Türkiye de Uluslararası Koruma Sistemi ve Türkiye de BMMYK. BMMYK Kasım 2014

Benzer belgeler
YABANCILAR ve ULUSLARARASI KORUMA KANUNU. Yayım tarihi: 11 Nisan 2013 Yürürlük tarihi: 11 Nisan 2014

TÜRKİYE DE YENİ GÖÇ YÖNETİMİ VE ULUSLARARASI KORUMADA TEMEL PRENSİPLER SELÇUK ŞATANA İL GÖÇ UZMANI UYUM VE İLETİŞİM ÇALIŞMA GRUBU BAŞKANI

ULUSLARARASI KORUMA İLE İLGİLİ SORULAR

İL GÖÇ İDARESI MÜDÜRLÜĞÜMÜZ TEŞKILAT ŞEMASI AŞAĞIDAKI ŞEKILDEDIR;

GÖÇÜN GETİRDİĞİ SORUNLAR VE GÖÇ SONRASI TÜRKİYE

İLTİCA HAKKI NEDİR? 13 Ağustos 1993 tarihli Fransız Ana yasa mahkemesinin kararı uyarınca iltica hakkinin anayasal değeri su şekilde açıklanmıştır:

İSTANBUL İL GÖÇ İDARESİ MÜDÜRLÜĞÜ ULUSLARARASI KORUMA ÇALIŞMA GRUP BAŞKANLIĞI

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

YABANCILAR VE ULUSLARARASI

KİTLESEL GÖÇLERDE SAĞLIK HİZMETLERİ. Uzm. Dr. Muzaffer AKKOCA T.C. Sağlık Bakanlığı Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü

Uluslararası Mülteci Hukuku Kapsamında Uluslararası Koruma. BMMYK Kasim 2014

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI Rapor tarihi:11/02/2016 Yıl 2015 YILI (OCAK-ARALIK) HS6 ve Ülkeye göre dış ticaret

Geçici Koruma Uluslararası Standartlar. BMMYK Kasım 2014

İthalat Miktar Kg. İthalat Miktar m2

KİTLESEL GÖÇLERDE SAĞLIK HİZMETLERİ. Uzm. Dr. Muzaffer AKKOCA

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI. İthalat Miktar Kg. İthalat Miktar m2

İTİRAZ USULLERİ. BMMYK Kasım 2014

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI. İthalat İthalat Ulke adı

1/11. TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI Rapor tarih 30/03/2018 Yıl 01 Ocak - 28 Subat 2018

Rapor tarihi:13/06/ HS6 ve Ülkeye göre dış ticaret. İhracat Miktar 1. İhracat Miktar 2. Yıl HS6 HS6 adı Ulke Ulke adı Ölçü adı

Geçici Koruma Kimlik Kartına Sahip Olanlar

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VERİ TABANI

Göç ve Tüberküloz. Haluk C.Çalışır Acıbadem Üniversitesi Atakent Hastanesi

TÜİK VERİLERİNE GÖRE ESKİŞEHİR'İN SON 5 YILDA YAPTIĞI İHRACATIN ÜLKELERE GÖRE DAĞILIMI (ABD DOLARI) Ülke

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU

TOPLAM

TOPLAM

TOPLAM

UYGULAMASI AV. Taner KILIÇ

TOPLAM

Uluslararası koruma yasası geliyor

TOPLAM

Uluslararası Koruma Kanunu benimsendi

GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAŞRA TEŞKİLATI KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. Resmi Gazete Tarihi: , Sayısı: 28821

TÜRKİYE DEKİ YABANCI ÜLKE TEMSİLCİLİKLERİ

TOPLAM

TOPLAM

TOPLAM

TOPLAM

TOPLAM

Kısa Süreli. Kısa Süreli. Uzun Süreli (D Tipi) (B Tipi) (C Tipi) (C Tipi) Çoklu Giriş. Çift Giriş. 85 (turizm) 100 (diğer

2015 YILI OCAK EYLÜL DÖNEMİ EV TEKSTİLİ İHRACATI DEĞERLENDİRMESİ

ÖZGENUR YİĞİT ULUSLARARASI HUKUK, AVRUPA HUKUKU VE TÜRK HUKUKUNDA MÜLTECİ VE SIĞINMACILARIN ETKİLİ BAŞVURU HAKKI

TOPLAM

6458 SAYILI KANUN KAPSAMINDA DÜZENLENEN GÖÇ VE ILTICA SEMINERI IZMIR BAROSU

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

İÇİNDEKİLER Yılları Yassı Ürünler İthalat Rakamları Yılları Yassı Ürünler İhracat Rakamları

