T.C. ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI ÇÖLLEġME VE EROZYONLA MÜCADELE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NĠJER

Transkript

1 T.C. ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI ÇÖLLEġME VE EROZYONLA MÜCADELE GENEL MÜDÜRLÜĞÜ NĠJER

2 ĠÇĠDEKĠLER NİJER Coğrafi Verileri Konumu Yüzölçümü Sınırları ve Komşuları Arazi Yapısı İklimi Arazi Kullanımı Diğer İlgili Konular Nüfus Bilgileri Ekonomik Göstergeler Ekonomiye Genel Bakış Sektörlere Göre İşgücü Dağılımı Orman, Tarım ve Hayvancılık Ürünleri İthalat ve İhracat Ürünleri Diğer İlgili Konular... Hata! Yer iģareti tanımlanmamıģ. 4. Ormancılık Yapısı Ormancılık Teşkilat Yapısı Orman Varlığı ve Üretilen Orman Ürünleri Ormancılığın Ekonomideki Payı Özel Sektörün Ormancılıktaki Rolü Ormancılık Eğitimi ve Ormancılık Araştırma Enstitüleri Ormancılık Fakülteleri Korunan Alanlar Çölleşme ile Mücadele ve Erozyon Kontrolü Faaliyetlerinin Yer Aldığı Kurumlar Ulusal Odak Noktaları Ulusal Stratejik Belge ve Eylem Planları Uluslararası İlişkiler Uluslararası Kurumlarla Olan İlişkiler ve Raporlar Uluslararası Projeler Ülke Hakkındaki Tecrübelerimiz Ormancılık, Çölleşme ile Mücadele ve Erozyon Kontrolü Faaliyetleri (GZFT Analizi) Kaynakça Ekler

3 NİJER Başkent Niamey Nüfus Yüzölçümü milyon km² Resmi Dil Fransızca Din %99 Müslüman %1 Diğer Para Birimi Afrika Frankı (XOF) Yönetim Biçimi Cumhuriyet İklim Çöl Sınır Komşuları Cezayir, Benin, Burkina Faso, Çad, Mali, Libya, Nijerya 1. Coğrafi Verileri 1.1. Konumu Nijer, Afrika kıtasının hemen hemen ortasında, ve kuzey enlemleriyle, 0 10 ve 16 Doğu boylamları arasında yer alır. Yengeç dönencesinin hemen güneyinde ve Grinich boylamının hemen doğusunda bulunur Yüzölçümü milyon km² lik yüz ölçüme sahiptir Sınırları ve KomĢuları Toplamda 5697 km sınıra sahip olan ülke; Cezayir(956 km), Benin(266 km), Burkina Faso(628km),Çad(1,175km),Libya(354km),Mali(821km),Nijerya(1,497km) ülkeleri ile sınır komşusudur. 1

