T.C. GÖLYAKA BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

Transkript

1 T.C. GÖLYAKA BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak, Tanımlar ve Temel İlkeler Amaç MADDE 1 (1) Bu Yönetmeliğin amacı; Gölyaka Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir. Kapsam MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik, Gölyaka Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar. Dayanak MADDE 3 (1) Bu Yönetmelik, 03/07/2005 tarihli 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. Tanımlar MADDE 4 (1) Bu Yönetmeliğin uygulanmasında; Belediye: Gölyaka Belediyesini, Başkanlık: Gölyaka Belediye Başkanlığını, Başkan: Gölyaka Belediye Başkanını, Meclis: Gölyaka Belediye Meclisini, Encümen: Gölyaka Belediye Encümenini, Müdürlük: İmar ve Şehircilik Müdürlüğünü, Müdür: İmar ve Şehircilik Müdürünü, Personel: Müdürlüğe bağlı çalışanların tümünü, İfade eder. Temel İlkeler MADDE 5 (1) Gölyaka Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tüm çalışmalarında; a) Karar alma, uygulama ve eylemlerde açıklık, b) Hizmetlerin temini ve sunumunda yerindelik ve ihtiyaca uygunluk, c) Hesap verebilirlik, d) Kurum içi yönetimde ve İlçe merkezini ilgilendiren konularda katılımcılık, e) Hizmette adalet ve eşitlik, f) Belediye kaynaklarının kullanımında verimlilik Temel ilkelerini esas alır. İKİNCİ BÖLÜM Kuruluş, Personel ve Bağlılık Kuruluş MADDE 6 (1) Gölyaka Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, 22/02/2007 tarihli ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare 1

2 Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik gereğince, Gölyaka Belediye Meclisinin 01/03/2007 tarih ve 2007/03 sayılı kararıyla kurulmuştur. (2) Gölyaka Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü bünyesinde; a) İdari İşler ve Büro işleri, b) Kaçak Yapı Takip işleri, c) Yapı Denetim işleri, d) Yapı İnşaatı Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzni (İskân) işleri, e) Harita, Kadastro (İfraz, Tevhit, Parselasyon v.b.) işleri, f) İmar Planlama ve Uygulama işleri Hizmetleri verilir. Personel MADDE 7 (1) Gölyaka Belediyesi İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nde bir müdür ile norm kadro mevzuatına uygun nitelik ve sayıda teknik eleman, memur, kadrolu işçi, geçici işçi ve sözleşmeli personel görev yapar. (2) İmar ve Şehircilik Müdürü gerektiğinde, belediye başkanı onayıyla, hizmet gereklerine uygun olarak, çalıştırılacak personelin dağılımı ve yapılacak işlerle ilgili mevzuat çerçevesinde bir düzenleme yapabilir. Bağlılık MADDE 8 (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğü, Belediye Başkanına bağlıdır. Başkan, bu görevi bizzat veya belediyeden görevlendireceği üst düzey bir yetkili eliyle yürütür. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Görev, Yetki ve Sorumluluklar Müdürlüğün Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 9 (1) İdari İşler ve Büro işleri; a) Birimde çalışan tüm personelin hasta kayıtlarını ve her türlü izinlerini düzenlemek ve personel (Yazı İşleri) birimine bildirmek. b) Özel, tüzel ve kamu kuruluşları ve kurum içinde, birimini ilgilendiren yazışmalarını yapmak. c) Birimin evrak ve dosyalarının arşivlenerek muhafaza edilmesini ve ihtiyaç duyulduğunda teminini