TÜRKİYE GERÇEĞİ SEKTÖR SEKTÖR KAPAK

Transkript

1 SEKTÖR SEKTÖR TÜRKİYE GERÇEĞİ 8 EKONOMİK FORUM l Aralık 2010 T ürkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) tarafından düzenlenen 5. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası, 8 Aralık 2010 tarihinde TOBB merkez binasında gerçekleştirildi. 60 ana sektörün temsilcileri sorunlarını ve beklentilerini, TOBB un organizasyonunda, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, Sanayi ve Ticaret Bakanı Nihat Ergün ile Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz a anlatma

2 Fotoğraflar: Ender ÇEPEL fırsatı buldu. Şuranın açılışında konuşan TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, 60 ana sektörün katıldığı şuranın, bu alanda Türkiye nin tek ve en büyük buluşması olduğunu söyledi. TOBB Başkanı Hisarcıklıoğlu, Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası vasıtasıyla sektörlerin kanaat liderleri konumunda olan başkanlarının, sıkıntı ve önerilerini doğrudan ekonomi yönetimine iletme fırsatı bulacağını belirtti. Hem iş hayatında başarıyla mücadele eden hem de sektörlerini temsil etmek gibi emek isteyen önemli bir görevi üstlenen sektör meclisi başkanlarını ve başkan yardımcılarını yürekten kutladığını ifade eden Hisarcıkloğlu, Onların çalışmaları, Türkiye de bir ilki gerçekleştirdi. Tüm sektörlerin fotoğrafı, kapsamlı bir raporda bir araya getirildi. Kısacası ekono- minin röntgeni çekildi. Bu raporu hem ekonomi yönetimi hem de kamuoyu ile paylaşacağız dedi. TOBB Başkanı Hisarcıklıoğlu konuşmasında, üzerinde mutabakata varılan yeni ticaret ve borçlar kanunlarının Meclis ten çıkarılmasına öncelik verilmesini istedi. Hisarcıklıoğlu, Yeni istihdamda sosyal güvenlik prim yüküne İşsizlik Sigortası Fonu katkısı uygulamasının da önümüzdeki dönemde çıkmasını bekliyoruz ifadesini kullandı. TOBB 5. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası nda, 60 ayrı sektörün sorun ve çözüm önerileri hükümete sunuldu. Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz, Sanayi ve Ticaret Bakanı Nihat Ergün ile TOBB bünyesindeki sektör meclisleri ve sektör kurullarına üye iş adamları, sorunlar ve çözüm önerilerine ilişkin görüş alışverişinde bulundu. Aralık 2010 k EKONOMİK FORUM 9

3 HİSARCIKLIOĞLU: Tüm sektörlerin fotoğrafı kapsamlı bir raporda bir araya getirildi T ürkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu nun ev sahipliğinde toplanan TOBB 5. Sektörel Ekonomi Şurası, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz, TOBB Yönetim Kurulu Üyeleri, TOBB Türkiye Sektör Meclislerinin başkan ve başkan yardımcıları, TOBB Kadın ve Genç Girişimciler Kurulları başkanlarının katılımıyla gerçekleştirildi. Açılış konuşmasını yapan TOBB Başkanı Hisarcıklıoğlu, sanayicinin, tüccarın, esnafın anayasası konumundaki yeni ticaret ve borçlar kanunlarının çıkması noktasında, siyasette sağlanan mutabakatın, iş dünyasına büyük moral verdiğini söyledi. Milli gelirin yaklaşık % 75 inin, yani 540 milyar dolarlık bir üretim hacminin, şuraya katılan sektörler tarafından sağlandığını anlatan Hisarcıklıoğlu, Türkiye ihracatının % 90 ının bu sektörler tarafından gerçekleştirildiğini belirtti. Türkiye deki 1,2 milyon işyerinde, yaklaşık 9 milyon kayıtlı istihdamı bu insanların sağladığını, sadece geçen yıl 40 milyar doların üzerinde makine-teçhizat