T.C. İNEGÖL BELEDİYE BAŞKANLIĞI ETÜT PROJE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Transkript

1 T.C. İNEGÖL BELEDİYE BAŞKANLIĞI ETÜT PROJE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV ve ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç: MADDE 1- Bu yönetmelik, İnegöl Belediyesi sınırları dâhilinde bulunan yapıları tarihi ve kültürel özellikleri korunarak gelişime uygun yeniden inşa ve restore etmek, günümüz konforu ve kullanım şartlarını içeren, konut, ticaret, kültür, turizm ve sosyal donatı alanları oluşturmak, şehri çağdaş standartlara uygun olarak inşa etmek, yenilemek ve yaşatarak kullanılabilir bir hale getirmek için yasalarla İnegöl Belediyesinin görev ve sorumluluk alanındaki hizmetlerin bilimsel, akademik ve aktif bir şekilde yürütülmesini sağlamak amacıyla kurulmuş olan Etüt Proje Müdürlüğü nün teşkilatlanma, organizasyon, hukuki statü, iş ve işleyişine ilişkin prosedür, görev ve yetki alanlarıyla, çalışma usul ve esaslarını tanımlamayı amaçlar. Kapsam: MADDE 2 Bu yönetmelik İnegöl Belediyesi Etüt Proje Müdürlüğü nün teşkilatlanma, organizasyon, hukuki statü, iş ve işleyişine ilişkin prosedür, görev ve yetki alanlarıyla, çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak: MADDE 3- Etüt Proje Müdürlüğü, 5393 sayılı Belediyeler Kanununun 15/b maddesi ve ilgili diğer mevzuatın verdiği yetkilerle hizmetlerini yürütmektedir. Tanımlar: MADDE 4- Bu yönetmelikte yer alan tanımlar şunlardır: a) Belediye : İnegöl Belediyesi b) Başkan : İnegöl Belediye Başkanı c) Müdürlük : Etüt Proje Müdürlüğü d) Müdür : Etüt Proje Müdürü İKİNCİ BÖLÜM Teşkilat ve Bağlılık Teşkilat: MADDE 5: Etüt Proje Müdürlüğünün teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir. 46

2 1) Müdürlük 2) Proje Geliştirme Birimi 3) Kentsel Dönüşüm Birimi 4) Hibe Destekler Birimi 5) İdari ve Mali İşler Birimi Bağlılık MADDE 6- Etüt Proje Müdürlüğü, Belediye Başkanı na veya görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluk Müdürlüğün Görevleri MADDE 7- Aşağıda belirtilen görevler, Etüt Proje Müdürlüğü tarafından yürütülür: 1) Etüt Proje Müdürlüğünü Belediye Başkanlığına karşı temsil etmek. 2) Başkanlık makamının talimatlarını yerine getirmek 3) Etüt Proje Müdürlüğünün çalışmalarını yasal olmak kaydıyla yazılı ve sözlü emirlerle yürütmek. 4)Personelin görev ve yetki dağılımını mevzuata uygun olarak hazırlamak, takip etmek ve uygulanmasını sağlayarak müdürlüğün her türlü çalışmasını düzenlemek. 5) Bağlı olduğu Belediye Başkanlığının onayını almak suretiyle gerekli gördüğü hallerde müdürlük bünyesindeki birimleri, birimlerin görev alanını, yetki ve sorumluluklarını organize etmek. 6)Etüt Proje Müdürlüğü ile diğer Belediye birimleri arasındaki Koordinasyonu organize etmek, toplantı tutanaklarının ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak. 7)Yönetmelik, talimat, yıllık bütçe, stratejik plan, yıllık program, müdürlüğün bilânço ve personel kadro taslaklarını hazırlayıp Başkanlığa sunmak, bütçe, iş yatırım planı, programları ve yasalar uyarınca harcama yapmak. 8)Müdürlüğün çalışma alanıyla ilgili her türlü yasal mevzuatın, kitap, doküman ve bilginin takibi ve zamanında ilgili personele ulaştırılmasını temin için gerekli görevlendirmeyi, araç-gereç teminini sağlamak. 9)Yeni yasal düzenleme ve organizasyonlar sonucunda Etüd Proje Müdürlüğüne düşebilecek görev ve eylemleri yapmak ve takip etmek. 10)Etüt Proje Müdürlüğünün görev alanına giren konularda araştırma yapılmasına karar vermek, bu iş için gerekli alım satım, ihale işlerinin teklifini hazırlamak, ilgili birime sunmak; işlemlerin yürütülmesini, kontrolünü ve sonuçlandırılmasını sağlamak. Başkanlık makamının istediği ve yasalarda belirtilen her türlü görevleri yapmak. 11)Bilgisi dışında cereyan eden ve hukuki veya cezai sorumluluk oluşturacak Emrivaki halinde gerekli müdahalede 47

