27/12/2012 tarihli Bakanlık Makam Onayı UYUŞTURUCU MADDE ARAMA KÖPEKLERİNİN EĞİTİMİNDE UYUŞTURUCU MADDE KULLANILMASINA DAİR YÖNERGE

Transkript

1 27/12/2012 tarihli Bakanlık Makam Onayı UYUŞTURUCU MADDE ARAMA KÖPEKLERİNİN EĞİTİMİNDE UYUŞTURUCU MADDE KULLANILMASINA DAİR YÖNERGE Amaç ve kapsam MADDE 1- (1) Bu Yönergenin amacı, ülkemiz genelinde ele geçirilen uyuşturucu maddelerden bir kısmının, Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü bünyesinde istihdam edilen uyuşturucu madde arama köpeği eğitimi ve rutin antrenmanlarında kullanılması amacıyla; talebi, temini, ilgili birime teslimi, kullanımı, muhafazası ve imha usullerini düzenlemektir. Hukuki dayanak MADDE 2- (1) Bu Yönerge, 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun 20 ve 21 inci maddeleri ile 13/9/2004 tarihli sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Uyuşturucu Maddelerin Uyuşturucu Madde Arama Köpeği Eğitimi ve Bilimsel Araştırmalarda Kullanılmasına Dair Yönetmelik hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 3- (1) Bu Yönergede geçen; a) Bakan: Gümrük ve Ticaret Bakanını, b) Genel Müdürlük: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğünü, c) Köpek Eğitim Merkezi: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü bünyesinde görev yapan Köpek Eğitim Merkezi Şube Müdürlüğünü (Bundan sonra KEM olarak anılacaktır), ç) Uyuşturucu Madde: 2313 sayılı Kanun kapsamında olup da imali, ithali, ihracı, satılması, devri, bulundurulması, kullanılması ve tedariki suç teşkil eden maddeleri, d) Eğitim: Uyuşturucu madde arama köpeği ve idarecisi yetiştirilmesi amacıyla KEM tarafından gerçekleştirilen eğitim çalışmalarını, e) Eğitici: Görev köpeği ve idarecisi yetiştirilmesi amacıyla eğitim çalışmalarını programlayan ve yürüten geçerli sertifikalara sahip personeli, İdareci: Geçerli sertifika sahibi, görev köpeği ile birlikte çalışan personeli, f) Eğitim Alanı: Uyuşturucu madde arama köpeği ve idarecisinin performans ve başarısının arttırılması amacıyla her türlü açık ve kapalı yer ve taşıtta icra edilen kurs programları, eğitim faaliyetleri ile rutin antrenmanların yapıldığı eğitim yerleri ile bu yerlere gidiş geliş güzergahlarını, g) Görev Köpeği: Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü bünyesinde istihdam edilen uyuşturucu madde arama köpeklerini, ğ) Rutin Antrenman: Uyuşturucu madde arama köpeklerinin düzenli olarak yapacakları görev başı eğitimlerini, ifade eder. Genel esaslar MADDE 4- (1) Eğitimi süren veya eğitimini tamamlamış olup gümrük idarelerinde istihdam edilen görev köpeklerinin, eğitimlerinde kullanılması zorunlu olan uyuşturucu maddelerin talep, temin, dağıtım ve imhasına ilişkin işlemler Genel Müdürlük Makamından onay alınmak suretiyle KEM tarafından gerçekleştirilir ve koordine edilir.

