TEİAŞ 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-KuluTM EİH TEİAŞ TÜRKİYE ELEKTRİK İLETİM A.Ş. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 154kV (Hirfanlı Cihanbeyli) Brş.- Kulu TM Enerji İletim Hattı ÇEVRE YÖNETİM PLANI ( Ankara- Konya ) ANKARA ANKARA TEMMUZ 2009 1
TEİAŞ 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-KuluTM EİH BÖLÜM - 1 GENEL İLKELER 2
TEİAŞ 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-KuluTM EİH 1. ÇEVRESEL YÜKÜMLÜLÜK VE İLKELER 2872 sayılı Çevre Kanunu ve bu kanuna istinaden yayımlanan mer i yönetmelikler nezdinde, ÇED Olumlu Kararı T.C. Çevre ve Orman Bakanlığı ndan temin edilen Enerji İletim Tesisine (havai hat, kablo, trafo merkezi vb) ait Nihai Çevre Etki Değerlendirme (ÇED) Raporu nda İŞ SAHİBİ tarafından taahhüt edilen yükümlülüklere YÜKLENİCİ uymakla yükümlüdür. YÜKLENİCİ tarafından Çevre Mevzuatı gereğince uyulması gereken yükümlülükler Önlemler ve İzleme Planlarında yer almaktadır. ÇYP kapsamında yapılacak olan işlemlerin ÇYP Uygulama Raporu başlığı altında, 8 Ağustos 2008 tarih ve 26961 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren Yeterlilik Belgesi Tebliği kapsamında Çevre ve Orman Bakanlığından yeterlik almış firmalara hazırlatılması zorunludur. YÜKLENİCİ tarafından, hattın tesisine başlanıldığı tarihten geçici kabul aşamasına kadar, ayda bir hazırlanacak ÇYP Uygulama Raporlarını, Çevre ve Orman Bakanlığı na ve İlgili Valiliğe iletilmek üzere TEİAŞ a sunmakla yükümlüdür. YÜKLENİCİ, raporlama döneminin bitiminden itibaren en geç 7 (yedi) gün içinde İŞ SAHİBİNE ibraz etmekle yükümlüdür. Eğer, ÇYP Uygulama Raporları İŞ SAHİBİNE zamanında ibraz edilmemiş ise, rapor başına 10.000-TL (onbinlira) bedeli YÜKLENİCİNİN hakedişinden kesilecektir. Çevre Mevzuatı gereğince uyulması gerek yükümlülüklere, YÜKLENİCİNİN uymadığı İŞ SAHİBİNCE, Çevre ve Orman Bakanlığınca/İlgili Valilikçe veya üçüncü şahıslar tarafından tespit edilmesi durumunda tüm sorumluluk YÜKLENİCİYE ait olacaktır. 3
TEİAŞ 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-KuluTM EİH BÖLÜM - 2 ÖNLEMLER PLANI 4
TEİAŞ 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-KuluTM EİH 2. ÖNLEMLER PLANI Bu bölümde, 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-Kulu TM EİH Proje Tanıtım Dosyasında belirlenmiş olan, projenin önemli olumsuz etkilerini önlemek, kabul edilebilir seviyelere indirmek ya da telafi etmek için alınacak yapılabilir (fizibil) ve maliyet-etkin önlemler sunulmaktadır. Kullanım kolaylığı sağlamak amacıyla, projenin her aşamasında alınacak etki azaltıcı önlemler tablo formatında (Tablo 2.1) sunulmaktadır. Önlemler Planı aşağıdaki konuları kapsayacak şekilde düzenlenmiştir: 5
Tablo 2.1. Önlemler Planı Tablo 2.1. Önlemler Planı Konu Alınacak Önlemler*** Maliyeti Sorumlu Kurum** Başlangıç Tarihi Kültürel ve tarihi değerler Herhangi bir kültür varlığına rastlanması halinde inşaat durdurulacak ve ilgili Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulları na haber verilecektir. Tesis alanına ait koruma kurulundan cevap beklenecek. Bu sırada herhangi bir inşaat çalışmasında bulunulmayacaktır. Alınacak olumlu cevabın ardından inşaat çalışmalarına başlanacaktır. Ek maliyet yok (INŞAAT) Toz - partikül madde ( makinelerinin hareketinden ve egzozundan kaynaklanacak toz) Toz ve partikül madde emisyon değeri olan 3 mg/nm 3 (Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği) aşılmayacaktır. Bunu sağlamak için; Kuru mevsimlerde sulama yapılacaktır Savurma yapılmadan doldurma ve boşaltma yapılacaktır. Savurma olmasını engellemek için doldurma ve boşaltma işlemleri bu iş için ayrılmış belli bir alanda yapılacaktır. İşlem sırasında tozumayı engellemek amaçlı su serpme işlemi uygulanacaktır. Ayrıca, çalışanlar, doldurma ve boşaltma sırasında dikkatli davranmaları konusunda uyarılacaktır. Tozuma yapan malzemelerin sınır yükseklikten doldurulup boşaltılması sağlanacaktır. Yükleme ve boşaltma yaparken rüzgar yönü ve şiddeti dikkate alınacaktır. Malzemelerin taşınması sırasında kamyonların üstü örtülecek ve hız sınırı (50 km/s) getirilecektir. Kullanılacak tüm araçların egzoz emisyon izinleri olacaktır Nebati toprağın depolanması durumunda malzemenin üstü naylon branda veya tane büyüklüğü 10 mm den fazla olan madde ile kapatılacaktır Yüksek değil 6
