11.02.2008/41 TÜRK PARASI KIYMETĐNĐ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARDA DEĞĐŞĐKLĐK YAPILMASINA DAĐR KARARDA DEĞĐŞĐKLĐKLER YAPILDI ÖZET : 1567 sayılı Yasaya Đstinaden Çıkarılan Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararda değişiklikler yapılmıştır. Yapılan değişiklikle 32 sayılı Kararda ihracat işlemleri ve ithalat işlemleri nedeniyle dövizin yurda getirilmesi ve ödenmesine ilişkin işlemlerde serbestlik tanınmış olup, ayrıca yurt dışı para transferlerinde bankalar dışında kalan kişi ve kuruluşlara Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakanlıkça belirlenebilecek kişilere yetki verilmesine ve yurt dışında diğer sermaye araçları yatırımlarının serbetçe gerçekleştirilmesine izin verilmiştir. 11.8.1989 tarih ve 20249 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 89/14391 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararda Türk parasının kıymetini korumak amacıyla, Türk parasının yabancı paralar karşısındaki değerinin belirlenmesine, Döviz ve dövizi temsil eden belgelere (menkul değerler ve diğer sermaye piyasası araçları dahil) TÜRMOB Gençlik Caddesi No: 107 06570 Anıttepe Ankara Turkey Tel : (312) 232 50 60 (10 Hat) Faks : (312) 232 50 73 www.turmob.org.tr
41/2 ilişkin tüm işlemler ile dövizlerin tasarruf ve idaresine, Türk parası ve Türk parasını temsil eden belgelerin (menkul değerler ve diğer sermaye piyasası araçları dahil) ithal ve ihracına, kıymetli maden, taş ve eşyalara ilişkin işlemlere, ihracata, ithalata, özelliği olan ihracat ve ithalata, görünmeyen işlemlere, sermaye hareketlerine ilişkin kambiyo işlemlerine ait düzenleyici, sınırlayıcı esaslar tayin ve tespit edilmiştir. Ancak Kararda çeşitli kanunlar ve uluslararası anlaşmalarda yer alan özel hükümler saklı olduğu ayrıca belirtilmiştir. 32 sayılı Karar, zaman içinde meydana gelen ekonomik olaylar dikkate alınarak çeşitli tarihlerde çıkan kararnamalerle değiştirilmiştir. Bu defa 8 Şubat 2008 Tarih ve 26781 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararı ile Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Kararda değişiklikler yapılmış olup, yapılan değişiklikler aşağıda açıklanmıştır. 1-DÖVĐZE ĐLĐŞKĐN ĐŞLEMLERDE DEĞĐŞĐKLĐK YAPILMIŞTIR 32 sayılı Kararın 4 ncü maddesinde döviz ile yapılan işlemler hakkında düzenlemeler yer almaktadır. 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararının 1 nci maddesi ile 7/8/1989 tarihli ve 89/14391 sayılı Kararnamenin eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararın 4 üncü maddesinin (b) fıkrası ile (e) fıkrasının birinci paragrafı değiştirilmiştir.
41/3 Yapılan değişiklik sonucunda; Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışında döviz alım satımına yetkili kuruluşlardan döviz satın almaları ve bunlara döviz satmalarına izin verilmiştir. Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakanlık, bankalar dışında yurt dışına döviz transferi yapılabilecek diğer kuruluşları belirlemeye yetkili kılınmıştır. Bankalar dışında kalan kuruluşlar aracılığı ile yurt dışına döviz transferi yapılabilecektir.. Bankaların, ithalat, ihracat ve görünmeyen işlemler dışındaki yurtdışına yapılan 50.000 ABD Doları ve eşiti dövizi aşan transferlere (Döviz tevdiat hesaplarından yapılan transferler dahil) ilişkin bilgileri, transfer tarihinden itibaren 30 gün içinde Bakanlıkça belirlenecek mercilere bildirme zorunlulukları kaldırılmıştır. Kararın 4 ncü maddesinin değişmeden önceki hali ile yeni hali karşılaştırmalı olarak aşağıda yer almaktadır. ESKĐ HALĐ YENĐ HALĐ Döviz Madde 4- (Değişik: 91/1935-12.6.1991 / m.3) a) Türkiye'ye döviz ithali serbesttir. b) (Değişik: 94/6293-17.10.1994 / m.2) Türkiye'de yerleşik kişilerin beraberlerinde döviz bulundurmaları, Döviz Madde 4- (Değişik: 91/1935-12.6.1991 / m.3) a) Türkiye'ye döviz ithali serbesttir. b) (Değişik: 2008/13186 28.01.2008/m.1) Türkiye'de yerleşik