4 1.4. Arazi Yapısı Nijer topraklarının önemli bir kısmını Büyük Sahranın çölleri meydana getirir. Ülke geniş bir yarı-çöl ve kuru (kıraç) bir yayla görünümündedir. Ülke toprakları ortalama 360 m yüksekliğinde olup, orta ve kuzey bölgeler daha yüksektir. Kuzeyden güneye ülke ortasından geçen Air Massif Dağları, ortalama 900 m yüksekliğinde olup bazı yerleri 1800 metreye kadar ulaşır. Gréboun Dağı 2000 m ile ülkenin en yüksek noktasıdır. Kuzeydeki bu dağlık ve çöl bölgeye karşılık, güneyde Nijer Nehrinden doğuda Çad Gölüne kadar uzanan stepler ve savanlar bölgesi yer alır. Bu bölgeler, sık tropikal Afrika ormanlarının bir uzantısıdır. Ülkenin % 5 inden daha az bir bölümü ekime müsaittir. Mali den gelen Nijer Nehri, ülkeyi 595 kilometrelik bir mesafede kat ederek Nijerya topraklarına girer. Ülkenin güneydoğusunda Çad Gölü yer alır Ġklimi Kuru ve sıcak bir iklimin sürdüğü Nijer de, yıllık yağış miktarı 500 milimetreyi pek geçmez. Öyle ki, yağışlar bazen yere ulaşmadan buharlaşmaktadır. Çoğu yerde gündüz sıcaklığı 33 C ile 40 C arasında olup, daha aşağıya pek düşmez. Nijer ırmağı kıyısında bulunan başkent Niamey'de yıllık sıcaklık ortalaması 37.6 derece, yıllık yağış ortalaması 164 mm.'dir. Orta kesimlerde bulunan Agadez şehrinde ise yıllık sıcaklık ortalaması 36.2 derece, yıllık yağış ortalaması da 636 mm.'dir. Güney uçta yer alan, tropikal ormanlık bölgenin kuzeye doğru bir uzantısı olan stepler ve savanlar nispeten daha yağışlıdır ve verimli topraklara sahiptir. Haziran ve eylül aylarında görülen yağışların, yerini ekim-kasımda sıcak ve nemli bir dönem alır. Bundan sonra bir kuru soğuk ve en son olarak hazirana kadar da bir kuru sıcak dönem görülür. Bazı zamanlar kuraklıklar olur. Bunlardan dönemindeki kuraklık, ülkeye büyük zararlar getirmiştir. 2

5 Ülkenin güneybatı ucundan geçen Nijer Nehri çevresi ve Nijerya sınırına yakın bölgelerde tropikal savanlar ve kısa otlardan teşkil olmuş stepler mevcuttur. Kuzey bölgeler çöldür. Bu bölgelerde daha çok sığır, keçi ve koyun yetiştirilmektedir Arazi Kullanımı Topraklarının % 3'ü tarım alanı, % 7'si otlak, % 2'si çalılık, % 88'i çöl ve diğer alanlardan oluşmaktadır. Arazi Kullanım Durumu 3% 7%2% 88% Tarım Arazisi Otlaklar Orman Diğer 1.7. Diğer Ġlgili Konular Tabii Kaynakları Ülkenin güneybatı ucundan geçen Nijer Nehri çevresi ve Nijerya sınırına yakın bölgelerde tropikal savanlar ve kısa otlardan teşkil olmuş stepler mevcuttur. Kuzey bölgeler çöldür. Bu bölgelerde daha çok sığır, keçi ve koyun yetiştirilmektedir. Nijer, zengin uranyum yataklarına sahiptir. Kuzeydeki çöl bölgeleri, Nijer ekonomisini değiştiren uranyum madenleriyle doludur. Bundan başka maden kömürü, fosfat ve petrol bakımından da çok önemli bir ülkedir. Üyesi Olduğu Uluslararası KuruluĢ Ve Örgütler ACCT, ACP (Afrika - Karayip - Pasifik Ülkeleri), AfDB (Afrika Kalkınma Bankası), CCC (Gümrük İşbirliği Konseyi), ECA (Birleşmiş Milletler Afrika Ekonomik Komisyonu), ECOWAS (Batı Afrika Ekonomik Topluluğu), Entente, FAO (Tarım ve Gıda Örgütü),FZ, G-77, IAEA (Uluslararası Atom Enerjisi Ajansı), IBRD (Uluslararası İmar ve Kalkınma Bankası), ICAO (Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü), ICFTU (Uluslararası Serbest Ticaret Birlikleri Konfederastonu), ICRM (Uluslararası Kızılhaç ve Kızılay Hareketi), IDA (Uluslararası Kalkınma Birliği), IDB (İslam Kalkınma Bankası), IFAD (Uluslararası Tarımsal Kalkınma Fonu), IFC (Uluslararası Finansman Kurumu), IFRCS (Uluslararası Kızılhaç ve Kızılay Toplulukları Federasyonu), ILO (Uluslarası Çalışma Örgütü), IMF (Uluslararası Para Fonu),Intelsat, Interpol (Uluslararası Polis Teşkilatı), IOC (Uluslararası Olimpiyat Komitesi), ITU (Uluslararası Telekomünikasyon Birliği), MIPONUH, MONUC (BM Kongo Operasyonu), NAM, OAU (Afrika Birliği Teşkilatı), OIC (İslam Konferansı 3

