MART 2015 MECLİS KARARLARI
Karar Tarihi Karar No Kararın- Plan ve Bütçe Komisyonuna Üye Seçimi. 02 / 03 /2015 ( 22 ) Konusu ÜYELER : Coşkun TANIŞ (Katılmadı)-Emre SARISALTIKOĞLU (Katılmadı)-İbrahim IŞIK- Hayrettin ALTUNOK-Recep EROL-Ahmet ŞAHİN-Rıdvan YAVUZBİLGE-Tarık ERDOĞAN- GÜNDEMİN ( 1. ) MADDESİ : M E V Z U : Belediye Meclis Üyesi Halit KANAK ın Belediye Meclis Üyeliğinden istifa etmesi nedeniyle, Plan ve Bütçe Komisyonunda meydana gelen eksikliğin giderilmesi amacıyla, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 21. Maddesi gereğince, kalan süreyi tamamlamak üzere 1 yeni üye seçimi. KA R A R : 30 Mart 2014 Pazar günü yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimleri sonucu belirlenen Belediye Meclisimizin, 5393 sayılı yasanın 19. maddesi gereğince, 02.06.2014 tarihinde yaptığı toplantısında, 5393 sayılı yasanın 24. maddesi ile Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 21. maddesi hükümleri uyarınca, kurulması zorunlu bulunan (5) kişilik Plan ve Bütçe Komisyonunda, bir yıl süreyle görev yapacak Adalet ve Kalkınma Partisine mensup Meclis Üyeleri (Mecliste grubu bulunan siyasi partilerin, meclis üye sayısının, meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle belirlenen sayılarda) Gizli Oyla yapılan seçim sonucu 02.06.2014 tarih ve (46) sayılı meclis kararı ile belirlenmiştir. Ancak; Plan ve Bütçe Komisyonuna üye olarak seçilmiş bulunan meclis üyelerinden, Mecliste grubu bulunan siyasi partilerden, Adalet ve Kalkınma Partisine mensup iki üyeden Halit KANAK ilgi (a) dilekçesi ile Belediye Meclis Üyeliğinden istifa etmiştir. Bu nedenle; Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 21. maddesi hükümleri uyarınca, kurulması zorunlu bulunan Plan ve Bütçe Komisyonunda, kalan süreyi tamamlamak üzere, Mecliste grubu bulunan siyasi partilerden, Adalet ve Kalkınma Partisine mensup olacak şekilde Bir yeni üyenin yeniden belirlenmesi amacıyla Adalet ve Kalkınma Partisi Meclis Grup Başkanı tarafından; Meclis Üyelerinden Mir Mehmet ÖZTÜRK aday gösterildi. Başka aday çıkmadığından, konu ile ilgili olarak Gizli Oyla yapılan seçime geçildi. Gizli Oyla yapılan seçim sonucu, Meclis üyelerinden Mir Mehmet ÖZTÜRK (15) Oyla Adalet ve Kalkınma Partisinden kalan süreyi tamamlamak üzere, Plan ve Bütçe Komisyonu Üyeliğine seçildi. Rıdvan YAVUZBİLGE ye (1) Oy, (14) oy ise Boş çıktı. Sonuç yüksek sesle meclise bildirildi.
