AR-GE VE TASARIM MERKEZLERİ TOPLANTISI

Transkript

1 Sunumun Adı AR-GE VE TASARIM MERKEZLERİ TOPLANTISI 13 Nisan 2016 İstanbul

2 2023 Ar-Ge Hedefleri

3 Ar-Ge Reform Paketinin Amacı Ar-Ge Reform Paketinin Amacı 1. Tasarım faaliyetlerini desteklemek 2. Ar-Ge yatırımlarını özendirmek, Nitelikli üretim yapısına geçilmesini sağlamak, Katma değeri yüksek ürünlerin üretilmesini sağlamak 3. Ar-Ge personelinin niteliğini ve istihdamını artırmak 4. Ar-Ge faaliyetlerini ticarileştirmek; teknoloji şirketlerini ortaya çıkarmak ve desteklemek 5. Üniversite-Sanayi işbirliğini geliştirmek ve kurumsallaştırmak 6. Ar- Ge ve yenilik desteklerinin etkin koordinasyonunu sağlamak ve eko-sistemi güçlendirmek

4 1 Tasarım Merkezleri nin Ar-Ge Merkezleri ne sağlanan destek ve muafiyetlerden yararlandırılması. Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde gerçekleştirilecek tasarım faaliyetlerinin de destek ve muafiyet kapsamına alınması.

5

6 Tasarım Faaliyetleri Teknoloji Geliştirme Bölgesi Gelir ve Kurumlar Vergisi İstisnası Sigorta Primi Desteği Gelir Vergisi Stopajı Desteği Damga Vergisi İstisnası

7 2 Ar-Ge ve tasarım yapan firmalarımızın yanı sıra, Ar-Ge ve tasarımı siparişle yaptıran KOBİ lerimizin de vergi indiriminden yararlandırılması.

8 %100 e kadar artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.

9 3 Ar-Ge Merkezi kurmak için gerekli Ar-Ge personeli sayısının özellikle yüksek teknolojili sektörlerde 30 dan 15 e düşürülmesi.

10

11 4 Ar-Ge Merkezleri nde istihdam edilecek Temel Bilimler mezunlarımızın maaşlarının brüt asgari ücret kadarlık kısmının, 2 yıllığına Devlet tarafından karşılanması

12 Firma 29 GELECEK

13 5 Firmaların ortak proje yapmalarını teşvik etmeye yönelik Rekabet Öncesi İşbirliği projelerine vergisel ve hibe destekler sağlanması.

14

15 6 Ar-Ge, yenilik ve tasarım projeleri kapsamında dışarıdan temin edilen ürünlere Gümrük Vergisi İstisnası getirilerek proje sürelerinin kısaltılması ve maliyetlerinin düşürülmesi

16 7 TGB ler ile Ar-Ge ve Tasarım Merkezleri nde çalışan personelin, projelerle ve lisansüstü eğitimleriyle ilgili dışarıda geçirdikleri sürelerin de muafiyet kapsamına alınması

17

18

19 8 Öncelikli ve stratejik sektörlerde İhtisas (Tematik) Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nin kurularak, odak Ar-Ge yapılarının tesis edilmesi Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde kira üst limitlerinin gerektiğinde Bakanlık tarafından belirlenmesi

20 9 KOSGEB temsilcisinin Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Değerlendirme Kurulunda yer alması sağlanarak, sanayi ve üniversite potansiyelinin yeterli olmadığı illerde öncelikle TEKMER lerin kurulmasının sağlanması

21 10 Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) nde kurulan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nin yapı uygulama projelerinin onayı ile ruhsat ve izin işlemlerinin OSB idarelerince gerçekleştirilmesinin sağlanması Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde bölge yönetici şirketi mülkiyetindeki taşınmazların emlâk vergisinden muaf tutulması

22 11 Kurulmasından 3 yıl süre geçmesine rağmen mücbir sebepler dışında herhangi bir faaliyette bulunmayan Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nin hükmi şahsiyetleri sona erdirilmesi TGB Başvurusu Bakanlar Kurulu Kararı TGB Yönetici Şirketinin Oluşturulması TGB nin Faaliyete Geçmesi 1 Yıl İçinde Yönetici Şirketi Kurulmaması Halinde İptali 3 Yıl İçinde TGB nin Faaliyete Geçmemesi Halinde İptali

