Yüksek risk teşkil eden mallar
BÖLÜM 1.10 EMNİYET HÜKÜMLERİ
NOT: İşbu Bölümün amaçları uyarınca, emniyet kişileri, mülkleri veya çevreyi tehlikeye sokabilecek şekilde tehlikeli malların çalınmasını veya yanlış kullanılmasını engelleyebilecek önlemler veya tedbirler anlamına gelir.
1.10.1 Genel hükümler 1.10.1.1 Tehlikeli malların taşınmasına müdahil olan tüm kişiler, sorumluluklarına bağlı olarak bu Bölümde belirtilen emniyet zorunluluklarını göz önünde bulundurmalıdır. 1.10.1.2 Tehlikeli mallar, yalnızca, uygun şekilde tanımlanan taşıyıcılar tarafından taşınabilir. 1.10.1.3 Tehlikeli malların taşınması sırasında geçici depolama olarak kullanılan geçici depolama terminalleri, geçici depolama alanları, araç depoları, yanaşma alanları ve manevra garları dahilindeki alanlar, uygun şekilde güvenliği sağlanmış ve düzgün şekilde kapatılmış olmalı, mümkün ve uygun olduğu durumlarda halkın erişimine açık olmamalıdır.
1.10.1.4 Araç ekibinin her üyesi, tehlikeli malların taşınması sırasında fotoğraflarının bulunduğu bir kimlik taşır. 1.10.1.5 1.8.1 ve 7.5.1.1 uyarınca emniyet incelemeleri, ilgili güvenlik önlemlerini kapsar. 1.10.1.6 Yetkili kurum, kendi yayınladığı veya tanımladığı herhangi bir kuruluş tarafından yayınlanan, 8.2.1 de şart koşulan tüm geçerli sürücü eğitim sertifikalarının güncel kayıtlarını tutar.
1.10.2 Güvenlik eğitimi 1.10.2.1 Bölüm 1.3 te belirtilen eğitim ve bilgi tazeleme eğitimi, güvenlik ile ilgili farkındalığı artıran öğeleri de içerir. Emniyete ilişkin bilgi tazeleme eğitiminin yalnızca düzenlemelerdeki değişikliklerle ilgili olması gerekmez. 1.10.2.2 Güvenlik farkındalık eğitimi, güvenlik risklerinin yapısını, güvenlik risklerini belirlemeyi ve güvenlik ihlali durumunda bu riskleri ve eylemleri azaltma ve ele alma yöntemlerini konu alır. Güvenlik planlarını uygulama konusundaki bireylerin sorumluluklarına ve görevlerine uygun olarak güvenlik planları (gerekliyse) ile ilgili farkındalığı içerir.
1.10.2.3 Bu eğitim, tehlikeli malların taşınmasını içeren bir istihdam üzerine sunulacak ve onaylanacak olup, düzenli olarak bilgi tazeleme eğitimleri ile pekiştirilir. 1.10.2.4 Alınan tüm güvenlik eğitimleri ile ilgili kayıtlar işveren tarafından tutulur ve talep edilmesi halinde çalışana veya yetkili kuruma sunulur. İşveren kayıtları yetkili kurum tarafından belirtilen süre boyunca muhafaza eder.
1.10.3 Ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli mallara ilişkin 1.10.3.1.1 hükümler Ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli mallar terörist bir olayda kötü amaçlı kullanılma potansiyeline sahip ve kitle ölümleri, kitle yaralanmaları veya özellikle Sınıf 7 için, kitlesel sosyo-ekonomik yıkımlar gibi ciddi sonuçlar doğurabilecek tehlikeli mallardır. Ciddi sonuçlar doğurabilecek tehlikeli malların listesi Tablo 1.10.3.1.2 de verilmiştir.