Karar Tarihi Karar No Kararın- Uluslararası İlişkiler Komisyonuna 02 / 03 /2015 ( 23 ) Konusu Üye Seçimi. ÜYELER : Coşkun TANIŞ (Katılmadı)-Emre SARISALTIKOĞLU (Katılmadı)-İbrahim IŞIK- Hayrettin ALTUNOK-Recep EROL-Ahmet ŞAHİN-Rıdvan YAVUZBİLGE-Tarık ERDOĞAN- GÜNDEMİN ( 2. ) MADDESİ : M E V Z U : Belediye Meclis Üyesi Halit KANAK ın Belediye Meclis Üyeliğinden istifa etmesi nedeniyle, Uluslararası İlişkiler Komisyonunda meydana gelen eksikliğin giderilmesi amacıyla, Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 21. Maddesi gereğince, kalan süreyi tamamlamak üzere 1 yeni üye seçimi. KA R A R : 30 Mart 2014 Pazar günü yapılan Mahalli İdareler Genel Seçimleri sonucu belirlenen Belediye Meclisimizin, 5393 sayılı yasanın 19. maddesi gereğince, 02.06.2014 tarihinde yaptığı toplantısında, 5393 sayılı yasanın 24. maddesi ile Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 21. maddesi hükümleri uyarınca, Belediyemiz hizmetleri ile ilgili olarak, Belediyemiz hizmet birimlerine yardımcı olmak üzere kurulacak olan, (5) kişilik Uluslararası İlişkiler Komisyonunda, bir yıl süreyle görev yapacak Adalet ve Kalkınma Partisine mensup Meclis Üyeleri (Mecliste grubu bulunan siyasi partilerin, meclis üye sayısının, meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle belirlenen sayılarda) Gizli Oyla yapılan seçim sonucu 02.06.2014 tarih ve (51) sayılı meclis kararı ile belirlenmiştir. Ancak; Uluslararası İlişkiler Komisyonuna üye olarak seçilmiş bulunan meclis üyelerinden, Mecliste grubu bulunan siyasi partilerden, Adalet ve Kalkınma Partisine mensup iki üyeden Halit KANAK ilgi dilekçesi ile Belediye Meclis Üyeliğinden istifa etmiştir. Bu nedenle; Belediye Meclisi Çalışma Yönetmeliğinin 21. maddesi hükümleri uyarınca, Belediyemiz hizmetleri ile ilgili olarak, Belediyemiz hizmet birimlerine yardımcı olmak üzere kurulmuş bulunan Uluslararası İlişkiler Komisyonunda, kalan süreyi tamamlamak üzere, Mecliste grubu bulunan siyasi partilerden, Adalet ve Kalkınma Partisine mensup olacak şekilde Bir yeni üyenin yeniden belirlenmesi amacıyla, Adalet ve Kalkınma Partisi Meclis Grup Başkanı tarafından; Meclis Üyelerinden Mir Mehmet ÖZTÜRK aday gösterildi. Başka aday çıkmadığından, Gizli Oyla yapılacak seçime geçildi. Gizli Oyla yapılan seçim sonucu; Meclis üyelerinden; Mir Mehmet ÖZTÜRK (14) oyla Adalet ve Kalkınma Partisinden kalan süreyi tamamlamak üzere, Uluslararası İlişkiler Komisyonu Üyeliğine seçildi. Adalet ve Kalkınma Partisinden Bedir GÜRSES e (1) oy, (15) Oy ise BOŞ çıktı. Sonuç yüksek sesle meclise bildirildi.
Karar Tarihi Karar No Kararın- 6183 Sayılı Yasa gereği oluşturulacak 02 / 03 /2015 ( 24 ) Konusu Satış Komisyonuna üye seçimi; ÜYELER : Coşkun TANIŞ (Katılmadı)-Emre SARISALTIKOĞLU (Katılmadı)-İbrahim IŞIK- Hayrettin ALTUNOK-Recep EROL-Ahmet ŞAHİN-Rıdvan YAVUZBİLGE-Tarık ERDOĞAN- GÜNDEMİN 7. KONUSU (EK-2. MADDE) : M E V Z U : İlçemizde 6183 Sayılı Yasa gereği oluşturulacak olan Satış Komisyonunda Belediyemizi temsil etmek üzere bir adet üyenin belirlenebilmesi amacıyla seçim yapılması; KA R A R : İlimizdeki muhtelif Vergi Dairelerine borçları olan mükelleflerle ilgili olarak, 6183 sayılı yasa uyarınca yapılacak olan hacizli gayrımenkullerin satış işlemlerinin yürütülmesinde görev yapmak üzere, 6183 sayıl yasanın 90. Ve 91. Maddeleri uyarınca oluşturulacak SATIŞ KOMİSYONUNDA Belediyemizi temsil edecek üyenin belirlenmesi gerektiği Büyükçekmece Vergi Dairesi Müdürlüğünün 25.02.2015 tarih ve (7074) sayılı yazısı ile bildirilmiştir. Söz konusu bu yazı doğrultusunda hazırlanan ve gündeme EK-2. Madde olarak ilave edilen Yazı İşleri Müdürlüğümüzün 27.02.2015 tarih ve (761274) sayılı teklifi uyarınca, bahse konu Satış Komisyonunda görev yapacak bir adet Belediye Meclis Üyesinin belirlenmesi amacıyla, Gizli oyla yapılan seçim sonucu, meclis üyelerinden Fahrettin ALTINTAŞ (16) oyla Satış Komisyonu üyeliğine seçildi. Diğer aday Bedir GÜRSES e ise (14) oy çıktı. Sonuç yüksek sesle meclise bildirildi.