TOPLAM

TÜRKİYE DE İDARİ GÖZETİM ALTINDA TUTULAN KİŞİLERİN HAKLARI

TÜRKİYE DE İDARİ GÖZETİM ALTINDA TUTULAN KİŞİLERİN HAKLARI

HIV/AIDS ve GÖÇ, Türkiye deki Etkisi. Dr. F. Şebnem ERDİNÇ Ankara Eğitim ve Araştırma Hastanesi

HUMAN RIGTHS WATCH SORULARI

TOPLAM

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

MÜCEVHER İHRACATÇILARI BİRLİĞİ MAL GRUBU ÜLKE RAPORU (TÜRKİYE GENELİ) - (KÜMÜLATİF)

UMUMA HUSUSİ HİZMET DİPLOMATİK A.B.D Vize Var Vize Var Vize Var Vize Var. AFGANİSTAN Vize Var Vize Var Vize Var Vize Var

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü Refakatsiz Çocuklar Yönergesi. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI TÜRK TEKNİK MÜŞAVİRLİK HİZMETLERİ SEKTÖRÜ

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

YABANCI TERÖRİST BİLGİ NOTU TUTUKLU GAZETECİLER. Bilgi Notu

Ocak 2014 İtibariyle UNHCR Türkiye İstatistikleri*

İÇİNDEKİLER EDİTÖR NOTU... İİİ YAZAR LİSTESİ... Xİ

ANAYASA MAHKEMESİ İKİNCİ BÖLÜM TEDBİRE İLİŞKİN ARA KARAR

Uydu Kentlerde Yaşayan Sığınmacıların Sosyo-Ekonomik Profili

Vize Rejim Tablosu YEŞİL (HUSUSİ) PASAPORT. Vize Yok (90 gün) Vize Yok (90 gün) Vize Yok (90 gün) Vize Yok (90 gün) Vize Yok (90 gün)

İSLAM İŞBİRLİĞİ TEŞKİLATI

Uludağ Hazır Giyim Ve Konfeksiyon İhracatçıları Birliği İhracat Raporu (Ağustos / Ocak-Ağustos 2017)

İSTANBUL MADEN İHRACATÇILARI BİRLİĞİ MAL GRUBU ÜLKE RAPORU (TÜRKİYE GENELİ)

MÜLTECİLER İÇİN ÜCRETSİZ HUKUKİ DESTEK

Türkiye de Afganistan Uyruklu Uluslararası Koruma Başvurusu ve Statüsü Sahipleri Üzerine Analiz: Türkiye ye Geliş Sebepleri, Türkiye de Kalışları,

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

Suriyeli Sığınmacıların Toplumsal Hayata Entegrasyonu. (Esenyurt İli Mehterçeşme Mahallesi Örneklemi)

2013-Aralık Un İhracat Rakamları

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

Uluslararası koruma başvurunuz ve başvurunuza ilişkin bilgiler kendinizi ifade edebildiğiniz bir dilde yazılı ve imzalı olarak sizden alınacaktır.

Suriye de 2011 yılından beri sürmekte

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

HUKUKİ STATÜSÜ Stj. Av. Cansu KULA VE ÜLKEMİZDEKİ SURİYELİLERİN ULUSLARARASI BELGELERLE

Ocak 2015 İtibariyle UNHCR Türkiye İstatistikleri*

2013-Haziran Un İhracat Rakamları

ZİYARETÇİ ARAŞTIRMASI ÖZET SONUÇLARI

PLASTİK POŞET ÜRETİCİLERİ İÇİN ALTERNATİF PAZARLAR ARAŞTIRMA RAPORU

T.C. KASTAMONU ÜNİVERSİTESİ ÖĞRENCİ İŞLERİ DAİRE BAŞKANLIĞI MİLLETLERARASI ÖĞRENCİ SAYILARI ÜLKE KIZ ERKEK TOPLAM A.B.D. 1 1 EĞİTİM FAKÜLTESİ 1 1

MÜCEVHER İHRACATÇILARI BİRLİĞİ MAL GRUBU ÜLKE RAPORU (TÜRKİYE GENELİ) - (KÜMÜLATİF)

MÜLTECİ SORUNU VE TÜRKİYE PROF. DR. HASRET ÇOMAK

A.ERDAL SARGUTAN EK TABLOLAR. Ek 1. Ek 1: Ek Tablolar 3123

HALI SEKTÖRÜ. Mart Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

HALI SEKTÖRÜ. Mart Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

Kaba doğum hızı (%) Kaba ölüm hızı (%)