yatırımını bu sektörlerin yaptığını ifade eden Hisarcıkloğlu, Kısaca Türkiye nin hem reel hem de mali sektörü işte buradalar, bir aradalar. Ortak aklı oluşturdular. Böyle büyük bir camiayı temsil eden bu değerli arkadaşlarımızın çalışmalarının, kamu-özel sektör işbirliğine yeni bir ivme kazandırarak, ekonominin büyümesine destek vereceğine inanıyorum diye konuştu. Önceki sektörel şuralarda gündeme getirdikleri çeşitli konularda sağlanan ilerleme10 EKONOMİK FORUM l Aralık 2010 TOBB Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan ile Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz. lerin, reel sektörün ve ekonominin büyümesine önemli destek verdiğini belirten Hisarcıkloğlu, şunları söyledi: Tekstil, konfeksiyon, ilaç ve turizmdeki KDV indirimi, yatırım teşvik sisteminin bölgesel ve sektörel olarak dizayn edilmesi, gecikme faizlerinin düşürülmesi, denizcilikteki yakıtlarda vergi indirimi, istihdam destekleri bunlardan birkaç tanesidir. Öte yandan ilk dile getirdiğimizde bazı kesimlerin anlamadan eleştirdiği, yeni istihdamda sosyal güvenlik prim yüküne İşsizlik Sigortası Fonu katkısı uygulamasının da önümüzdeki dönemde çıkmasını bekliyoruz.

4 KAMUYA OLAN BORÇLAR Kamuya olan borçların, kriz döneminde şirketler ve vatandaşlar açısından önemli bir yüke dönüştüğünü, 2009 başından itibaren gerekliliğini vurguladıkları bu konunun çözüme kavuşacak olmasından dolayı teşekkür ettiklerini ifade eden TOBB Başkanı Hisarcıkloğlu, her türlü zorluğa rağmen, yükümlülüklerini zamanında yerine getiren mükelleflerin ödüllendirilmesinde de büyük fayda gördüklerini söyledi. Sanayicinin, tüccarın, esnafın anayasası konumundaki yeni ticaret ve borçlar kanunlarının çıkması noktasında, siyasette sağlanan mutabakatın, iş dünyasına büyük moral verdiğini anlatan Hisarcıkloğlu, anlaşma sağlanan bu iki önemli kanunun yasalaşmasına öncelik verilmesini beklediklerini dile getirdi. Ülkenin önemli bir ihtiyacının da sektörel politikaların geliştirilmesi olduğunu belirten Hisarcıkloğlu, şöyle devam etti: Her sektörümüzün gelişiminin önündeki engelleri kaldırabilecek bir yaklaşım geliştirmeliyiz. Bugün bu toplantının, her sektörümüzün önündeki darboğazları tespit etmeye yönelik son derece önemli bir adım olduğu kanaatindeyiz. Bu nedenle Türkiye Sektör Meclislerinin, ekonomi politikalarının tasarım sürecine doğrudan dâhil edilmesinde fayda görüyoruz. Süresi dolacak Yatırım Teşvik Sistemi, sektör meclislerimizden gelen sektörel taleplere göre yeniden şekillenerek, yenilenmelidir. Kamu-özel sektör diyaloğunu, sloganlarda bırakmadan, kurumsallaştırmalıyız. ESDK ve Daimi Özel İhtisas Komisyonu gibi bu amaçla kurulmuş, başarılı çalışmalara imza atmış ama son dönemde geri plana itilmiş mekanizmaları yeniden canlandırılmalıyız. Böylece ekonominin büyüme sürecine yeni bir ivme kazandırılacaktır.'' BAKAN BABACAN: Tekrar sıkıntılı bir döneme girme riski her zaman var T ürkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) tarafından düzenlenen 5. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası nın açılışında konuşan Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, dünya ekonomisine ilişkin değerlendirmelerde bulundu. Dünya ekonomisinin zor zamanlardan geçtiğini ifade eden Bakan Babacan, gelişmiş ekonomilerde kamu açıklarının, kamu borç stoklarının tarihi yüksek seviyelere ulaştığını belirtti. Babacan, Bu kadar yüksek kamu borcu ancak dünya savaşlarının çıktığı dönemlerde görüldü. Böyle bir ortamda artık krizin yeni safhaya girdiğini, henüz gündemimizden düşmediğini vurgulamak istiyorum dedi. Krizin ilk safhasında bankalarla ilgili sorunların yaşandığını, devletlerin bankaların toparlanması için destek sağladığını, bir bakıma devlet desteğiyle finans kuruluşlarının tutunmaya, ayağa kalkmaya çalıştığını anlatan Babacan, şöyle konuştu: Bir bakıma bankaların imzasının altına bir de devlet kendi imzasını atmış oldu. Şimdiye kadar bu iş yürüdü fakat bu yıl Mart ayından itibaren Yunanistan kriziyle beraber artık krizin yeni bir safhasındayız, çünkü o devletin attığı imzaların değeri artık eskisi kadar yüksek değil. O imzaların da artık sorgulanmaya başladığı bir döneme girmiş durumdayız. Devletlerin imzası sorgulanmaya başladığında ne olacak, onun altına kim imza atacak sorusunun cevabı bugün henüz yok. AB de destek mekanizması kuruldu ancak bu destek mekanizması sınırlı sayıda ülkeye ancak yetecek bir destek mekanizması. Belki şu ana kadar 3. ülke için kaynak var ama asıl 4 üncü, 5 inci olabilecek büyük Avrupa ekonomileriyle ilgili sorun çıktığında onun sorunlarının nasıl çözülebileceğine yönelik mekanizma, karar, yok. Aralık 2010 k EKONOMİK FORUM 11

5 Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, yeniden yapılandırmaya ilişkin düzenlemenin krizin olumsuz etkilerini ortadan kaldırmak için atılan bir adım olduğunu vurguladı. Bakan Babacan, bu noktada kararları alacak siyasi iradenin bulunup bulunmadığından da emin olmadığını belirterek, pek çok gelişmiş ülkede ciddi yönetim zafiyetleri bulunduğunu, koalisyon ya da azınlık hükümetlerinin iş başında olduğunu ve böyle yapılarla büyük kararlar almanın, tedbirleri hayata geçirmenin zor olduğunu anlattı. KRİZİN MALİYETİ 2. DÜNYA SAVAŞINDAN ÇOK DAHA BÜYÜK Bakan Babacan, bankacılıkla ilgili sorunların henüz çözülmediğini, bilançoların normale dönmesinin yıllar alabileceğini, hasarın gerçekten çok büyük olduğunu belirterek, Hep dünya savaşlarıyla mukayese ediyoruz, Bu krizin dünyaya maliyeti 2. Dünya Savaşı ndan çok daha büyük. Modern ekonomi tarihinin en büyük krizi bu ve etkileri henüz geçmiş değil. Üstelik önümüzdeki dönemde tekrar bir sıkıntılı döneme girme riski her zaman için var dedi. Babacan, bu noktada ülkelerin, merkez bankalarının korkmadan atılması gereken adımları atmaları halinde bir şey olmayacağını, tedbirlerde gecikilirse ' göz göre göre dünyanın ciddi sıkıntılara tekrar girebileceğini söyledi. Hükümet olarak dünyadaki gelişmeleri yakından izlediklerini ifade eden Babacan, bir yandan bakışlarını G20 kararlarına yansıttıklarını, bir yandan da dünyada olabilecek her türlü gelişmeye karşı tedbirleri aldıklarını ifade etti. Pek çok gelişmiş ülkede işsizliğin çok yüksek rakamlara ulaştığını, yüksek işsizliğin büyümede de baskı oluşturduğunu ifade eden Babacan, işsizliğin sosyal boyutla12 EKONOMİK FORUM l Aralık 2010 rı da bulunduğunu, bunların ülkeleri kısa vadeli çözümlere yönelttiğini anlattı. G20 de alınan kararlara da değinen Babacan, her türlü korumacılığa karşı birlikte karşı koyulması ve döviz kuru konusunu ülkelerin piyasaya bırakması gibi konularda çağrılar yapıldığını, bankacılık alanında önemli kararlar alındığını dile getirdi.