Karar Tarihi Karar No Kararın- Türkoba Mahallesi 113 ada 2 parselin 06 / 03 /2015 ( 25 ) Konusu satılması. GÜNDEMİN 1. MADDESİ : M E V Z U : Mülkiyeti Büyükçekmece Belediyesine ait, Büyükçekmece Türkoba Mahallesi (113) Ada (2) parsel sayılı taşınmazın, 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 18/e maddesi hükümleri uyarınca satılması hususunun müzakeresi ve karara bağlanması; (02.03.2015 3. Md.) KA R A R : Mülkiyeti Belediyemize ait olan, İlçemiz, Türkoba Mahallesi, 113 ada 2 parsel sayılı 9.298,00 m 2 yüzölçümlü, imar planlarında Ticaret Alanında kalan taşınmazın, Özel Eğitim Tesisi ve Yurt yapılmak üzere, 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 18/e maddesi hükümleri uyarınca süresi 30 (otuz) yılı geçmemek üzere irtifak ve intifa hakkı tesis edilmek suretiyle 2886 yasa kapsamında ihale edilmesi konusunda 22.10.2012 tarih, (86) karar no lu Meclis Kararı alınmıştır. 22.10.2012 tarih, (86) karar no lu Meclis Kararına istinaden, söz konusu taşınmaz, üzerine Özel Eğitim Tesisi ve Yurt yapılmak üzere, 2886 sayılı yasanın 36. maddesine göre 25.03.2014 tarihinde Kapalı Teklif Usulü ile ihalesi yapılmış, ihaleye özel ve tüzel kişi ve kuruluş katılmadığından, Belediyemiz Encümen ince 25.03.2014 tarih (245) karar no lu Encümen Kararı ile yeniden ihale edilmesi kararı alınmıştır. Bu nedenle; Makamınızca da uygun görülmesi halinde, mülkiyeti Belediyemize ait olan, Türkoba Mahallesi, 113 ada 2 parsel sayılı 9.298,00 m 2 yüzölçümlü, imar planlarında Ticaret Alanında kalan taşınmazın, Belediyemiz yatırım bütçesine kaynak oluşturmak ve kamu hizmetlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi için, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri doğrultusunda satılması hususunda karar alınmasına ilişkin Emlak İstimlak Müdürlüğünün 24.02.2015 tarih ve (759348) sayılı yazılı teklifi, 2015 Yılı Mart Ayı Meclis Toplantısının 1. Birleşiminde gündemin 3. maddesi olarak müzakere edilerek, Hukuk Komisyonuna havale edilmiş olup, bu komisyonca hazırlanan rapor doğrultusunda meclisimizde müzakere edildi. Yapılan müzakerede; Mülkiyeti Belediyemize ait olan, Türkoba Mahallesi, 113 ada 2 parsel sayılı 9.298,00 m 2 yüzölçümlü, imar planlarında Ticaret Alanında kalan taşınmazın, Belediyemiz yatırım bütçesine kaynak oluşturulabilmesi ve kamu hizmetlerinin aksatılmadan yürütülebilmesi için, 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri doğrultusunda ihale edilerek satılmasına, Hukuk Komisyonunun raporunda oy çokluğuyla belirtilen uygun görüş doğrultusunda, 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 18/e maddesi hükümleri uyarınca yapılan oylama sonucu; (14) Ret oyuna karşılık (16) Kabul oyu olmak üzere oy çokluğu ile karar verildi.