bankalar, yetkili müesseseler, PTT ile kıymetli maden aracı kuruluşlarından döviz satın almaları, dövizleri bankalarda açacakları döviz hesaplarında tutmaları, efektif olarak kullanmaları, bankalar ve vasıtasıyla yurt içinde ve yurt dışında tasarruf etmeleri serbesttir. c) Türkiye'de yerleşik kişilerin, dışarıda yerleşik kişilerden, Türkiye'de yapacakları işlemler nedeniyle döviz kabul etmeleri serbesttir. d) (Değişik: 2006/11472-30.12.2006 / m.2) Dışarıda yerleşik kişiler; bankalar, yetkili müesseseler, PTT, kıymetli maden aracı kuruluşları ve aracı kurumlarla döviz alım ve satımı yapabilirler e) Türkiye'de yerleşik kişiler ile dışarıda yerleşik kişilerin, bankalar ve vasıtasıyla yurtdışına döviz transfer ettirmeleri serbesttir. f) Yolcular 5.000 ABD Doları veya eşitine kadar efektifi beraberlerinde yurtdışına çıkarabilirler. Dışarıda yerleşik kişiler ile Türkiye'de yerleşik sayılmakla birlikte yurtdışında çalışan Türk uyruklu kişiler, yurda girişlerinde beyan etmiş olmak, Türkiye'de yerleşik kişiler ise görünmeyen işlemler çerçevesinde 41/4 kişilerin beraberlerinde döviz bulundurmaları, bankalar, yetkili müesseseler, PTT, kıymetli maden aracı kuruluşları ile yurt dışında döviz alım satımına yetkili kuruluşlardan döviz satın almaları ve bunlara döviz satmaları, dövizleri bankalarda açacakları döviz hesaplarında tutmaları, efektif olarak kullanmaları, bankalar vasıtasıyla yurt içinde ve yurt dışında tasarruf etmeleri serbesttir. c) Türkiye'de yerleşik kişilerin, dışarıda yerleşik kişilerden, Türkiye'de yapacakları işlemler nedeniyle döviz kabul etmeleri serbesttir. d) (Değişik: 2006/11472-30.12.2006 / m.2) Dışarıda yerleşik kişiler; bankalar, yetkili müesseseler, PTT, kıymetli maden aracı kuruluşları ve aracı kurumlarla döviz alım ve satımı yapabilirler e) (Değişik: 2008/13186 Bankalar, ithalat, ihracat ve 28.01.2008/m.1)Türkiye'de yerleşik görünmeyen işlemler dışındaki kişiler ile dışarıda yerleşik kişilerin, yurtdışına yapılan 50.000 ABD Doları bankalar vasıtasıyla yurt dışına döviz ve eşiti dövizi aşan transferlere (Döviz transfer ettirmeleri serbesttir. tevdiat hesaplarından yapılan Bakanlık yurt dışına döviz transferi transferler dahil) ilişkin bilgileri, yapılabilecek diğer kuruluşları transfer tarihinden itibaren 30 gün belirlemeye yetkilidir." içinde Bakanlıkça belirlenecek mercilere bildirirler. f) Yolcular 5.000 ABD Doları veya eşitine kadar efektifi beraberlerinde yurtdışına çıkarabilirler. Dışarıda yerleşik kişiler ile Türkiye'de yerleşik sayılmakla birlikte yurtdışında çalışan Türk uyruklu kişiler, yurda girişlerinde beyan etmiş olmak, Türkiye'de yerleşik kişiler ise
bankalardan döviz satın aldıklarını tevsik etmek kaydıyla 5.000 ABD Doları veya eşitini aşan miktarlardaki efektifi beraberlerinde yurtdışına serbestçe çıkarabilirler. 41/5 görünmeyen işlemler çerçevesinde bankalardan döviz satın aldıklarını tevsik etmek kaydıyla 5.000 ABD Doları veya eşitini aşan miktarlardaki efektifi beraberlerinde yurtdışına serbestçe çıkarabilirler. 2-DÖVĐZE ĐLĐŞKĐN ĐŞLEMLER DEĞĐŞTĐRĐLMĐŞTĐR 32 sayılı Kararın 6 ncı maddesinde dövize ilişkin işlemler hakkında düzenlemeler yer almaktadır. 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararının 2 nci maddesi ile 7/8/1989 tarihli ve 89/14391 sayılı Kararnamenin eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararın 6 ncı maddesi değiştirilmiştir. Yapılan değişiklik sonucunda; 32 sayılı Karar kapsamındaki dövize ilişkin işlemler Merkez Bankasınca belirlenen konvertibl dövizler üzerinden Merkez Bankası, bankalar ile 08.02.2008 tarihinden itibaren Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakanlıkça uygun görülecek diğer kuruluşlar tarafından da yapılabilecektir. Döviz transferinin bankalardan yapılması kaydıyla yurt dışından vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil her türlü türev araçlarının alım satımı Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş yurt içinde veya yurt dışında bulunan aracı kuruluşlar aracılığıyla yapılacaktır. Dolayısıyla yurt dışında vadeli işlem ve opsiyon sözleşmelerinin yapılabilmesi sağlanmıştır.