TÜ ROFED TÜRİ ZM BÜ LTENİ

Türk Göç ve İltica Hukukunun Temelleri:

AYRIMCILIK ve NEFRET SUÇU

HALI SEKTÖRÜ. Kasım Ayı İhracat Bilgi Notu. TDH AR&GE ve Mevzuat Şb. İTKİB Genel Sekreterliği. Page 1

içindekiler KISALTMALAR... XV GİRİŞ... 1 Birinci Bölüm GENEL OLARAK YABANCILAR VE ULUSLARARASI KORUMA KANUNU

Transkript:

Türkiye de Uluslararası Koruma Sistemi ve Türkiye de BMMYK BMMYK Kasım 2014

Amaç ve Kapsam Amaç: Türkiye deki uluslararası koruma sistemi (UKS) ve Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği (BMMYK) nin Türkiye deki görev ve faaliyetleri hakkında bilgilendirmek. Sunumda bu konulara yer verilecektir: Türkiye deki uluslararası koruma sistemine genel bakış BMMYK nın Görevleri BMMYK Türkiye (Birimler, İstatistikler - Eğilimler, Kalıcı Çözümler), Suriye Operasyonu

Türkiye de UKS: Genel Bakış Türkiye 1951 Cenevre Sözleşmesi ni ve 1967 Protokolü nü 1968 yılında onaylamıştır. Coğrafi kısıtlama Önceki mevzuat (1994 yönetmeliği) Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu No: 6458, Nisan 2013 Kanun: Türkiye de ulusal mevzuatı uluslararası standartlar, 1951 Cenevre Sözleşmesi, ilgili AB müktesebatı ve AIHM içtihatıyla uyumlaştırmayı amaçlayarak, Türkiye de yeni bir iltica sistemi kurmuştır.

Türkiye de UKS: Genel Bakış Kanun üç bölümden oluşur: Yabancıların hak ve yükümlülüklerine ilişkin hükümler Uluslararası Koruma, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü nün görevleri ve kuruluşuna ilişkin hükümler Uluslararası korumanın en önemli prensiplerinden biri olan geri göndermeme ilkesi Kanunun 4. maddesinde yer almaktadır.

Türkiye de UKS: Genel Bakış Kanunda yer aldığı şekliyle 4 çeşit uluslararası koruma kategorisi tanımlanmıştır: Mülteci (Madde 61), Şartlı mülteci (Madde 62), İkincil Koruma (Madde 63) ve Geçici Koruma (Madde 91).

Türkiye de UKS: Genel Bakış Mülteci MADDE 61 (1) Avrupa ülkelerinde meydana gelen olaylar nedeniyle; ırkı, dini, tabiiyeti, belli bir toplumsal gruba mensubiyeti veya siyasi düşüncelerinden dolayı zulme uğrayacağından haklı sebeplerle korktuğu için vatandaşı olduğu ülkenin dışında bulunan ve bu ülkenin korumasından yararlanamayan ya da söz konusu korku nedeniyle yararlanmak istemeyen yabancıya veya bu tür olaylar sonucu önceden yaşadığı ikamet ülkesinin dışında bulunan, oraya dönemeyen veya söz konusu korku nedeniyle dönmek istemeyen vatansız kişiye statü belirleme işlemleri sonrasında mülteci statüsü verilir. Şartlı mülteci MADDE 62 (1) Avrupa ülkeleri dışında meydana gelen olaylar sebebiyle; ırkı, dini, tabiiyeti, belli bir toplumsal gruba mensubiyeti veya siyasi düşüncelerinden dolayı zulme uğrayacağından haklı sebeplerle korktuğu için vatandaşı olduğu ülkenin dışında bulunan ve bu ülkenin korumasından yararlanamayan, ya da söz konusu korku nedeniyle yararlanmak istemeyen yabancıya veya bu tür olaylar sonucu önceden yaşadığı ikamet ülkesinin dışında bulunan, oraya dönemeyen veya söz konusu korku nedeniyle dönmek istemeyen vatansız kişiye statü belirleme işlemleri sonrasında şartlı mülteci statüsü verilir. Üçüncü ülkeye yerleştirilinceye kadar, şartlı mültecinin Türkiye de kalmasına izin verilir.