sağlamak. d) Biriminin sarf evraklarını düzenlemek ve ayniyat işlemlerini takip etmek. e) Birim bütçesini hazırlamak ve Mali Hizmetler Müdürlüğüne göndermek. f) Birime ait mal ve hizmet alımı ihale işlerini yapmak. (2) Kaçak Yapı Takibi işleri: a) Belediye ve mücavir alan sınırları içinde ruhsatsız ve ruhsata aykırı bina yapılmasını önlemek için sürekli takip etmek. b) Ruhsatsız veya ruhsata aykırı bina yapıldığının tespiti halinde yapı durdurma tutanağı tanzim etmek ve inşaatı mühürlemek, tutanağı ilgilisine tebliğ etmek, edilmezse inşaata asmak ve bir örneğini muhtara bırakmak. c) Tespit edilen ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapının, 3194 sayılı İmar Kanunu nun 32. ve 42. maddelerine göre işlem yapılmak üzere Belediye Encümenine sevk etmek. d) Belediye Encümenince yıkım kararı verilen yapının yıkımı için, ilgili Kamu Kurumu ve Kuruluşlara bildirmek ve yıkım ekibini oluşturmak ve yıkmak. 2

3 (4) Yapı İnşaat Ruhsatı ve Yapı Kullanma İzni (İskân) işleri a) Yapı Projelerinin ön incelemesini yapıp alan hesaplarını kesinleştirmek, yapı denetim kuruluşuna gitmesi gerekenleri yapı denetim kuruluşuna göndermek. b) Ruhsata esas, alan hesaplarını yaparak 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri ile 5393 sayılı Belediye ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda belirtilen harç hesaplarını yaparak, tahsilâtlarını sağlamak. c) Mevzuatına uygun olarak ruhsat alınmasını gerektiren her türlü imalat için ruhsat belgesi düzenlemek. d) Kat irtifakı ve kat mülkiyeti projelerini tasdik etmek. e) Müteahhit ve fenni mesullere ait sicilleri tutmak. f) Yapıların ruhsat ve eklerine uygunluğunu kontrol etmek. g) İdareye ait yapı inşaat projelerini yapmak veya yaptırmak. h) Yapı denetim kuruluşları tarafından hazırlanan iş bitirme tutanağını kontrol etmek. i) SSK ilişiksizlik belgesini istemek. j) İskan harcının Vergi Dairesine yatırılmasını sağlamak. k) Projesine, fenni ve sıhhi şartlara uygun olan yapıların yapı kullanma izin belgesini (İskân) hazırlamak. l) Bankaların ve şahısların talep ettiği ekspertiz raporlarını hazırlamak. (3) Yapı Denetim işleri; a) Yapı proje uygulamalarını denetlemek. b) Ruhsat dosyasında bulunan elektrik, sıhhi tesisat, doğalgaz tesisatı, kalorifer tesisatı, telefon, asansör ve benzeri tesisat projeleri ile mimari ve statik projesine uygunluğunu kontrol etmek. c) Projeler hakkında talep ve şikâyet dilekçelerine cevap vermek. d) Mevcut yapıların ilave veya değişikliklerine ilişkin tadilat projeleri ve raporlarının mevcutla uygunluğunu kontrol etmek, onama işlemini yapmak. e) 4708 sayılı yasaya göre kurulan yapı denetim kuruluşlarının çalışmalarını kontrol etmek. f) Yapı inşaatlarının su basman kotu kontrolünü yapmak. (5) Harita, Kadastro (İfraz, Tevhit, Parselasyon v.b.) işleri; a) Belediye sınırları ve mücavir alan içinde, imar planı olan alanlarda 3194 sayılı İmar Kanununun 18. maddesi uyarınca arsa ve arazi düzenlemesi yapmak. b) İmar planı bulunmayan alanlarda hâlihazır haritalar oluşturmak, plan revizyonu veya değişikliği yapılacak alanlarda ise hâlihazır haritaları güncellemek. c) Belediye sınırları içerisinde bulunan kadastral parsellerin sayısallaştırılmasını yapmak veya yaptırmak. d) Ruhsat alınarak yapılan