VERGİ SİRKÜLERİ NO: 2012/49

Transkript

1 DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim A.Ş. Sun Plaza No: Maslak İstanbul, Türkiye Tel: + 90 (212) Fax: + 90 (212) VERGİ SİRKÜLERİ 6 Nisan 2012 NO: 2012/49 KONU Yeni Teşvik Sistemi Yatırımlarda Devlet Yardımları Yatırımcılar ve iş dünyası tarafından bir süredir merakla beklenen Yeni Teşvik Sistemi Başbakan tarafından 05 Nisan 2012 tarihinde düzenlenen bir basın toplantısyla açıklandı. Bu sirküler konuya ilişkin yapılan açıklamalar dikkate alınarak hazırlanmıştır. Temel olarak; Genel Teşvik Uygulamaları, Bölgesel Teşvik Uygulamaları, Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki ve Stratejik Yatırımların Teşviki olmak üzere dört ana unsur üzerine kurulu yine sistem; Cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek olan ara malı ve ürünlerin üretiminin artırılmasını, En az gelişmiş bölgelere sağlanan yatırım desteklerinin artırılmasını, Bölgesel gelişmişlik farklılıklarının giderilmesini, Destek unsurlarının etkinliğinin artırılmasını, Kümelenme faaliyetlerinin desteklenmesini, Teknolojik dönüşümü sağlayacak yüksek ve orta-yüksek teknoloji içeren yatırımların desteklenmesini hedeflemektedir. Yeni teşvik sisteminin, 2009 yılında getirilen teşvik sisteminden temel farklılığı vergi indirimi desteğinde görülmektedir. Buna göre vergi indirimi desteği, münhasıran teşvik belgesine konu yatırımdan elde edilecek kazançlara uygulanmakla birlikte, II., III., IV., V. ve VI. bölgelerde

2 yatırım yapan firmalar için, yatırıma katkı oranının belirli yüzdesine ulaşıncaya kadar yatırım döneminde tüm faaliyetlerinden elde ettiği kazançlara da uygulanabilecektir. 1. Yeni Sistemi Oluşturan Temel Destek Unsurları Yeni teşvik sisteminde sağlanan temel destekler aşağıdaki tabloda özetlenmiştir. Genel Teşvik Uygulamaları Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Stratejik Yatırımların Teşviki KDV İstisnası KDV İstisnası KDV İstisnası KDV İstisnası Vergi İndirimi Vergi İndirimi Vergi İndirimi Sigorta Primi İşveren Hissesi Sigorta Primi İşveren Hissesi Sigorta Primi İşveren Hissesi Yatırım Yeri Tahsisi Yatırım Yeri Tahsisi Yatırım Yeri Tahsisi Faiz Desteği Faiz Desteği KDV İadesi Not: VI ncı bölge için Gelir Vergisi Stopajı Desteği ve Sigorta Primi İşçi Hissesi Desteği de vardır. 2

3 2. Yeni Teşvik Sisteminde İllerin Bölgesel Dağılımı 1. Bölge 2. Bölge 3. Bölge 4. Bölge 5. Bölge 6. Bölge Ankara Adana Balıkesir Afyonkarahisar Adıyaman Ağrı Antalya Aydın Bilecik Amasya Aksaray Ardahan Bursa Bolu Burdur Artvin Bayburt Batman Eskişehir Çanakkale Gaziantep Bartın Çankırı Bingöl İstanbul Denizli Karabük Çorum Erzurum Bitlis İzmir Edirne Karaman Düzce Giresun Diyarbakır Kocaeli Isparta Manisa Elazığ Gümüşhane Hakkari Muğla Kayseri Mersin Erzincan K.Maraş Iğdır Kırklareli Samsun Hatay Kilis Kars Konya Trabzon Kastamonu Niğde Mardin Sakarya Uşak Kırıkkale Ordu Muş Tekirdağ Zonguldak Kırşehir Osmaniye Siirt Yalova Kütahya Sinop Şanlıurfa Malatya Tokat Şırnak Nevşehir Tunceli Van Rize Yozgat Sivas 3. Destek Unsurları 3.1. Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği Bölgelere sağlanacak sigorta primi işveren hissesi desteği 2 ila 10 yıl arasında değişiklik göstermektedir. Bölgeler tarihine kadar tarihinden başlanılan yatırımlar sonra başlanılan yatırımlar 1 2 yıl yıl yıl 3 yıl 4 6 yıl 5 yıl 5 7 yıl 6 yıl 6 10 yıl 7 yıl 3.2. Vergi İndirimi Vergi indirimi desteği, münhasıran teşvik belgesine konu yatırımdan elde edilecek kazançlara uygulanmakla birlikte, II., III., IV., V. ve VI. bölgelerde yatırım yapan firmalar için, yatırıma katkı oranının belirli yüzdesine ulaşıncaya kadar yatırım döneminde tüm faaliyetlerinden elde ettiği kazançlara da uygulanabilecektir. 3