Türkiye de UKS: Genel Bakış İkincil Koruma Mülteci veya şartlı mülteci olarak nitelendirilemeyen, ancak menşe ülkesine veya ikamet ülkesine geri gönderildiği takdirde; a) Ölüm cezasına mahkûm olacak veya ölüm cezası infaz edilecek, b) İşkenceye, insanlık dışı ya da onur kırıcı ceza veya muameleye maruz kalacak, c) Uluslararası veya ülke genelindeki silahlı çatışma durumlarında, ayrım gözetmeyen şiddet hareketleri nedeniyle şahsına yönelik ciddi tehditle karşılaşacak olması nedeniyle menşe ülkesinin veya ikamet ülkesinin korumasından yararlanamayan veya söz konusu tehdit nedeniyle yararlanmak istemeyen yabancı ya da vatansız kişiye, statü belirleme işlemleri sonrasında ikincil koruma statüsü verilir. Madde 3- Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ve İşkenceye karşı BM Sözleşmesi

Türkiye de UKS: Genel Bakış Geçici Koruma Ülkesinden ayrılmaya zorlanmış, ayrıldığı ülkeye geri dönemeyen, acil ve geçici koruma bulmak amacıyla kitlesel olarak sınırlara gelen veya sınırlarımızı geçen yabancılara geçici koruma sağlanır.

Türkiye de UKS: Normal Uluslararası Koruma Başvurusu Kolluk kuvvetlerine başvuru Valiliklere başvuru Kayıt Kayıt belgesinin düzenlenmesi 30 gün içinde GİGM tarafından 6 ay içinde verilecek karar Uluslararası Koruma Başvuru Sahibi Kimlik Belgesinin düzenlenmesi MSB mülakatı

Türkiye de UKS: Kabul edilemez başvuru Madde 72: Başvuru sahibi: Farklı bir gerekçe öne sürmeksizin aynı başvuruyu yenilemişse, Kendi adına başvuru yapılmasına muvafakat verdikten sonra, başvurunun herhangi bir aşamasında haklı bir neden göstermeksizin ayrı bir başvuru yapmışsa, Başvurunun reddedilmesinin ardından farklı bir gerekçe öne sürmeksizin ayrı bir başvuru yapmışsa İlk iltica ülkesi (madde 73) veya güvenli üçüncü ülkeden (madde 74) gelmişse başvurusunun kabul edilemez olduğuna ilişkin karar verilir.

Türkiye de UKS: Hızlandırılmış Değerlendirme. Kolluk kuvvetlerine başvuru Valiliklere başvuru Kayıt Mülakatı takip eden 5 gün içinde GİGM tarafından verilecek karar MSB Mülakatı Başvuru tarihinden itibaren 3 gün içinde MSB mülakatı

Türkiye de UKS: İtiraz Usulleri Madde 80: Aşağıdaki durumlar hariç, uluslararası korumaya ilişkin her karara karşı, kararın tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde Uluslararası Koruma Değerlendirme Komisyonuna itiraz edilebilir: İdari gözetim (Madde 68) Kabul edilemez başvuru (Madde 72) Yargı yolu Hızlandırılmış değerlendirme (Madde 79)

Türkiye de UKS: Özel İhtiyaç Sahipleri Özel ihtiyaç sahiplerine ve uygulanacak usüllere ilişkin hükümler ilk kez Kanunda yer almıştır. Madde 3(1) de özel ihtiyaç sahipleri arasında: Refakatsiz çocuklar Engelli bireyler Yaşlılar Hamile kadınlar Beraberinde çocuğu olan yalnız anne ya da baba İşkence, cinsel saldırı ya da diğer ciddi psikolojik, bedensel ya da cinsel şiddete maruz kalmış kişiler

Türkiye de UKS: İdari Gözetim (I) İdari gözetin uluslararası koruma başvuru sahipleri için istisnai bir tedbir olarak düzenlenmiştir. Aşağıda belirtilen kategorilerdeki kişiler idari gözetimde tutulabilir(madde 68): Kimlik veya vatandaşlık bilgilerinin doğruluğuyla ilgili ciddi şüphe varsa, bu bilgilerinin tespiti amacıyla Sınır kapılarında usulüne aykırı surette ülkeye girmekten alıkonulması amacıyla İdari gözetim altına alınmaması durumunda başvurusuna temel oluşturan unsurların belirlenemeyecek olması hâlinde Kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından ciddi tehlike oluşturması hâlinde

Türkiye de UKS: İdari Gözetim (II) İdari Gözetim İtiraz usulleri Yasal temsilciye erişim STK ların yasal danışmanlık hizmetlerine erişim BMMYK temsilcilerine erişim Azami idari gözetim süresi Hukuki Yardım Başvuru sahipleri ve statü sahiplerinden maddi imkanı olmayanlara Avukatlık Kanunu No: 1136 ya göre adli yardım meknizmalarından yararlanabileceklerdir.