Kararın 6 ncı maddesinin değişmeden önceki hali ile yeni hali karşılaştırmalı olarak aşağıda yer almaktadır. 41/6 ESKĐ HALĐ Dövize ilişkin işlemler (Değişik: 2004/8326-27.12.2004 / m.1) YENĐ HALĐ Dövize ilişkin işlemler (Değişik: 2008/13186 28.01.2008/m.2) Madde 6 a) Dövize ilişkin işlem yapmaya yetkili kuruluşlar i) Bu Karar kapsamındaki dövize ilişkin işlemler Merkez Bankasınca belirlenen konvertibl dövizler üzerinden Merkez Bankası, bankalarca yapılır. ii) Konvertibl olmayan dövizlerin alış ve satışında uygulanacak esaslar Merkez Bankasınca belirlenir. iii) PTT, yetkili müesseseler ve kıymetli maden aracı kuruluşları efektif alım satımı yapabilirler. iv) PTT ile yetkili müesseselerin efektif alım satımı dışında yapacağı dövize ilişkin işlemler Bakanlıkça belirlenir. v) Đstanbul Altın Borsası üyeleri, Borsa bünyesindeki piyasalarda Borsa ile ilgili mevzuat kapsamında efektif alım satımı yapabilirler. vi) (Ek: 2006/11472-30.12.2006 / m.3) Aracı kurumlar sadece sermaye piyasası faaliyetlerinin gerçekleştirilmesiyle sınırlı olmak kaydıyla sadece hesap sahibi müşterileri ile döviz alım satımı yapabilirler b) Devir zorunluluğu (Değişik: 2006/11472-30.12.2006 / m.3) Bankalar, PTT, yetkili müesseseler, "MADDE 6 (1) Bu Karar kapsamındaki dövize ilişkin işlemler Merkez Bankasınca belirlenen konvertibl dövizler üzerinden Merkez Bankası, bankalar ve Bakanlıkça uygun görülecek diğer kuruluşlar tarafından yapılır. (2) Konvertibl olmayan dövizlerin alış ve satışında uygulanacak esaslar Merkez Bankasınca belirlenir. (3) PTT, yetkili müesseseler ve Đstanbul Altın Borsası bünyesindeki piyasalarda Borsa ile ilgili mevzuat kapsamında olmak üzere kıymetli maden aracı kuruluşları efektif alım satımı yapabilirler. (4) Aracı kurumlar sadece sermaye piyasası faaliyetlerinin gerçekleştirilmesiyle sınırlı olmak kaydıyla sadece hesap sahibi müşterileri ile döviz alım satımı yapabilirler. (5) Bankalar, PTT, yetkili müesseseler, kıymetli maden aracı kuruluşları ve aracı kurumlar döviz mevcutlarını, Bakanlıkça belirlenecek oran ve esaslar çerçevesinde Merkez Bankasına devrederler. (6) Bankalar dövize ve kıymetli madenlere dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmesi yapabilirler. (7) Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş aracı kuruluşlarca, dövize
kıymetli maden aracı kuruluşları ve aracı kurumlar döviz mevcutlarını, Bakanlıkça belirlenecek oran ve esaslar çerçevesinde Merkez Bankasına devrederler. c) Vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri i) Bankalar dövize ve kıymetli madenlere dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmesi yapabilirler. ii) Dövize ve kıymetli madene dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil sermaye piyasası mevzuatına göre düzenlenmiş her türlü türev araçlarının alım satımı Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş aracı kuruluşlarca Sermaye Piyasası mevzuatı çerçevesinde teşkilatlanmış borsalarda gerçekleştirilir. d) Düzenleme yetkisi i) Vadeli döviz alım satımına ilişkin düzenlemeleri yapmaya Merkez Bankası yetkilidir, ii) Merkez Bankası bünyesinde bulunan döviz ve efektif piyasalarının kuruluş, katılım ve işlem esasları Bankaca belirlenir. 41/7 ve kıymetli madene dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil sermaye piyasası mevzuatına göre düzenlenmiş her türlü türev araçların alım satımı, Sermaye Piyasası mevzuatı çerçevesinde teşkilatlanmış borsalarda yapılır. (8) Döviz transferinin bankalardan yapılması kaydıyla yurt dışından vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil her türlü türev araçlarının alım satımı Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş yurt içinde veya yurt dışında bulunan aracı kuruluşlar aracılığıyla yapılır. (9) Vadeli döviz alım satımına ilişkin düzenlemeleri yapmaya Merkez Bankası yetkilidir. (10) Merkez Bankası bünyesinde bulunan döviz ve efektif piyasalarının kuruluş, katılım ve işlem esasları Bankaca belirlenir." 3-ĐHRACAT BEDELLERĐNĐN YURDA GETĐRĐLMESĐNE ĐLĐŞKĐN DÜZENLEMEDE DEĞĐŞĐKLĐK YAPILMIŞTIR 32 sayılı Kararın 8 nci maddesinde ihracat bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin işlemler hakkında düzenlemeler yer almaktadır. 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararının 3 ncü maddesi ile 7/8/1989
41/8 tarihli ve 89/14391 sayılı Kararnamenin eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararın 8 inci maddesi değiştirilmiştir. Yapılan değişiklik sonucunda; ihracat bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin tüm düzenlemeler yürürlükten kaldırılmıştır. Dolayısıyla, ihracat alacaklarının tahsil edilip, yurda getirilmesine ilişkin ayrıntılı düzenlemelerin tamamına son verilmiştir. Söz konusu maddenin yeni şekline göre Đhracat bedellerinin tasarrufu serbest bırakılmıştır. Ancak, Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakanlık, ihtiyaç duyulması halinde ihracat bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin düzenleme yapmaya yetkili kılınmıştır. Dolayısıyla, Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakanlık, ihraç bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin düzelemeler yapabilecektir. Kararın 8 nci maddesinin değişmeden önceki hali ile yeni hali karşılaştırmalı olarak aşağıda yer almaktadır. ESKĐ HALĐ YENĐ HALĐ Đhracat Madde 8 a) (Değişik: 91/1935-12.6.1991 / m.6) Ticari amaçlarla ihraç edilen malların bedelinin, bu Karar'da öngörülen özel haller ile Bakanlıkça uygun görülen mücbir sebeplerden kaynaklanan gecikmeler hariç, fiili ihraç tarihinden itibaren en çok 180 gün içinde ihracatçılar tarafından yurda getirilerek bankalara, Đhracat Madde 8 (Değişik: 2008/13186 28.01.2008/m.3) Đhracat bedellerinin tasarrufu serbesttir. Bakanlık ihtiyaç duyulması halinde ihracat bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin düzenleme yapmaya yetkilidir."
