2/B TAPU TÖRENİ * GİRİŞ VE TARİHÇE

Transkript

1 2/B TAPU TÖRENİ * GİRİŞ VE TARİHÇE 4785 sayılı Yasa ile gerçek ve tüzel kişilere ait ormanlar Devletleştirilmiştir yılının savaş şartlarında yapılan bu Devletleştirme işlemi tebligat dahi yapılmaksızın Resmi Gazetede yayımlanmak suretiyle ilan edilmiş ve bu şekilde kesinleşmiştir. Dönemin bilgiye veya bilgi kaynaklarına ulaşma şartları ve nüfusun okur-yazar olma seviyesi gözönünde bulundurulduğunda bu işleme yönelik itiraz veya kanun yollarına başvurma ihtimalinin ne olduğu her türlü izahtan varestedir. Sonradan yapılan haksızlık fark edilmiş ve 1970 li, 80 li ve 90 lı yıllarda telafi cihetine gidilmiş ise de bir türlü amaca ulaşılamamıştır. Hatta 1961 ve 1982 Anayasalarında bazı hükümler konulmuşsa da başarılı olunamamıştır. 1

2 Nihayet 5831 sayılı Kanunla Ocak-2009 tarihinde konu TBMM mizce yeniden ele alınmış ve 6831 sayılı Kanunun 2/B maddesi kapsamındaki taşınmazların kadastrosunun yapılarak fiili kullanıcılarının tespit edilmek suretiyle Hazine adına tescil edilmesi yönünde düzenleme yapılmıştır. Buna paralel olarak önemli bir mutabakatla kabul edilen ve yürürlüğe giren 6292 sayılı yasa ise Hükümetimiz ve dolayısıyla Bakanlığımızın önemli projelerinden biri olarak hayata geçirilmiş ve bu gün itibariyle mezkur yasa toplum hayatında önemli bir rahatlamaya sebep olduğu aşikardır. Zira işbu yasanın muhatabı ülkemizde hektar alanda civarında bir hak sahipliğini ilgilendiren önemli bir hacme sahiptir. 2

3 6292 sayılı yasa ile yukarıdaki miktarda bir toprak parçası yasal olarak ekonominin ve dolayısıyla halkımızın emrine tahsis edilmiş olacaktır. Tasarrufu kısıtlanmış olan bu büyüklükte ve parsel bazında adet taşınmaz artık başka entegre bir yasa olan 6306 sayılı Kentsel Dönüşüm Yasasının uygulama kabiliyetini arttıracak kentlerimiz yeni bir kimlik kazanmış olacak, gayrimenkullerin imarı ve el değiştirmesi nedeniyle de gayrimenkul piyasasının gazı alınmış olacaktır. 3

4 Bu genel girişten sonra, siz değerli katılımcılar ve basın mensuplarını dolayısıyla kamuoyunu bilgilendirmek üzere ülkemizdeki ve ilimizdeki 2/B varlığı ile bu konuda yapılan ve yapılacak olan çalışmalarla ilgili bazı bilgileri paylaşmak istiyorum. 4

5 * ÜLKEMİZDEKİ VE İLİMİZDEKİ 2/B VARLIĞI Ülkemizde 2/B arazileri, yaklaşık 410 bin hektarlık bir alanı kapsamaktadır. 2/B arazilerinin en fazla olduğu il 45 bin hektarla Antalya, bu İli 39 bin hektar ile Mersin, 35 bin hektar ile Balıkesir, 32 bin hektar ile Ankara, takip etmektedir. İlimiz, 29 bin hektar ile 2/B'lerin en fazla olduğu 5. il konumundadır. İstanbul'da 18 bin hektar, İzmir'de ise 15 bin hektarlık bir alanı kaplamaktadır. 5

6 * BU GÜNE KADAR KURUMSAL OLARAK YAPILANLAR 6292 sayılı Kanunun tanıtılması, özellikle kamuoyuna 2/b kullanıcılarına duyurulması maksadıyla; * İlçe ve belde belediye başkanlarına bilgilendirme ziyaretlerinde bulunulmuştur. * Yerel basınla basın toplantıları yapılmış, hazırlanan basın bültenlerinin yayınlanması sağlanmıştır. * Bilgilendirme amaçlı şehrin çeşitli yerlerinde bilboardlar kiralanmıştır. 6