Türkiye de BMMYK

BMMYK nın Görevleri BMMYK nın ana görevi yetki alanı içindeki kişiler için siyasi olmayan ve insancıl temelde uluslararası koruma ve yardım sağlamak ve bu kişilerin için kalıcı çözümler aramaktır. BMMYK, ayrıca, vatansızlığın tespiti, önlenmesi ve azaltılması ile vatansız kişilerin korunması konularında çalışmakla görevlidir.

BMMYK nın Görevleri Uluslararası koruma sağlamak: Güvenliğe erişim Geri göndermeme (non-refoulement) Temel insan haklarına erişim Kalıcı çözümler bulmak amacıyla ülkelere destek/onlarla çalışmak: Gönüllü geridönüş Yerel bütünleşme Üçüncü ülkeye yerleştirme Vatansızlığın önlenmesi ve ortadan kaldırılması için ülkelerle çalışmak.

Kalıcı Çözümler Uluslararası standartlarla belirlenen uluslararası koruma geçicidir. Nihai amaç kalıcı çözümler bularak ulusal korumanın tekrar sağlanmasıdır. Mülteci durumlarında öngörülen üç kalıcı çözüm mevcuttur: Gönüllü geri dönüş Yerel bütünleşme Üçüncü ülkeye yerleştirilme

Kalıcı Çözümler Gönüllü geri dönüş mültecinin menşe ülkesine özgür iradesiyle ve tam bilgilendirilerek güvenli ve insan onuruna yakışır şekilde geri dönmesidir. Gönüllü geri dönüşün sürdürülebilir olması için: şiddetin tamamen sona ermesi, siyasi, ekonomik ve sosyal hayatın yeniden normalleşmesi, adalet ve yargı sisteminin rehabilite edilmiş olması, ve ülkede uzun vadede istikrarın sağlanması. Gönüllü geri dönüşün temel bileşenleri: Güvenlik ve insan onuruna yakışır geri dönüş Dönüş sırasında ve kaynak ülkede fiziksel, yasal, sosyoekonomik güvenliğin sağlanması Ulusal korumanın tam anlamıyla yeniden sağlanması

Kalıcı Çözümler Yerel entegrasyon mültecilere iltica ülkesinde kalıcı oturum izni verilerek ilgili bütünleşme için gerekli hakların tanınmasıdır. 1951 Cenevre Sözleşmesi mültecilerin iltica ülkesinde zamanla daha geniş haklara sahip olmalarını öngermektedir: iş piyasasına erişim, sağlık, sosyal yardımlardan ve sosyal yardımlara erişim gibi. Bu da zamanla vatandaşlığa geçişi ve bütünleşmeyi içerir. Kültürel Sosyo-ekonomik Yasal

Kalıcı Çözümler Üçüncü ülkeye yerleştirme mültecilerin iltica ülkesinden kendilerine koruma sağlayacak üçüncü bir ülkeye kalıcı olarak yerleştirilmelerini içerir. Koruma aracı Kalıcı çözüm Yerleştirme ülkeleriyle yapılan anlaşmalar çerçevesinde uygulanır. Ülkelerin kabul kriterleri Hak değildir

Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği 14 Aralık 1950 de BM Genel Kurulu tarafından küresel mülteci kurumu olarak kurulmuş olan devletlerarası bir kuruluştur. İkinci Dünya Savaşı sonrası mülteci krizi. Genel merkezi Cenevre dedir. Dünya genelinde mültecileri korumak ve mültecilerin sorunlarına kalıcı çözümler bulmak adına yürütülen uluslararası eylemlere liderlik yapmak ve koordine etme görevi. Bu görev, 1951 de BM tarafından kabul edilen ve Mülteci Hukuku nun temel belgesi haline gelen Mültecilerin Hukuki Statüsüne İlişkin Cenevre Sözleşmesi kapsamında verilmiştir. Sözleşme ye daha sonra imza atan 145 ülke BMMYK nın korumanın sağlanması konsundaki rollerini kabul ederek bu kurumla işbirliği yapmayı taahhüt etmişlerdir.

Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Yetki alani ve temel görevler Tüzük Uluslararası Koruma sağlamak ve Kalıcı Çözümler üretilmesi için devletler ile birlikte çalışmak ya da onlara yardımcı olmak Vatansızlığın ortadan kaldırılması Uluslararası koruma sağlamak devletlerin sorumluluğundadır. BMMYK nın yetkileri uluslararası hukuktan (özellikle sözleşmeler hukuku) ve BM Genel Kurul kararlarından kaynaklanır. 1951 Cenevre Sözleşmesi nin uygulanmasını izler. (35. Madde)

Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği Yetki alanı altındaki gruplar: Mülteciler, sığınmacılar, vatansızlar, gönüllü geri dönüş yapanlar ve ülkesinde yerinden edilmiş kişiler BMMYK nın yetki alanı, yer sınırlaması olmaksızın, tüm mültecileri kapsar. Zulüm korkusu, çatışma, ayrım gözetmeyen şiddet veya kamu düzenini ciddi şekilde etkileyen diğer koşullar sebebiyle menşe ülkesi dışında olan ve bu sebeplerle uluslararası koruma ihtiyacı içerisinde olan kişiler. Sığınmacılar Esas yetki alanı içerisindeki diğer gruplar gönüllü geri dönüş yapanlar ve vatansızlardır. Gönüllü geri dönüş operasyonları, gönüllü dönüş sonrası tekrar uyum çalışmaları ve takip eden uygulamalrın izlenmesi. 1961 Vatansızlığın Azaltılmasına Dair Sözleşme. 1995 ve izleyen ExCom kararları ve Genel Kurul kararları: Vatansızlığın tanımlanması, önlenmesi, azaltılması ve vatansız kişilere koruma sağlanması. Ülke içinde yerinden edilmiş kişiler. Genel Sekreterlik veya yetkin BM yönetim organlarından özel istek ve yetki; ilgili ülkenin izni; kişilere erişim güvencesi; yeterli kaynak ve uzmanlık; diğer kurumlar ile tamamlayıcı işleyiş ve personel güvenliği.

Birleşmiş Milletler Mülteciler Yüksek Komiserliği BMMYK kimlerle çalışır: Uluslararası koruma ihtiyacı olanlara koruma sağlanması konusunda BMMYK nın asıl çalışma ortağı devletlerdir. Ülkelerine gelen ve bu korumaya ihtiyacı olanlara karşı bunun gereklerini yerine getirmek devletlerin asli sorumluluğudur. Diğer BM kurumları ve uluslararası kuruluşlar da BMMYK ya görevlerini yerine getirmede destek verirler: IOM, WFP, UNICEF, UNDP, WHO, OCHA, OHCHR, ICRC&IFRC BMMYK ayrıca uluslararası ve ulusal STK larla kentsel ve kamplardaki ilgi alanındaki kişilerin ihtiyaçlarının giderilebilmesi için çalışmalar yapar. Bunların bazıları BMMYK Uygulama Ortakları olarak desteklenir. Yürütme Komitesi (ExCom): Bütçe, operasyonlar, tavsiyeler, yıllık kararlar-standartlar. Finansman: Üye devletlerin gönüllü katkıları Özel kişi ve kuruluşlar İdari giderler için BM olağan bütçesinden sınırlı bağış

Türkiye de BMMYK Türkiye Cumhuriyeti nde BMMYK 1960 yılında kurulmuştur. BMMYK halen Ankara daki ana ofis ve İstanbul, Van, Gaziantep, Hatay and Şanlıurfa daki temsilcilikleriyle faaliyet göstermektedir. Aralık 2013 itibariyle personel sayısı yaklaşık 270 tir. Ofiste uzmanlaşmış bazı birimler şunlardır: Politika Geliştirme Birimi, Koruma ve Belgeleme Birimi, Mülteci Statüsü Belirleme Birimi, Yerleştirme ve Ülkesine Geri Gönderme Birimi, Program Birimi, Halkla İlişkiler Birimi.

Türkiye de BMMYK Yeni uluslararası koruma sistemine geçişte Türk makamlarını desteklemektedir, Geri göndermeme (non-refoulement) ilkesinin uygulanışını izlemektedir, Avrupa dışındaki ülkelerden gelen sığınmacıların statüleri hakkında Türk makamlarına tavsiyede bulunmaktadır, Mültecilerin Türkiye de bulundukları süreçte temel ihtiyaçlarının karşılanmasına yardımcı olmaktadır, Genellikle üçüncü ülkelere yerleştirmek suretiyle mülteciler için kalıcı çözümler bulmaktadır, Geçici koruma altındaki Suriyelilerin korunması ve onlara yardım sağlanması konusunda Türk Hükümeti ne yardımcı olmaktadır.