41/9 Türk parası olması halinde tevsiki, döviz ise satılması zorunludur. Ancak; i) Sözkonusu ihracat dövizlerinin en az % 70 inin fiili ihraç tarihinden itibaren 90 gün içerisinde getirilerek bankalara satılması halinde bakiye % 30 una tekabül eden kısmı üzerinde ihracatçı serbestçe tasarruf edebilir. ii) Türkiye'de yerleşik kişilerin yurtdışında yerleşik kişilere yaptıkları teknik hizmet sözleşmelerine istinaden yurtdışındaki kişilere verdikleri hizmetler kapsamında (tamir, bakım, montaj hizmetleri ve benzerleri dahil) ve sözleşmede belirtilen hizmet bedeli içinde yurtdışına götürecekleri yedek parça ve malzemelerin ihraç işlemleri yürürlükteki ihracat rejimi hükümlerine tabidir. iii) (Ek: 93/4143-4.3.1993 / m.5) Đşlenmemiş altın ihracatında ihracat bedellerinin yurda getirilmesi zorunlu değildir. b) (Değişik: 91/1935-12.6.1991 / m.6) Bakanlık, i) Đhracat bedelinin süresinde, yurda getirilmesine engel olan haklı ve mücbir sebep hallerinde uygulanacak süre, ek süre ve döviz kuru konusundaki esasları, ii) Özelliği olan ihracat konusu mal bedellerinin yurda getirilme süresine ilişkin usul ve esasları, iii) Đhracat bedellerinin süresi içinde yurda getirilmemesi halinde yapılacak işlemleri, iv) Faktoring, leasing ve forfaiting
41/10 işlemlerinde ihracat hesaplarının kapatılmasına ilişkin usul ve esasları, v) Đhracatta ödeme şekillerine ilişkin usul ve esasları, belirlemeye yetkilidir. c) Gümrük kapılarından miktar, kalite veya kıymet itibariyle beyan dışı veya gümrük kapısı yahut sair sınır ve sahillerden kaçak olarak mal ihraç edenler, bu malların bedelini teşkil eden dövizleri, kambiyo murakabe mercilerince kendilerine yapılacak tebliğ tarihinden itibaren 90 gün içinde yurda getirerek bir bankaya satmak zorundadırlar. Dövizlerin getirilmesi ilgililerin 1567 sayılı Kanun ve bu Kanun'un ek ve tadilleri gereğince cezai sorumluluklarını ortadan kaldırmaz. 4-ĐTHALAT BEDELLERĐNĐN ÖDENMESĐNE ĐLĐŞKĐN DÜZENLEME DEĞĐŞTĐRĐLMĐŞTĐR. 32 sayılı Kararın 9 ncu maddesinde ithalat bedellerinin ödenmesine ilişkin işlemler hakkında düzenlemeler yer almaktadır. 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararının 4 ncü maddesi ile 7/8/1989 tarihli ve 89/14391 sayılı Kararnamenin eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararın 9 ncu maddesi değiştirilmiştir. Yapılan değişiklik sonucunda; i ithalat bedellerinin ödenmesine ilişkin tüm düzenlemeler yürürlükten kaldırılmıştır. Dolayısıyla, ihracat alacaklarının tahsil edilip, yurda getirilmesine ilişkin ayrıntılı düzenlemelerin tamamına son verilmiştir. Söz konusu maddenin yeni şekline göre
41/11 Đthalat ve transit ticaret işlemlerine ilişkin yurt dışına döviz ve Türk Lirası transferi bankalarca yapılacaktır. Đthal edilen mal ve hizmet bedelleri Bankalarca serbestçe ödenebilecektir. Bu konuda herhangi bir sınırlama getirilmemiştir. Kararın 9 ncu maddesinin değişmeden önceki hali ile yeni hali karşılaştırmalı olarak aşağıda yer almaktadır. ESKĐ HALĐ YENĐ HALĐ Đthalat Madde 9 - (Değişik: 2006/10179-13.3.2006 / m.3) (1) Đthalat bedelleri, ithalata aracılık eden bankaların kendi kaynaklarından veya Bakanlıkça belirlenecek usuller dahilinde ilgililere ait döviz hesaplarından bankacılık teamüllerine ve alıcı ile satıcı arasındaki anlaşmalara uygun şekilde Türk parası veya döviz olarak ödenir. Đthalat Madde 9 - (Değişik: 2008/13186 28.01.2008/m.4) Đthalat ve transit ticaret işlemlerine ilişkin yurt dışına döviz ve Türk Lirası transferi bankalarca yapılır." (2)Bakanlık; a) Đthalat bedelinin ödenmesinden hesapların kapatılması safhasına kadar yapılacak işlemlere, b) Đthalat hesaplarının kapatılmasına engel olan haklı ve mücbir sebep halleri ile bu hallerde uygulanacak terkin işlemleri ve verilecek süre ve ek süreye, c) Özelliği olan ithalat ile transit ticarete ait bedellere, ç) Đthalatta ödeme şekillerine,
41/12 d) Genel terkin limitlerine, ilişkin esasları tespit eder. 5-MENKUL KIYMETLERE ĐLĐŞKĐN ĐŞLEMLERDE DEĞĐŞĐKLĐK YAPILMIŞTIR 32 sayılı Kararın 15 nci maddesinde menkul kıymetlerin yurda girişi ve yurttan çıkışı hakkında düzenlemeler yer almaktadır. 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararının 5 nci maddesi ile 7/8/1989 tarihli ve 89/14391 sayılı Kararnamenin eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararın 15 inci maddesinin (d) fıkrasının (ii) bendi değiştirilmiştir. Yapılan değişiklik sonucunda; Türkiye'de yerleşik kişilerin; bankalar ve sermaye piyasası mevzuatına göre yetkili bulunan aracı kurumlar vasıtasıyla yurt dışındaki mali piyasalarda işlem gören menkul kıymetleri ile diğer sermaye piyasası araçlarını da satın almaları, satmaları ve bu kıymetlerin alış bedellerini bankalar aracılığı ile yurt dışına transfer ettirmelerine izin verilmiştir. Dolayısıyla söz konusu maddeye diğer sermaye piyasası araçları da ilave edilmiştir. Kararın 15 nci maddesinin değişmeden önceki hali ile yeni hali karşılaştırmalı olarak aşağıda yer almaktadır.