23 12 Ar-Ge ve Tasarım personeline sağlanan gelir vergisi istisnası oranlarının artırılması doktora (%95), yüksek lisans (%90) ve temel bilimler (yüksek lisans %95, lisans %90)

24 13 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri ile Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde çalıştırılacak yabancı uyruklu Ar-Ge ve tasarım personelinin istihdamının kolaylaştırılması

25 14 Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde yer alan Teknogirişim Sermayesi Desteği ile kurulan firmalara doğrudan girişim sermayesi sağlayan firmalara vergi indirimi kolaylığının getirilmesi

26

27 TL lik Teknogirişim Sermayesi Desteği nin TL ye kadar artırılması Mezuniyet sonrası 5 yıl olan başvuru süresinin 10 yıla çıkarılması

28

29 16 Bilişim sektöründeki firmalarımızın güvenli ve kaliteli yazılımlar geliştirmelerini sağlamaya yönelik standart belirleme ve yetkilendirme sisteminin getirilmesi

30 17 Üniversite-Sanayi İşbirliği faaliyetlerinde bulunan öğretim üyelerinin bu faaliyetleri sonucunda elde ettikleri gelirlerden; Gelir ve damga vergisi kesintisi yapılmaması, Öğretim üyesine % 85 inin ödenmesi, Ar-Ge projelerini değerlendiren hakemlerin ücretlerinin artırılması

31 Akademisyenler Üniversite-Sanayi İşbirliği Şirketler Ar-Ge Projesi Hizmet Bedeli % 85 %54,4 Akademisyen Geliri Döner Sermaye Kesintisi (% 45,6) Üniversite Döner Sermaye Fakülte Gelir Kesintisi Vergisi %3 %9,6 0 BAP %5 Hazine Payı %1

32 18 Öğretim üyelerinin Ar-Ge ve Tasarım Merkezlerinde kısmi süreli ya da sürekli çalışabilmelerinin sağlanması Elde ettikleri gelirin Teknoloji Geliştirme Bölgeleri nde olduğu gibi döner sermaye kapsamı dışında tutulması Öğretim Üyesi Ar-Ge Merkezi Kısmi ya da sürekli çalışma Tasarım Merkezi

33 19 Ar-Ge ürünleri için iş bitirme belgesi yerine geçen Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi nin kapsamının genişletilmesi

34 20 Bakanlık tarafından yürütülen destek programlarının (San- Tez, Teknogirişim, Teknopazar) bağlı ve ilgili kuruluşlara devredilerek benzer programlar arasındaki uyum ve koordinasyonun sağlanması.

35 21 Türk Tasarım Danışma Konseyi nin önerileri doğrultusunda, belirli kriterleri haiz tasarım yarışmalarında sergilenen tasarımların tescil giderlerinin geri ödemesiz olarak desteklenebilmesi

36 TİM & Ar-Ge Reform Paketi Ar-Ge Reform Paketi Türkiye nin 2023 yılı hedefleri doğrultusunda yüksek katma değerli üretime geçiş için, üniversite-sanayi işbirliği ile, araştırma-geliştirme (Ar-Ge) ve yenilik eko-sisteminin güçlendirilmesine yönelik eylem ve iyileştirmeler içermektedir. Dolayısıyla Ar-Ge Reform Paketi nin gerek oluşturulma gerekse yasalaşma süreçlerinde Meclisimizce konuya özel önem atfedilmiş ve yoğun destek & katkı sağlanmıştır.

