2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN GENELGE (2006/2)

Transkript

1 Çevre ve Orman Bakanlığından: 2872 SAYILI ÇEVRE KANUNU UYARINCA VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARINA İLİŞKİN GENELGE (2006/2) (24 Ocak 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanmıştır.) 2872 sayılı Çevre Kanununda düzenlenen para cezaları 5252 sayılı Türk Ceza Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanun ile 30 katına çıkarılmıştır sayılı Kabahatler Kanununun 17. maddesinin (7) numaralı fıkrasına göre idari para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4/1/1961 tarihli ve 2 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298. maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında arttırılarak uygulanacaktır. 11/2005 tarihli ve sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan 353 sıra nolu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği uyarınca 2005 yılı için yeniden değerleme oranı % 9,8 olarak tespit edilmiştir. Buna göre 1 Ocak 2006 tarihinden itibaren uygulanacak idari para cezası miktarı ilişikteki cetvelde gösterilmektedir. İdari para cezalarına karşı 5326 sayılı Kanunun 27. maddesi uyarınca cezanın tebliğ tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde yetkili Sulh Ceza Mahkemesine başvuruda bulunulabilecektir. Tebliğ olunur SAYILI ÇEVRE KANUNU'NA GÖRE TATBİKİ GEREKEN İDARİ PARA CEZASI MİKTARLARINI GÖSTERİR CETVEL Hakkında para cezası tatbik edilecek suçların Çevre Kanunu'ndaki tarifleri Hakkında para cezası tatbik edilecek failler İhlal edilen Kanun maddesi Tatbik edilen ceza maddesi Kanundaki para cezası miktarı TL 01/01/2006 Tarihinden İtibaren Uygulanacak Ceza miktarı (YTL) 1-a) 8. maddenin birinci -Gerçek Kişiler fıkrasındaki yasağa uymayanlar; (Her türlü atık ve artığın, çevreye zarar verecek şekilde, ilgili yönetmeliklerde belirlenen standartlara ve yöntemlere aykırı olarak doğrudan ve dolaylı biçimde alıcı ortama vermek, depolamak, taşımak, uzaklaştırmak ve benzeri faaliyetlerde bulunmak yasaktır.) 20/a ,00 471,00 785,00 86

2 1-b) 8. maddenin ikinci fıkrasındaki yükümlülüğü, yetkili mercilerce usulüne göre yapılan bildirime rağmen yerine getirmeyenler; (Kirlenme ihtimalinin bulunduğu durumlarda ilgililer kirlenmeyi önlemekle; kirlenmenin meydana geldiği hallerde kirleten kirlenmeyi durdurmak, kirlenmenin etkilerini gidermek veya azaltmak için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdürler.) - Gerçek Kişiler - Kuruluş ve 20/a , Yönetmelikte -Gerçek Kişiler gösterilen koruma ve kullanım esaslarına aykırı davranmak suretiyle 9. maddenin ikinci fıkrasındaki yasaklara uymayanlar; (Kırsal ve kentsel alanda arazi kullanım kararına uygun olarak tesbit edilen koruma alanları ve kullanım esaslarını belirleyen yönetmeliklere aykırı olarak aşırı ve yanlış kullanım, her türlü çöp ve atıkların yurt dışından getirilmesi nedeniyle ülkenin temel ekolojik sistemlerinin dengesinin bozulması, hayvan ve bitki türlerinin nesillerinin tehlikeye düşürülmesi, doğal zenginliklerin bütünlüklerinin tahribi yasaktır.) 20/b 20/b-20/son 20/b-20/son , Yönetmelikle belirlenen -Gerçek Kişiler sınırlamalara uymamak suretiyle. madde aykırı davranışta bulunanlar; (Havada, suda veya toprakta kalıcı özellik gösteren ve ekolojik dengeyi bozan kimyasal maddelerin üretim, ithal, taşıma, depolama ve kullanımında çevre korunması esasları dikkate alınır. Bu tür maddelerin üretim, ithal, taşıma, depolama ve kullanımına ilişkin sınırlamalar yönetmelikle belirlenir.) 20/c 20/c-20/son 20/c-20/son , , 00 87