41/13 ESKĐ HALĐ Menkul kıymetler YENĐ HALĐ Menkul kıymetler Madde 15 - (Değişik: 93/4143-4.3.1993 / m.8) Madde 15 - (Değişik: 93/4143-4.3.1993 / m.8) a) Menkul kıymetlerin ve diğer sermaye piyasası araçlarının yurda girişi ve çıkışı serbesttir. b) (Değişik 2003/5727 5.6.2003 / m.1) Kamu kurum ve kuruluşları hariç olmak üzere, Türkiye de yerleşik tüzel kişilerce ihraç veya halka arz olunacak sermaye piyasası araçlarının, sermaye piyasası mevzuatı çerçevesinde Sermaye Piyasası Kuruluna kaydettirilmesi koşuluyla yurt dışında satışı serbesttir.. c) Dışarıda yerleşik kişilerin, Türkiye'de menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçlarını ihraç etmeleri ve bunların halka arz ve satışı sermaye piyasası mevzuatı hükümleri çerçevesinde yapılır. d) i) Dışarıda yerleşik kişilerin, (yurt dışındaki yatırım ortaklıkları ve yatırım fonları dahil) her türlü menkul kıymetler ile diğer sermaye piyasası araçlarını sermaye piyasası mevzuatına göre yetkili bulunan bankalar ve aracı kurumlar vasıtası ile satın almaları, satmaları, bu kıymetler a) Menkul kıymetlerin ve diğer sermaye piyasası araçlarının yurda girişi ve çıkışı serbesttir. b) (Değişik 2003/5727 5.6.2003 / m.1) Kamu kurum ve kuruluşları hariç olmak üzere, Türkiye de yerleşik tüzel kişilerce ihraç veya halka arz olunacak sermaye piyasası araçlarının, sermaye piyasası mevzuatı çerçevesinde Sermaye Piyasası Kuruluna kaydettirilmesi koşuluyla yurt dışında satışı serbesttir.. c) Dışarıda yerleşik kişilerin, Türkiye'de menkul kıymet ve diğer sermaye piyasası araçlarını ihraç etmeleri ve bunların halka arz ve satışı sermaye piyasası mevzuatı hükümleri çerçevesinde yapılır. d) i) Dışarıda yerleşik kişilerin, (yurt dışındaki yatırım ortaklıkları ve yatırım fonları dahil) her türlü menkul kıymetler ile diğer sermaye piyasası araçlarını sermaye piyasası mevzuatına göre yetkili bulunan bankalar ve aracı kurumlar vasıtası ile satın almaları, satmaları, bu kıymetler ve araçlara ait gelirler ile bunların satış bedellerini bankalar aracılığıyla transfer ettirmeleri, ii. (Değişik:2008/1318628.01.2008/m.5 ) Türkiye'de yerleşik kişilerin; bankalar ve sermaye piyasası mevzuatına göre yetkili bulunan aracı kurumlar vasıtasıyla yurt dışındaki mali piyasalarda işlem gören menkul kıymetleri ve diğer sermaye piyasası
ve araçlara ait gelirler ile bunların satış bedellerini bankalar aracılığıyla transfer ettirmeleri, ii) Türkiye'de yerleşik kişilerin; bankalar ve sermaye piyasası mevzuatına göre yetkili bulunan aracı kurumlar vasıtasıyla yurt dışındaki mali piyasalarda işlem gören menkul kıymetleri satın almaları, satmaları ve bu kıymetlerin alış bedellerini bankalar aracılığı ile yurt dışına transfer ettirmeleri, serbesttir. e) (...) (30.12.2006 tarih ve 26392 sayılı R.G.'de yayımlanan 2006/11472 sayılı kararın 7. maddesi hükmü gereğince yürürlükten kaldırılmıştır.) f) (...) (23.7.1995 tarih ve 22352 sayılı R.G.'de yayımlanan 95/6990 sayılı kararın 11. maddesi hükmü gereğince yürürlükten kaldırılmıştır.) serbesttir. 41/14 araçlarını satın almaları, satmaları ve bu kıymetlerin alış bedellerini bankalar aracılığı ile yurt dışına transfer ettirmeleri," e) (...) (30.12.2006 tarih ve 26392 sayılı R.G.'de yayımlanan 2006/11472 sayılı kararın 7. maddesi hükmü gereğince yürürlükten kaldırılmıştır.) f) (...) (23.7.1995 tarih ve 22352 sayılı R.G.'de yayımlanan 95/6990 sayılı kararın 11. maddesi hükmü gereğince yürürlükten kaldırılmıştır.) 6-KREDĐLERE ĐLĐŞKĐN ĐŞLEMLERDE DEĞĐŞĐKLĐK YAPILMIŞTIR 32 sayılı Kararın 17 nci maddesinde kredilerle ilgili işlemler hakkında düzenlemeler yer almaktadır. 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararının 6 ncı maddesi ile 7/8/1989 tarihli ve 89/14391 sayılı Kararnamenin eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararın 117 nci maddesinin (b) fıkrasının (vi) bendi yürürlükten kaldırılmış, (c) ve (d) fıkraları değiştirilmiştir.