SAYFA : (1) Karar Tarihi Karar No Kararın- Sözleşmeli personel istihdamı; 06 / 03 /2015 ( 26 ) Konusu GÜNDEMİN ( 2. ) MADDESİ : M E V Z U : Belediyemizde 2015 Yılında 5393 Sayılı Yasanın 49. maddesi ve 657 Sayılı Yasanın (4/B) maddesi hükümleri uyarınca, kadro karşılık gösterilmek ve Tam Zamanlı Olarak Sözleşme yapılmak suretiyle 2 Adet Mimar ve 2 Adet Mühendis ın Sözleşmeli Personel olarak istihdam edilmesi ve 2015 Yılı sözleşme ücretinin belirlenmesi. (02.03.2015 4. Md.) KA R A R : Bilindiği üzere; 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 49. maddesi ile Belediyelerin norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, planlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında Avukat, Mimar, Mühendis, Şehir ve Bölge Plancısı, Çözümleyici ve Programcı, tabip, Uzman Tabip, Ebe, Hemşire, Veteriner, Kimyager, Teknisyen ve Tekniker gibi uzman ve teknik personeli, 657 Sayılı Yasanın (4/b) maddesi hükümlerine uygun olarak, yıllık sözleşme ile çalıştırabileceği hükme bağlanmıştır. Ayrıca; İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 31/10/2005 tarih ve (11493) sayılı yazıları ile Belediyelerde sözleşmeli personel istihdamının esasları düzenlenmiş ve yapılan bu düzenlemeler ile Belediyelerde 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 49. maddesinde belirtilen alanlarda uzman ve teknik personelin Tam Zamanlı Sözleşme yapılmak suretiyle yıllık sözleşme ile çalıştırılabilmesine imkan sağlanmış olup, bu hususlar dikkate alınarak; Belediyemizde 2015 Yılında ihtiyaç duyulan (2) Adet MİMAR ile 2 Adet MÜHENDİS in Tam Zamanlı İş Sözleşmesi yapılmak suretiyle Sözleşmeli Personel istihdam edilmesi düşünülmektedir. Yukarıdaki açıklamalar doğrultusunda; Belediyemizde Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 08/01/2015 tarih ve (4) sayılı genelgesinde belirtilen alanlara uygun olarak, Belediyemiz Meclisince onaylanmış bulunan Devlet Memuru Kadro Unvanları karşılık gösterilerek (2) Adet MİMAR ile 2 Adet MÜHENDİS in Tam Zamanlı İş Sözleşmesi yapılmak suretiyle 2015 yılında Sözleşmeli Personel olarak istihdam edilmesi ve sözleşme ücretinin adı geçen genelge ile 2015 yılı için unvanlar bazında belirlenen Sözleşmeli Personel Tavan Ücretlerinden söz konusu kadrolar için belirlenen Tavan Ücretlerinin (Maliye Bakanlığınca belirlenecek ek ödemeler de dahil olmak üzere) ödenmek üzere belirlenmesi hususlarının, 5393 Sayılı Yasanın 49. maddesi ile 657 Sayılı Yasanın (4/b) maddeleri hükümleri uyarınca müzakeresi ve karara bağlanmasına ilişkin İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün 16.02.2015 tarih ve (756782) sayılı yazılı teklifi, Belediyemiz Meclisinin 2015 Yılı Mart Ayı Meclis toplantısının 02.03.2015 tarihinde yapılan 1. birleşiminde gündemin 4. maddesi olarak müzakere edilerek, incelenmek ve değerlendirilmek üzere, Hukuk Komisyonuna havale edilmiştir. Söz konusu teklif konu ile ilgili olarak, Hukuk Komisyonunca hazırlanan komisyon raporu okunmak suretiyle, komisyon raporu doğrultusunda meclisimizde müzakere edildi. Yapılan müzakerede; 1