6 ÇÖZÜM 60 SUNDU sektör T ÖNERİLERİNİ ürkiye Odalar ve Borsalar Birliği nin (TOBB) 5. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası nda, Devlet Bakanı ve Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, Devlet Bakanı Cevdet Yılmaz, Sanayi ve Ticaret Bakanı Nihat Ergün ile TOBB bünyesindeki sektör meclislerine ve sektör kurullarına üye iş adamları, sorunlar ve çözüm önerilerine ilişkin görüş alışverişinde bulundu. Sorunlar ağırlıklı olarak vergi ve uygulama alanlarında yoğunlaşırken, her bir sektörde dikkat çekici öneriler yer aldı. İş dünyasının sektör bazında hükümete ve kamuoyuna açıkladığı öneriler şöyle: Kadın Girişimciler Kurulu: Kadın girişimcilere pozitif ayrım yapılarak KOSGEB, KOBİ destek kredilerinin yüzde 25 i kadın girişimcilere ayrılmalı. Genç Girişimciler Kurulu: Gençlerin girişimciliğe özendirilmesi için kamu-özel sektör ortaklığında bir komite kurulmalı. TOBB 5. Türkiye Sektörel Ekonomi Şurası nda, oluşturulan komisyonlarca 60 ayrı sektörün sorun ve çözüm önerileri hükümete sunuldu. Türkiye Ambalaj Meclisi: Ambalaj sektöründe birlikte hareket edebilme kapasitesi, kümelenmesi sağlanmalı, koordinasyon için bir enstitü kurulmalı. Türkiye Bankacılık ve Finans Meclisi: TBMM de bulunan sektör kanunu değişikliği bir an önce çıkarılmalı. İstanbul Finans Merkezi eylem planındaki unsurlar hayata geçirilmeli. BDDK tarafından alınan katılım paylarının bütçeye devri önlenmeli. TCMB, karşılıklara piyasa faizi ödemeli. Leasing KDV oranları indirilmeli. İflas ertelemenin koruma kalkanı olmaktan çıkarılması sağlanmalı. Yurt dışında kurulu bankalaaralık 2010 k EKONOMİK FORUM 13

7 rın başta teminat mektubu olmak üzere yarattığı haksız rekabet giderilmeli. Türkiye Bilgisayar ve İletişim Teknolojileri Meclisi: Sektör tanım ve standartları oluşturulmalı. KOBİ'lerin bilişim yatırım maliyetleri yıl içinde gider yazılabilmeli. Eğitim kurumlarının alımlarında KDV düşürülmeli. Türkiye Bilgisayar Yazılımı Meclisi: Nitelikli eleman yetiştirilmesi için eğitim ile uygulama birliği içinde çalışma yapılmalı. Evrensel Hizmet Fonu ve diğer fonlar sektör için harcanmalı. Türkiye Cam ve Cam Ürünleri Sanayii Meclisi: Kayıt dışılıkla etkin mücadele edilmeli. Cam atığın kaynağında toplanması sağlanmalı. Binaların yalıtım yatırımları teşvik edilmeli. Türkiye Çimento ve Çimento Ürünleri Meclisi: Endüstriyel ve katı atıkların öncelikle çimento sektöründe alternatif yakıt ve alternatif ham madde olarak kullanılması teşvik edilmeli. Sektördeki atık yakıtların kullanılması ve AB ülkeleri seviyesine çıkartılması için gerekli mevzuat hazırlanmalı. İthal bitüm temelli asfalt yerine betonla yapılan karayolu ağı genişletilmeli. Türkiye Dayanıklı Tüketim Malları Meclisi: Eski ve verimsiz ürünlerin yerine enerji verimliliği yüksek ürünlerle değiştirme teşvik edilmeli. Elektrikli ve elektronik eşya atıkları yükümlülükleri 2016 yılına ertelenmeli. Küçük ev aletlerinin