3 bulunmak, tedbir almak ve aldırmak. 12)Etüt Proje Müdürlüğünün tahakkuk amiri olmak, personelin birinci Derece sicil ve tezkiye amiri yetkisini kullanmak. Müdürlük Yetkisi MADDE 8- Etüt Proje Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 03/07/2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca kendisine verilen tüm görevleri yasalar ve diğer mevzuat çerçevesinde yapmaya yetkilidir. Müdürlüğün Sorumluluğu MADDE 9- Etüt Proje Müdürlüğü, Belediye Başkanınca verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur. Müdürün Görev, Yetki ve Sorumluluğu MADDE 10- Müdürün görevleri aşağıda belirtilmiştir; a) Müdürlüğüne bağlı kadro görevlerinin yerine getirilmesinde süreli ve gerektiğinde ani denetlemeler yapmak, rastlayacağı aksaklıkları gidermek. b) Görevin yerine getirirken yetkisini aşan hususlarda bağlı bulunduğu amirlerine önerilerde bulunmak. c) İş ilişkilerinde birimlerle haberleşme, bilgi, belge toplama ve müşterek çalışmalardaki hata ve eksiklikleri gidermek. d) Aygıtlarla ilgili koruyucu güvenlik önlemlerini almak. e) Disiplin amiri olarak, personeline disiplin yönetmeliğinin öngördüğü cezaları vermek. f) Özür İzni, yıllık izin kullanış zamanlarını tespit etmek, ödül, takdirname, yer değiştirme gibi personel işlemleri için bağlı bulunduğu Başkanlığa önerilerde bulunmak. g) Başkanlıkça verilecek diğer yetkilere dahilinde çalışmak. h) Personelini her konuda denetlemek. Proje Geliştirme Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 11- Proje Geliştirme Birimi görevleri aşağıda belirtilmiştir; Müdürlük bünyesinde yapılan görev dağılımı çerçevesinde kanunlar, tüzükler, yönetmelikler, Başkanlık Genelge ve Bildirileri çerçevesinde, üst amirlerinin emirleri doğrultusunda işlerin mevzuata uygun, gecikmesiz ve eksiksiz olarak yürütülmesinde müdürlük makamına karşı tam yetkili ve sorumlu birimdir. a) 5393 sayılı Belediye Kanunu yetki alanı içinde 2863, 3386, 5226, 5366 ve ilgili diğer kanunlar kapsamında; İnegöl Belediyesi sınırları dâhilinde şehri çağdaş standartlara uygun olarak inşa etmek, yenilemek ve yaşatarak kullanılabilir bir hale getirmek, yapıları tarihi ve kültürel özellikleri korunarak gelişime uygun yeniden inşa ve restore etmek, günümüz konforu ve kullanım şartlarını içeren, konut, ticaret, kültür, turizm ve sosyal donatı alanları oluşturmak, tüm hizmetlerin bilimsel, akademik ve aktif bir şekilde yürütülmesini sağlamak. b) Her yapılan proje için uygulama programlarını hazırlamak, cephe düzenlemeleri ile ilgili plan notlar koydurmak,öncelikleri belirlemek, proje tarifleri yapmak ve proje konularını belirlemek. c) Yapılan veya yapılacak olan plan, program ve proje için sosyal, kültürel, fiziki, idari, mali fizibilite raporları ile 48