SAYFA : (2) Karar Tarihi Karar No Kararın- Sözleşmeli personel istihdamı; 06 / 03 /2015 ( 26 ) Konusu Belediyemizde Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 08/01/2015 tarih ve (4) sayılı genelgesinde belirtilen alanlara uygun olarak; 1- Belediyemiz Meclisinin 05.06.2014 tarih ve (57) sayılı kararı ile onaylanmış bulunan 1 Dereceli 2 Adet Mimar Kadrosu karşılık gösterilerek (2) Adet MİMAR ın 2- Belediyemiz Meclisinin 05.06.2014 tarih ve (57) sayılı kararı ile onaylanmış bulunan 1 Dereceli 2 Adet Mühendis Kadrosu karşılık gösterilerek (2) Adet MÜHENDİS in Tam Zamanlı İş Sözleşmesi yapılmak suretiyle 2015 yılında Sözleşmeli Personel olarak istihdam edilmesine ve sözleşme ücretlerinin adı geçen genelge ile 2015 yılı için unvanlar bazında belirlenen Sözleşmeli Personel Tavan Ücretlerinden söz konusu kadrolar için belirlenen Tavan Ücretlerinin (Maliye Bakanlığınca belirlenecek ek ödemeler de dahil olmak üzere) ödenmek üzere belirlenmesine, Komisyon raporunda belirtilen uygun görüş doğrultusunda, 5393 Sayılı Yasanın 49. maddesi ile 657 Sayılı Yasanın (4/b) maddeleri hükümleri uyarınca yapılan oylama sonucu; mevcudun oybirliği ile karar verildi. 2
SAYFA : (1) Karar Tarihi Karar No Kararın- Spor Kulübüne Yardım; 06 / 03 /2015 ( 27 ) Konusu GÜNDEMİN 3. MADDESİ : M E V Z U : Belediyemiz sınırlarındaki Büyükçekmece Bisiklet Spor Kulübü Derneğine 6360 Sayılı Kanun un 17. Maddesi ile değişik, 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 14. Maddesinin 1. Fıkrasının (b) Bendi hükümleri uyarınca, nakdi yardım yapılması ve yardım esaslarının belirlenmesi hususunun müzakeresi ve karara bağlanması. (02.03.2015 EK-1. Md.) KA R A R : 6360 Sayılı On Üç İlde Büyükşehir Belediyesi ve Yirmi Altı İlçe Kurulması ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun un 17. Maddesi ile 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 14. Maddesinin 1. Fıkrasının (b) bendinde yapılan değişiklikle Belediyelerin, gerektiğinde sporu teşvik etmek amacıyla gençlere spor malzemesi verebileceği, amatör spor kulüplerine ayni ve nakdi yardım yapabileceği, ancak yapılacak nakdi yardım tutarının bir önceki yıl genel bütçe vergi gelirlerinden belediyeleri için tahakkuk eden miktarın binde yedisini geçemeyeceği hüküm altına alınmıştır. Sporun teşvik edilebilmesi ve amatör spor kulüplerinin maddi açıdan desteklenebilmesi bakımından, Belediyemiz sınırlarında bulunan, tüzel kişiliğe sahip ve kendi liglerinde aktif olarak faaliyet gösteren, resmi müsabakalara katılan ve fikstürde yer alan Amatör Futbol Kulüplerinden; Büyükçekmece Spor Kulübü Derneğine, Celaliye Spor Kulübü Derneğine, Kamiloba Spor Kulübü Derneğine, Kumburgaz Spor Kulübü Derneğine, Güzelce Spor Kulübü Derneğine, Büyükçekmece Mimarsinan Spor Kulübü Derneğine, Batıköy Spor Kulübü Derneğine, Karaağaç Spor Kulübü Derneğine, Tepecik Anadolu Spor Kulübü Derneğine olmak üzere toplam (9) adet Amatör Futbol kulübü ile Ayrıca yine Belediyemiz sınırlarında aktif olarak faaliyet gösteren, resmi müsabakalara katılan ve fikstürde yer alan Amatör Spor Kulüplerinden; Büyükçekmece Basketbol Kulübü Derneği ile Büyükçekmece Yelken Kulübü Derneğine, 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun, 6360 Sayılı Kanun un 17. Maddesi ile değişik, 14. maddesinin (1.) fıkrasının (b) bendi hükümleri uyarınca, her birine ayrı ayrı ve yılda bir defaya mahsus olmak üzere 10.000,00.