41/15 Yapılan değişiklik sonucunda; Türkiye'de yerleşik kişilerin sağladıkları döviz kredileri ile döviz tevdiat hesapları tutarını geçmemek üzere yurtdışına nakdi döviz döviz kredisi açabilmelerine olanak sağlayan düzenleme yürürlükten kaldırılmıştır. Diğer taraftan, Bankalar ile Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı bulunduğu Bakanlıkça belirlenecek diğer kişiler tarafından yurt dışında yerleşik kişilere döviz ve Türk Lirası kredi açılması serbest bırakılmıştır. Bu değişiklikle,yurt dışında yerleşik kişilere de döviz ve Türk Lirası cinsinden kredi açılması serbest bırakılmış olup, yurt dışında yerleşik kişilere kredi açılmasında sadece Türk Lirası cinsinden kredi açılabilmesine ilişkin sınırlamada kaldırılmıştır. Kredilere ait faiz ve diğer masraflar ilgililer arasında serbestçe tesbit edilmesi ve krediler nedeniyle doğacak lehte ve aleyhteki kur farklarının ilgililere ait olmasına ilişkin hüküm de yürürlükten kaldırılmıştır. Kararın 17 nci maddesinin değişmeden önceki hali ile yeni hali, karşılaştırmalı olarak aşağıda yer almaktadır.
41/16 ESKĐ HALĐ Krediler YENĐ HALĐ Krediler Madde 17 - (Değişik: 91/1935-12.6.1991 / m.12) Madde 17 - (Değişik: 91/1935-12.6.1991 / m.12) a) (Değişik: 2001/2890-26.7.2001 / m.1) Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından kredi temin etmeleri, bu kredileri bankalar aracılığıyla kullanmaları kaydıyla serbesttir. Ancak prefinansman kredilerinin vadesi Bakanlık tarafından belirlenir. Büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sair yerel yönetim kuruluşlarının, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı kurumlarının, sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait kuruluşların, vakıf üniversitelerinin, fonların, özel ve özerk bütçeli kamu kuruluşları ile idari özerkliğe sahip kamu kuruluşu niteliğindeki kurumların, yatırım ve kalkınma bankalarının (Hazine garantisi altında), yap-işlet-devret, yap-işlet ve işletme hakkı devri ve benzeri finansman modelleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi öngörülen projeler tahtında ödeme yükümlülükleri garanti edilen kuruluşların yurt dışından sağladığı ithalatta vadeli ödeme şekilleri dışındaki bir yıldan (365 gün) uzun vadeli kredilere ilişkin anlaşmaların kredi borçlusu tarafından anlaşma tarihinden itibaren 30 gün içinde Dış Finansman Numarası (DFN) alınmasını teminen Bakanlığa gönderilmesi zorunludur. a) (Değişik: 2001/2890-26.7.2001 / m.1) Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından kredi temin etmeleri, bu kredileri bankalar aracılığıyla kullanmaları kaydıyla serbesttir. Ancak prefinansman kredilerinin vadesi Bakanlık tarafından belirlenir. Büyükşehir belediyeleri, belediyeler ve bunlara bağlı kuruluşlar ile sair yerel yönetim kuruluşlarının, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bağlı kurumlarının, sermayesinin %50'sinden fazlası kamuya ait kuruluşların, vakıf üniversitelerinin, fonların, özel ve özerk bütçeli kamu kuruluşları ile idari özerkliğe sahip kamu kuruluşu niteliğindeki kurumların, yatırım ve kalkınma bankalarının (Hazine garantisi altında), yap-işlet-devret, yap-işlet ve işletme hakkı devri ve benzeri finansman modelleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi öngörülen projeler tahtında ödeme yükümlülükleri garanti edilen kuruluşların yurt dışından sağladığı ithalatta vadeli ödeme şekilleri dışındaki bir yıldan (365 gün) uzun vadeli kredilere ilişkin anlaşmaların kredi borçlusu tarafından anlaşma tarihinden itibaren 30 gün içinde Dış Finansman Numarası (DFN) alınmasını teminen Bakanlığa gönderilmesi zorunludur. T.C. Hükümeti adına Hazine tarafından T.C. Hükümeti adına Hazine tarafından
borçlu sıfatı ile, yabancı ülkeler, ülkelerce oluşturulan birlikler, uluslararası ve bölgesel kuruluşlar, uluslararası sermaye ve finansman piyasalarında faaliyet gösteren yatırım bankaları da dahil olmak üzere bankalar, tedarikçi veya alıcı kredisi sağlayan kuruluşlar ve firmalarla yapılan anlaşmalara göre sağlanarak, genel ve katma bütçeli kuruluşlara tahsis edilen, genel ve katma bütçe dışındaki kurum ve kuruluşlara ise devir ve ikraz anlaşmaları aracılığıyla kullandırılan dış finansman imkanları ile yukarıda sözü edilen kredilerden yapılan kullanımların takibine ilişkin esas ve usuller Bakanlık tarafından belirlenir. Đkinci ve üçüncü paragrafta belirtilen kamu kurum ve kuruluşları dışındaki Türkiye'de yerleşik kişilerce yurt dışından temin edilen bir yıldan (365 gün) uzun vadeli kredilerle, Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından sağladığı bir yıldan kısa vadeli kredilerin takibi ile ilgili usul ve esaslar Merkez Bankasınca belirlenir. Söz konusu kredilere ait ana para geri ödemeleri ile faiz ve diğer ödemelerin transferleri bankalar aracılığıyla yapılır. b) Türkiye'de yerleşik kişiler aşağıda belirtilen şekillerde döviz kredisi açabilirler. 