2 Miktar ve adet MADDE 5- (1) Gerekli eğitimi alarak uyuşturucu madde kaçakçılığı ile mücadelede istihdam edilen görev köpeklerinin, rutin antrenmanlarında kullanılmak üzere tahsis edilen uyuşturucu maddeler, her bir görev köpeği için aşağıda belirtilen miktar ve adetleri aşamaz: a) Esrar:100 gram b) Eroin: 100 gram c) Baz Morfin:100 gram ç) Kokain:100 gram d) Ectasy: 20 adet e) Captagon: 20 adet f) Diğer: 100 gram/santilitre veya 20 adet (2) Görev köpeği ve idarecisi yetiştirmek amacıyla temin edilen ve KEM de muhafaza edilen uyuşturucu maddeler ise, aşağıda belirtilen miktar ve adetler aşamaz: a) Esrar: 5 kilogram b) Eroin: 5 kilogram c) Baz Morfin:5 kilogram ç) Kokain:2.5 kilogram d) Ectasy: 1000 adet e) Captagon: 1000 adet f) Diğer: 5 kilogram/litre veya 1000 adet Uyuşturucu madde talep ve temini MADDE 6- (1) KEM de ve gümrük idarelerinde istihdam edilen görev köpeklerinin eğitiminde ihtiyaç duyulan uyuşturucu madde miktarı; Uyuşturucu Madde Arama Köpeği Eğitimi ve Bilimsel Araştırmalarda Kullanılmasına Dair Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen miktarlar dikkate alınarak Genel Müdürlük tarafından tespit edilip her yıl Ocak ayı içerisinde Bakanın onayına sunulur. (2) Onaya istinaden KEM tarafından yapılan uyuşturucu temin talepleri, 21/11/1982 tarihli ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2313 Sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin 18 inci maddesinde belirtilen Valilikler bünyesinde kurulan imha heyetleri tarafından, mahkemelerce müsadere kararı verilen ve imha edilmek üzere teslim edilmiş olan uyuşturucu maddelerden karşılanır. (3) İmha heyetleri, haklarında imha kararı verilen uyuşturucu maddelerden öncelikle eğitim için talep edilen miktar/adetleri ayırır ve bunları muhafaza altına aldırır. Bu maddelerin ivedilikle teslim alınmasını Genel Müdürlüğe bildirir. Genel Müdürlük, teslim alınacak uyuşturucu madde miktarı ve cinsini belirten bir belge eşliğinde görevlendireceği kuryeler vasıtasıyla uyuşturucu maddeleri teslim aldırır. Uyuşturucu maddelerin dağıtımı MADDE 7- (1) Genel Müdürlük tarafından teslim alınan uyuşturucu maddeler, kayıtları KEM tarafından tutulacak olan Ek-2 Uyuşturucu Madde Kayıt-Takip Defterine kayıt altına alınır. (2) Kayıt altına alınan uyuşturucu maddeler, KEM tarafından görevlendirilecek personel tarafından belirlenen miktarda paketlenerek uygun özelliklerdeki saklama kapları içerisine konulur ve her uyuşturucu madde türünü ihtiva edecek şekilde kilitli ve şifreli uyuşturucu madde numune çantaları hazırlanır. (3) KEM tarafından hazırlanan uyuşturucu madde numune çantaları, KEM de eğitim faaliyetlerinde kullanılacak olanlar ayrıldıktan sonra, Genel Müdürlük onayına istinaden, görev köpeği istihdam edilen her gümrük idaresine bir adet uyuşturucu madde numune çantası

