMAS NOKTASI İRTİBAT BİLGİLERİ AADYM Nöbetçi Memuru Santral Fax Uydu telefonu Web ve e-posta Hizmet Binası Adresi Adres