MOBİLSAD, Eylül 2010

Transkript

1 MOBİLSAD, Eylül 2010

2 Gündem TELEKOMÜNİKASYON SEKTÖRÜ VE KATKILARIMIZ Telekomünikasyon Sektörü Mobil İletişim Sektörü Ekonomiye Diğer Katkılarımız Ülke Gelişimine Katkı TELEKOMÜNİKASYON SEKTÖRÜNDE VERGİ DÜZENLEMELERİ Elektronik Haberleşme Sektörü ve Mali Yükümlülükler Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar Sonuç Teşekkür MOBİLSAD - Eylül

3 Telekomünikasyon Sektörü Türkiye Telekomünikasyon pazar büyüklüğü: 20,7 milyar TL¹ Mobil Gelirler: 13 milyar TL¹ Katma değerli servislerin payı: 778 milyon TL¹ Yaklaşık istihdam¹ kişi Dünya da uygulama pazarı büyüklüğü: 2011 de 10 milyar dolar de 17,5 milyar dolar de 25 milyar dolar 4 Kaynak 1 : Türkiye Elektronik Haberleşme Sektörü, Üç Aylık Pazar Verileri Raporu, 2010 Yılı 1. Çeyrek Ocak - Şubat - Mart, Kaynak 2: Kaynak 3: Kaynak 4: MOBİLSAD - Eylül

4 Mobil İletişim Sektörü 350 milyon dolar sektörel büyüklük milyon dolar vergi Yaklaşık 200 şirket 2 Kaynak 1 : Nisan 2009, Turkishtime Kaynak 2: Mayıs 2009, Haber Bülent T.Hekimoğlu MOBİLSAD - Eylül

5 Ekonomiye Diğer Katkılarımız TURKSAT bünyesindeki TV kanallarına içerik servisleri tanıtımı için yıllık ödenen frekans kira bedeli ÖİV den kaynaklı ikincil vergi geliri oluşumu Farklı meslek grupları için (Edisyon şirketleri, içerik üreten sanatçılar) katma değer üretimi MOBİLSAD - Eylül

6 Ülke Gelişimine Katkı Teknoloji parkları veya Serbest Bölgelerde devam eden AR- GE faaliyetleri İnovasyon faaliyetlerini destekleyen TÜBİTAK, Avrupa Birliği gibi kurul ve kuruluşlarla ortak projeler Yurt dışındaki operatörlerden hizmet alan Türk abonelere verilen SMS ve SES tabanlı servislerle yurtdışına ürün ve hizmet ihracatı Uygulama pazarı için ürün/servis/hizmet geliştirme ve ihracatı 3G ve yakınsama ile beraber yeni servis/ürün geliştirme konusunda ivme Türkiyede faaliyet gösteren operatör şirketlerin yurt dışı yatırımlarında içerik-hizmet sağlayarak ürün-hizmet ihracatı MOBİLSAD - Eylül

7 Elektronik Haberleşme Sektörü ve Mali Yükümlülükler Çoğunlukla sübvansiyon amacıyla çeşitli yasama dönemlerinde uygulamaya alınan Elektronik haberleşme sektörüne uygulanan mali yükümlülükler, sektörde karmaşık bir vergilendirme yapısı oluşturmuş, rekabetin zarar görmesine yönelik sonuçlar doğurmuş elektronik haberleşme tüketiminin öngörülen oranların oldukça altında kalmasına sebebiyet vermiştir. MOBİLSAD - Eylül

8 Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi Vergi Kalemi/ Kanuni Ödeme Yükümlülükleri Matrah Mobil Sabit KDV Hizmet Bedeli 18% 18% Özel iletişim vergisi (internet dışındaki hizmetler) Hizmet Bedeli 25% 15% Özel iletişim vergisi (internet) Hizmet Bedeli 5% 5% Özel iletişim vergisi (internet ön ödemeli mobil abonelik) Hizmet Bedeli 25% NA Hazine payı (1) Brüt satış 15% 0% Hazine payı (SMŞH) Brüt satış %15 + %15 Abonelik ilk tesis ÖİV si Yeni abonelik başına 31,78 TL 0 TL Telsiz ruhsat ücreti Yeni abonelik başına 12,26 TL 0 TL Telsiz kullanım ücreti 12,26 TL 0 TL Abone başına her yıl BTK masraflarına katılım Net satış hasılatı 0,35% 0,35% Evrensel hizmet fonu Net satış hasılatı %10 (2) (Hazine Payı) 1% Kurumlar vergisi Mali kar 20% 20% Haberleşme vergisi (3) Net Satış Hasılatı NA 1% [1] Hazine Payının %10 oranındaki bedel evrensel hizmet fonu olarak ödenmektedir. [2] 5369 sayılı Evrensel Hizmetin Sağlanması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunun 6. Maddesine göre GSM işletmecileri, Hazineye ödeyecekleri payın % 10'luk kısmını, ödendiği ay içerisinde öderler. [3] Türk Telekom ve Türk Telekom un faturalama ve tahsilat hizmeti verdiği B Tipi Sabit Telefon İşletmecileri tarafından tahsil edilen ses ve data ücretleri tahakkuk ettirilmektedir. MOBİLSAD - Eylül