-TL nakdi yardım yapılması 03.09.2014 tarih ve (76) sayılı meclis kararı ile uygun görülmüştür. Ancak; Belediyemiz sınırlarında bulunan, tüzel kişiliğe sahip ve aktif olarak faaliyet gösteren, Amatör Spor Kulüplerinden, Büyükçekmece Bisiklet Spor Kulübü Derneği yetkilileri de söz konusu yardımdan yararlanma talebinde bulunmuş olup, bu husustaki 24.02.2015 tarih (759242) sayıda kayıtlı dilekçe ve gerekli evrakları içeren dosya ekte sunulmuştur. Söz konusu kulübe, 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun, 6360 Sayılı Kanun un 17. Maddesi ile değişik, 14. maddesinin (1.) fıkrasının (b) bendi hükümleri uyarınca, yılda bir defaya mahsus olmak üzere 10.000,00.-TL nakdi yardım yapılması hususunda karar alınmasına ilişkin Yazı İşleri Müdürlüğünün 26.02.2015 tarih ve (760736) sayılı yazılı teklifi; 1
SAYFA : (2) Karar Tarihi Karar No Kararın- Spor Kulübüne Yardım; 06 / 03 /2015 ( 27 ) Konusu Belediyemiz Meclisinin 2015 Yılı Mart Ayı Meclis Toplantısının 02 Mart 2015 tarihinde yapılan birinci birleşiminde gündeme EK-1. Madde olarak ilave edilmek suretiyle gündemin Altıncı maddesi olarak müzakere edilerek, müştereken incelenmek ve değerlendirilmek üzere, Plan ve Bütçe Komisyonu ile Hukuk Komisyonuna havale edilmiştir. Söz konusu teklif ile ilgili olarak, Plan ve Bütçe Komisyonu ile Hukuk Komisyonunca müştereken hazırlanan komisyon raporu okunmak suretiyle, komisyon raporu doğrultusunda meclisimizde müzakere edildi. Yapılan müzakerede; Sporun teşvik edilebilmesi ve amatör spor kulüplerinin maddi açıdan desteklenebilmesi bakımından, Belediyemiz sınırlarında bulunan, tüzel kişiliğe sahip ve aktif olarak faaliyet gösteren, Amatör Spor Kulüplerinden, Büyükçekmece Bisiklet Spor Kulübü Derneği ne 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun, 6360 Sayılı Kanun un 17. Maddesi ile değişik, 14. maddesinin (1.) fıkrasının (b) bendi hükümleri uyarınca, yılda bir defaya mahsus olmak üzere 10.000,00.-TL nakdi yardım yapılmasına, ayrıca; bundan sonraki dönemde, Belediyenin Amatör Spor Kulüplerini desteklemek üzere yapmış olduğu bu yardımdan yararlanmak isteyen Spor Kulüplerinin, gerekli bilgi ve belgeleri ile birlikte her yıl 30 Eylül tarihine kadar Belediyenin ilgili müdürlüklerine başvurması ve takip eden yıl bütçesi ile birlikte değerlendirilerek karara bağlanması şartıyla yardımların yapılmasına, Müşterek Komisyon Raporunda belirtilen uygun görüş doğrultusunda yapılan oylama sonucu; mevcudun oybirliği ile karar verildi. 2