Tablo 2.1. Önlemler Planı Konu Alınacak Önlemler*** Maliyeti Sorumlu Kurum** Başlangıç Tarihi Gürültü ( makinelerinden kaynaklanacak gürültü) Çalışmalar gündüz 07:00 ve akşam 19:00 saatleri arasında gerçekleştirilecektir. Eğer bu saatler dışında çalışma olacaksa yerel otorite ve vatandaşlar daha önceden bilgilendirilecektir Yakın yerleşimlerde oturanlar inşaat süresi boyunca bilgilendirilecektir. Sürekli şantiye gürültüsünün (gündüz) 70 dba (Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği) sınır değerine uyulacaktır. Bunu sağlamak için; mümkün olan en az sayıda makinenin bir arada çalışması ve uygun makinelerin seçimi (bakımları eksiksiz olarak yapılan makineler vb) gibi birtakım önlemler alınacaktır Ek maliyet yok 7
Tablo 2.1. Önlemler Planı Konu Alınacak Önlemler*** Maliyeti Sorumlu Kurum** Başlangıç Tarihi Şantiyeden kaynaklanacak atıksu Şantiyeden kaynaklanacak atıksular hiçbir şekilde alıcı ortama (toprak, dere vb) deşarj edilmeyecektir Oluşacak atıksular (personel kaynaklı, inşaat çalışmaların sırasında vb.) hat güzergahı ve yakın çevresinde bulunan nehir, dere gibi alıcı ortamlara bırakılmayacaktır. Yüksek değil (INŞAAT) Şantiyeden kaynaklanacak Atıklar (hafriyat, evsel, katı ve tehlikeli atıklar) Kazı işlemlerinden çıkacak hafriyat malzemesi mümkün olduğunca arazinin düzenlenmesi amaçlı ve dolgu malzemesi olarak kullanılacak, kalan hafriyat malzemeleri ise kamyonlarla ilgili belediyenin göstereceği bir alana boşaltılacaktır. Katı atıklar ayrı ayrı (geri dönüşümü mümkün olanlar, tekrar kullanılabilir atıklar vb.) toplanacak ve uygun şekilde bertarafı sağlanacaktır (geri dönüşümü mümkün olan atıkların lisanlı bir geri kazanım tesisi tarafından alınması, diğer atıkların ilgili belediyeler tarafından toplanması vb.). Katı atıklar, hiçbir şekilde proje alanı veya çevresinde (yollar, nehir, toprak) yakılmayacak veya bırakılmayacaktır. Çalışanlardan kaynaklı evsel nitelikte olan atıklar ayrı olarak toplanacak ve ilgili belediye tarafından alınarak düzenli katı atık depolama tesisinde bertarafı sağlanacaktır. Geri dönüşümü mümkün olan ambalaj atıkları ayrı olarak toplanacak ve lisanlı bir firma tarafından alınmaları sağlanacaktır. Belediye ve veya lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil 8
Tablo 2.1. Önlemler Planı Konu Alınacak Önlemler*** Maliyeti Sorumlu Kurum** Başlangıç Tarihi (INŞAAT) Toprak Kullanımı Araç Parkından Kaynaklanacak Atıklar Direk ayak çukurları kazılırken üst örtü toprağı, düzgün şekilde yapısı bozulmadan sıyrılarak ayrı olarak depolanacaktır (özellikle hattın tarım arazilerinden geçen kısımları). Bitkisel toprak malzemesi, direk ayaklarının altına düzgün bir şekilde serilecektir. Toksik veya yabancı (pestisitler gibi) madde kullanılmayacaktır. Mümkün olduğunca araç bakımları inşaat sahasında yapılmayacaktır. makine ve araçlarından kaynaklanacak atık yağlar, paslanmaz varillerde biriktirilerek lisanslı firmalara verilerek bertarafı yüklenici tarafından sağlanacaktır. Variller geçirimsiz bir zeminde yağmur ve güneşten korunması için üstü kapalı bir alanda depolanması ve yangına karşı gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Makine ve araçların işletmesinden kaynaklanacak akü, lastik ve benzeri parçalar lisanslı firmalara teslim edilerek bertaraf edilmesi sağlanacaktır. Ek maliyet yok Yüksek Değil 9
