Internal Security & E- Government. Mete Yıldız

Transkript

1 Internal Security & E- Government Mete Yıldız

2 CONTEXT İç Güvenlik Tanımı Devletin iç tehditlere karşı korunması ve bu tehditlere karşı belirlenen iç hareket tarzları İç güvenlik hizmetleri: Önleyici İzleyici Düzenleyici hizmetler Destek hizmetleri

3 CONTEXT İç güvenlik politikaları ve e-devlet sürekli artan bir karşılıklı etkileşim içinde İç güvenlik politikaları, e-devlet uygulamalarının kapsamını ve gelişimini önemli oranda belirlemekte E-Devlet kapsamında elde edilen veriler, iç güvenlik politikalarının geliştirilmesinde kritik girdi niteliği taşımakta

4 CONTEXT E-DEVLET İÇ GÜVENLİK DIŞ GÜVENLİK

5 LEGAL CONTEXT Onuncu Kalkınma Planı ( ) Özgürlük ve güvenlik arasındaki hassas denge gözetilecek Koruyucu ve önleyici bir kolluk hizmeti esas alınacak Somut olarak Kriminal altyapının modernleştirilmesi (delilden sanığa, kriminal laboratuvarlar)

6 Onuncu Kalkınma Planı ( ) Yapılanlar 2011 yılında Emniyet Genel Müdürlüğü bünyesinde özel bir siber suçlarla mücadele birimi kurulmuştur. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı bünyesinde Siber Güvenlik Kurulu oluşturulmuştur. Kent Güvenliği Yönetim Sisteminin (KGYS) ülke geneline yaygınlaştırılması KGYS alt yapısı 81 il ve 104 ilçe merkezinde kurulmuştur (2013 Mayıs)

7 Onuncu Kalkınma Planı ( ) Yapılanlar Birden fazla olan acil çağrı numaralarının, tek numara (112) altında toplanmasını amaçlayan Acil Çağrı Merkezleri Projesi başlatılmıştır. Adalet ve yargı hizmetlerinde bilişim teknolojilerinin kullanımı yaygınlaştırılacaktır.

8 Onuncu Kalkınma Planı ( ) Eksikler Düzenlemelerin tamamlanması gereken alanlar Kişisel verilerin korunması, Ulusal bilgi güvenliği ve Elektronik ticaret GDO içerenler başta olmak üzere ileri teknoloji kullanılarak üretilmiş ürünlere yönelik biyogüvenlik kriterleri

9 TÜİK, Yaşam Memnuniyeti Araştırması, 2015 Kaynak: 6 Aralık Asayiş hizmetleri- Public security services Memnun-Satisfied 57,9 71,0 69,2 70,7 77,6 75,9 77,1 78,0 79,4 79,4 79,4 69,1 69,8 Orta-Neither satisfied, nor unsatisfied 29,6 15,4 15,0 14,8 12,5 12,9 12,3 12,9 11,6 11,8 9,5 9,8 10,3 Memnun değil-not satisfied 12,6 13,5 15,7 14,5 9,9 11,2 10,6 9,2 9,0 8,8 11,1 13,2 9,8 Fikri yok-no idea ,9 10,2

10 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı ( ) Kamu sektöründe siber güvenlik uzmanı, veri analisti, sosyal medya uzmanı gibi yeni ihtiyaçlar (s. 16) Bilişim teknolojileri alanında uzmanlaşmış savcı ve hâkimlerin görev yapıyor olması ve ihtisas mahkemelerinin kurulması (s. 54)

11 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı ( ) İnternet ortamında işlenen belirli suçlarla mücadeleyi amaçlayan ve içerik, yer, erişim ve toplu kullanım sağlayıcılarının yükümlülüklerini düzenleyen 5651 sayılı Kanun 2007 yılında kabul edilmiş 2011 yılı Şubat ayında TİB tarafından Güvenli İnternet Programı başlatılmıştır yılında 5651 sayılı Kanunda değişiklik yapılmıştır.

12 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylem Planı Çocukların İnternet ortamındaki uygunsuz içeriğe, siber zorbalığa, nefret suçlarına, zararlı alışkanlıkların özendirilmesine karşı bilinçlendirilmesi (s. 54)

13 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Siber Güvenlik Eylem Planı 2013 yılında Ulusal Siber Güvenlik Stratejisi ve Eylem Planı kabul edilmiştir Mayıs 2013 te Ulusal Siber Olaylara Müdahale Merkezi (USOM) kurulmuştur. Kasım 2013 te çıkarılan bir tebliğ ile kamu kurumlarında ve özel sektör kuruluşlarında kurumsal ve sektörel siber olaylara müdahale ekiplerinin (SOME) oluşturulmuştur.