1.10.3.1.4 Radyonüklid karışımları için, taşıma güvenlik eşiğine gelindiği veya aşıldığı her bir radyonüklidin aktivitesinin o radyonüklidin taşıma güvenlik eşiğine bölümünden çıkan oranların toplamıdır. Bölümlerin toplamı 1 den azsa, taşıma güvenlik eşiğine gelinmemiş veya aşılmamıştır. Bu hesaplama aşağıdaki formül ile yapılabilir: Ai= ambalajdaki i radyonüklidinin aktivitesi (TBq) Ti= i radyonüklidi için taşıma güvenlik eşiği (TBq). 1.10.3.1.5 Radyoaktif malzeme diğer sınıfların ek risklerine sahipse, Tablo 1.10.3.1.2 nin kriterleri de dikkate alınmalıdır (1.7.5 e de bakınız).
1.10.3.2 Güvenlik planları 1.10.3.2.1 Ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli malların (bkz. Tablo 1.10.3.1.2) veya ciddi sonuçlara neden olabilecek radyoaktif malzemelerin (bkz. Tablo 1.10.3.1.3) taşınmasına dahil olan, 1.4.2 de ve 1.4.3 te belirtilen taşıyıcılar, gönderenler ve diğer taraflar, en azından 1.10.3.2.2 de belirtilen öğeleri yerine getiren bir güvenlik planı benimsemeli, yürürlüğe koymalı ve bu plana uymalıdır.
1.10.3.2.2 Güvenlik planı, en azından aşağıdaki öğelere sahip olmalıdır: (a) Sorumluluklarını yerine getirmelerini sağlayacak kuruma sahip yetkin ve nitelikli kişiler için güvenlik ile ilgili sorumluluk dağılımı; (b) İlgili tehlikeli malların veya tehlikeli mal tiplerinin kayıtları;
(c) Taşıma işlemi sırasında duraklamalar; yolculuk öncesinde, esnasında veya sonrasında tehlikeli malların araçta, tankta veya konteynerde tutulması ve bazı durumlarda araçlar arası taşıma veya aktarım işlemi sırasında tehlikeli malların geçici olarak depolanması dahil olmak üzere güvenlik riskleri ile ilgili değerlendirmenin ve mevcut işlemlerin incelemesi;
(d) Tarafların sorumluluk ve görevleri ile orantılı olarak güvenlik risklerini azaltmak için alınan önlemlerin doğru beyanı. Bu beyan aşağıdakileri içerir: Eğitim; Güvenlik politikaları (örn. daha ciddi tehlike durumlarına müdahale, yeni bir çalışan/istihdamın onayı, vb.); İşletme uygulamaları (örn. bilinen yerlerde güzergah seçimi/kullanımı, tehlikeli malların geçici deposuna erişim ((c)'de tanımlandığı üzere), hassas altyapıya yakınlığı, vb.); Güvenlik risklerini azaltmak için kullanılan teçhizat ve kaynaklar; (e) Güvenlik tehditlerinin, güvenlik ihlalinin veya güvenlikle ilgili olayların raporlanmasına ve ele alınmasına dair etkili ve güncel prosedürler; (f) Güvenlik planlarının değerlendirilmesine ve test edilmesine dair prosedürler ve planların periyodik incelenmesine ve güncellenmesine dair prosedürler;
(g) Güvenlik planında yer alan taşıma bilgilerinin fiziksel açından güvenliğini sağlamaya yönelik önlemler; (h) Güvenlik planında bulunan taşıma bilgilerinin, yalnızca gerekli kişilerle paylaşılmasını sağlamaya yönelik önlemler. Bu önlemler, ADR nin diğer bölümleri uyarınca uygulanması gereken bilgi hükümlerinin uygulanmasını engellemez.
NOT: Taşıyıcılar, gönderenler ve alıcılar, tedbirlerle ilgili bilgileri paylaşmak, gerekli güvenlik önlemlerini uygulamak ve güvenlik olaylarına müdahale etmek amacıyla birbirileri ile ve yetkili kurumlar ile işbirliği yapar.
