Kentsel Toprak Düzenleme (KTD)

Transkript

1 Sayısallaştırılmış ve yol dengelemeleri yapılmış uygulama imar planı (Düzenleme sınırı taslak olarak yol orta eksenlerinden geçirilmiş)

2 Tapu planı (kadastro paftası)

3 Uygulama paftası (Düzenleme sınırı taslak olarak yol orta eksenlerinden geçirilmiş)

4 Düzenleme sınırı taslak durum Düzenleme sınırı kesin durum

5 Düzenleme sınırı taslak durum Düzenleme sınırı kesin durum

6 Düzenleme sınırı taslak durum Düzenleme sınırı kesin durum

7 Düzenleme sınırı taslak durum Düzenleme sınırı kesin durum

8 Uygulama paftası (Düzenleme sınırı kesinleştirilmiş)

9 Kadastro Ayırma Çapı (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 28) Bir kısmı düzenleme sahasında kalan parseller için "Kadastro Ayırma Çapı" düzenlenir. Çap üzerinde, parselin tapu senet yüzölçümü ile düzenleme sahasına giren ve girmeyen kısımlarının yüzölçümü gösterilir. Düzenleme sınırı içinde kalan kısım için parsel numarası verilmeyip, imar plânı numarası belirtilmekle yetinilir. Düzenleme sınırı dışında kalan kısım veya kısımlara, o kadastro adasının son parsel numarasını izleyen numaralar verilir. Parselin sınır dışında kalan parçaları birden fazla ise, her bir parça için ayrı bir ayırma çapına gerek olmayıp, bütün parçalar aynı ayırma çapında gösterilir. Düzenleme kadastro ayırma çapları, parselasyon plânıyla beraber belediye encümenince onaylanır.

10 Kadastro Ayırma Çapı (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 28) Düzenleme sınırı tarafından bölünmüş kadastral parsellerin düzenleme sınırı içinde kalan alanı hesaba katılır. Düzenleme sınırı dışında kalan alan ise diğer düzenleme bölgelerinde uygulamaya dahil olur. Tapu Senet Yüzölçümü = Düzenleme Sınırı Dışında Kalan Alan + Düzenleme Sınırı İçinde Kalan Alan Düzenleme Sınırı İçinde Kalan Alan = Tapu Senet Yüzölçümü Düzenleme Sınırı Dışında Kalan Alan Düzenleme Sınırı Dışında Kalan Alan = Düzenlemeye Girmeyen Alan

11 Örnek 9 Kentsel Toprak Düzenleme (KTD) Bir düzenleme bölgesine ait kadastral parseller aşağıdaki tabloda verilmiştir. Bu düzenleme bölgesinde DOPO %40 çıktığına ve bölgedeki hizmet alanları sırasıyla; m 2 imar yolu, m 2 yeşil alan, 850 m 2 kreş, m 2 meydan, 600 m 2 karakol, m 2 sağlık ocağı olduğuna göre düzenleme sınırı tarafından bölünmüş 103 no lu kadastral parselin düzenleme sınırı dışında kalan alanı ile tüm parsellerin dağıtım alanlarını bulunuz. Kadastral Parsel No Tapu Senet Yüzölçümü m , , , , ,00 Toplam ,00

12 Kadastral Parsel No Tapu Senet Yüzölçümü m 2 Düzenlemeye Sınırı Dışında Kalan Alan m 2 Düzenleme Sınırı İçinde Kalan Alan m 2 DOP m 2 Dağıtım Alanı m , ,00 672, , , ,00 820, , , , , , , , ,00 720, , , , , ,00 Toplam , , , , ,00

13 Tapu Kayıtları ve Haritaların Elde Edilmesi (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 16) Düzenlemeyi oluşturan katılım alanının (katılım kütlesi) belirlenebilmesi için düzenleme bölgesine ait tapu ve kadastro kayıtlarının bilinmesi gerekir. Düzenleme sahasına giren kadastro ve imar parsellerinin tapu sicil kayıtlarındaki ada ve parsel numaraları, yüzölçümleri, cinsleri, malikleri, hisse oranları ve mülkiyetten gayri ayni haklara ait bilgiler, mahalli tapu kadastro elemanları gözetiminde belediye veya valiliklerce görevlendirilen personel tarafından çıkartılır. Pafta örnekleri mahalli tapu kadastro teşkilatından istenir.