4 uygulama idaresinin ve uygulamanın nasıl gerçekleşeceğinin tarifini ve yasal prosedürünü hazırlamak. d) Müdürlük kuruluş amaçlarına ve hedeflerine uygun olmak üzere stratejik plan, proje ve uygulamalara yönelik program yaparak, yapılan her program için fiziki, sosyal, iktisadi, hukuki, idari, mali, fizibilite etütleri hazırlayıp, bunlara uygun koruma geliştirme, değerlendirme ve koruma ve yenileme amaçlı planlama projelendirme, uygulama çalışmalarını ortaya koymak. e) Kent içerisinde Mimarlıkla ilgili paneller düzenlemek, düzenlenecek panellere katılmak. STK ve odalarla ilgili plan ve projeler hazırlamak. f) 5366 sayılı Kanun ve uygulama yönetmeliği kapsamındaki tüm iş ve işlemleri yürütmek. g) İhalesi yapılan işlerin süresi içinde ve şartnamelerine uygun olarak gerçekleştirilmesinin sağlanması amacıyla işlerin takip ve kontrolünü yapmak. Ara ve kesin hak edişleri tetkik etmek.hak edişlerle ilgili olarak iş mahallinde gerekli incelemeleri yapmak, tespit edilen eksikleri gidermek ve yapılan hataları düzeltmek suretiyle hak edişleri imzalamak. Hak edişlerde süre uzatımı, ceza ve teminat kesintisi konuları ile fiyat farkları hesaplarını incelemek ve kesin şeklini vermek, fiyatı belli olmayan işler için veya gerek görüldüğünde yeni fiyat analizleri oluşturmak veya diğer kurumlardan bu konuda yapılmış analizleri temin etmek ve kullanmak. Kontrollük hizmetleri yapmak, bu hizmet sırasında ilgili Müdürlük birimi ile sürekli dayanışma içinde bulunarak koordineli ve planlı bir çalışma gerçekleştirmek. Kentsel Dönüşüm Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 12- Kentsel Dönüşüm Birimi görevleri aşağıda belirtilmiştir; a) 5393 sayılı kanun ve 2985 sayılı kanun kapsamında Belirlenecek kentsel dönüşüm alanlarının tespitini yapmak ve Başkanlık makamına dönüşüm önerisi sunmak. b) Başkanlıkça karar verilen kentsel dönüşüm alanlarında imar planı çalışmaları yapmak. c) Kentsel dönüşüm alanlarında Vatandaş-Belediye-Toki ilişkilerini düzenlemek, uygulamak ve süreci yönetmek. d) Yenileme alanı içerisinde bulunan yerin imar mevzuatında öngörülen kentsel tasarım, çevre düzenleme, mimari, statik, mekanik elektrik tesisat ve projelerini yapmak. e) Yapılan veya yapılacak olan plan, program ve projenin Taşınmaz Kültür ve Tabiat Varlıklarını koruma Kurul Kararı ile Nazım Planın koruma amaç, hedef, politika, strateji ve hükümlerine uygunluğunu sağlayacak öneri ve stratejileri geliştirmek. Hibe Destekleri Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 13- Hibe Destekleri Birimi görevleri aşağıda belirtilmiştir; a) Ülkemizde yürürlükte olan hibe kaynaklarının araştırmak, düşük maliyetli kredilerin belirlemek ve müdürlüğe rapor olarak sunmak. b) Her türlü hibe, fon ve krediler takip edilerek bu mali kaynaklara yönelik projeler hazırlamak, hazırlatmak ve uygulanmasını sağlamak. c) Mevzuat ve programları takip etmek, gerektiğinde eğitim almak ve eğitim vermek, d) Kurum, Kuruluşlar ve STK lar tarafından gelen ortaklık ve iştirakçilik taleplerini değerlendirmek ve koordinasyonunu sağlamak, e) Farklı sektörlerdeki hibe programlarının tespiti ve kentli ile paylaşımını yapmak. 49