6 Örgütü), OPCW (Kimyasal Silahları Yasaklama Organizasyonu), UN (Birleşmiş Milletler), UNCTAD (Birleşmiş Milletler Ticaret ve Kalkınma Konferansı), UNESCO (Eğitim-Bilim ve Kültür Örgütü), UNIDO (Endüstriyel Kalkınma Örgütü), UPU (Dünya Posta Birliği), WADB (Batı Afrika Kalkınma Bankası), WAEMU (Batı Afrika Ekonomik ve Parasal Birliği), WCL (Dünya Emek Konfederasyonu), WFTU (Dünya İşçi Sendikaları Federasyonu), WHO (Dünya Sağlık Örgütü), WIPO (Dünya Fikri Mülkiyet Teşkilatı), WMO (Dünya Meteoroloji Örgütü), WToO (Dünya Turizm Örgütü), WTrO (Dünya Ticaret Örgütü). 2. Nüfus ve Sosyal Hayat Nijer kişilik nüfusuyla Batı Afrika nın seyrek nüfuslu ülkeleri arasındadır. Geniş yüzölçümüne karşılık nüfusu pek azdır ve nüfus yoğunluğu kilometrekareye 4 kişidir. Nijer Nehri koridorunun bulunduğu, nispeten verimli bölgeler, nüfusun en kalabalık olduğu yerlerdir. Toplam nüfusun % 53 sını Hausa, % 21 sini Djerma, % 10 unu Fulami, % 10 ini Tuareg ve %6 sını da diğer kabileler teşkil eder. Etnik Yapı Zerma 21% Tuareg 53% 6% 10% 10% Fulami Diğer Hausa Halkın çoğunluğu, özellikle Hausalar, çiftçilik ve hayvancılıkla uğraşır. Nüfusun % 10 undan daha azı, kişiden fazla nüfuslu kasabalarda yaşar. Halkın % 20 ye yakın bir bölümü göçebedir. Geri kalan nüfus kır ve köy hayatı sürdürür. Nüfusun en kalabalık olduğu şehirler; başkent Niamey, Zinder, Maradi ve Tahoua dır. Hemen hemen halkın tamamına yakın bir bölümü Müslümandır. Hausa, Djerma, Songhay, Fulbe ve Tuarenger kabileleri, akın akın İslam dinine katılmıştır ve yaşayışlarında Müslümanlığı tatbik etmektedirler. Ülkede bir İslam üniversitesi mevcuttur. Nitekim İslamiyet in kabulüyle Fransız baskısı ortadan kalkmış, yerine bütün kabilelerin birleştiği bir iman birliği gelmiştir. Bugün için her ne kadar Fransızca resmi dil olarak kalmışsa da, birçok şehirde halk Fransızcayı bilmemektedir. Nijer halkı, daha çok kendi dillerini konuşur. En çok Hausa ve Djerma dilleri yaygındır. Bunun yanında özellikle okumuş tabaka Arapça bilmektedir. 4