37 22 Ocak 2016 tarihinde Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanı Sayın Fikri Işık ile Meclisimiz ev sahipliğinde yapılan Ar-Ge Reform Paketi Toplantısı nda mevcut durumda 250 ye yakın olan Ar-Ge Merkezi sayısının, yeni kanunla birlikte 500 e çıkarılması ve ayrıca 500 Tasarım Merkezi açılması için TİM ve İhracatçı Birlikleri olarak çalışılacağı dile getirilmiştir. TİM & Ar-Ge Reform Paketi

38 Ar-Ge Reform Paketi Ar-Ge Reform Paketi kapsamında tasarım faaliyetlerinin desteklenmesinden, Ar-Ge yatırımlarının teşvik edilmesine; nitelikli üretim yapısına geçişin hızlanmasından katma değeri yüksek ürünlerin üretilmesine büyük katkı sağlayacak «6676 Sayılı Kanun» 1 Mart 2016 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

39 TİM & Ar-Ge Reform Paketi 1 Mart 2016 tarihinde yürürlüğe giren Ar-Ge Reform Paketi ile ilgili kapsamlı bilgiler vermek üzere Meclisimizde Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı yetkililerinin katılımı ile bir toplantı düzenlenmiştir. 2 Mart ta düzenlenen Ar-Ge Reform Paketi Tanıtım Toplantısı nda Tebliğ ve Yönetmeliklerde yer alması istenen hususlarda İhracatçılarımız tarafından Meclisimize bildirilen taleplerden oluşan sunum yetkililerle paylaşılmıştır.

40 Ar-Ge Merkezi, organizasyon yapısı içinde ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş, münhasıran yurtiçinde araştırma ve geliştirme faaliyetlerinde bulunan ve en az 30 tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli istihdam eden (6766 sayılı kanun ile bu sayı BK kararı ile 15 e kadar düşürülebilmektedir), yeterli Ar-Ge birikimi ve yeteneği olan, aynı bina veya aynı yerleşke içinde yer alan birimlerdir Ar-Ge Merkezi nedir?

41 Ar-Ge Merkezi Başvurusunda Aranan Şartlar - 1 Özel Sektör Ar-Ge Merkezleri; Ar-Ge, teknoloji ve insan kaynaklarına yapılan yatırımların, teknolojik gelişmişlik, yüksek rekabet gücü ve yüksek refah seviyesi olarak geri döndüğü anlayışıyla hazırlanan 5746 sayılı Kanun kapsamında kurulmakta ve faaliyet göstermektedir sayılı Kanun kapsamında öngörülen destek ve teşviklerden yararlanmak üzere Ar-Ge Merkezi Belgesi almak için yapılan başvurularda aşağıda belirtilen asgari şartlar aranır: a. Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununa göre kurulan teknoloji geliştirme bölgelerinde fiilen çalışan personel sayısı dikkate alınmaksızın, Ar-Ge merkezlerinde en az 30 tam zaman eşdeğer Ar-Ge personeli istihdam edilmesi, b. Ar-Ge merkezlerinin Kanun kapsamındaki Ar-Ge faaliyetlerinin yurt içinde gerçekleştirilmesi, c. Başvuru yapan işletmenin; yeterli Ar-Ge yönetimi ile teknolojik varlıklar, Ar-Ge insan kaynakları, fikrî haklar, proje ve bilgi kaynakları yönetim yeteneği ve kapasitesinin bulunması, d. Ar-Ge merkezlerinin, Ar-Ge ve destek personelinin Ar-Ge merkezinde çalıştığının fiziki kontrolünü yapacak mekanizmalara sahip olması, e. Ar-Ge merkezlerinin konusu, süresi, bütçesi ve personel ihtiyacı tanımlanmış Ar-Ge ve yenilik program ve projelerinin bulunması, f. Ar-Ge merkezlerinin ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş ve tek bir yerleşke veya fiziki mekân içinde yer alması, g. Ar-Ge merkezlerinin, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanununa göre kurulan teknoloji geliştirme bölgeleri dışında yer alması,