4 Yatırıma katkı oranı (%) Bölgesel Teşvik Uygulamaları Büyük Ölçekli Yatırımların Teşviki Bölgeler tarihine kadar başlanılan yatırımlar tarihinden sonra başlanılan yatırımlar tarihine kadar başlanılan yatırımlar tarihinden sonra başlanılan yatırımlar Faiz Desteği Yeni dönemde uygulanması öngörülen faiz desteği oranları aşağıdaki şekilde olacaktır. Bölgeler Destek Oranı Azami Destek TL Cinsi Döviz Cinsi Kredi Tutarı (Bin TL) Kredi Puan 1 Puan Puan 1 Puan Puan 2 Puan Puan 2 Puan Gelir Vergisi Stopajı Desteği VI ncı Bölgede düzenlenecek teşvik belgeleri kapsamındaki yatırımlarla sağlanan istihdam için asgari ücret üzerinden hesaplanacak gelir vergisi stopajı 10 yıl süreyle terkin edilecektir Tersanelerin Gemi İnşa Yatırımları Tersanelerin gemi inşa yatırımları kapsamında istihdam edilen işçiler için ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden kısmı, devlet tarafından karşılanacaktır. 4

5 4. Stratejik Yatırımların Teşviki Yukarıda yer alan tabloda da görülebileceği gibi yeni teşvik sisteminin en önemli ayağını stratejik yatırımların teşviki oluşturmaktadır. Stratejik yatırımların teşviki bir taraftan cari açığın azaltılması amacıyla ithalat bağımlılığı yüksek ara malların yatırımlarını, diğer taraftan uluslararası rekabet gücünü artırma potansiyeline sahip ARGE içeriği yüksek, yüksek teknolojili ve yüksek katma değerli stratejik önemi haiz yatırımları teşvik etmeyi amaçlamaktadır Stratejik Yatırımlara Bölge Ayrımı Yapılmaksızın Uygulanacak Destek Unsurları i KDV İstisnası 7 yıl süreyle Sigorta Primi İşveren Hissesi Desteği (6. bölgede ise 10 yıl) Yatırıma katkı oranı %50 olmak üzere %90 Vergi İndirimi Faiz Desteği (sabit yatırım tutarının %5 ini aşmamak kaydıyla azami 50 Milyon TL) Yatırım Yeri Tahsisi Bina inşaat harcamalarına KDV iadesi (500 Milyon TL ve üzeri yatırımlar için) Gelir Vergisi Stopajı Desteği (Sadece VI ncı Bölgedeki yatırımlar için 10 Yıl) 5. Daha Az Avantajlı Bölgelerde Yapılsa Dahi V. Bölgeye Sağlanan Desteklerden Yararlanacak Yatırım Konuları Otomotiv, uzay veya savunma sanayine yönelik test merkezleri, rüzgar tüneli, tasarım v.b. yatırımlar, Belirli büyüklükte ve özellikte belirli ilaç ve savunma sanayi yatırımları, Özel sektör tarafından gerçekleştirilecek ilk, orta ve lise eğitim yatırımları, Denizyolu ve demiryolu ile yük ve yolcu taşımacılığına yönelik yatırımlar, Madencilik yatırımları, Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgelerinde yapılacak turizm yatırımları. 5