Tablo 2.1. Önlemler Planı Konu Alınacak Önlemler** Maliyeti Sorumlu Kurum* Başlangıç Tarihi (INŞAAT) Sağlık ve Güvenlik Çalışanlara tüm gerekli koruyucu ekipman (baret, emniyet kemeri, iş güvenliği elbisesi, gözlük, eldiven, önü zırhlı ayakkabı vb.) sağlanacaktır Çevre halkının güvenliğini sağlamak amacıyla hattın kazı güzergahı boyunca uyarı levhaları, bariyerler ve şeritler olacaktır Personele, işçi sağlığı ve iş güvenliği eğitimi verilecektir Proje bütçesi kapsamında (INŞAAT) Peyzaj Şantiye alanı eski haline getirilecektir Açılan servis yolları kapatılacaktır Hat güzergahı boyunca tehlikeli, katı, sıvı, inşaat vb. atık bırakılmayacaktır Ek maliyet yok (Proje bütçesi kapsamında Hattın işletmeye alınması * Söz konusu işlerin herhangi bir ye (Taşerona) devredilmesi durumunda geçerlidir. Aksi halde olarak tanımlanan sorumluluklar TEİAŞ a ait olacaktır. ** Söz konusu önlemler alınırken ilgili tüm Yönetmeliklere (Endüstri Tesislerinden Kaynaklanan Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği, Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği, Lağım Mecrası İnşası Mümkün Olmayan Yerlerde Yapılacak Çukurlara Ait Yönetmelik, Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği,Toprak Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, Hafriyat Toprağı, ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği, Ambalaj ve Ambalaj Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği ne ve Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği, Elektrik Tesislerinde Topraklamalar Yönetmeliği, İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği, Güvenlik ve Sağlık İşaretleri Yönetmeliği, Kişisel Koruyucu Donanımların İşyerlerinde Kullanılması Hakkında Yönetmelik, İş Ekipmanlarının Kullanımında Sağlık ve Güvenlik Şartları Yönetmeliği, vb.) uyulacaktır. 10
TEİAŞ 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-KuluTM EİH BÖLÜM - 3 İZLEME PLANLARI 11
TEİAŞ 154kV (Hirfanlı-Cihanbeyli)Brş.-KuluTM EİH 3. İZLEME PLANLARI Çevresel izleme, projenin uygulanması aşamasında, anahtar çevresel hususlar hakkında, özellikle alınmış önlemlerin etkinliği ve projenin çevresel etkileri konusunda bilgi sağlar. Bu bilgiler ise, proje sahibi ve denetim mekanizması için, proje denetiminin bir parçasını oluşturan önlemlerin başarısını değerlendirmeye ve gerekli olduğu zamanlarda doğru eylemlere izin verebilmeye imkan tanır. Böylece ÇYP, izlemenin amaçlarını ve izlemenin tiplerini, ÇED Raporu içinde tanımlanmış olan etki değerlendirmeleri ve ÇYP içinde tanımlanmış olan önlem ölçütleri ile bağıntı kurarak tanımlar. 12
Tablo 3.1. İzleme Planı Konu İzlenecek parametreler Nedir? Nerelerde Nasıl izlenecek/ izleme ekipmanlarının çeşitleri? Ne Zaman izlenecekölçümlerin sıklığı / sürekli ölçüm? Neden Maliyet Kontrol eden Kurum Başlangıç Tarihi Kültürel ve tarihi değerler Proje alanında rastlanabilecek yeni kültür varlıkları Hat güzergahı boyunca Görsel Kültür varlığına rastlanılması durumunda Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Yetkilileri tarafından izlenecektir Kültür varlıklarının korunması ve Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu na uyumun sağlanması Herhangi bir kültür varlığına zarar verilmemesi durumunda yüksek değil İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü Inşaat Toz - partikül madde Hafriyat ve inşaat makinelerinin hareketinden ve egzozundan kaynaklanacak toz (mg/nm 3 ) Halkın şikayetleri Hat güzergahı boyunca Görsel izlemeler Yakın yerleşimlerde yapılacak görüşmeler Hafriyat sırasında / inşaatın yoğun olduğu zamanlarda haftalık/ şikayet üzerine Endüstriyel Kaynaklı Hava Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği Ek maliyet yok (Proje bütçesi kapsamında) TEİAŞ İl Çevre ve Orman Müdürlüğü 13