7 * 2/b taşınmazı bulunan mahalle ve köylerde, kurum personelinden oluşan tanıtım grupları tarafından bahse konu yasa, başvuru şekli ve yerleri, kazanacakları avantajlar bire bir anlatılmıştır. * Bakanlığımız talimatları doğrultusunda mahallinde başvuru alınacağını mutat vasıtalarla duyurulmuş, ağustos ve eylül aylarında yapılan tanıtım ve başvuru programları neticesinde mahalle ve köylerimizde yerinde alınan başvurular neticesinde başvuru oranı %90 a çıkarılmıştır. * Kanunun yürürlük tarihi olan 26/04/2012 tarihinden sonra kesinleşen 11 ilçedeki 147 mahalle ve köydeki taşınmazlardan adet taşınmazın kullanıcı listeleri ilgili mahalle ve köylerde ilan edilmiş ve bu taşınmazların tapu kayıtlarının temini, tespit, değerleme ve başvuru alma işlemleri devam etmektedir. 7

8 * Milli emlak teşkilatı olmayan sekiz ilçemizde 2/b başvuru kabul masaları oluşturularak kullanıcıların bilgi ve hizmete daha kolay ulaşımı sağlanmıştır * İLİMİZDEKİ 2/B VARLIĞI Yaklaşık 29 bin hektar 2/b alanına sahip olan İlimizde; * 339 mahalle ve köydeki güncelleme ve kadastro çalışmalarında yaklaşık hektar 2/b alanının çalışmaları tamamlanmıştır. * kişinin kullanımında bulunan bu alanlardan adet, ,00 m2 yüzölçümlü 2/b parseli üretilmiştir. 8

9 * Bu parsellerden toplam ,00 m2 yüzölçümlü adedine kıymet takdiri yapılarak satışa hazır hale getirilmiştir. Kıymet takdiri yapılan bu taşınmazların satış bedeli yaklaşık TL dir. * adet toplam ,00 m2 yüzölçümlü taşınmazın ise kullanıcı listeleri ilgili mahalle ve köylerde ilan edilmiş ve bu taşınmazların tapu kayıtlarının temini, tespit, değerleme ve başvuru alma ve kıymet takdir işlemleri devam etmektedir. * hektar 2/b alanı ise kısmen kadastro tespit davalı ve kadastro müdürlüğünce programa alınacak alanda kalmaktadır. 9

10 * KAMUSAL ALAN OLARAK DEĞERLENDİRİLEN 2/B VARLIĞI Üretilen 2/b parsellerinden; * adet taşınmaz eylemli ormandır. * adet taşınmazın kadastro tespiti itirazlı veya kullanıcıları tarafından dava açılmıştır. * Karasu ve Kaynarca İlçelerinde bulunan 376 adet taşınmaz Acarlar Longozu dahilinde 1. Derece doğal sit alanında kalmaktadır. * Sapanca, Karasu ve Kocaali İlçelerinde bulunan 110 adet taşınmaz TOKİ tarafından proje sahası olarak ilan edilmiştir. 10

11 * Hendek, Sapanca, Karapürçek ve Karasu İlçelerinde bulunan 86 adet taşınmaz Sakarya Su ve Kanalizasyon İdaresi (SASKİ) tarafından baraj ve içme suyu projesi kapsamında kalmaktadır. * Ferizli ve Karasu İlçelerinde bulunan, 131 adet taşınmaz demiryolu bağlantısı ve istasyon tesisleri güzergâhında kalmaktadır. Kamu hizmetine ayrılan veya bu amaçla kullanılanlar ile özel kanunlar gereğince değerlendirilmesi gereken taşınmazların hak sahiplerine başka yer verilmesine ilişkin talepler, 6292 sayılı Kanunun 6. maddesinin 12. fıkrası uyarınca Bakanlığımızca değerlendirilerek sonuçlandırılacaktır. 11