41/17 borçlu sıfatı ile, yabancı ülkeler, ülkelerce oluşturulan birlikler, uluslararası ve bölgesel kuruluşlar, uluslararası sermaye ve finansman piyasalarında faaliyet gösteren yatırım bankaları da dahil olmak üzere bankalar, tedarikçi veya alıcı kredisi sağlayan kuruluşlar ve firmalarla yapılan anlaşmalara göre sağlanarak, genel ve katma bütçeli kuruluşlara tahsis edilen, genel ve katma bütçe dışındaki kurum ve kuruluşlara ise devir ve ikraz anlaşmaları aracılığıyla kullandırılan dış finansman imkanları ile yukarıda sözü edilen kredilerden yapılan kullanımların takibine ilişkin esas ve usuller Bakanlık tarafından belirlenir. Đkinci ve üçüncü paragrafta belirtilen kamu kurum ve kuruluşları dışındaki Türkiye'de yerleşik kişilerce yurt dışından temin edilen bir yıldan (365 gün) uzun vadeli kredilerle, Türkiye'de yerleşik kişilerin yurt dışından sağladığı bir yıldan kısa vadeli kredilerin takibi ile ilgili usul ve esaslar Merkez Bankasınca belirlenir. Söz konusu kredilere ait ana para geri ödemeleri ile faiz ve diğer ödemelerin transferleri bankalar aracılığıyla yapılır. b) Türkiye'de yerleşik kişiler aşağıda belirtilen şekillerde döviz kredisi açabilirler. i) Đthalat ve ihracat rejimlerine göre açılacak emtia kredileri, Bankaların; i) Đthalat ve ihracat rejimlerine göre açılacak emtia kredileri, Bankaların; ii) (Değişik 1. paragraf: 99/13200-30.7.1999 / m.1) Đhracatın, ihracat sayılan satış ve teslimler ile döviz ii) (Değişik 1. paragraf: 99/13200-30.7.1999 / m.1) Đhracatın, ihracat sayılan satış ve teslimler ile döviz
kazandırıcı faaliyetlerin finansmanı için Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları 18 ay vadeli döviz kredileri. iii) Yatırım teşvik belgesi kapsamında dış kredi almaları öngörülen Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları döviz kredileri ile yatırım mallarının finansmanı için açacakları döviz kredileri, iv) (Değişik: 93/4143-4.3.1993 / m.10) Yurt dışında iş yapan Türk müteşebbislerine, uluslararası yurtiçi ihalelerle ilgili işleri veya Savunma Sanayii Müsteşarlığınca onaylanan savunma sanayii projelerini üstlenen Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları döviz kredileri, v) Bakanlıkça belirlenecek esaslar dahilinde Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları döviz kredileri, vi) Sağladıkları döviz kredileri ile döviz tevdiat hesapları tutarını geçmemek üzere yurtdışına açacakları nakdi döviz kredileri. c) Bankaların bankacılık teamülleri çerçevesinde yurtdışına Türk Lirası kredi açmaları serbesttir. d) Bu maddede belirtilen kredilere ait faiz ve diğer masraflar ilgililer arasında serbestçe tesbit edilir. Krediler nedeniyle doğacak lehte ve aleyhteki kur farkları ilgililere aittir. Kredilerle ilgili uygulama usulleri Bakanlıkça belirlenen esaslar doğrultusunda Merkez Bankasınca tesbit edilir. Bankalar kullandıracakları döviz kredilerine ait ana para, faiz ve diğer 41/18 kazandırıcı faaliyetlerin finansmanı için Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları 18 ay vadeli döviz kredileri. iii) Yatırım teşvik belgesi kapsamında dış kredi almaları öngörülen Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları döviz kredileri ile yatırım mallarının finansmanı için açacakları döviz kredileri, iv) (Değişik: 93/4143-4.3.1993 / m.10) Yurt dışında iş yapan Türk müteşebbislerine, uluslararası yurtiçi ihalelerle ilgili işleri veya Savunma Sanayii Müsteşarlığınca onaylanan savunma sanayii projelerini üstlenen Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları döviz kredileri, v) Bakanlıkça belirlenecek esaslar dahilinde Türkiye'de yerleşik kişilere açacakları döviz kredileri, vi) (Değişik:2008/1318628.01.2008/m.6 ile kaldırılmıştır.) c) (Değişik:2008/1318628.01.2008/m.6) Bankalar ile Bakanlıkça belirlenecek diğer kişiler tarafından yurt dışında yerleşik kişilere döviz ve Türk Lirası kredi açılması serbesttir d) (Değişik:2008/1318628.01.2008/m.6) Kredilerle ilgili uygulama usulleri Bakanlıkça belirlenen esaslar doğrultusunda Merkez Bankasınca tesbit edilir. Kredilerle ilgili uygulama usulleri
masraf karşılıklarının zamanında yurda getirilmesi ile ilgili önlemleri alır ve bu hususu izlerler, zamanında yurda getirilmeyen dövizler hakkında Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığına bilgi verirler. 41/19 Bakanlıkça belirlenen esaslar doğrultusunda Merkez Bankasınca tesbit edilir. Bankalar kullandıracakları döviz kredilerine ait ana para, faiz ve diğer masraf karşılıklarının zamanında yurda getirilmesi ile ilgili önlemleri alır ve bu hususu izlerler, zamanında yurda getirilmeyen dövizler hakkında Hazine ve Dış Ticaret Müsteşarlığına bilgi verirler. 2008/13186 Bakanlar Kurulu Kararı ile Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar bu Sirkülerimize ek olarak verilmiştir. Saygılarımızla...