14 Bilgi Toplumu Stratejisi ve Eylemler Eylem Planı 37. Siber Güvenlik Kanununun Çıkarılması 39. Siber Suçla Mücadele Stratejisi ve Eylem Planının Oluşturulması

15 Sayfalar/default.aspx

16 EGM 2016 Faaliyet Raporu, s. 56

17 SECURITY POLICY ACTORS İçişleri Bakanlığı na bağlı: Emniyet Genel Müdürlüğü, Jandarma Genel Komutanlığı (TSK içinde) Sahil Güvenlik Gn. Komutanlığı (TSK içinde) 2004 yılından itibaren iç güvenlik hizmetlerinde özel kolluk 5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun

18 AKTÖRLER-2 Kamu Düzeni ve Güvenliği Müsteşarlığı Politika belirleme ve uygulamanın izlenmesinde tam yetkili yeni bir kurum Bilgilerin alınması ve değerlendirilmesi işlemleri çoğunlukla bilişim sistemleri üzerinden İçişleri Bakanlığı na bağlı olarak 2010 yılında kurulmuştur yılında Başbakanlığa bağlanmıştır.

19 AKTÖRLER-3 Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) Maliye Bakanlığı na bağlı Amacı, suç gelirlerinin aklanmasının önlenmesi amacıyla politika hazırlamak ve uygulama stratejileri geliştirmek Kamu kurum ve kuruluşlarının bilgi sistemlerine erişim sağlama yetkisi

20 AKTÖRLER-4 Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İnternet ortamında yapılan yayınlar yoluyla işlenen suçlarla mücadele ve İnternetin güvenli kullanımı TÜBİTAK Sanal ortam bilgi güvenliğine ilişkin bilgilendirme faaliyetleri

21 DIFFERENCE OF SECURITY POLICIES Diğer kamu politikalarından farklı olarak iç güvenlik politikaları: Büyük oranda ana aktörler olan yasama, yürütme ve yargı erkleri tarafından belirlenmekte Diğer aktörlerin etkisi sınırlı düzeyde kalmakta

22 DATA-BASED SECURITY POLICIES Süreçlere ilişkin verilere anlık erişim Polisiye sorunlara ilişkin kapsayıcı ve derinlikli verilere olan ihtiyaç (iç güvenlik politikalarının kanıta dayalı geliştirilmesi) Asayiş, terörle mücadele, insan ve uyuşturucu kaçakçılığı Örn. terörün yaşandığı bölgelerde gelir düzeyi ve işsizlik gibi bağımsız değişkenlerin terör örgütlerine katılım üzerindeki etkileri Gerekli veriler, Sosyal Yardım Bilgi Sistemi (SOYBİS) ve Sosyal Destek Programı (SODES) gibi e-devlet uygulamalarından elde edilebilir.

23 PROBLEMS Nüfus hareketleri ve toplumun sosyo-ekonomik ve politik yapısının değişmesi sonucunda, iç güvenliğin sağlanmasında geleneksel olarak kullanılan araç ve yöntemler günümüzde yetersiz hale gelmeye başlamıştır. İç güvenliği sağlayabilmek ve halkın güvenlik kurumlarından her geçen gün artan beklentilerini karşılayabilmek için kamuda bilişim teknolojilerinden yararlanılması bir zorunluluk haline gelmiştir.

24 SECURITY SERVICES ON THE E-GOV PORTAL E-Devlet Kapısındaki EGM Hizmetleri Trafik 31 Temmuz 2017 Adıma Tescilli Araç Sorgulama Araç Plakasına Yazılan Ceza Sorgulama Sürücü Belgesi ve Şahıslara Yazılan Ceza Sorgulama Hudut Kapıları İşlemleri Yurda Giriş/Çıkış Belge Sorgulama Yurda Giriş/Çıkış Belge Doğrulama Toplum Destekli Polislik (TDP) Toplum Destekli Polislik Mahalle Polisi Hizmeti Diğer Hizmetler e-pasaport Gönderi Takibi

25 WEB-BASED SERVICES EGM İnternet Sitesi Üzerinden Sunulan Hizmetler, 31 Temmuz 2017 e- Pasaport Kayıp Şahıs/Çocuk Trafik Cezası ve Otopark Sorgulama Sürücü Belgesi Randevu Online İhbar Bilgi Edinme Başvuru Formu İnsan Hakları Başvuru Formu En Yakın Polis Merkezi Kayıp Alarmı

26 FINDING LOST PEOPLE Kayıp Şahıs/Çocuk Sorgulama

27 Yetişkin Kayıp Sorgulama

28 KAYIP ALARMI ( tarihinden beri aktif) AMAÇ: Kayıp şahısların en kısa sürede ve en az zararla bulunması YÖNTEM: Kayıp şahısların eşkal bilgilerinin ve fotoğrafının, kaybolduğu bölgede bulunan telefon kullanıcılarına SMS veya MMS olarak gönderilmesi Aynı zamanda sosyal medyada yayınlanması SONUÇ 31 Aralık 2016 tarihine kadar, 243 ü yetişkin, 303 ü çocuk olmak üzere toplam 546 kayıptan 208 i yetişkin, 274 ü çocuk toplam 482 kişi bulunmuş