yapının zeminine gidilerek istikamet krokisi, vaziyet planı ve proje ölçülerine uygun bir şekilde yapılıp yapılmadığını kontrol etmek. e) İdareye ait yapıların araziye aplikasyonunu, harita mülkiyet tespitlerini yapmak veya yaptırmak. f) İmar durumuna göre koordinatlı ölçü krokisini düzenlemek, kadastro paftalarına işlemek. g) İnşaat izni verilen yapıların aplikasyon ve temel üstü aplikasyon ölçümlerini ve krokilerini kontrol etmek. h) Tapuya tescil edilmiş olan parselasyon planlarını bilgisayar ortamında oluşturmak ve kadastro paftalarına ve imar planına işlemek. i) Onanmış hâlihazır haritalar üzerinde kadastral durumun işlenmesini sağlamak, kadastral durumu bilgisayar ortamında güncellemek. j) Hâlihazır harita yapımında zeminde işaretlenen nirengi poligon ve nivelman noktalarının yaşatılmasını sağlamak ve bunlara ait bilgileri arşivlemek. 3

4 k) İdareye ait taşınmazların İmar planındaki konumlarına uygun olarak ifraz, tevhit, ihdas ve yola terkin işlemleri ile parselasyon planlarını, gerekirse plan kotelerini yapmak veya yaptırmak. l) İleriye yönelik 5 yıllık imar programı hazırlamak ve programa göre 18. madde uygulaması yapılacak olan alanları tespit etmek. (6) İmar Planlama ve Uygulama işleri; a) İmar planlarını yapmak veya yaptırmak. b) Mücavir saha köylerinin belediye sınırlarına alınması ile ilgili dosyaları hazırlamak ve işlemlerini takip etmek c) Şehir ve Bölge Plancıları tarafından hazırlanan Mevzi İmar planı ve İmar planı değişiklikleri ile ilgili başvuruları inceleyerek başkanlığa sunmak. d) Belediye Meclisi tarafından kabul edilen imar planı tadilatlarının işlemlerini tamamlamak, Meclis Kararlarını ilgili şahıs, kurum ya da kuruluşlara tebliğ etmek e) 1/1000 ölçekli planların onaylandıktan sonra bir ay süreyle askıya çıkarılıp ilan edilmesini ve bu askı ilan süresinde yapılan itirazların yeniden Belediye Meclisi'ne gönderilmesini sağlamak, meclis kararı sonrası işlemlerini yapmak. f) Planlarla alakalı yargıya intikal etmiş konularda mahkemelere ve idare avukatına, savunmaya ilişkin gerekli bilgi ve belgeleri vermek. g) Parsel maliklerinin imar durumu taleplerinde imar planlarında ve zeminde yapılan incelemeler sonucu 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmeliklere göre talep sahiplerine imar durumu belgesi hazırlamak veya vize etmek. Personelin Görev, Yetki ve Sorumlulukları MADDE 10 (1) İmar ve Şehircilik Müdürü; a) Belediye Başkanı nın onayı ile yürürlükteki mevzuata uygun olarak Müdürlüğün; sevk ve idaresini, organizasyonunu, iç düzenlemesini, kadrolara göre görevlerin dağıtılmasını, iş ve işlemlerin yeniden tanzimine ilişkin dâhili düzenlemeleri yapar. b) Birimi yönetir, yeterli sayı ve nitelikte personel istihdamını, personelin eğitimini ve yetişmesini sağlayacak çalışmalar yapar. c) Birimde görev yapan personelin birinci derece disiplin ve sicil amiri olarak memur personelin gizli sicil raporlarını doldurur ve performans değerlendirmelerini yapar. d) Birimin yazışmalarını yürütür, idarenin diğer idarelerle olan iş ve işlemlerini izler ve sonuçlandırılmasını sağlar. e) Birimin her türlü teknik ve idari işlerinin kanun, tüzük, yönetmelik ve genelgeler çerçevesinde en iyi şekilde sevk ve idare edilmesini sağlar. f) Vatandaşın şikâyet