9 Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi Diğer Hizmet ve Vergi Kalemi Matrah Vergi Oranı Ürünler Radyo - televizyon (kablo - uydu - IPTV) ÖİV Hizmet bedeli 15% BTK 0,35% Radyo - televizyon (kablo - uydu - IPTV) masraflarına katılım Net satış hasılatı Radyo - televizyon (kablo - uydu - IPTV) Evrensel hizmet fonu Net satış hasılatı 1% Yeni cihaz(radyo ve TV Bandrol Ürün bedeli 16% alıcıları) Yeni cihaz ÖTV Ürün bedeli 20% Yeni cihaz KDV Ürün bedeli 18% MOBİLSAD - Eylül

10 Telekomünikasyon Sektörü ve Vergi Mobil şebekelerde hizmet bedeline yansıyan toplam mali yükümlülük %58 i geçmekte, her yeni abonelik için 44,1 TL ve her abone için yıllık 12,3 TL mali yükümlülük uygulanmaktadır. Sabit şebekelerde hizmet bedeline yansıyan toplam mali yükümlülük %34 ü bulmakta fakat yeni abonelik ve yıllık abonelik bedelleri ayrıca yükümlülük kapsamında bulunmamaktadır. Yeni cihaz alımlarında uygulanan mali yükümlülük toplam olarak cihaz bedelinin %38 inin üzerindedir. Sağlanan hizmetlerin tümünün elektronik haberleşme kapsamında olmasına rağmen uygulanan vergi oranları arasında çok ciddi farklılıklar bulunmaktadır. Elektronik haberleşme alanındaki ürün ve hizmetlere uygulanan vergiler, tüketiciye yansıyan hizmet veya ürün bedelinin çoğunluğunu veya çok önemli bir kısmını oluşturmaktadırlar. MOBİLSAD - Eylül

11 Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar ÖİV oranlarındaki farklılıklar tüketicinin kafasını karıştırmaktadır GSM ve Sabit Hat üzerinden ses, SMS ve data kullanımında mevcut durum: Tüketici,GSM hattından aldığı ses ve sms temelli hizmetler için %25 ÖİV öder. Sabit hattan aldığı ses ve sms servisleri için %15 ÖİV öder. GSM hattı üzerinden internet hizmeti alırsa; hattın faturalı olması halinde %5, ön ödemeli olması halinde ise %25 ÖİV öder. Sabit hattan alınan internet hizmeti için ise %5 ÖİV öder ancak sabit operatörün mobil cihazlar üzerinden kullanıma açmış olduğu yeni bir hizmetinde %15 ÖİV öder SMS ve MMS in temel iletişim haberleşme hizmeti olup olmadığı ve ÖİV ye tabi olup olmadıkları konusu ayrıca netleştirilmelidir. MOBİLSAD - Eylül

12 Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar Farklı Dijital Platformda yayın seyredilmesi ile ilgili mevcut durum: Karasal yayın izlenmesi halinde ÖİV yoktur. Dijital uydu platformundan izlenirse Faturalı platform (Digitürk) %15 ÖİV ye tabidir, (Digitürk tüketiciye yansıtmamaktadır.) Faturasız platform (Dsmart) ÖİV ye tabi değildir IP-WEB TV platformundan izlenirse normal internet hizmetinden kaynaklı %5 ÖİV ye ek olarak ekstra %15 ÖİV ödenir. Aynı yayının Mobil TV platformundan izlenmesi halinde, abonelikli izlenirse ÖİV %25, anlık data kullanımı olarak izlenirse faturalı hatlarda %5, ön ödemeli hatlarda ise ÖİV %25 tir. Yayının yurt içi veya yurt dışı bir internet sitesinden izlenmesi halinde ise tüketiciye sadece internet genişbant hizmetlerinden alınan %5 ÖİV uygulanmaktadır. MOBİLSAD - Eylül