1.10.3.3 Ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli malların (bkz. Tablo 1.10.3.1.2) veya ciddi sonuçlara neden olabilecek radyoaktif malzemelerin (bkz. Tablo 1.10.3.1.3) taşıyan aracın ve kargosunun çalınmasını engellemek üzere aygıtlardan, teçhizatlardan veya düzenlemelerden yararlanılır ve bunların her zaman kullanılabilir ve etkili durumda olması sağlanır. Bu koruyucu önlemlerin uygulanması, acil durumda müdahaleyi tehlikeye sokmaz. NOT: Gerekli durumlarda veya varsa, taşıma telemetrisi veya diğer izleme yöntemleri veya aygıtları ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli malların (bkz. Tablo 1.10.3.1.2) dolaşımını izlemek amacıyla kullanılmalıdır.
1.10.4 1.1.3.6 hükümleri uyarınca, 1.10.1, 1.10.2, 1.10.3 ve 8.1.2.1 (d) zorunlulukları, BM No. 0029, 0030, 0059, 0065, 0073, 0104, 0237, 0255, 0267, 0288, 0289, 0290, 0360, 0361, 0364, 0365, 0366, 0439, 0440, 0441, 0455, 0456 ve 0500 ve aktivite seviyesi A2 değerini aşarsa BM No. 2910 ve 2911 (bkz 1.1.3.6.2'nin ilk satırı) haricinde, bir taşıma ünitesindeki ambalajlarda taşınan miktar 1.1.3.6.3 te belirtilen miktarı aşmadığında geçerli değildir. - Ayrıca, 1.10.1, 1.10.2, 1.10.3 ve 8.1.2.1 (d) zorunlulukları, bir taşıma ünitesinde tanklarda veya dökme halinde taşınan miktar 1.1.3.6.3 te belirtilen miktarı aşmadığında uygulanmaz. - Bununla beraber işbu Bölüm hükümleri - BM No. 2912 RADYOAKTİF MALZEME, DÜŞÜK ÖZEL AKTİVİTE (LSA-I) ve BM No. 2913 RADYOAKTİF MALZEME, YÜZEYİ BOZULMUŞ CİSİMLER (SCO-I) taşımacılığı için uygulanmaz.
1.10.5 Radyoaktif malzemeler için, işbu Bölüm hükümlerine, Nükleer Malzemelerin Fiziksel anlamda Korunmasına dair Sözleşme ve "Nükleer Malzemenin ve Nükleer Tesislerin Fiziksel anlamda Korunması" ile ilgili IAEA sirküleri hükümleri uygulandığında uygunluk gösterildiği kabul edilir.
YÜKÜN KORUNMASI YENİ BÖLÜM 1.10 TAŞIMA ARACININ ÇALINMASI TAŞINAN MALLARIN ÇALINMASI TAŞIMA ARACININ KAÇIRILMASI
Yüksek riskli tehlikeli mallar Yüksek risk teşkil eden tehlikeli mallar, kullanım amacı dışında, bir terör olayında kullanılabilen ve bu sebeple kitlesel ölümler veya özellikle de Sınıf 7 durumunda sosyo-ekonomik kitlesel rahatsızlıklara neden olabilecek mallardır.
TEHLİKELİ MALLARIN GÜVENLİĞİ Genel hükümler 1.10.1.1 Tehlikeli malların taşınmasına müdahil olan tüm kişiler, sorumluluklarına bağlı olarak bu Bölümde belirtilen emniyet zorunluluklarını göz önünde bulundurmalıdır. 1.10.1.2 Uygun şekilde tanımlanan taşıyıcılar 1.10.1.3 Geçici depolama alanlarının tehlikeli mal taşımacılığı sırasında güvenliği 1.10.1.4 Sürücünün tanımlanması (araç ekibinin)
1.10.2 Güvenlik eğitimi 1.10.2.1 Bölüm 1.3 te belirtilen eğitim, güvenliğe ilişkin bilgiler içermelidir. Emniyete ilişkin bilgi tazeleme eğitiminin yalnızca düzenlemelerdeki değişikliklerle ilgili olması gerekmez. 1.10.2.2 Güvenlik farkındalık eğitimi, güvenlik risklerinin yapısını, güvenlik risklerini belirlemeyi ve güvenlik ihlali durumunda bu riskleri ve eylemleri azaltma ve ele alma yöntemlerini konu alır. Güvenlik planlarını uygulama konusundaki bireylerin sorumluluklarına ve görevlerine uygun olarak güvenlik planları (gerekliyse) ile ilgili farkındalığı içerir. 1.10.2.3 Bu eğitim, tehlikeli malların taşınmasını içeren bir istihdam üzerine sunulacak ve onaylanacak olup, düzenli olarak bilgi tazeleme eğitimleri ile pekiştirilir. 1.10.2.4 Alınan tüm güvenlik eğitimleri ile ilgili kayıtlar işveren tarafından tutulur ve talep edilmesi halinde çalışana veya yetkili kuruma sunulur. İşveren kayıtları yetkili kurum tarafından belirtilen süre boyunca muhafaza eder.