kayıt dışı üretimi ve kalitesiz ithalat engellenmeli. Türkiye Demir ve Demir Dışı Metaller Meclisi: Yakıt ve atıkların ithalinde alınan Çevre Katkı Payı kaldırılmalı. İran ve Afrika gibi yeni pazarlara yönelik Eximbank ihracat kredi sigortası uygulanmalı. Türkiye Denizcilik Meclisi: Yabancı gemi armatörleri ve gemi inşa sanayi desteklenmeli. İhraç kaydıyla alınan teşvik belgelerinin yerine getirilmemesiyle ilgili cezalı vergiler kaldırılmalı. 14 EKONOMİK FORUM l Aralık 2010 Türkiye Deri ve Deri Ürünleri Sanayii Meclisi: Çalışma mevzuatımız esnekleştirilmeli. Çevreye uyumlu üretim için destek verilmeli. Rusya pazarında yaşanan sorunların çözümü için girişimlerde bulunulmalı. Türkiye Döküm Sanayii Meclisi: Tehlikesiz dökümhane atıklarının kum ve taş ocaklarına dökülmesine izin verilmeli. Tehlikesiz atıkların başta çimento olmak üzere diğer sektörlere girdi olması için teşvik edilmeli. Türkiye Eğitim Meclisi: Özel okulların kurulması teşvik edilmeli. Özel okullarda okuyan öğrencilerin velilerine, kamu kaynağından kamu okullarındaki öğrenci başına maliyet kadar destek verilmesi sağlanmalı. Türkiye Enerji Meclisi: Avrupa elektrik iletim sistemi ile entegre sağlayacak fiziki yatırımlar yapılarak, sektörün Avrupa pazarına elektrik satabilecek kapasiteye ulaşması sağlanmalı. Enerji yatırımları süreci basitleştirilmeli ve yenilenebilir enerji yatırımları daha fazla teşvik edilmeli. Belirli bir orandaki yatırım araçlarının yerli firmalardan karşılanması halinde ek teşvik verilmeli. LNG ithalatındaki fiili BOTAŞ tekelini kaldıracak adımlar atılmalı. Türkiye Fuarcılık Meclisi: Yurt içi tanıtımda kamu kurumları ve yerel yönetimler daha fazla katkı sağlamalı. OSB'lerde tanıtım yerleri tahsis edilmeli. Türkiye Gıda Sanayii Meclisi: Tarım ve Köyişleri Bakanlığı stratejik planı tedarik eksenini de içermeli. Tarım ve gıda sektörü aktörlerinin yer alacağı konsey kurulmalı. Türkiye Hayvancılık Meclisi: Yem bitkisi üretimi teşvik edilmeli. Et üretimi için koyun ve keçi varlığı artırılmalı. Süt fiyatlarının (Süt=Yemx1,3) sabit tutulması için çalışma yürütülmeli. Türkiye İçecek Sanayii Meclisi: Satış cirosundan alınan yüzde 15'e kadar harç ödenemez boyutta. Her yıl yaşanan nişasta bazlı şeker kotaları sorunu çözümü için Şeker Kanunu değiştirilmeli. Türkiye İklimlendirme Meclisi: Klima santrali ve fan coil cihazları arasındaki ÖTV farkı kaldırılmalı. DİB kapsamında alımları 5 ile 10 milyar dolar arasındaki kısmının yerli üreticiden alınması mümkündür. Türkiye İlaç Sanayi Meclisi: 2011 ve 2012 ilaç global bütçesi artırılmalıdır. İlaç takip sistemi ikinci faz uygulaması en az 18 ay ertelenmelidir. İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Kanun Tasarısı çıkarılmalı. Türkiye İnşaat Yapımcıları Meclisi: Yapı müteahhitliği mesleği tanımlanmalı, standartları belirlenmeli ve sektöre giriş düzenlenmeli. Taşeronların kayıt dışılığına karşı mücadele edilmeli.