ve taleplerini değerlendirerek ve sonuçlandırılmasını sağlar. g) Birimin görev alanıyla ilgili ihale konusu iş ve işlemlerin ihale mevzuatı çerçevesinde yapılmasını sağlar. h) Başkanlık Makamınca verilen diğer görevleri, mevzuat hükümlerine uygun olarak yapmak. (2) Diğer Teknik ve İdari Personel; a) Tüm vatandaşa eşit hizmet verir. b) Birimin görev alanı ile ilgili olarak, birim bütçesine uygun hedeflerin gerçekleşmesinde amirine teknik ve idari desteği sağlar. c) Görev alanı içinde bulunan faaliyetlerde kolektif çalışmaya özen gösterir ve amirinin talimatlarına uygun iş ve işlemleri yapar. d) Kendisine verilen işlerin en kısa zamanda ve en ekonomik şekilde yapıp sonuçlandırır. e) Birimin haberleşme ve evrak akışını amirinin direktifleri doğrultusunda sağlar. f) Birimin yıllık faaliyet planının hazırlanması için amirinin istediği tüm iş ve işlemleri yapar. 4

5 g) Beceri ve mesleki bilgi açısından kendini geliştirir. h) Kurum personeli ile koordinasyon içerisinde çalışır. i) Birimin tüm faaliyetlerinde ilgili kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata uyar. j) Birimin iş verimliliğini arttırılması, düzenli ve süratli yürütülmesi için çalışma yöntemlerini geliştirir, genel ahlaka ve adaba uygun davranır. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Ortak Hükümler Genel Sorumluluklar MADDE 11 (1) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünde çalışan tüm personel; a) Tüm faaliyetlerinde kanun, tüzük, yönetmelik, genelge, tebliğ ve diğer ilgili yürürlükteki mevzuata uygun işlem yapar. b) Birimin faaliyet alanına giren görevleri en kısa zamanda ve doğru şekilde yerine getirir. c) Vatandaşa hizmette farklılık gözetmeden her vatandaşa eşit davranır. d) Beceri ve mesleki bilgisini geliştirmek için görevi ile ilgili etkinliklere katılır, teknolojik gelişmeleri takip eder. e) İş paylaşımı ve diğer personel ile koordinasyon içinde çalışır. f) Görevini tahsis edilen bütçe sınırları içerisinde kalarak en uygun maliyetle yerine getirir. g) Kurumun çalışma ilkelerine uyar ve gizlilik ihtiva eden bilgilerin saklanmasına özen gösterir. h) Görevden ayrılması gerektiğinde, korumak ve saklamakla yükümlü olduğu evrak, malzeme ve demirbaşları sağlam ve eksiksiz teslim eder. i) Birimi ilgilendiren hizmetlerin uyumlu ve düzenli yürütülmesi, iş arkadaşları arasındaki ahengin ve uyumun sağlanması için gayret gösterir. Evrak Kayıt Sistemi ve Yazışmalar MADDE 12 (1) Birime gelen ve giden her evrak bekletilmeksizin, yetkili tarafından ilgilisine havale edilir ve cevabı verilir. (2) Yazışmalar sınıflandırılarak standart dosya planına göre dosyalanır ve arşiv sistemine göre korunur. (3) Belediye dışı yazışmalar Başkan ya da yetki vereceği Birim amiri imzasıyla, belediye birimleri arasındaki yazışmalar müdürün imzası ile yürütülür. BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli ve Son Hükümler Yönetmelikte hüküm bulunmayan haller MADDE 13 (1) Bu yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde yürürlükteki ilgili mevzuat hükümlerine uyulur. Yürürlük MADDE 14 (1) Bu yönetmelik hükümleri; Gölyaka Belediye Meclisinin onayından sonra yayımı tarihinde yürürlüğe girer. Yürütme MADDE 15 (1) Bu yönetmelik hükümlerini Gölyaka Belediye Başkanı yürütür. 5