29 TRAFFIC FINES AND TOW SEARCH Trafik Cezası ve Otopark Sorgulama

30 Online İhbar

31 CITY SECURITY MANAGEMENT SYSTEMS Kent Güvenlik Yönetim Sistemleri (KGYS) EGM 2016 Faaliyet Raporu, s. 11 KGYS, mevzuata uygun görüntü, ses ve konum verilerinin elde edilmesine, işlenerek anlamlı sonuçlar üretilmesine yarayan, bir bilişim sistemidir., Güvenlik Kameraları Plaka Tanıma Sistemleri (+Mobil araç sorgulama sistemleri) Kırmızı Işık ve Hız İhlal Tespit Sistemleri KGYS kapsamında 424 ilçede yeni kurulum, 80 il ve 366 ilçede genişleme ve modernizasyon çalışmaları

32 CYBER CRIME PREVENTION EGM 2016 Faaliyet Raporu, s yılı içerisinde başta banka ve kredi kartı dolandırıcılığı olmak üzere online kumar, yetkisiz erişim ve sistem engelleme gibi suç türlerine yönelik yapılan operasyonlarda şüpheli şahıs yakalanmış.

33 FISCAL CRIMES Mali suçlarla ilgili olarak, Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun ile suç gelirlerinin aklanmasının önlenmesi amacıyla politika hazırlamak ve uygulama stratejileri geliştirmek yetkisi Maliye Bakanlığına bağlı Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığına (MASAK) verilmiştir. Politika geliştirmeye ek olarak 5594 sayılı Kanun ile MASAK a mali suçlarla mücadele kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarının bilgi sistemlerine erişim sağlama yetkisi verilmiştir (5594 Sayılı Kanun).

34 INTEGRATED CALL CENTER 112 Tek Acil Çağrı Merkezi Projesi Projenin Yasal Dayanakları: 29 Temmuz 1991 Tarih ve 91/396 sayılı Avrupa Birliği Konsey kararı ile 112 Tek Avrupa Acil Çağrı Numarası olarak kabul edilmiştir. Türkiye nin AB Müktesebatına Uyum Programında 112 Acil numarasının sağlığın yanı sıra güvenlik, yangın ve doğal afetler gibi tüm acil durumlar için geçerli kılınması öngörülmüştür. 8 Ekim 2007 tarihli Mükerrer sayılı Resmi Gazetede yayınlanan 2008 Yılı Yatırım Programında Acil Çağrı sisteminin tek bir kod altında (112) toplanmasının yasal altyapısı oluşturulacaktır kararı alınmıştır.

35 EU Kids Online (Avrupa Birliği Çevrimiçi Çocuklar) Çocukların Elektronik Ortam Kullanımı, Risk ve Güvenlik Konularında BilgilendirilmesiAvrupa Komisyonu güvenli internet programı kapsamında desteklenen bu proje SIP- KEP numaralı sözleşme ile finanse edilmektedir. Projenin amacı, çocuklar için güvenli bir sanal ortam oluşturmak amacıyla Avrupalı çocukların ve ailelerin İnternet ile yeni bilişim teknolojilerinin riskli ve güvenli kullanımı konularında bilgilendirilmesidir. Projenin ikinci fazında 25 Avrupa ülkesinde 9-16 yaş arası çocukları kapsayan niceliksel bir araştırma yapılmıştır. Kaynak: O Neill, Livingstone, ve McLaughlin den (2011) Uyarlanmıştır.

36 EGM

37 EGM IN SOCIAL MEDIA

38 CITY SECURITY & TECHNOLOGY Trafik akış ve yoğunluğu izlenebilmekte, Sistem üzerinden eş zamanlı olarak alınan veriler değerlendirerek önleyici tedbirler alınabilmekte Gerçekleşen olayların çözümüne yönelik geriye dönük veriler analiz edilerek hukuki delillere ulaşılabilmekte Kırmızı ışık ve hız ihlali yapan araçların otomatik olarak tespiti Suça konu araçların şehir giriş ve çıkışlarında anlık teşhisi Toplantı ve gösteri yürüyüşlerinde hava araçları tarafından sisteme iletilen veriler sonucunda yasadışı olayların önlenmesi

39 INTERNATIONAL LINKS Avrupa Birliği iç güvenlik stratejisi (2011) İşbirliği ve veri paylaşımı Europol, Frontex, Eurojust, CEPOL ve Sitcen gibi bilgi sistemleri arasında gizlilik ve kişisel verilerin korunması ilkelerine bağlı olarak veri paylaşımı Siber güvenlik AB Siber Suçlarla Mücadele Merkezi İç güvenlikten sorumlu İç Güvenlik Bakanlığı (Department of Homeland Security) bünyesinde Bilgisayar Olaylarına Müdahale Merkezi (US- CERT)

40 INTERNATIONAL EXAMPLES

41 Body Cameras for Police Officers

42 Predictive Policing Kaynak: 6 Aralık 2016.