1.10.4 1.1.3.6 hükümleri uyarınca, 1.10.1, 1.10.2, 1.10.3 ve 8.1.2.1 (d) zorunlulukları, BM No. 0029, 0030, 0059, 0065, 0073, 0104, 0237, 0255, 0267, 0288, 0289, 0290, 0360, 0361, 0364, 0365, 0366, 0439, 0440, 0441, 0455, 0456 ve 0500 ve aktivite seviyesi A 2 değerini aşarsa BM No. 2910 ve 2911 (bkz 1.1.3.6.2'nin ilk satırı) haricinde, bir taşıma ünitesindeki ambalajlarda taşınan miktar 1.1.3.6.3 te belirtilen miktarı aşmadığında geçerli değildir. Ayrıca, 1.10.1, 1.10.2, 1.10.3 ve 8.1.2.1 (d) zorunlulukları, bir taşıma ünitesinde tanklarda veya dökme halinde taşınan miktar 1.1.3.6.3 te belirtilen miktarı aşmadığında uygulanmaz. Bununla beraber işbu Bölüm hükümleri BM No. 2912 RADYOAKTİF MALZEME, DÜŞÜK ÖZEL AKTİVİTE (LSA-I) ve BM No. 2913 RADYOAKTİF MALZEME, YÜZEYİ BOZULMUŞ CİSİMLER (SCO-I) taşımacılığı için uygulanmaz.
Güvenlik zorunluluklarının uygulanması Taşıma ünitesindeki tehlikeli malların toplam miktarı Ambalajlarda, tanklarda, dökme hayır Uygulanamaz 1.10.4 > 1.1.3.6 limitleri hayır evet Genel hükümler uygulanır: Sürücünün kimliği İşletmenin kimliği Emniyetli alanlar eğitimler > 1.10.3.1.2 > 1.10.3.1.3 (Sın. 7> 3000A 2 ) evet Hepsine uygulanır : Genel ve koruma planı
YÜKSEK RİSKLİ MALLAR Sınıf Alt sınıf Madde veya nesne Miktar Tank Dökme Ambalajlı 1.1 Maddeler ve nesneler uygulanamaz uygulanamaz 0 1.2 Maddeler ve nesneler uygulanamaz uygulanamaz 0 1 2 3 4.1 1.3 Grup C maddeler ve nesneler uygulanamaz uygulanamaz 0 1.5 Maddeler ve nesneler 0 uygulanamaz 0 Alevlenir gazlar F 3000 uygulanamaz Yüksek riskli madde değil Zehirli gazlar T,TF,TC,TO,TFC,TOC 0 uygulanamaz 0 Sıvı alevlenir PG I ve II 3000 uygulanamaz Yüksek riskli madde değil Duyarlılığı azaltılmış patlayıcılar uygulanamaz uygulanamaz 0 Duyarlılığı azaltılmış patlayıcılar uygulanamaz uygulanamaz 0 4.2 PG I 3000 uygulanamaz Yüksek riskli madde değil 4.3 PG I 3000 uygulanamaz Yüksek riskli madde değil 5.1 Yükseltgen sıvı PG I 3000 uygulanamaz Yüksek riskli madde değil Perkloratlar, amonyum nitrat, gübre 3000 3000 Yüksek riskli madde değil 6.1 PG I 0 uygulanamaz 0 6.2 Bulaşıcı Kategorii A uygulanamaz uygulanamaz 0 7 Radyoaktif 3000A1 veya A2 B veya C ambalajlar 8 Aşındırıcı PG I 3000 uygulanamaz Yüksek riskli madde
Güvenlik zorunluluklarının uygulanması Taşıma ünitesindeki tehlikeli malların toplam miktarı Ambalajlarda, tanklarda, dökme hayır Uygulanamaz 1.10.4 > 1.1.3.6 limitleri hayır evet Genel hükümler uygulanır: Sürücünün kimliği İşletmenin kimliği Emniyetli alanlar eğitimler > 1.10.3.1.2 > 1.10.3.1.3 (Sın. 7> 3000A 2 ) evet Hepsine uygulanır : Genel ve koruma planı