SAYFA : (1) Karar Tarihi Karar No Kararın- Cem Evlerinin İbadethane sayılması. 06 / 03 /2015 ( 28 ) Konusu GÜNDEMİN 4. MADDESİ : M E V Z U : Cem Evlerinin İbadethane sayılması ve diğer ibadethanelerin yararlandığı tüm yasal haklardan yararlandırılmasına ilişkin olarak Mecliste Grubu bulanan Cumhuriyet Halk Partisine mensup Belediye Meclis Üyelerince yazılı olarak verilmiş bulunan önergenin müzakeresi ve karara bağlanması. (02.03.2015 EK-3. Md.) KA R A R : Belediye Meclisinde Grubu bulunan siyasi partilerden Cumhuriyet Halk Partisine Mensup meclis üyelerince müştereken imzalanmış bulunan; Laik, demokratik hukuk devletinde en temel kural, devletin bütün inançlara eşit uzaklıkta olması, inançlar arasında ayırımcılık yapmamasıdır. Ülkemizde birlik ve beraberliğin, dinler ve mezhepler arasındaki kardeşliğin sağlanması; devletin kendini ödemiş olduğu vergilerle finanse etmekte olan bütün dinlere mensup vatandaşlarına aynı uzaklıkta olması ve ayırımcılık yapılmaksızın eşit hizmet sunulmasına bağlıdır. Ülkemizde yaşayan Alevi inancına mensup vatandaşlarımız ibadetlerini Cem Evi olarak adlandırılan yapı veya tesislerde gerçekleştirmekte olup, bu vatandaşlarımız Cem Evlerini İbadethane olarak tanımlamaktadırlar. İnanç merkezleri ve ibadethaneleri inananları var eder ve yaşatır. Hangi inançtan olursa olsun, kişiler ibadetlerini nerede yapıyorsa oraya ibadethane denilebilir. Buna ancak o inanç kimliğine sahip insanlar karar verebilir. Nitekim; konu ile ilgili olarak Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin 02 Aralık 2014 tarihinde oybirliği ile almış bulunduğu kararıyla da Cem Evleri İbadethane olarak kabul edilmiştir. Cem Evlerinin İbadethane / Mabet olduğu Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından tescillendiğinden, Anayasamızın 90. Maddesine göre, Ülkemizce de kabul edilmiş bulunan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümleri ve dolayısıyla da Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararları Türkiye açısından bağlayıcıdır. Bu bağlamda; vatandaşlara ayırım yapmaksızın hizmet götürmesi gereken en önemli devlet kurumlarından biri de Belediyeler olup, 5393 sayılı Belediye Kanunu nun Belediyenin Görev Yetki ve Sorumlulukları başlıklı 14. Maddesinin 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun 17. maddesiyle değişik 1. Fıkrasının (b) bendinde, Belediyelerin mabetlerin yapımı, bakımı ve onarımını yapabilecekleri belirtilmiştir. Bu durumda, Belediyelerin Cami, Kilise, Sinagog, Havra gibi diğer ibadethanelere olduğu şekilde, Cem Evleri için de arsa tahsis etmesi, yapım, bakım ve onarımını üstlenmesi bakımından hukuksal açıdan engel bulunmadığı gibi, bunları yerine getirmek Belediyenin asıl ve yasal görevlerindendir. Cem Evlerine de diğer ibadet yerlerine sağlanan imkanların sağlanması, inanç özgürlüğü konusunda yapılan ayırımcılığın ortadan kaldırılması bakımından çok doğru bir yaklaşım olacaktır. 1
SAYFA : (2) Karar Tarihi Karar No Kararın- Cem Evlerinin İbadethane sayılması. 