14 Tapu Kayıtlarında Belirtme Yapılması (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 29) Düzenlemeye alınan taşınmaz malların ada ve parsel numaraları ve belediye encümen kararı örneği bir yazı ile birlikte mahalli tapu ve kadastro idaresine gönderilerek kayıtlarında İmar Düzenlemesine alındığının belirtilmesi istenir. Tapu sicil müdürlüğünce, düzenleme alanına tamamen veya kısmen giren bütün parsellerin sicillerinde, bunların düzenlemeye tabi olduğuna dair gerekli belirtme yapıldıktan sonra, ilgili idarece her türlü ifraz ve tevhitlerine izin verilmez. Umumi hizmetlere yönelik düzenlemeler öncelikle ve acilen sonuçlandırılır. Tapu siciline parsellerin düzenlemeye tabi olduğuna dair gerekli belirtme, tarih ve yevmiye no da işlenerek beyanlar hanesine yapılır. Belirtme işlemi, üçüncü kişilerin bilgilendirilmesi bakımından da önem taşır. İlgili taşınmazların el değiştirmesi halinde, tapu müdürlüğünce düzenlemeyi yapan kuruma bildirilir.

15 Haritaların Revizyonu ve Müktesep (Kazanılmış) Hakların Tespiti (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 17) Düzenleme sahasına ait haritalar yapılırken veya revize edilirken Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğüne bilgi verilir. Revize işleminde harita sabit tesisleri ihya edilir ve gereği kadar çoğaltılır. Ölçü ve hesapları yapılarak kanavasına ve haritasına işlenir. Haritada bulunmayan bütün yapı ve tesislerle parselasyon işlemi sırasında dikkate alınması gereken diğer unsurlar da ölçülerek haritaya tersim edilir. Harita da bulunup da, zeminde bulunmayan tesis ve yapılar haritadan iptal edilir. Düzenleme sırasında aplikasyon ve rölöve çalışmalarının sağlıklı bir biçimde yürütülebilmesi için düzenleme bölgesine ait sabit noktaların arazide kaybolmamış ve yeterli sıklıkta olması gerekir. Kaybolmuş ve az sayıda sabit nokta varsa bunlar ihya edilir ve gereği kadar çoğaltılır. Parselasyon ve dağıtım işlemlerinin mülkiyet hakkına zarar vermeyecek biçimde gerçekleştirilebilmesi için, mevcut hali hazır haritada bulunmayan tüm yapı ve tesisler ile diğer unsurlar ölçülerek haritaya işlenmelidir. Aynı biçimde mevcut hali hazır haritada bulunan ancak zeminde bulunmayan tüm yapı ve tesisler ile diğer unsurlar da haritadan iptal edilmelidir.

16 Kadastro Yapılmayan Yerlerdeki Düzenleme İşleri (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 38) «Kadastrosu yapılmayan yerlerde arazi ve arsa düzenleme işleri: a) Halihazır haritanın yapımı veya revizyonunda, mülkiyet sınırları da beraber ölçülerek imar parselasyon planına işlenir. Halihazır haritalar kadastro haritası teknik niteliğini taşır. b) Tapu kaydına dayalı mülkiyet sınırlarında anlaşmazlık ve bu sınırların çevrelediği alan ile tapu kaydı arasında yanılma sınırını aşan farklar yoksa, mal sahiplerinin kabulü halinde, mevcut sınırlar kadastro durumu gibi kabul edilerek tapu haritası yapılabilir ve bu haritalar imar uygulaması için kullanılır. c) İmar planında belirtilen adaların ve umuma ayrılan yerlerin içinde kalan taşınmaz malların yüzölçümünün tapu sicilinde (zabıt defteri) yazılı miktara kadar veya daha az çıkması halinde (miktarı yazılı olmayanlar dahil) sınırlarda anlaşmazlık yoksa, 2644 sayılı Tapu Kanununun 31 ve 32 nci maddeleri gereğince, bu yere ait halihazır haritalardan da yararlanılarak ve mahalli kadastro müdürlüklerince öncelikle bu taşınmaz mallar tapu haritasına bağlanarak arazi ve arsa düzenlemesi yapılabilir. Bu yer içindeki hazine, belediye ve diğer kamu kuruluşlarına ait taşınmaz mallar tapuda kayıtlı olsun veya olmasın, talep halinde, yukarıdaki esaslara göre tapu haritasına bağlanabilir. d) Mahkeme ilâmı ile yapılan tesciller haritaya bağlanmış ise, bu haritalardan yararlanılabilir.»