5 İdari ve Mali İşleri Birimi Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 14- İdari ve Mali İşleri Birimi görevleri aşağıda belirtilmiştir; a) Etüt Proje Müdürlüğü dâhilinde tüm personelin özlük ve sicil işlerinin düzenli biçimde yürütülmesini sağlamak. Resmi tebliğlerini müdürlük adına almak. b) Müdür ve şefler tarafından kendisine verilen işleri yapmak. Dosya, belge ve resmi yazıların gereğini yerine getirmek. c) Gelen-giden yazıların, dosyaların ve diğer belgelerin kayıt, havale, zimmet ve dosyalama işlemlerini yürütmek. Gelen tüm belgelerin önceki belgeler ve dosyalarla bağını kurmak, d) Etüt Proje Müdürlüğü kalemindeki kayıt, zimmet, fihrist, gelen evrak, kayıt defterleri ile ilerde müdürlükçe gerekli görülecek diğer defterlerin düzenlenmesi ve işlenmesi işlerini sağlamak ve ayrıca birimi ile ilgili yeni uygulamaları yürütmek. e) Etüt Proje Müdürlüğünün demirbaşında eşyaları korumak. Müdürlüğe alınan demirbaşların kaydedilmesi eskiyenlerin düşülmesini sağlamak. Yılbaşı dökümü ve sayımını yapmak. f) Sistem seçiminde araştırma yapmak veya yardımcı olmak seçilen sistemi detayı ile etüt etmek. g) Sistemi kurmak, bilgisayar programcılarının, veri hazırlama ve kontrol işletmenlerinin ve bilgisayar işletmenlerinin uygulamalarını hazırlamak, yönlendirmek, yönetmek, takip etmek. h) İhalesi yapılacak işleri takip ederek Destek Hizmetleri Müdürlüğüne havalesini yapmak. Görevin Alınması DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Görev ve Hizmet İcrası MADDE 15- Müdürlüğe gelen tüm belgeler, dosyalar ve işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir. Görevin Planlanması MADDE 16- Etüt Proje Müdürlüğü ndeki iş ve işlemler müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde yürütülür. Görevin Yürütülmesi MADDE 17- Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır. BEŞİNCİ BÖLÜM İşbirliği ve Koordinasyon Müdürlük Birimler Arasında İşbirliği MADDE 18- Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, müdür tarafından sağlanır. a) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra müdüre iletilir. b) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele tevzi eder. 50

6 c) Müdürlükteki görevlilerin ölüm hariç her hangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz. d) Çalışanın ölümü halinde, kendisine verilen yazı, belge ve diğer eşyalar birim amirinin hazırlayacağı bir tutanakla yeni görevliye teslim edilir. Diğer Kurum ve Kuruluşlarla Koordinasyon MADDE 19- Müdürlükler arası yazışmalar müdürün imzası ile yürütülür. Müdürlüğün, belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu kurum ve kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmaları; Müdür ün parafı ile Belediye Başkanının veya yetki verdiği Başkan Yardımcısının imzası ile yürütülür. Gelen Giden Evrakla İlgili Yapılacak İşlem ALTINCI BÖLÜM Evraklarla İlgili İşlemler ve Arşivleme MADDE 20- Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterlerine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları zimmetle ilgili müdürlüğe teslim edilir. Arşivleme ve Dosyalama MADDE 21- Müdürlüklerde yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. İşlemi biten evraklar arşive kaldırılır. Arşivdeki evrakların muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur. YEDİNCİ BÖLÜM Denetim Denetim ve Disiplin Hükümleri MADDE 22- Müdür tüm personelini her zaman denetleme yetkisine sahiptir. SEKİZİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yönetmelikte Hüküm Bulunmayan Haller MADDE 23- İş bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlülükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur Yürürlülük MADDE 24- Bu yönetmelik belediye meclisinde kabul edilip yayınlandıktan sonra yürürlüğe girer. Yürütme 51

7 MADDE 25- Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür. 52