8 Türkiye Kâğıt ve Kâğıt Ürünleri Meclisi: Tasnif edilmiş ambalaj atıkları serbest olarak ticarete konu yapılabilmeli. Türkiye Karayolu Yolcu Taşımacılığı Meclisi: Korsan taşımacılığa karşı etkin mücadele edilmelidir. Servis firmaları farklı illerde tescil ettirdikleri araçlarıyla taşıma yapabilmeli. Firmalar ortak olarak yolcu taşıyabilmeli. Türkiye Kimya Sanayii Meclisi: Tüketim kimyasallarında kayıt dışılıkla etkin şekilde mücadele edilmeli. Kimya sanayi yatırımları için yerleşim sorunları çözülmeli, büyük yabancı firmaların Türkiye yatırımları teşvik edilmeli. Türkiye Kuyumculuk Sanayii Meclisi: Kıymetli taş ithalinde ÖTV si kaldırılmalı. Türkiye Konfeksiyon ve Hazır Giyim Sanayii Meclisi: Pamuk ipliği, polyester elyaflı ürünlerdeki damping soruşturmaları gözden geçirilmeli, yurt içi pamuk üretimi artırılmalı. Üçüncü ve dördüncü bölgelerde ek maliyet avantajı sağlanmalı. Türkiye Kozmetik ve Temizlik Ürünleri Sanayii Meclisi: Sağlık Bakanlığı denetimleri piyasa gözetim ve denetim kuralları dışında yapılmaktadır. Sahte ve taklit ürünlerle mücadelede yasal düzenleme eksikliği giderilmeli ve etkinleştirilmeli. Türkiye Madencilik Meclisi: Maden Kanunu nda ruhsat güvencesini ortadan kaldıran düzenlemeler çıkarılmalı, ÇED belgesi alım sürecinde diğer belgelerin alınması da sağlanmalı. Maden ruhsatları ile ilgili yaptırımlar mutlaka kanunlarda yer almalı. Sektör Bakanlık ya da Müsteşarlık düzeyinde yeniden örgütlenmeli ve yönetilmeli. Türkiye Makine ve Teçhizat İmalatı Meclisi: İç pazarda leasing dışında alım finansmanı alternatifi bulunmaması, dış pazarda ise uzun vadeli satışı finanse edecek yapının bulunmamasına ilişkin sorunlar giderilmeli. Makine sicil mekanizması kurulmalı ve TOBB tarafından yürütülmeli. Kamu alımlarında yerli ürün tercih edilmeli. Makine imalatının Türkiye ye kayması ihtimali vardır. Bu fırsatı değerlendirmek için Ar-Ge ye ağırlık verilmeli. Türkiye Medikal Meclisi: Sağlık Bakanlığı'nın toplu alım yoluyla bir firmadan yaptığı alımlar haksızlık yaratıyor. İhaleler küçük ölçekli ve kalite anlayışı ön planda tutularak yapılmalı. Türkiye Medya ve İletişim Meclisi: Türk Ceza Kanunu nun pek çok medya organı ve gazeteciye yüzlerce dava açılmasına yol açan hükümleri değiştirilmeli. Türkiye Müteahhitlik Hizmetleri Meclisi: Belli bir geçiş dönemi için, sınır değerin altındaki aşırı düşük tekliflerin, ihale komisyonlarının inisiyatifine terk etmeden değerlendirme dışı bırakılmalı. Yurt içinde yapılan yatırımlar nedeniyle, üstlenilen Katma Değer Vergisi'nin indirilemeyen bölümünün nakden veya mükelleflerin vergi ve sosyal güvenlik primlerine mahsuben iade edilebilmesi imkânı getirilmeli. Yurt dışında istihdam edilen Türk iş gücünün sosyal güvenlik primleri işveren payı kamu tarafından karşılanmalı. Yurt dışı müteahhitlik hizmetlerinin yoğun olduğu ülkelerde kamu bankalarının teminat mektuplarının doğrudan kabulüne yönelik