13 Özel İletişim Vergisi ve Uygulamalar Katma Değerli Servisler Mobil Operatör, Sabit Operatör veya internet sağlayıcısı üzerinden sağlanan Katma Değerli Servisler, logo,melodi,oyun, film vb içerik servisleri ÖİV ye tabi olmamalıdır. Fiziksel mağaza veya cihaz üreticilerinin uygulama mağazalarından alınan içerikte ÖİV bulunmamaktadır. Ülkemizin içerik üreticilerinin yabancı içerik servis üreticisi ve platformlarına karşı korunması şarttır. Apple ın iphone için geliştirdiği uygulamaların indirilme sayısı 1 milyarı geçmiştir, müzik albümleri dijital müziğe dönmektedir. Dolayısıyla mevcut ve gelecek olan teknolojik gelişmelere uygun yeni bir vergi sisteminin kurulması büyük önem arz etmektedir. MOBİLSAD - Eylül

14 Sonuç ülkemizde elektronik haberleşme sektöründe uygulanan mali yükümlülükler; sektörün büyümesine çok ciddi bir engel oluşturmakta devletin büyüme sebebiyle elde edebileceği ve mevcut duruma göre daha fazla olacak vergi gelirlerinin oluşmasına imkan vermemekte tüketicilerin ihtiyaç duydukları hizmetleri talep edilen çeşit ve miktarlarda temin edememeleri sonucunu doğurmaktadır. Alınacak önlemlerle mali yükümlülüklerde revizyona gidilmesi sonucunda ülkemizde ekonomik büyümeye doğrudan etki edebilecek bir değişiklik yaratılabilecektir. Yapılan araştırmalar sonucunda her yüz kişi başına düşen GSM aboneliği oranında oluşacak olan %10 luk artışın, gelişmekte olan ülkelerde GSHM de ortalamada %1,2 oranında artışa denk geldiği ortaya çıkarılmıştır. Ülkemizde bu şekilde bir GSMH artışı 4,8 milyar ABD Doları na denk gelmektedir ve bu olası artışın karşılığında ilave 1 milyar dolar vergi elde edilmesi imkanı bulunmaktadır. MOBİLSAD - Eylül

15 Sonuç Ekonomik büyümenin yaratılması için elektronik haberleşme hizmetlerine uygulanan mali yükümlülüklerde; Sektöre uygulanan mali yükümlülük çeşitliliğinin azaltılması gerekmektedir. Tüketici hakları ve telekomünikasyon sektörünün tam rekabetçi hale getirilmesi için sabit ve mobil telekomünikasyon hizmetlerine yansıyan vergi yükümlülükleri sadeleştirilerek dengelenmelidir. Vergi düzenlemelerinde uzun vadeli yaklaşımlarla ilk abonelikte alınan sabit ücret ve vergiler kaldırılmalı, hazine payı uygulamasına son verilmeli ve Özel iletişim vergisi kademeli olarak kaldırılmalıdır. Elektronik haberleşme hizmetleriyle birlikte sunulan ancak elektronik haberleşme hizmeti olmayan, elektronik haberleşme hizmetlerinin sunumu için gerekli ve hizmetle ilgili olan mal ve hizmetlerden (cihaz satışı ve içerik gibi) elde edilen gelirlere Özel İletişim Vergisi, İdari ücret, KMKP ve Evrensel Hizmet Payı gibi elektronik haberleşme hizmetlerine özgü ödeme yükümlülükleri uygulanmamalıdır. İlgili düzenleyici kurumların elektronik haberleşme hizmetleri üzerinden elde ettikleri gelirler dönemsel olarak raporlanmalı, gelir fazlası veya eksiğine göre düzenlemenin gözden geçirilmesi, gelir fazlasının düzenleme amacının aksine hazineye aktarılması yerine sektörün AR-GE ve istihdam için sektör yararına kullanılmasıdır MOBİLSAD - Eylül

16 Teşekkür Son torba kanunundaki değişiklik ile sanal mobil şebeke hizmeti işletmecilerinin tabi olduğu çifte hazine payı uygulaması kaldırılmıştır 3G mobil internet lisanslama işlemi sırasında internetteki sabit ve mobil internet üzerinde bulunan ÖİV farklılıklarının eşitlenmiştir, uygulamanın 1 yılı dolmadan mobil internet abone sayısı 7 milyonu aşmıştır. Bakanlığımız nezdindeki bu gelişmelerin ilk etapta Katma Değerli Servisler alanındaki önerilerimizle başlayarak devamı sektörümüz açısından çok önemlidir. MOBİLSAD - Eylül

17 Teşekkür ederiz