7 Nijer de okuma yazma oranı çok düşüktür. Bu oranın % 5 olmasının en büyük sebebi ekonomiktir. Nitekim uranyumun bulunmasıyla, öğrenci ve okul sayısı artmış ve yükseköğrenim yapılır hale gelmiştir. 3. Ekonomik Göstergeler 3.1. Ekonomiye Genel BakıĢ Nijer, zengin uranyum yataklarına sahiptir. Kuzeydeki çöl bölgeleri, Nijer ekonomisini değiştiren uranyum madenleriyle doludur. Bundan başka maden kömürü, fosfat ve petrol bakımından da çok önemli bir ülkedir Sektörlere Göre ĠĢgücü Dağılımı 3.3. Orman, Tarım ve Hayvancılık Ürünleri Ülkede üretilen başlıca orman ürünleri; Asli ürünler; Ülkede ormanlık alanlardan yararlanmanın neredeyse tümü yakacak odun ihtiyacını karşılamaya yöneliktir. Bu durumda ormanlar üzerine olan baskının artmasına sebep olmaktadır. Ağırlıklı olarak; Acacia senegal Acacia albida Eucalyptus camaldulensis Azadirachta indica türleri bulunmaktadır. Ülkede üretilen başlıca tarım ve hayvancılık ürünleri; 1. Soğan 2. Pamuk 3. Darı 4. Manyok 5. Pirinç 6. Keçi-Koyun-İnek (Süt ve Et ürünü) 5

8 3.4. Ġthalat ve Ġhracat Ürünleri Ġhracat ürünleri: Uranyum %65, hayvansal ürünler, soğan Ġhracat ortakları: Fransa %45, Nijerya %27, İngiltere %11 Ġthalat ürünleri: Tüketim malları, makine, araç ve parçaları, petrol, tahıllar Ġthalat ortakları: Fransa %22, Fildişi Sahilleri %15, Nijerya %8, ABD %3 4. Ormancılık Yapısı SU VE ÇEVRE BAKANLıĞı Genel Denetim Hizmetleri Teknik Danışmanlar Genel Sekreterlik Su Genel Müdürlüğü Orman ve Çevre Genel Müdürlüğü Su Bölge Müdürlüğü Orman ve Çevre Bölge Müdürlüğü Ulusal Destek Genel Müdürlüğü 6

9 4.1. Ormancılık TeĢkilat Yapısı Genel Sekreterlik Orman ve Çevre Genel Müdürlüğü Orman ve Çevre Bölge Müdürlüğü Ormancılık konularınında içerisinde bulunduğu Su ve Çevre Bakanlığı aşağıdaki gibi 1 Nisan /PCSRD/MEE/LCD kararname ile düzenlenmiştir: Merkezi yönetim Dağıtılmış hizmetler İlgili hizmetler Dağıtılmış hizmet birimleri içerisinde Çölleşme ile mücadele, Ekoloji ve Çevre İzleme, Ulusal Orman Tohum Merkezi gibi birimler yer almaktadır. 7

10 4.2. Orman Varlığı ve Üretilen Orman Ürünleri Orman Varlığı Nijer de ülke toplam alanının yaklaşık %1 ini kaplayan toplam 1,33 milyon ha. orman alanı bulunmaktadır. Sulu Alan Kapalı Orman Bozuk-Parçalı Orman Diğer Çalılık Alanlar Diğer Ormancılığın Ekonomideki Payı Gayrisafi yurtiçi hâsılası 3,4 milyar USD dir. 240 USD tutarındaki kişi başı milli gelir ile düşük gelir düzeyi ne sahip bir ülkedir. Halkın çoğunluğu geçimini tarımcılık faaliyetlerinden sağlamaktadır. İşgücünün Sektörel Dağılımı GSMH'nin Sektörel Dağılımı Tarım Sanayi Hizmet Tarım Sanayi Hizmet 8

11 4. 4. Özel Sektörün Ormancılıktaki Rolü Özel fidanlıklar ülkedeki özel sektörün ormancılık kanadını oluşturmaktadır Ormancılık Eğitimi ve Ormancılık AraĢtırma Enstitüleri Ormancılık Fakülteleri Ormancılık AraĢtırma Enstitüleri 4.6. Diğer Bilgiler Su Yönetim Üniteleri 9