12 * 6292 SAYILI KANUNA GÖRE HAK SAHİBİ KİMDİR? Tapu Kütüklerinin Beyanlar Hanesine Göre; Bu Taşınmazların 31/12/2011 Tarihinden Önce Kullanıcısı ve/veya Üzerindeki Muhdesatın Sahibi Olarak Gösterilen Kişilerden Bu Taşınmazları satın Almak İçin Süresi İçinde İdareye Başvuran ve İdarece Tespit Edilen Satış Bedelini İtiraz ve Dava Konusu Etmeksizin Kabul Edenler Hak Sahibi Sayılır. 12

13 * BAŞVURU SÜRELERİ * 6292 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten önce kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilen kişilerin başvuru süresi 26/02/2013 te sona ermektedir. * 6292 sayılı Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten sonra kullanıcısı ve/veya üzerindeki muhdesatın sahibi olarak gösterilen kişilerin başvuru süresi kadastro askı ilanının kesinleşme tarihinden itibaren 10 ay dır. 13

14 * SATIŞ BEDELİ VE TAKSİTLENDİRME 2/B Taşınmazının satış bedeli; * Dört yüz metrekareye kadar olan kısmı için rayiç bedelin yüzde ellisi, * Fazlası için rayiç bedelin yüzde yetmişi üzerinden hesaplanır. * Satış bedelinin tamamının peşin ödenmesi halinde %20, yarısının peşin ödenmesi halinde %10 indirim uygulanmaktadır. * Taksitlendirme taleplerinde;belediye sınırları içinde 3 yılda 6 taksit, belediye sınırları dışında 4 yılda 8 taksit uygulanır. * Başvuru bedeli kaldırılmıştır. 14

15 * HAK SAHİBİ TARAFINDAN YAPILMASI GEREKENLER Yapılacak tebligat üzerine en geç 3 (Üç) ay içerisinde taşınmazın satış bedelini yatırması istenilen hak sahiplerinin, Satış bedelini peşin veya taksitle ödediğine dair tahsilat makbuzuyla birlikte; * 3 (Üç) adet vesikalık fotoğraf, * Tüzel kişiler için gayrimenkul tasarrufuna izinli olduğunu, temsilini ve imza sirkülerini gösterir yetki belgesiyle müracaat etmeleri, Gerekmektedir. 15

16 * İADE İŞLEMLERİ * 2/B belirtmesi nedeniyle dava açılan ve dava sonucunda Hazine adına tescil edilen taşınmazların ilgilileri, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren iki yıl içinde idareye başvurmaları gerekmektedir. İlimiz genelinde 120 adet iade başvurusu talebinde bulunulmuş olup, söz konusu talepler inceleme aşamasındadır 16

17 * İLİMİZDEKİ HAZİNE TAŞINMAZLARININ EKONOMİYE KAZANDIRILMASI İlimizin sosyal, ekonomik ve kültürel yönden gelişmişliği ile istihdamın arttırılmasının temini için, bölgesel ihtiyaç ve kullanım kararları doğrultusunda paydaş kurumlarla koordinasyon sağlanmak suretiyle, Hazine taşınmazlarının ekonomiye kazandırılması için kurumumuzun yoğun çalışmaları devam etmektedir. Bu kapsamda; 17

18 * Kamu taşınmazlarının yatırıma tahsisine ilişkin olarak Geyve ve Sapanca İlçelerinde 2 adet toplam ,20 m2 yüzölçümlü taşınmaz, toplam 152 kişilik istihdam ve toplam ,00 TL yatırım tutarı üzerinden 49 yıllığına irtifak hakkı tesis edilmiş, Pamukova ve Sapanca İlçelerinde, 2 adet toplam ,95 m2 yüzölçümlü taşınmaz, 173 kişilik istihdam ve ,00 TL yatırım tutarı üzerinden irtifak hakkı tesis edilmek üzere Bakanlığımıza değerlendirilmek üzere gönderilmiştir. * Hazine Taşınmazlarının İdaresi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre Ferizli İlçesinde 1 adet ,00 m2 yüzölçümlü taşınmaz, organize hayvancılık yapılmak üzere 30 yıl süreli irtifak hakkı tesis edilmiştir. 18