41/20 TÜRK PARASI KIYMETĐNĐ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARDA DEĞĐŞĐKLĐK YAPILMASINA DAĐR KARAR (BKK 2008/13186) R.G.Tarihi : 08 Şubat 2008 R.G.Sayısı : 26781 TÜRK PARASI KIYMETĐNĐ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARDA DEĞĐŞĐKLĐK YAPILMASINA DAĐR KARAR (BKK 2008/13186) MADDE 1 7/8/1989 tarihli ve 89/14391 sayılı Kararnamenin eki Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Kararın 4 üncü maddesinin (b) fıkrası ile (e) fıkrasının birinci paragrafı aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "b) Türkiye'de yerleşik kişilerin beraberlerinde döviz bulundurmaları, bankalar, yetkili müesseseler, PTT, kıymetli maden aracı kuruluşları ile yurt dışında döviz alım satımına yetkili kuruluşlardan döviz satın almaları ve bunlara döviz satmaları, dövizleri bankalarda açacakları döviz hesaplarında tutmaları, efektif olarak kullanmaları, bankalar vasıtasıyla yurt içinde ve yurt dışında tasarruf etmeleri serbesttir." "e) Türkiye'de yerleşik kişiler ile dışarıda yerleşik kişilerin, bankalar vasıtasıyla yurt dışına döviz transfer ettirmeleri serbesttir. Bakanlık yurt dışına döviz transferi yapılabilecek diğer kuruluşları belirlemeye yetkilidir." MADDE 2 Aynı Kararın 6 ncı maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
41/21 "MADDE 6 (1) Bu Karar kapsamındaki dövize ilişkin işlemler Merkez Bankasınca belirlenen konvertibl dövizler üzerinden Merkez Bankası, bankalar ve Bakanlıkça uygun görülecek diğer kuruluşlar tarafından yapılır. (2) Konvertibl olmayan dövizlerin alış ve satışında uygulanacak esaslar Merkez Bankasınca belirlenir. (3) PTT, yetkili müesseseler ve Đstanbul Altın Borsası bünyesindeki piyasalarda Borsa ile ilgili mevzuat kapsamında olmak üzere kıymetli maden aracı kuruluşları efektif alım satımı yapabilirler. (4) Aracı kurumlar sadece sermaye piyasası faaliyetlerinin gerçekleştirilmesiyle sınırlı olmak kaydıyla sadece hesap sahibi müşterileri ile döviz alım satımı yapabilirler. (5) Bankalar, PTT, yetkili müesseseler, kıymetli maden aracı kuruluşları ve aracı kurumlar döviz mevcutlarını, Bakanlıkça belirlenecek oran ve esaslar çerçevesinde Merkez Bankasına devrederler. (6) Bankalar dövize ve kıymetli madenlere dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmesi yapabilirler. (7) Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş aracı kuruluşlarca, dövize ve kıymetli madene dayalı vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil sermaye piyasası mevzuatına göre düzenlenmiş her türlü türev araçların alım satımı, Sermaye Piyasası mevzuatı çerçevesinde teşkilatlanmış borsalarda yapılır. (8) Döviz transferinin bankalardan yapılması kaydıyla yurt dışından vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil her türlü türev araçlarının alım satımı Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş yurt içinde veya yurt dışında bulunan aracı kuruluşlar aracılığıyla yapılır.
41/22 (9) Vadeli döviz alım satımına ilişkin düzenlemeleri yapmaya Merkez Bankası yetkilidir. (10) Merkez Bankası bünyesinde bulunan döviz ve efektif piyasalarının kuruluş, katılım ve işlem esasları Bankaca belirlenir." MADDE 3 Aynı Kararın 8 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 8 (1) Đhracat bedellerinin tasarrufu serbesttir. Bakanlık ihtiyaç duyulması halinde ihracat bedellerinin yurda getirilmesine ilişkin düzenleme yapmaya yetkilidir." MADDE 4 Aynı Kararın 9 uncu maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "MADDE 9 (1) Đthalat ve transit ticaret işlemlerine ilişkin yurt dışına döviz ve Türk Lirası transferi bankalarca yapılır." MADDE 5 Aynı Kararın 15 inci maddesinin (d) fıkrasının (ii) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "(ii) Türkiye'de yerleşik kişilerin; bankalar ve sermaye piyasası mevzuatına göre yetkili bulunan aracı kurumlar vasıtasıyla yurt dışındaki mali piyasalarda işlem gören menkul kıymetleri ve diğer sermaye piyasası araçlarını satın almaları, satmaları ve bu kıymetlerin alış bedellerini bankalar aracılığı ile yurt dışına transfer ettirmeleri," MADDE 6 Aynı Kararın 17 nci maddesinin (b) fıkrasının (vi) bendi yürürlükten kaldırılmış, (c) ve (d) fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "c) Bankalar ile Bakanlıkça belirlenecek diğer kişiler tarafından yurt dışında yerleşik kişilere döviz ve Türk Lirası kredi açılması serbesttir."
41/23 "d) Kredilerle ilgili uygulama usulleri Bakanlıkça belirlenen esaslar doğrultusunda Merkez Bankasınca tesbit edilir." MADDE 7 Bu Karar yayımı tarihinde yürürlüğe girer. MADDE 8 Bu Kararı Hazine Müsteşarlığı'nın bağlı olduğu Bakan yürütür. Bakanlar Kurulu Kararının Yayımlandığı Resmî Gazete nin Tarihi Sayısı 11/8/1989 20249 Bakanlar Kurulu Kararında Değişiklik Yapan Kararnamelerin Yayımlandığı Resmî Gazete nin Tarihi Sayısı 25/2/1990 20444 20/6/1991 20907 21/3/1993 21531 21/12/1994 22148 10/6/1997 23015 31/12/1998 (mükerrer) 23570 19/8/1999 23791 28/8/2001 24507 2/7/2003 25156 27/8/2004 25566 31/12/2004 25678 28/3/2006 26122 30/12/2006 26392