12 Toprak Özellikleri Hidrografik Ağlar 10

13 Odun Üretimi Tür 1, Tomruk Cubic metre 3,436 3,436 3,436 3,436 3,558 3,558 3,558 3,558 3,558 3,558 Endüstriyel Odun Cubic metre Yakacak Odun Cubic metre 2,857 2,857 2,857 2,857 2,857 2,857 2,857 2,857 2,857 2,857 Ekolojik Zonlar 11

14 5. Korunan Alanlar Korunan alanlar Milli Parklar 6. ÇölleĢme ile Mücadele ve Erozyon Kontrolü Faaliyetlerinin Yer Aldığı Kurumlar 6.1. Ulusal Odak Noktaları 6.2. Ulusal Stratejik Belge ve Eylem Planları 7. Uluslararası ĠliĢkiler 7.1. Uluslararası Kurumlarla Olan ĠliĢkiler ve Raporlar 7.2. Uluslararası Projeler 8. Ülke Hakkındaki Tecrübelerimiz 8.1. Ġkili ĠliĢkiler yılları arasında Nijer'de, kumul tespiti ve çölleşmeyle mücadele konularında FAO tarafından uygulama projeleri yürütülmüştür. Sözkonusu projelere mali desteği UNSO (BM Sahilien Organization) sağlamıştır T.C. Başbakanlık tarafından 25 Mart 2010 tarihinde yayımlanan Afrika Stratejisi (Genelge 2010/7) ve En Az Gelişmiş Ülkeler Eylem Planı çerçevesinde, 12

15 Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü (ÇEM) tarafından hazırlanan Afrika da Bulunan En Az GeliĢmiĢ ve GeliĢmekte Olan Ülkelerin ÇölleĢme/Arazi Bozulması ve Kuraklıkla Mücadelede Kapasitelerinin GeliĢtirilmesi Projesi (ÇABUK) 2011 yılında TİKA ya sunulmuştur Bir şemsiye proje olan ÇABUK kapsamında, Nijer de yapılabilecekleri araştırmak amacıyla ÇEM ve Orman Genel Müdürlüğü (OGM) yetkililerinden müteşekkil bir heyet Nisan 2012 tarihlerinde Nijer e gitmiş ve bir görev raporunu hazırlamıştır. Anılan görev raporu çıktıları doğrultusunda, Nijer in ÇölleĢme/Arazi Bozulması ve Kuraklıkla Mücadele Kapasitesinin GeliĢtirilmesi Projesi (ÇABUK-Nijer) isimli bir proje hazırlanması düşünülmüş ve bu proje paketi içerisinde ise Nijer de uygulamaya geçirilecek birçok çalışma ifade edilmiştir. Sözkonusu çalışmalar uygulanabilirlik sırasına göre aşağıda yer almaktadır: a. Milli Ağaç Günü Kutlamaları ve Türkiye Hatıra Ormanı Kurulması b. Mevcut Su Kuyularının Etrafında Fidanlık Tesisi c. Güneş Enerjisi İle Çalışan Sokak Lambaları d Hektar Plantasyon Sahasının Planlanması ve İşletilmesi e. Yemek Pişirme İçin Odun Üretimi Projesi f. W Milli Parkında Su Kuyusu ve Gölet Yapılması g. Güneş Enerjisi İle Yemek Pişirme Metotlarının Geliştirilmesi h. Nijer Orman Teşkilatına Ait Fidanlığın Rehabilitesi i. Okul Bahçelerinin ve Mezarlıkların Ağaçlandırılması j. Karşılıklı Çalışan Teatisi-Öğrencilerin Staj Yapması "ÇABUK-Nijer" Projesi; TİKA, Türkiye'nin Nijer (Niamey) Büyükelçiliği ve Nijer'de faaliyet gösteren Uluslararası Gökkubbe Yardım Derneği isimli bir STK işbirliğinde hazırlanmıştır. Nijer'in Fransa'dan bağımsızlığını aldığı 3 Ağustos günü (Bağımsızlık Günü), ülkede ağaçlandırmaya yönelik bilinci arttırmak için Ulusal Ağaç Bayramı olarak kutlanmaktadır. "ÇABUK Nijer" Projesi çerçevesinde ülkemizin Nijer de yürüteceği faaliyetlere zemin hazırlamak amacıyla, Nijer tarafıyla görüşülerek, Nijer Ulusal Ağaç Bayramı kapsamından 10 hektarlık bir alanda ağaçlandırma ve dostluk parkı kurulmasına karar verilmiştir. Ulusal Ağaç Bayramı etkinliklerinin organize edilmesine katkı sağlamak ve 10 hektarlık alanda çalışmalar yürütmek üzere iki kişiden oluşan bir teknik ekip 22 Temmuz - 3 Ağustos 2012 tarihleri arası Nijer / Niamey'e görevlendirilmiştir. Büyükelçimizin ifadesiyle teknik ekip, "geceli gündüzlü çalışarak" 10 hektarlık alanın, 8 hektarında ağaçlandırma sahası, 2 hektarında ise "Türk-Nijer Dostluk Parkı" kurulmasını organize etmiştir. Parkın içinde kamelyalar, banklar, çeşmeler ve okul çocukları için küçük bir futbol sahası yapılmıştır. Ağaçlandırma sahasının ve Türk-Nijer Dostluk Parkı'nın açılışı 3 Ağustos 2012 günü yapılmıştır. Açılışa; Nijer Devler Başkanı, Meclis Başkanı, Başbakan ve ilgili üst düzey yetkililer, Türkiye'nin ve Fransa'nın Nijer Büyükelçileri ile Bakanlığımızdan Müsteşar yardımsısı ve ÇEM Genel Müdür Yardımcısı düzeyinde katılım sağlanmıştır. 13