3 verilecek şekilde dağıtımı yapılır. Uyuşturucu madde numune çantası gümrük idarelerinde görevli Ek-1 e göre düzenlenmiş yetki belgesi sahibi personel tarafından KEM den teslim alınır. edilen uyuşturucu maddeler ve miktarları KEM tarafından Ek-3 de belirtilen şekilde Uyuşturucu Madde Dağıtım Defterinde kayıt altına alınır. Uyuşturucu maddelerin taşınması ve muhafazası MADDE 8- (1) Uyuşturucu maddelerin taşınması ve muhafazasında aşağıdaki usullere göre hareket edilir: a) Uyuşturucu maddeler, mutlaka KEM tarafından teslim edildiği şekilde kilitli ve şifreli uyuşturucu madde numune çantaları içinde, çelik dolap veya kasalarda muhafaza edilir. b) Uyuşturucu maddelerin bozulmaması ve güvenliği için gerekli tedbirler alınır. c) Uyuşturucu maddeler; eğitim alanlarına şifreli ve kilitli çanta içerisinde götürülür. Kullanılmasına müteakip aynı şekilde taşınarak çelik dolap veya kasa içerisine konulur. ç) Uyuşturucu maddelerin eğitim alanlarına götürülmeleri, Genel Müdürlük tarafından Ek-1 e göre düzenlenmiş yetki belgesi sahibi personel tarafından sağlanır. d) Her eğitim ve antrenman öncesi ve sonrasında uyuşturucu madde paketlerinin kontrolü yapılarak, yıpranmış olanlar yenisi ile değiştirilir. e) Uyuşturucu maddelerin, muhafaza edildiği çelik dolap veya kasadan Ek-1 e göre düzenlenmiş yetki belgesi sahibi personel haricinde başka bir personel tarafından çıkartılmasına müsaade edilmez. f) Uyuşturucu maddeler eğitim alanı dışına çıkartılamaz. İade ve imha MADDE 9- (1) Eğitim amacıyla temin edilen uyuşturucu maddeler; a) Bir yılını doldurması ve yenisinin temin edilmesi, b) İklim şartları vb. nedenlerle özelliklerini kaybetmesi, c) Eğitime son verilmesi gibi nedenlerle ihtiyaç kalmaması, hallerinde 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanunun Uygulanmasına İlişkin Yönetmeliğin imhaya ilişkin altıncı bölümünde düzenlenen hükümler çerçevesinde imha edilir. İmha edilecek uyuşturucu maddeler, dağıtımı yapılmış olan gümrük idarelerinden yetkili personel aracılığıyla KEM e iade edilir. İade edilen uyuşturucu maddeler tartılarak veya sayılarak tutanakla teslim alınır. Bu şekilde iadesi sağlanan uyuşturucu maddeler Genel Müdürlük tarafından görevlendirilecek kurye/kuryeler vasıtasıyla temin edildiği Valiliğe teslim edilir. (2) Eğitim veya rutin antrenman sırasında görev köpeğinin maddeyi yutması, parçalaması, saçması gibi durumlarda maddelerin miktarı azalırsa veya bu maddeler ziyan olursa; durum Ek-4 te belirtilen şekliyle ayrıntılı bir tutanakla tespit edilir ve tutanak ivedilikle KEM e gönderilir. (3) Görev köpeklerinin sebep olduğu uyuşturucu madde kayıp ve ziyanlarından eğitimci/idareci sorumlu tutulamaz. Tutulacak kayıtlar MADDE 10- (1) Uyuşturucu madde temin ederek çalışmalarında kullanan idareler her yıl Aralık ayının ilk haftasında, yıl içerisinde temin ettikleri, kullandıkları, zayi olan veya imha edilen uyuşturucu madde miktar/adedini gösteren, Ek-6 Uyuşturucu Madde Takip Çizelgesini hazırlayarak KEM e gönderir.

4 (2) KEM, Genel Müdürlük hizmetleri için yıl içerisinde temin ettiği, dağıttığı, kullandığı, imha ettiği toplam uyuşturucu miktarı için genel bir rapor hazırlar. Hazırlanan bu rapor her yıl Ocak ayında Bakanın onayına sunulur. (3) Uyuşturucu madde tahsis edilen idarelerde, Ek-5 te belirtilen Uyuşturucu Madde Kayıt Defteri tutulur. Bu defter eğitim amacıyla uyuşturucu maddenin çelik dolap veya kasadan her çıkartılması ve tekrar yerine konmasında kullanılır. Çıkarılan uyuşturucu maddenin aynı gün yerine konmadığı ya da eksik miktarda konduğu durumlarda nedenleri defterin açıklamalar kısmına yazılır. (4) Defter ve kayıtlar gerekli güvenlik önlemleri alınarak elektronik ortamda da tutulabilir. Yürürlük MADDE 11- (1) Bu Yönerge Onay tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 12- (1) Bu Yönerge hükümlerini Gümrük ve Ticaret Bakanı yürütür.

5 Ek-1 Uyuşturucu Madde Bulundurma ve Taşıma Yetki Belgesi T.C. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Uyuşturucu Madde Bulundurma ve Taşıma Yetki Belgesi Ön yüz ADI: FOTOĞRAF SOYADI: ÜNVANI: SİCİL: 1. 13/09/2004 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Uyuşturucu Maddelerin Uyuşturucu Madde Arama Köpeği Eğitimi ve Bilimsel Araştırmalarda Kullanılmasına Dair Yönetmelik ve / /. tarihli Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Bünyesinde İstihdam Edilen Uyuşturucu Madde Arama Köpeklerinin Eğitiminde Uyuşturucu Madde Kullanılmasına Dair Yönerge kapsamında verilmiştir. 2. Kimlik bilgileri verilen Uyuşturucu Madde Arama köpeği Eğitmeni/İdarecisi, görev başı eğitimlerinde kullanılmak amacıyla, aşağıda belirtilen miktarlarda uyuşturucu madde bulundurabilir. a) Esrar:100 gram b) Eroin: 100 gram c) Baz Morfin:100 gram ONAY d) Kokain:100 gram e) Ectasy: 20 adet Mühür/İmza f) Captagon: 20 adet g) Diğer: 100 gram/santilitre veya 20 adet Arka Yüz Bu belgenin kaybedilmesi veya bulunması halinde en yakın Gümrük İdaresi veya ALO 136 ile irtibat kurulması rica olunur.