17 Korunması Gereken Yapılar (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 18) İmar mevzuatına göre muhafazası gereken yapıların korunabilmesi amacıyla, bunlar harita ve diğer gerekli belgeler üzerinde belirtilir. Bu belirtme, Korunabilecek yapıların yapılacak parselasyon işlemi sırasında bir imar parseli içinde bırakılmaları ve maliklerinin mülkiyet haklarına zarar gelmemesi için önemlidir. Korunması gerektiği halde belirtme yapılmadığından dolayı birden fazla imar parseline rastlayacak biçimde parselasyonu gerçekleşen ya da tek parselde hisseli olarak dağıtılan yapıların malikleri ve yeni hissedarlar açısından oluşan mülkiyet hakkının kullanımı sorun yaratmaktadır.

18 Korunması Gereken Yapılar (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 18) Yapılan parselasyon ve dağıtım işleminin iptali için idare mahkemesine dava açılmaktadır. İmar Kanununun Arazi ve Arsa Düzenlemesi başlıklı 18 inci maddesinin 9 uncu paragrafı korunması gereken yapılarla ilgilidir: Düzenleme sırasında, plan ve mevzuata göre muhafazasında mahzur bulunmayan bir yapı, ancak bir imar parseli içinde bırakılabilir. Tamamının veya bir kısmının plan ve mevzuat hükümlerine göre muhafazası mümkün görülemeyen yapılar ise, birden fazla imar parseline de rastlayabilir. Hisseli bir veya birkaç parsel üzerinde kalan yapıların bedelleri, ilgili parsel sahiplerince yapı sahibine ödenmedikçe ve aralarında başka bir anlaşma temin edilmedikçe veya şüyuu giderilmedikçe bu yapıların eski sahipleri tarafından kullanılmasına devam olunur.

19 Uygulama Haritalarının Hazırlanması (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 19) Boyut değiştirmeyen şeffaf veya yarı şeffaf altlıklı bütünlemesi yapılmış halihazır haritalar veya yeni açılacak paftalar üzerine düzenleme alanındaki bütün detaylar, cephe hatları, yol genişlikleri ve korunması gereken yapılar Teknik Yönetmelikte belirtilen harita çizim tekniğine uygun şekilde geçirilerek, düzenleme sahasına ait uygulama haritası düzenlenir. Uygulama imar planındaki bütün detayların harita çizim tekniğine uygun hale getirilmesi işlemi, yol genişlikleri esas alınarak gerçekleştirilen yol dengelemesi ile sonuçlandırılır. Halihazır haritalar üzerine ayrıca kadastral durumun da işlenmesi gerekir. Bu işlem gerçekleştirilirken 18 inci Madde Yönetmeliğinin Parselasyon Planlarının Düzenlenmesi başlıklı 26 ncı maddesinin ilgili bölümleri dikkate alınır.