16 Türkiye (ÇEM), FAO, TİKA ve GIZ tarafından ortaklaşa düzenlenen ve kurak ve yarı-kurak alanlar için bir orman restorasyon izleme aracı oluşturmayı amaçlayan ilk uluslararası uzman danışmanlık toplantısı ( Kurak Alanlarda Küresel Değişimlere Dayanıklı Orman Ekosistemlerinin Oluşturulması Çalıştayı) Mayıs 2012 tarihleri arasında Konya da düzenlenmiş ve çalıştaya Nijer'den Çevre ve Orman Genel Müdürü Hamadou Mamadou ve Orman Bölge Sorumluları Hassan FARNANE ve Moustapha IBRAHIM katılım sağlamıştır. "Arazi Rehabilitasyonu / Çölleşme ile Mücadele ve Ormancılık konulu bölgesel projesi kapsamında, Haziran 2012 tarihleri arasında Ankara ve Konya'da gerçekleştirilen "Çölleşme ile Mücadelede STK'ların Rolü" konulu eğitim programı ve çalıştaya Nijer'den "Gençlik - Çevre - Demokrasi - Gelişme (JEDD)" isimli STK'dan Moussa HALILOU ve Hayvan, Veteriner ve Çevre Bilim İnsanları Topluluğu (SAVES) isimli STK'dan Mariama Elhadjı Saidou SOULEY katılım sağlamıştır. 9. Ormancılık, ÇölleĢme ile Mücadele ve Erozyon Kontrolü Faaliyetleri (GZFT Analizi) 10. Kaynakça 1- FAO web sitesi; 2- Wikipedia web sitesi; 3- Nijer FRA Ülke Raporu 4- ÇEM web sitesi; 5- Dünya Bankası web sitesi (Ekonomi ve Fakirlik verileri) 6- T.C. Başbakanlık Dış Ticaret Müsteşarlığı Anlaşmalar Genel Müdürlüğü (Mayis 2007) Ülke Profilleri 11. Ekler 1- Ormancılık alanında Nijer ile ikili ilişkiler hakkında Bilgi Notu 2- FRA Nijer Ülke Raporu 3- Nijer Görev Raporu 14