Tablo 3.1. İzleme Planı Konu İzlenecek parametreler Nedir? Nerelerde Nasıl izlenecek/ izleme ekipmanlarının çeşitleri? Ne Zaman izlenecekölçümlerin sıklığı / sürekli ölçüm? Neden Maliyet Kontrol eden Kurum Başlangıç Tarihi Gürültü Halkın şikayetleri Gürültü seviyesi (dba) Hat güzergahı boyunca Yakın yerleşimlerde yapılacak görüşmeler Gürültü ölçer (ses düzey ölçer cihazı) ile gürültü seviyesi ölçümü Haftalık görsel izlemeler Halkın şikayetleri üzerine Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği Yüksek değil TEİAŞ İl Çevre ve Orman Müdürlüğü Şantiyelerden kaynaklanacak atıksu Hat güzergahı boyunca kirlilik, koku Hat güzergahı Görsel (Atıksuların izin verilmeyen alanlara deşarj edilip edilmediğinin görsel olarak izlenmesi) Haftalık (ani kontroller) Su Kirliliği Kontrolü ve Toprak Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ne uyumun sağlanması Ek maliyet yok (Proje bütçesi kapsamında) TEİAŞ Belediye tamamlanma sı 14
Tablo 3.1. İzleme Planı Konu İzlenecek parametreler Nedir? Nerelerde Nasıl izlenecek/ izleme ekipmanlarının çeşitleri? Ne Zaman izlenecekölçümlerin sıklığı / sürekli ölçüm? Neden Maliyet Kontrol eden Kurum Başlangıç Tarihi alanlarından ve şantiyeden kaynaklanacak atıklar (hafriyat, evsel, katı ve tehlikeli atıklar) Koku Görsel kirlilik Hat güzergahı (inşaat alanında) Görsel Haftalık (ani kontroller) Habitatların korunması, Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği ve Toprak Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği ve Atık Yağların Kontrolü Yönetmeliği ne uyumun sağlanması Belediye ve veya lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil Lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil TEİAŞ Belediye İl Çevre ve Orman Müdürlüğü tamamlanma sı Toprak kullanımı Üst toprağın sıyrılması/depola nması/serilmesi Hat güzergahı (tarım alanları) Görsel Haftalık (Hattın tarım arazilerinden geçtiği sırada) Toprak Kirliliğinin Kontrolü Yönetmeliği ne uyumun sağlanması Ek maliyet yok TEİAŞ tamamlanma sı 15
Tablo 3.1. İzleme Planı Konu İzlenecek parametreler Nedir? Nerelerde Nasıl izlenecek/ izleme ekipmanlarının çeşitleri? Ne Zaman izlenecekölçümlerin sıklığı / sürekli ölçüm? Neden Maliyet Kontrol eden Kurum Başlangıç Tarihi Araç Parkından kaynaklanacak atıklar Atık yağlar, aküler, ömrünü tamamlamış lastikler ve hurda araç malzemesi Araç parkında Araç Muayene belgelerinin incelenmesi ve kontrolü Arıza durumunda / periyodik bakım sırasında Atık Yağların Kontrolü, Atık Pil ve Akümülatörlerim kontrolü, Ömrünü Tamamlamış lastiklerin kontrolü yönetmeliklerine uygun atıkların bertarafının sağlanması Lisanslı bir geri kazanım tesisine bağlı olarak değişmekle birlikte yüksek değil tamamlanma sı Sağlık ve güvenlik eğitimine ait belgeler Sağlık ve güvenlik Eğitim katılım belgeleri alanında işçiler tarafından kullanılan güvenlik ekipmanları (baret, eldiven, ayakkabı, güvenlik kemeri, vb.) alanlarında Görsel Her iş aşaması başında Günlük İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Yönetmeliği ne uyumun sağlanması Ek maliyet yok (Proje bütçesi kapsamında) TEİAŞ Uyarı levhaları, şeritler 16
Tablo 3.1. İzleme Planı Konu İzlenecek parametreler Nedir? Nerelerde Nasıl izlenecek/ izleme ekipmanlarının çeşitleri? Ne Zaman izlenecekölçümlerin sıklığı / sürekli ölçüm? Neden Maliyet Kontrol eden Kurum Başlangıç Tarihi Peyzaj Atıklar (katı, sıvı, tehlikeli vb.) Kazılan yollar/alanlar/servis yolları Hat Güzergahı Görsel Şantiyenin kapatılması sırasında Çevre kanunu ve yönetmeliklere uyumu sağlamak Ek maliyet yok (Proje bütçesi kapsamında) TEAİŞ Hattın işletmeye alınması 17