Türkiye de BMMYK Sığınmacı ve Mültecilerin (2011-2013) 2013 36,836 kişi (14,103 sığınma başvuru sahibi; 22,733 mülteci) 2012 32,672 kişi (14,051 sığınmacı; 18,621 mülteci) 2011 25,429 kişi (10,964 sığınmacı; 14,465 mülteci)

Türkiye de BMMYK Menşe ülkelerine göre başvuru sahipleri (2011-2013)

Türkiye de BMMYK Önerilen ve Gerçekleştirilen Yerleştirilme Sayıları (2011-2013) 2013 6,485 kişi ülkelere sunulmuş; 3,840 kişi ülkeden ayrılmıştır 2012 7,907 kişi ülkelere sunulmuş; 5,935 kişi ülkeden ayrılmıştır 2011 6,470 kişi ülkelere sunulmuş; 4,388 kişi ülkeden ayrılmıştır

31 Ağustos 2014 itibariyle BMMYK da Kayıtlı Sığınmacı ve Mülteciler Irak 81,166 58% İran 12,731 9% Afganistan 31,062 22% Somali 3,414 3% Diğer 11,755 8% Toplam 140,128 100%

31 Agustos 2014 - Kayıt Altına Alınmış Sığınmacı ve Mülteciler Irak 19590 41% İran 8730 18% Afganistan 9823 21% Somali 2634 6% Diğer 6764 14% Toplam 47541 100%

31 Ağustos2014 - Ön Kaydı Alınmış Sığınmacılar Irak 61576 67% İran 4001 4% Afganistan 21239 23% Somali 780 1% Diğer 4991 5% Toplam 92587 100%

31 Ağustos 2014 - Iraklı sığınmacı ve mülteciler Dosya Kişi Ön kaydı alınmış, kayıt altında alınmayı bekleyen 14,233 28,823 Kayıt altına alınmış sığınmacılar 1,597 3,733 Kayıt altına alınmış mülteciler 7,015 15,875 Toplam Iraklı 22,845 48,431 2011 2012 2013 2014 Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Üçüncü Ülkeye Yerleştirilen Toplam Iraklı 1,066 2,347 1,589 3,594 1,893 4,264 1,815 4,019

31 Ağustos 2014 - İranlı sığınmacı ve mülteciler Dosya Kişi Ön kaydı alınmış, kayıt altında alınmayı bekleyen 2,988 4,293 Kayıt altına alınmış sığınmacılar 3,437 5,302 Kayıt altına alınmış mülteciler 2,039 3,428 Toplam İranlı 8,464 13,023 2011 2012 2013 2014 Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Üçüncü Ülkeye Yerleştirilen Toplam İranlı 1,006 1,829 1,087 1,948 1397 2,393 875 1,523

31 Ağustos 2014 - Afgan sığınmacı ve mülteciler Dosya Kişi Ön kaydı alınmış, kayıt altında alınmayı bekleyen 4,490 8,143 Kayıt altına alınmış sığınmacılar 3,014 5,956 Kayıt altına alınmış mülteciler 1,344 3,866 Toplam Afgan 8,848 17,965 2011 2012 2013 2014* Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Üçüncü Ülkeye Yerleştirilen Toplam Afgan 46 104 102 251 123 344 35 122 *1 Haziran 2013 ten sonra yalnızca halihazırda statü tanınmış, istisnai olarak özel ihtiyaç sahibi kişiler üçüncü ülkeye yerleştirme prosedürüne alınmıştır.

31 Ağustos 2014 - Somalili sığınmacı ve mülteciler Dosya Kişi Ön kaydı alınmış, kayıt altında alınmayı bekleyen 357 435 Kayıt altına alınmış sığınmacılar 240 329 Kayıt altına alınmış mülteciler 1,151 2,305 Toplam Somalili 1,748 3,069 2011 2012 2013 2014 Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Dosya Kişi Üçüncü Ülkeye Yerleştirilen Toplam Somalili 22 74 51 125 72 153 40 105