42 Ar-Ge Merkezi Başvurusunda Aranan Şartlar İşletmelerin, organizasyon yapısı içinde ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş birden fazla Ar-Ge merkezinin bulunması durumunda, her Ar-Ge merkezi için ayrı başvuru yapılır. 3. Münhasıran Ar-Ge faaliyetinde bulunmak üzere Ar-Ge merkezi kuracak işletmeler için Türkiye de ayrıca üretim ya da ticaretle iştigal eden bir işyerinin olması şartı aranmaz. 4. Temel şartları sağlayan işletmeler Sanayi ve Ticaret Bakanlığı internet sayfasından yetkilendirme için başvurur. Başvuru dosyaları Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğüne elden veya posta ile veya Ar-Ge Web portalı üzerinden online olarak yapılabilmektedir. 5. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, başvuru dosyasının şekil ve içeriği açısından ön incelemesini yapar, eksik bilgi ve evrak bulunması hâlinde, tespit edilen eksiklikleri en geç 15 gün içinde tamamlatır ve başvuru dosyasının bir örneğini Değerlendirme ve Denetim Komisyonu üyelerine iletir. 6. Başvuru, Değerlendirme ve Denetim Komisyonu tarafından en geç 2 ay içinde değerlendirilip karara bağlanır. Kararın olumlu olması hâlinde sonuç, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından Gelir İdaresi Başkanlığı, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı ve başvuru sahibi işletmeye 7 gün içinde bildirilir. 7. Değerlendirme ve Denetim Komisyonu kararının olumsuz olması hâlinde ise sonuç Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından işletmeye yazılı olarak bildirilir. 8. Değerlendirme ve Denetim Komisyonu tarafından Ar-Ge merkezi başvurusu olumlu olarak değerlendirilen işletmenin Ar-Ge Merkezi Belgesi Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından verilir. 9. Başvurusu uygun bulunarak Ar-Ge Merkezi Belgesi alan işletme, belgenin düzenlendiği tarihten itibaren Kanunda belirtilen şartlarla Kanunla sağlanan destek ve teşviklerden yararlanır.

43 Ar-Ge Merkezleri İstatistikleri Ar-Ge Merkezleri İstatistikleri (Özet) 2016 Mart ayı istatistiklerine göre Türkiye de 246 Ar-Ge Merkezi bulunmaktadır. 29 ilde Ar-Ge merkezi bulunmaktadır. Ar-Ge merkezlerinin illere göre dağılımında 68 merkez ile İstanbul'un ilk sırada yer almaktadır. İstanbul'un ardından 38 Ar-Ge merkezi ile Bursa ve 31 Ar-Ge merkezi ile Kocaeli gelmektedir. Sektörel olarak bakıldığında ise 57 Ar-Ge Merkezi ile Otomotiv Yan Sanayi ilk sırada yer almaktadır. Otomotiv Yan Sanayii ni 16 Ar- Ge Merkezi ile Bilişim, Savunma ve Otomotiv sektörleri takip etmektedir milyar TL Ar-Ge harcaması ve 1.49 milyar TL dolaylı Ar-Ge desteği bulunmaktadır. Şu anda Ar-Ge merkezlerimizde 21 binin üzerinde nitelikli istihdam vardır.

44 Ar-Ge Merkezleri İstatistikleri 45

45 Ar-Ge Merkezleri İstatistikleri

46 Ar-Ge Merkezleri İstatistikleri

47 Ar-Ge Merkezleri İstatistikleri Merkezi yönetim bütçesinden Ar-Ge faaliyetleri için ayrılan ödenek ve harcamalar ile dolaylı Ar-Ge destekleri, Ar-Ge harcamaları Dolaylı Ar-Ge destekleri Dönem (Milyon TL) (Milyon TL) (1) 1 491

48 Tasarım merkezi, Tasarım projelerini veya sözleşme çerçevesinde siparişe dayalı olarak yürütülen tasarım faaliyetlerini gerçekleştirmek üzere kurulan; organizasyon yapısı içinde ayrı bir birim şeklinde örgütlenmiş, münhasıran yurtiçinde tasarım faaliyetlerinde bulunan ve en az on tam zaman eşdeğer tasarım personeli istihdam eden, yeterli tasarım birikimi ve yeteneği olan birimleri ifade etmektedir Tasarım Merkezi nedir?

49 Birliklerden Ne Bekliyoruz? Birliklerimize üye ihracatçı firmalarımızın hangileri Ar-Ge ve/veya Tasarım Merkezi açabilir? Potansiyel Firmaların Birliklerce Tespit Edilmesi Tespit Edilen Firmalarla Görüşmeler yapılması Ar-Ge / Tasarım Merkezi Kuracak Firmaların TİM e Bildirilmesi Aylık Düzenli Raporlama