1.10.3.1.3 Sınıf 7 tehlikeli malları için, ciddi sonuçlar doğurabilecek radyoaktif malzeme, aşağıdaki Tablo 1.10.3.1.3 de taşıma güvenlik eşiği verilen radyonüklidler haric olmak üzere, tek bir ambalaj başına taşıma güvenliği eşiği 3000 A2 veya daha fazla olan (2.2.7.2.2.1 e de bakınız) aktiviteli radyoaktif malzemedir. Element Radyonükleid Taşıma güvenlik eşiği (TBq Amerikyum Am-241 0,6 Altın Au-198 2 Kadminyum Cd-109 200.
Güvenlik planları 1.10.3.2.1 Ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli malların (bkz. Tablo 1.10.3.1.2) veya ciddi sonuçlara neden olabilecek radyoaktif malzemelerin (bkz. Tablo 1.10.3.1.3) taşınmasına dahil olan, 1.4.2 de ve 1.4.3 te belirtilen taşıyıcılar, gönderenler ve diğer taraflar, en azından 1.10.3.2.2 de belirtilen öğeleri yerine getiren bir güvenlik planı benimsemeli, yürürlüğe koymalı ve bu plana uymalıdır.
Güvenlik planları Güvenlik planı, en azından aşağıdaki o ğelere sahip olmalıdır: Güvenlik ile ilgili sorumluluk dağılımı Tehlikeli malların kayıtları Mevcut işlemler ve bunlara ilişkin risklerin değerlendirilmesi Riskleri azaltmak için al.ınması gereken tedbirlerin listesi Etkin ve güncel prosedürler Güvenlik planlarının değerlendirilmesi ve test edilmesi Güvenlik planında yer alan taşıma bilgilerinin fiziksel açından güvenliğini sağlamaya yönelik önlemler Güvenlik planında bulunan taşıma bilgilerinin, yalnızca gerekli kişilerle paylaşılmasını sağlamaya yönelik önlemler. NOT: Tas ıyıcılar, go nderenler ve alıcılar, tedbirlerle ilgili bilgileri paylas mak, gerekli gu venlik o nlemlerini uygulamak ve gu venlik olaylarına mu dahale etmek amacıyla birbirileri ile ve yetkili kurumlar ile is birlig i yapar.
1.10.3.3 Ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli malların (bkz. Tablo 1.10.3.1.2) veya ciddi sonuçlara neden olabilecek radyoaktif malzemelerin (bkz. Tablo 1.10.3.1.3) taşıyan aracın ve kargosunun çalınmasını engellemek üzere aygıtlardan, teçhizatlardan veya düzenlemelerden yararlanılır ve bunların her zaman kullanılabilir ve etkili durumda olması sağlanır. Bu koruyucu önlemlerin uygulanması, acil durumda müdahaleyi tehlikeye sokmaz. NOT: Gerekli durumlarda veya varsa, taşıma telemetrisi veya diğer izleme yöntemleri veya aygıtları ciddi sonuçlara neden olabilecek tehlikeli malların (bkz. Tablo 1.10.5) dolaşımını izlemek amacıyla kullanılmalıdır.