3 4-. maddeye aykırı davranışta bulunan ve önlemleri almayanlar; (Kişilerin huzur ve sükununu, beden ve ruh sağlığını bozacak şekilde yönetmelikle belirlenen standartlar üzerinde gürültü çıkarılması yasaktır. Fabrika, atölye, işyeri, eğlence yeri, hizmet binaları, konutlar ve ulaşım araçlarında gürültünün asgariye indirilmesi için gerekli önlemler alınır.) -Gerçek Kişiler 20/d 20/d-20/son 20/d-20/son , , , 00 5-a) 11. maddenin birinci fıkrasındaki yükümlülüğü yerine getirmeyenler; (Gerçekleştirilmesi planlanan kurum, mevzuatta öngörülen arıtma tesis veya sistemlerini müstakil veya ortak olarak kurmakla yükümlüdürler. Arıtma tesis veya sistemleri kurulup işletmeye hazır hali getirilmedikçe, kurum, e işletme ve kullanım izni verilmez.) 11/1 11/1 21/a 21/a-21/son , , 00 5-b) 11. maddenin üçüncü fıkrasındaki önlemleri almayanlar; (Her türlü atık ve artıkların arıtılması, uzaklaştırılması veya zararsız hale getirilmesi ile yükümlü kuruluşlar da bu işlemelerin yerine getirilmesinde çevreye zarar vermeyecek önlemleri alırlar.) 11/3 11/3 21/a 21/a-21/son maddenin ikinci fıkrasında belirtilen haber verme yükümlülüğünü yerine getirmeyenler; (İşletme izni alarak faaliyete geçen herhangi bir kurum, kuruluş ve işletme, faaliyetlerinde değişiklikler yapmayı ve tesisini büyütmeyi planladığında girişimlerini önceden mahallin en büyük mülki amirine haber vermekle yükümlüdür.) 11/2 11/2 21/b 21/b-21/son , 00 88

4 7-12. maddenin ikinci fıkrasında belirtilen yükümlülüklere uymayanlar; (Kuruluş ve işletmeler faaliyetlerinin denetlenmesi için kullandıkları yakıtın ve çıkardıkları atık ve artıkların özellik ve miktarlarına ilişkin bilgileri sürekli ve düzenli olarak belirlemek, bu hususu belgelemekle ve bunları Çevre Bakanlığına bildirmekle yükümlüdürler.) kuruluş ve işletmeler 12/2 12/2 21/c 21/c-21/son Bütün sahillerimizde karasularımız ve içsularımız olan Marmara Denizi, İstanbul ve Çanakkale Boğazlarında, liman ve körfezlerimiz, tabii ve suni göllerimiz ile akarsularımızda 8. maddenin birinci fıkrasındaki kirletme yasağına uymayanlardan; 1000 (dahil) gros tona kadar olanlar 1000 ila 5000 (dahil) gros ton arasındakiler 5000 gros tondan fazla olanlara: , , 00 a) Balast tahliyesi yapan tankerler 18 (dahil) ila 1000 (dahil) gros ton arasındakiler b) Tankerler dahil diğer gemilerden, her türlü atık ve artık döken, sintine tahliyesi yapanlar 1000 gros tondan fazla olanlar , 00 c) Denizi kirleten veya 18 (hariç) gros sintine basan (iki tona kadar olan zamanlı kıçtan takmalı gemilere ve gemi ve benzine yağ tarifine uymayan karıştırarak çalışan deniz vasıtaları motorlu teknelerin eksoz kirletmeleri hariç) deniz vasıtaları 22/c 22/c 89

5 9 Çevre Kanunu'nun 23. maddesine göre; anılan Kanun'un 20, 21 ve 22. maddelerinde belirtilen fiillerin tekrarı halinde para cezaları bir katı artırılarak uygulanır. 10 Çevre Kanunu'nun 24. maddesine göre; Cezalar doğrudan doğruya mahallin en büyük mülki amiri tarafından verilir. Ancak, 22. maddede gösterilen cezalar: a) Büyükşehir belediye hudutları içinde kalan sahillerimiz, boğazlarımız ile liman ve körfezlerimizde; göl ve akarsularımızda cezalar büyükşehir belediye başkanlıkları tarafından verilir. Cezayı derhal ve def'aten ödemeyen ve bu hususta teminat ve kefalet göstermeyen gemiler, diğer deniz vasıtaları seyrüsefer ve faaliyetten men olunur. b) Büyükşehir belediyelerinin hudutları dışında kalan denizlerimizde cezalar doğrudan doğruya sahil Güvenlik Bot Komutanlıklarınca verilir. Cezayı derhal ve def'aten ödemeyen gemiler ve götürülebilen diğer deniz vasıtaları en yakın ve uygun limana götürülerek savcılığa teslim edilir ve bu gemiler hakkında (a) fıkrasında belirtilen hususlar uygulanır. Kendi makineleri ile tahrik edilemeyen deniz vasıtaları hakkında gerekli zabıt tutularak, durum en yakın sahil il veya ilçe merkezindeki savcılığa intikal ettirilir. c) Büyükşehir belediye hudutları dışında kalan yerlerde yapılan kirletmeler ile deniz, liman, bütün göl ve akarsulara yapılan kirletmeler için mülki amirlerin ceza verme yetkileri saklıdır. Gerekli denetimi yukarıdaki esaslara uygun olarak yaparlar. 11 Bu cezalar, 5326 sayılı Kabahatler Kanunu ve bu Kanun uyarınca tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 437 No'lu Tahsilat Genel Tebliği ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir. 90