6 Ek-2 Uyuşturucu Madde Kayıt-Takip Defteri Madde Cinsi Miktarı Temin Edildiği Tarih Onay Tarihi-Sayı Eden Alan Açıklama 1. Defterin her sayfası kullanılmadan önce idarenin mührü ile mühürlenir, kaç sayfadan ibaret olduğu kaydedilir. 2. Bu defter, temin edilen uyuşturucu maddenin KEM kayıtlarına alınması için kullanılır. 3. Açıklamalar hanesine uyuşturucu maddenin imha için ilgili Valiliğe teslim tarihi ve onay tarihi yazılır.

7 Ek-3 Uyuşturucu Madde Dağıtım Defteri Verilen İdare Madde Türü etme Miktarı Tarihi Eden Alan Miktarı İade Tarihi İade Eden İade İade Alan Zayi olan miktar Açıklama 1- Bu deftere görev köpeği bulunan gümrük idarelerine teslim edilen ve bunlardan iade alınan uyuşturucu madde ve miktarları kayıt edilir. 2- Zayi olan miktar varsa, ek-4 de belirtilen tutanağın tarih sayısı açıklama sütununa yazılır.

8 EK-4 Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü Bünyesinde İstihdam Edilen Uyuşturucu Madde Arama Köpeği Eğitiminde Kullanılması Amacıyla Temin Edilen Uyuşturucu Maddelerden, Çeşitli Nedenlerle Zayi Olanlara İlişkin Tutanak* Görev Yeri Adı Soyadı Ünvanı Sicili Personelin Görev Köpeğinin Adı Irkı Yaşı Cinsiyeti Zayi olan uyuşturucu maddenin kasadan çıkış tarihi/saati/miktarı Olayın Özeti EKLER: Ek-1 Uyuşturucu Maddenin, görev köpeği tarafından yutularak zayi olması durumunda; Veteriner Hekim Raporu. Ek-2 Olay yeri fotoğrafları. *Tutanak en az üç kişi tarafından olay yerinde yapılacak incelemeler sonrasında tanzim edilerek, bağlı bulunulan Gümrük Muhafaza Kaçakçılık ve İstihbarat Müdürü tarafından onaylanır.

9 Ek-5 Uyuşturucu Madde Takip Defteri Tarih/ Saat Türü Miktar Eden Alan Kasaya Konulma Tarih Saat Eden Alan Açıklamalar 1- Defterin her sayfası kullanılmadan önce idarenin mührü ile mühürlenir, kaç sayfadan ibaret olduğu kaydedilir. Her yıl idare amirince görülerek kayıtların uygunluğu onaylanır. 2- Bu defter uyuşturucu maddenin çelik kasa ya da dolaptan çıkartılması ve tekrar yerine konmasında kullanılır. 3- Açıklamalar hanesine çıkarılan uyuşturucu madde aynı gün yerine konmadığı ya da eksik konduğu durumlarda nedenleri yazılır.

10 EK-6 Uyuşturucu Madde Takip Çizelgesi Cinsi Esrar Eroin Bazmorfin Kokain Ecstasy Captagon Diğer Temin Onay ve Tarihi Alınan Miktar Tarih Zayi Olan Miktar* Edilen Miktar Tarih Sonuç Açıklamalar 01/01/. - 31/12/. tarihleri arasında dan teslim alınan uyuşturucu maddelere ait takip çizelgesi yukarıda belirtilmiştir. NDKİ İmza Kısım Amiri İmza Kayıtlara uygundur... /.. / 20.. Müdür *Çeşitli nedenlerle zayi olmuş veya miktarı eksilmiş uyuşturucu madde var ise ilgili sütunun açıklamalar bölümüne durum belirtilerek tanzim edilen tutanağın tarih ve sayısı yazılır.