20 kadastro durumu da usulüne uygun olarak kesik hatlarla tersim edilir. Kadastro haritasının ölçeği plân ölçeğine uygun ve kadastro paftası da boyut değiştirmeyen cinsten ise, tersimat kopya usulü ile; ölçeklerin değişik olması veya kadastro paftasının boyut değiştiren bir kâğıda çizilmiş bulunması halinde, tersimat kadastro ölçü krokilerindeki değerlere göre yapılır. Kadastro haritası ölçeği, plân ölçeğinden büyük ise, kadastro haritaları hassas pantograf veya fotomekanik usullerle küçültülebilir. Küçük ölçekli kadastro haritalarından büyültülerek istifade edilemez. Bu durumda kadastro sınırları,...ölçü krokilerine göre yeniden tersim edilir. Kadastro haritası ile plânı arasında koordinat birliği yoksa, arazide gerekli ölçü yapılarak kadastro koordinatı. plânı koordinatına dönüştürülür.

21 26 ncı madde sayısal çalışmalar için uyarlandığında; tesis kadastrosunun sayısal yapılmış olması halinde bu değerler yardımıyla, tesis kadastrosu sayısal yapılmamış fakat sonrasında sayısallaştırma, yenileme, imar affı uygulaması çalışmaları ile sayısal hale dönüşmüşse bu değerler yardımıyla, orijinal ölçü değerleri mevcutsa bu değerlerle bulunacak sayısal değerler yardımıyla, orijinal ölçü değerleri bulunmadığı halde paftasından elde edilecek sayısal değerler yardımıyla kadastral parseller halihazır haritalara aktarılır. Kadastral durumun halihazır haritalara aktarımında en büyük sorun grafik paftalarda yaşanmaktadır. Yeterli hassasiyette sayısal değer elde edilemiyorsa, Birinci adım: Eldeki verilerle kadastro parselleri zemine aplike edilir. İkinci adım: Geçerli koordinat sistemine göre tesis edilmiş yer kontrol noktaları yardımıyla alımı yapılır ve Üçüncü adım: Kadastro parselleri halihazır haritaya aktarılır.

22 Parsel Alanında Fakın Giderilmesi (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 27)

23 Parsel Alanında Fakın Giderilmesi (18 inci Madde Yönetmeliği, madde 27) İki yüzölçümü arasındaki fark, formülün verdiği farktan fazla ise; hatanın düzeltilmesi ve kadastral parsellerin düzenlemeye doğru yüzölçümü değerleri ile alınması gerekir. Fark, hata sınırını aşmasına rağmen, herhangi bir kaba hatanın varlığını gösterir boyutta değilse, bir düzeltme yapılmaksızın, parsel uygulamaya, tapuya kayıtlı mevcut yüzölçüm değeri dikkate alınır. Fark, kaba hata varlığını gösterecek boyutta ise, öncelikle bu hatanın kaynağı araştırılır. Bunun için kadastro tutanağı ve parsellere uygulanan kayıtlar incelenir. Hata varlığı tespit edilirse, esas olan öncelikle bu hata düzeltilir, daha sonra uygulamaya tabi tutulur.

24 P. No Parselin tescilli yüzölçümü Uyg. Sır. hesapla bulunan (gerçek) yüzölçümü Fark Hata sınırı (df) Açıklama Tescilli yüzölçümüne göre DOP kesilirse Tescilli Gerçek yüzölçümüne yüzölçümüne göre göre DOP kesilirse dağıtım alanı Gerçek yüzölçümüne göre dağıtım alanı Düzeltme yapılmadan uygulamanın yapılması sonucu (1) (2) (3)=(1)-(2) (5) (6)=(1)xDOPO (7)=(1)-(6) (8)=(2)xDOPO (9)=(2)-(8) (10) Kaba hata söz konusudur. 25,89Hata düzeltilip uygulamaya tabi tutulmalı. Malik lehine 372 m daha fazla dağıtım söz konusu =372 m Kaba hata söz konusudur. 23,00Hata düzeltilip uygulamaya tabi tutulmalı. Fark df üzerinde. Ancak kaba hata niteliğinde olmadığından 14,55 düzelme yapılmaksızın tescilli yüzölçümüne göre işlem yapılır. Hata yok. Tescilli ,71 yüzölçümüne göre işlem yapılır. Malik aleyhine m daha az dağıtım söz konusu =-744m