06 / 03 /2015 ( 28 ) Konusu Tüm bu açıklamalar doğrultusunda, Alevi vatandaşlarımızın inanç özgürlüğünün önündeki engellerin kaldırılabilmesi ve bu vatandaşlarımıza ayırımcılık yapılmaksızın eşit hizmet sunulabilmesi bakımından, ibadethane / mabet sayılan Cami, Kilise, Sinagog, Havra gibi ibadethanelerin yanında Cem Evleri nin de ibadethane sayılması ve diğer ibadet yerlerine tanınan tüm yasal haklardan yararlandırılması hususunda karar alınmak üzere teklifimizin meclis gündemine alınması hususunda gereğini arz ederiz şeklinde hazırlanarak, Meclis Başkanlığına verilmiş bulunan yazılı teklif, Büyükçekmece n 2015 Yılı Mart Ayı Meclis Toplantısının 02 Mart 2015 tarihinde yapılan birinci birleşiminde yapılan oylama sonucu, oy çokluğu ile gündeme EK-3. Madde olarak ilave edilmek suretiyle gündemin Sekizinci maddesi olarak müzakere edilerek, incelenmek ve değerlendirilmek üzere, Hukuk Komisyonuna havale edilmiştir. Söz konusu teklif ile ilgili olarak, Hukuk Komisyonunca hazırlanan komisyon raporu okunmak suretiyle,teklif komisyon raporu doğrultusunda meclisimizde incelenerek müzakere edildi. Yapılan müzakerede; Konu ile ilgili olarak Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin 02 Aralık 2014 tarihinde oybirliği ile almış bulunduğu kararıyla Cem Evlerinin İbadethane olarak kabul edildiği ve böylece Cem Evlerinin İbadethane / Mabet olduğunun Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi tarafından tescillendiği, Anayasamızın 90. Maddesine göre, Ülkemizce de kabul edilmiş bulunan ve iç hukukumuzun ayrılmaz bir parçası olan Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi hükümlerinin ve dolayısıyla da Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararlarının Türkiye açısından bağlayıcı olduğu, 03.07.2005 tarih ve 5393 sayılı Belediye Kanunu nun Belediyenin Görev Yetki ve Sorumlulukları başlıklı 14. Maddesinin 12/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun 17. maddesiyle değişik 1. Fıkrasının (b) bendinde, Belediyelerin mabetlerin yapımı, bakımı ve onarımını yapabileceklerinin belirtildiği, Belediyenin İmtiyazları başlıklı 15. Maddesinin 5. Fıkrasında 2/11/2012 tarihli ve 6360 sayılı Kanunun 18. maddesiyle yapılan değişiklikle Belediye ve bağlı idarelerin, meclis kararıyla mabetlere indirimli bedelle ya da ücretsiz olarak içme ve kullanma suyu verebileceklerinin hükme bağlandığı, Bu nedenle, Belediyelerin Cem Evleri için arsa tahsis etmesi, yapım, bakım ve onarımını üstlenmesi ve diğer hizmetleri verebilmesi bakımından hukuksal açıdan engel bulunmadığı gibi, bunları yerine getirmenin Belediyenin yasal görevi olduğu değerlendirildiğinden, T.C. 2
SAYFA : (2) Karar Tarihi Karar No Kararın- Cem Evlerinin İbadethane sayılması. 06 / 03 /2015 ( 28 ) Konusu Alevi vatandaşlarımızın inanç özgürlüğünün önündeki engellerin kaldırılabilmesi ve bu vatandaşlarımıza ayırımcılık yapılmaksızın eşit hizmet sunulabilmesi bakımından, ibadethane / mabet sayılan Cami, Kilise, Sinagog, Havra gibi ibadethanelerin yanında Cem Evleri nin de ibadethane sayılmasına ve diğer ibadet yerlerine tanınan tüm yasal haklardan yararlandırılmasına, Hukuk Komisyonu Raporunda, oyçokluğu ile verilmiş bulunan uygun görüş doğrultusunda, yapılan oylama sonucu; Mecliste Grubu bulunan Adalet ve Kalkınma Partisine mensup meclis üyelerinin (14) Ret Oyuna karşılık, Mecliste Grubu bulunan Cumhuriyet Halk Partisine mensup meclis üyelerinin (16) Kabul Oyu olmak üzere oy çokluğu ile karar verildi. 3