Sunulmamış Sunulan Yerleştiren Ülkeler Avustralya Belçika Kanada Finlandiya Fransa Britanya Almanya Macar. İzland. İtalya Hollan. Norveç İsveç Rom. ABD Toplam Kaynak Ülkeler c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p Afganistan 409 1241 1 2 3 4 5 113 359 119 3 Ermenistan 1 0 Azerbaiycan 1 4 0 Burundi 1 1 1 Orta Afr. Cum. 1 1 0 Çhad 1 1 0 Çin 12 14 0 Kamerun 4 4 0 Kongo Cum. 1 1 0 Demok. Kongo Cum.) 19 27 9 11 9 Mısır 3 11 1 3 0 Eritre 15 25 4 9 4 Etiyopya 28 49 4 6 4 Fildişi Sahili 3 3 0 Gine 1 1 2 2 2 İran 629 1062 95 168 1 224 387 3 3 1 1 708 1179 1031 17 Irak 1880 4429 228 511 130 289 1361 3305 1719 41 Ürdün 11 1 1 5 1 Kenya 1 1 Kırgızıstan 5 13 0 Lübnan 1 3 0 Liberya 1 4 1 1 1 Mali 1 1 1 Fas 1 4 1 0 Nijeriya 2 3 Pakistan 7 15 1 1 1 Filistin 239 544 4 17 1 3 4 9 21 26 77 42 1 Filipinler 1 1 0 Ruanda 1 1 0 Suudi Arabistan 0 Siera Leone 1 1 0 Somali 308 724 1 1 42 95 43 Sri Lanka 9 15 0 Sudan 33 45 6 8 6 Suriye 310 1149 16 54 31 87 1 3 9 3 11 3 5 1 1 26 81 353 1200 436 14 Tacikistan 1 11 1 Togo 1 1 0 Tunus 2 2 2 Uganda 7 9 0 Özbekistan 12 44 0 Yemen 5 10 1 3 1 Vatansız 5 16 1 1 5 19 6 Genel Toplam 3956 9489 343 752 31 88 357 683 0 0 10 17 3 11 0 0 1 1 0 0 3 4 3 5 3 3 35 102 0 0 2641 6301 3430 79

Sunulmamış Kabul Edilen ama Türkiye den Ayrılmayanlar Yerleştiren Ülkeler Avustralya Belçika Kanada Finlandiya Fransa Britanya Almanya Macar. İzland. İtalya Hollan. Norveç İsveç Rom. ABD Toplam Kaynak Ülkeler c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p c p Afganistan 409 1241 1 2 3 4 5 113 359 119 3 Ermenistan 1 0 Azerbaiycan 1 4 0 Burundi 1 1 1 Orta Afr. Cum. 1 1 0 Çhad 1 1 0 Çin 12 14 0 Kamerun 4 4 0 Kongo Cum. 1 1 0 Demok. Kongo Cum.) 19 27 9 11 9 Mısır 3 11 1 3 0 Eritre 15 25 4 9 4 Etiyopya 28 49 4 6 4 Fildişi Sahili 3 3 0 Gine 1 1 2 2 2 İran 629 1062 95 168 1 224 387 3 3 1 1 708 1179 1031 17 Irak 1880 4429 228 511 130 289 1361 3305 1719 41 Ürdün 11 1 1 5 1 Kenya 1 1 Kırgızıstan 5 13 0 Lübnan 1 3 0 Liberya 1 4 1 1 1 Mali 1 1 1 Fas 1 4 1 0 Nijeriya 2 3 Pakistan 7 15 1 1 1 Filistin 239 544 4 17 1 3 4 9 21 26 77 42 1 Filipinler 1 1 0 Ruanda 1 1 0 Suudi Arabistan 0 Siera Leone 1 1 0 Somali 308 724 1 1 42 95 43 Sri Lanka 9 15 0 Sudan 33 45 6 8 6 Suriye 310 1149 16 54 31 87 1 3 9 3 11 3 5 1 1 26 81 353 1200 436 14 Tacikistan 1 11 1 Togo 1 1 0 Tunus 2 2 2 Uganda 7 9 0 Özbekistan 12 44 0 Yemen 5 10 1 3 1 Vatansız 5 16 1 1 5 19 6 Genel Toplam 3956 9489 343 752 31 88 357 683 0 0 10 17 3 11 0 0 1 1 0 0 3 4 3 5 3 3 35 102 0 0 1615 3821 9001 212

Suriye Operasyonu Türk Hükümeti, Ekim 2011 de tüm Suriyeliler için geçici koruma ilan etmiştir. Geçici koruma zorla geri göndermemeyi ve Türkiye de kalış süresilerinin sınırlandırılmamasını garanti altına almaktadır. Suriye operasyonundan sorumlu olan temel resmi kurum Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) dır. BMMYK, geçici koruma rejimini, teknik destek sağlayarak, gönüllü geri dönüşü izleyerek ve diğer ilgili faaliyetler (maddi yardım gibi) aracılığıyla, ve Suriyeli mültecilerin bulunduğu her ilde varlık göstererek desteklemektedir. BMMYK ayrıca FAO, IOM, UNDP, UNFPA, UNHCR, UNICEF, and WFP in faaliyetlerinde eşgüdüm sağlayan lider BM kuruluşu rolü üstlenmiştir.

Teşekkürler!