19 Girişte de arz ettiğim üzere 75 yılı bulan bir geçmişe sahip çok önemli problemi geride bırakmış olacağız. Bu tarihi günde bu gelişmeye şahitlik ettiğiniz için hepinize çok teşekkür ediyor şükranlarımı sunuyorum. Ayrıca bu tarihi günde Sakarya Defterdarı olarak görevli bulunduğum ilin bu probleminin hallinde emek verdiğim için kendimi çok şanslı ve mutlu hissediyorum. Bu şerefe nail olmakta hakikaten bir nasip meselesi olsa gerek. 19

20 Sayın Valim, değerli katılımcılar, 5831 sayılı yasanın yürürlüğünden sonra Defterdarlığımız Milli Emlak Müdürlüğü başta olmak üzere Muhakemat Müdürlüğü, Muhasebe Müdürlüğü, Personel Müdürlüğü ve İlçe Malmüdürlüklerimiz çok önemli mesai yapmışlardır, önemli diyorum çünkü; şu anda sağlık sorunları nedeniyle aramızda olmayan Milli Emlak Müdürü Raşit YÜCE ve Milli Emlak Müdür Yardımcısı Levent PALA dahil bütün çalışma arkadaşlarım, bu tarihi sorumluluğun bilincinde olarak hareket etmiş, hemen hemen hatasız hizmet vermişlerdir. 20

21 Öyle zannediyorum ki şu andaki bulunduğumuz safha diğer illerimizin henüz başlatmadığı bir safha olsa gerek. Bu vesile ile bu süreçte mesai mevhumu gözetmeksizin rol alan başta Defterdar Yardımcılarımız, Milli Emlak Müdürümüz, Milli Emlak Müdür Yardımcılarımız, Uzman, Şef, Teknisyen ve memurlarımıza, denetim elemanlarımıza, Muhakemat, Muhasebe ve Personel Müdürlüklerimizin başta müdürleri olmak üzere bütün personele, özel büroda görevli yakın çalışma arkadaşlarıma, malmüdürlerimize ve personellerine, şoför ve hizmetli kardeşlerime sizlerin huzurunda sonsuz şükranlarımı sunuyorum. 21

22 Öte yandan sürecin her aşamasını yakından takip eden ve her türlü yardım ve desteğini bizden esirgemeyen Sayın Valimiz Mustafa BÜYÜK e, konunun önemine uygun ve çözümüne dönük olarak mesajları ve ilgilerini yanımızda ve yakınımızda hep hissettiğimiz Milletvekillerimize, Büyükşehir Belediye Başkanımıza, İlçe Kaymakamlarımız ve Belediye Başkanlarımıza ve özellikle orman ve tapu kadastro harita çalışmaları ile güncelleme ve tescil kadastro hizmetlerini büyük bir titizlikle yapıp, üretilen adet tapunun Hazine adına tescil ve teslimini yapan başta orman ve kadastro bölge müdürlerimiz ile Sakarya ve İlçe Kadastro ve Tapu Müdürlerimiz ve personellerine, şahsım ve teşkilatım adına sonsuz teşekkürlerimi sunmayı bir borç biliyorum. 22

23 Sayın Valim,. Bugün çok mutluyum çünkü; -Ülkemizin 75 yıllık bir problemi başta Hükümetimiz ve Bakanlığımız olmak üzere benimde içinde bulunduğum bir kadro ile çözüldü, -Çünkü adet hak sahibi taşınmaz artık benim mülküm diyebilecek, -Çünkü adet taşınmaz üzerinde özgürce ve önce kamunun ihtiyacı olmak üzere tasarrufta bulunabilecek, -Çünkü, mülkiyet ihtilafları en asgariye inecek, 23

24 -Dahası ve belkide en önemlisi insan kaynaklarımız başta olmak üzere bütün maddi ve gayri maddi kaynaklarımız günün problemleri ile değil, yarının Türkiye sinde daha müreffeh ve 1. sınıf yaşayabilirim diye hayal kurabilecek kendi adına. Darısı diğer müzminleşmiş problemlerimizin başına derken yasanın yapımından itibaren katkısı olan başta milletvekillerimiz ve diğer bürokratlarımız olmak üzere herkese şahsım ve ülkem adına tekrar teşekkür ediyor, yeni maliklere tapulu taşınmazlarının hayırlı olmasını diliyor, saygılar sunuyorum. 24