anlaşmalar imzalanmalı. Türkiye Orman Ürünleri Meclisi: Odun ham maddesinin satışında tek üretici olan Orman Genel Müdürlüğü rasyonel bir şekilde yeniden yapılandırılmalı. Türkiye Otomotiv Sanayii Meclisi: Yeni yatırımlarda uygulanacak teşvikler için vergi konuları dâhil ikincil mevzuat çıkarılmalı. Ar-Ge altyapısı kurularak geliştirilmeli, firmaların bu faaliyetleri istikrarlı olarak desteklenmeli. Motorlu Taşıtlar Vergisi, servet vergisi gibi uygulanmak yerine yol kullanım ve çevreyi kirletme vergisi olarak yeniden düzenlenmeli, sabit oranlı olmalı. AB nin üçüncü ülkelerle yaptığı Serbest Ticaret Anlaşmaları nda Türkiye nin de aynı şartlara sahip olduğu vurgulanmalı. Otomotiv sanayinde üretim içinde ihracatın ağırlığı dikkate alınarak, lojistik altyapısı iyileştirilmeli. Türkiye Otomotiv Ticaret Meclisi: Otomotiv Strateji Belgesinde otomotiv sanayinin yanında ticarete de yer verilmeli. Türkiye Otomotiv Yan Sanayii Meclisi: Dışarıya açılmak isteyen firmalara da sermaye girişinde sağlanan destekler veya ihracat desteği kapsamında destekler sağlanmalı. Türkiye Özel Güvenlik Hizmetleri Meclisi: 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun da yapılması düşünülen değişikliklere ilişkin Kanun Tasarısı bir an önce yasalaştırılmalı. Türkiye Patent ve Marka Vekilleri Meclisi: Sınai haklar konusunda uyumlaştırılmış ve cezai yaptırımları da içeren kanunlar çıkarılmalı. Aralık 2010 k EKONOMİK FORUM 15

9 Türkiye Perakendecilik Meclisi: Tüm tarafların katılımı ile ortak bir çalışma yapılmalı, AB normlarının AB ülkelerinde ne kadar uygulandığı gözlenerek, ülke gerçeklerine uygun bir sistem getirilmeli. Türkiye Petrol ve Petrol Ürünleri Sanayii Meclisi: 10 Numara Yağ adı altında yapılan kaçak veya sahte akaryakıt faaliyetleri yürütüldüğünden, bazı yağlar ile motorin arasındaki ÖTV farkı giderilmeli. Türkiye Savunma Sanayii Meclisi: Savunma sanayine yönelik ihracat fonu ve kredi sistemi eksikliği müşteri ülkelere ABD tarafından uygulanmakta olan Foreign Military Fund (FMF) benzeri bir ihracat fonu kredi uygulaması geliştirilmeli. Özellikle kritik ve kapsamlı altyapı ve siber savaşa karşı bilgi güvenliği ön planda tutulacak kamu ihalelerine savunma sanayi firmaları davet edilmeli. Uluslararası Savunma Sanayi Fuarı na (IDEF) özel bir teşvik verilmeli. Kamu İhale Kanunu'nda yerli üretici aleyhine haksız rekabet giderilmeli. Türkiye Sağlık kurumları Meclisi: Gerçek maliyetler esas alınarak fiyat tarifesinin yeniden düzenlenmesi ve enflasyon oranında yıllık artışlarının düzenli olarak uygulanması sağlanmalı. Türkiye Seramik ve Refrakter Sanayii Meclisi: Sektörün yüzde 40'a varan yüksek enerji maliyeti azaltılmalı, ihraç ürünlerine ton başına motorin destek primi verilmeli. Türkiye Serbest Bölgeler Meclisi: İhracata bağlı verilen istihdam desteğinde istenilen şartlarda firmalar lehine düzenleme yapılmalı. Türkiye Sermaye Piyasası Meclisi: Yatırımcı güvenini yeniden tesis etmek amacıyla, yatırımcı haklarını güvence altına alacak gerekli hukuki düzenlemeler yapılmalı. Türkiye Seyahat Acenteleri ve Rehberler Meclisi: Uluslararası rekabet ortamında daha nitelikli turist çekebilmek amacıyla turizm yatırımları, 12 aya yayılan modele kaydırılmalı. Türkiye LPG Meclisi: Tüplü gazın ÖTV tutarı doğal gaz, elektrik ve AB ülkelerindeki benzer uygulamalar ile eş değer tutulmalı, TOBB Sigorta Acenteleri icra Komitesi: Sigorta aracılığı faaliyetinde bulunan tüm kurum ve kuruluşların, herhangi bir istisnaya tabi tutulmaksızın aynı şartlara tabi olması sağlanmalı. TOBB Sigorta Eksperleri İcra Komitesi: Hasar tespitlerinin sadece ruhsatlı eksperler tarafından yapılması sağlanmalı. Türkiye Sivil Havacılık Meclisi: Dış hat uçuşlarında yerli firmaların kullandıkları yakıt devlet tarafından sübvanse edilmeli. Türkiye Tarım Meclisi: Başta damla sulama sistemleri olmak üzere, yeni sistemler uygulanarak, su kaynaklarının etkin kullanımı sağlanmalı. Türkiye Teknik Müşavirlik Meclisi: Müşavirler inşaat müteahhitlerinin taşeronu değil, işin ortaklarından biri olarak algılanmalı. Türkiye Telekomünikasyon Meclisi: Kullanım miktarından bağımsız olarak alınan sabit vergiler kaldırılmalı. Türkiye Tekstil Sanayii Meclisi: Gübre, mazot, sulamada kullanılan elektrik gibi tarımsal girdi fiyatları üzerindeki ÖTV, KDV gibi vergiler makul seviyelere indirilmeli. DİR kapsamında ithal edilen ürünlerin ihraç edilen ürünlerin bünyesinde kullanılıp kullanılmadığının tespit edilmesi için etkin mekanizma kurulmalı. Yatırım teşvik sistemi öncelikle mevcut kapasite kullanım oranlarını arttıracak, sektörel haksızlıkların ve atıl kapasitelerin ortaya çıkışını önleyecek şekilde adil hale dönüştürülmeli. Nihai ürün ithalatında uygulanan gümrük vergisi (GV) oranlarının, hammadde ithalatında uygulanan GV oranlarından daha yüksek olması sağlanmalı. Türkiye Turizm Meclisi: Düşük sezonlarda sosyal güvenlik primleri işveren payları işsizlik sigortası fonundan karşılanmalı. Yatırımlardan doğan KDV alacakları temlik edilerek kredi kullanılması sağlanmalı. Tahsisli tesislerde yatırımlara bağlı olarak tahsis süresi uzatılmasını sağlayan mevzuat yumuşatılmalı. Dış tanıtıma her yılki turizm sektörü gelirinin en az % 1 i oranında kaynak ayrılmalı. Türkiye Toprak Sanayi Ürünleri Meclisi: İhraç ürünlerinin üretimi ve nakliyesinde kullanılan enerjilerdeki ÖTV düşürülmeli. Türkiye Ulaştırma ve Lojistik Meclisi: Gümrük Kanunu'nun sektörün maliyetlerini düşüren değişiklikleri hayata geçirilmeli. Türkiye Yüksek Öğrenim Meclisi: Yurt dışı örneklerinde olduğu gibi, uzun vadeli öğrenim kredisine ilişkin yeni bir finansman modeli geliştirilmeli. Organize Sanayi Bölgeleri Üst Kuruluşu: Özel izin alanlar hariç, bütün sanayi tesislerinin organize sanayi bölgelerinde kurulması zorunlu ve/veya cazip hale getirilmeli. 16 EKONOMİK FORUM l Aralık 2010