6 6. Yatırımın Bulunduğu Bölgenin Bir Alt Bölgesine Sağlanan Destek Unsurları ile Desteklenecek Yatırım Konuları Aşağıda belirtilen yatırım konuları, yatırımın bulunduğu bölgenin bir alt bölgesine sağlanan destek unsurları ile desteklenecektir: OSB lerde yapılacak yatırımlar, Aynı sektörde faaliyet gösteren firmaların birlikte gerçekleştireceği ve faaliyet gösterilen yatırım konusuna dikey veya yatay entegrasyon sağlayacak yatırımlar, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik AraŞtırma Kurumu (TÜBİTAK) tarafından desteklenen Ar-Ge projeleri neticesinde geliştirilen ürünün üretimine yönelik yatırımlar. 7. En Avantajlı Yatırım Bölgesi VI. Bölge VI. Bölge illerinde asgari sabit yatırım tutarının üzerinde gerçekleştirilecek yatırımlar, sektör ayrımı yapılmaksızın bölgesel desteklerden yararlandırılacaktır. Bu çerçevede, söz konusu bölgede yatırım yapacak yatırımcıların, tüm destek unsurlarından azami miktarda yararlanmaları temin edilecektir. Bölgede yapılacak yatırımlar ile sağlanan istihdam kapsamında; Ödenmesi gereken sigorta primi işveren hissesinin asgari ücrete tekabül eden tutarı 10 yıl, yatırımların organize sanayi bölgelerinde yapılması halinde ise 12 yıl süreyle devlet tarafından karşılanacaktır. Sadece bu bölgemizde uygulanmak üzere, işçilerin asgari ücreti üzerinden hesaplanan gelir vergisi stopajı ve sigorta primi işçi hissesi desteği 10 yıl süreyle terkin edilecektir. Yeni Teşvik sistemine ilişkin Bakanlar Kurulu Kararı nın yayımlanmasına müteakiben tekrardan bilgilendirme yapılacaktır. Başbakan Sunumu Ekonomi Bakanı Sunumu Saygılarımızla, 6

7 Deloitte Türkiye Sirkülerlerimizde yer alan bilgiler belli bir konunun veya konuların çok geniş kapsamlı bir şekilde ele alınmasından ziyade genel çerçevede bilgi vermek ve yorum yapmak amacını taşımaktadır. Bu sirkülerler ile amacımız muhasebe, vergi, yatırım, danışmanlık alanlarında veya diğer türlü profesyonel bağlamda tavsiye veya hizmet sunmak değildir. Bilgileri kişisel finansal veya ticari kararlarınızda yegane dayanak olarak kullanmaktan ziyade, konusuna hakim profesyonel bir danışmana başvurmanız tavsiye edilir. Bu sirkülerler ve içeriğindeki bilgiler, oldukları şekliyle sunulmaktadır; "DRT Yeminli Mali Müşavirlik ve Bağımsız Denetim A.Ş." ve İngiltere mevzuatına gore kurulmuş olan Deloitte Touche ve onun üye firmaları ve bunların iştirakleri ve filyalleri (bundan böyle ayrı ayrı veya birlikte "Deloitte"), bunlarla ilgili sarih veya zımni bir beyan ve garantide bulunmamaktadır. "Deloitte", söz konusu sirkülerlerin ve içeriğindeki bilgilerin hata içermediğine veya belirli performans ve kalite kriterlerini karşıladığına dair bir güvence vermemektedir. Sirkülerleri ve içeriğindeki bilgileri kullanımınız sonucunda ortaya çıkabilecek her türlü risk tarafınıza aittir ve bu kullanımdan kaynaklanan her türlü zarara dair risk ve sorumluluk tamamen tarafınızca üstlenilmektedir. "Deloitte", söz konusu kullanımdan dolayı, (ihmalkarlık kaynaklı olanlar da dahil olmak üzere) sözleşmesel bir dava, kanun veya haksız fiilden doğan her türlü özel, dolaylı veya arızi zararlardan ve cezai tazminattan dolayı sorumlu tutulamaz. 7