DANIŞTAY İDARİ ve VERGİ DAVA DAİRELERİNE İLİŞKİN TEMEL UYUŞMAZLIKLAR İLE UYUŞMAZLIKLARIN YOĞUNLAŞTIĞI BÖLGELER ; A- İDARİ DAVA DAİRELERİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR: İKİNCİ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL, ANKARA, İZMİR, ADANA) -ATAMA (MEB, NAKİL, 657 SAYILI YASA, MADDE 76) -Memur Atama -İl İçi Yer Değiştirme -İller Arası Yer Değiştirme -Yönetici Atama -İlk Atama -İsteğe Bağlı Yer Değiştirme -Zorunlu Yer Değiştirme -SİCİL -Memur Sicil -Hakim-Savcı Hal Kağıdı -UZMAN ÖĞRETMENLİK -657 SAYILI YASADAN KAYNAKLANAN PARASAL HAKLAR -Vekalet Aylığı -Ek Gösterge -Ders ve Ek Ders Ücreti -4/B ye Tabi Personelin İş Sonu Tazminatı BEŞİNCİ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL, ANKARA, İZMİR) -ATAMA (NAKİL, 657 SAYILI YASA, MADDE 76) -Memur Atama -İl İçi Yer Değiştirme -İller Arası Yer Değiştirme -Yönetici Atama -İlk Atama -İsteğe Bağlı Yer Değiştirme -Zorunlu Yer Değiştirme -YOLLUK -4046 SAYILI YASADAN KAYNAKLANAN PARASAL HAKLAR UYUŞMAZLIKLARIN YOĞUNLAŞTIĞI İLLER; İSTANBUL, ANKARA, İZMİR, ADANA
ALTINCI DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL, ANKARA, İZMİR ) - İMAR PLANLARI -Planların türleri -Planların tür ve ölçeği ile alanın niteliğine göre yetkili idare sorunsalı -Planın, yönetmelik ve diğer düzenleyici işlemlerle olan ilişkisi -Plan hiyerarşisi -Planın uygulanması (parselasyon vb.) -Planların yargısal denetimi ve bu bağlamda bilirkişilik müessesi SEKİZİNCİ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL, ANKARA, İZMİR, ADANA) -YEREL YÖNETİMLER (Köy, belediye ve özel idareleri ilgilendiren mevzuattan doğan uyuşmazlıklar) -MADENCİLİK MEVZUATINDAN KAYNAKLANAN -ÖĞRENCİ VE ÖĞRENİM İŞLERİ -YÜKSEKÖĞRETİM MEVZUATI ONUNCU DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; -TAM YARGI DAVALARI (İSTANBUL, ANKARA, BURSA) -Sağlık İşlerinden Kaynaklananlar - Bayındırlık İşlerinden Kaynaklananlar -DOĞRUDAN GELİR DESTEĞİNDEN KAYNAKLANAN DAVALAR (GAZİANTEP, KONYA) -ECRİMİSİL (İSTANBUL, İZMİR, ANTALYA) -DIŞ TİCARET MEVZUATINDAN KAYNAKLANAN DAVALAR (ANKARA) ONBİRİNCİ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; -EMEKLİ SANDIĞI MEVZUATINDAN KAYNAKLANAN UYUŞMAZLIKLAR (ANKARA)
ONİKİNCİ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL, ANKARA, İZMİR, ADANA) 1- AÇIKTAN ATAMA GÖREVE İADE 2- DİSİPLİN 3- MEMURİYETTEN ÇEKİLMİŞ SAYILMA- GÖREVE SON 4- POLİS RÜTBE TERFİ ONÜÇÜNCÜ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; -BANKACILIK MEVZUATINDAN KAYNAKLANAN DAVALAR (İSTANBUL) -KAMU İHALE MEVZUATINDAN KAYNAKLANAN DAVALAR (ANKARA) ONDÖRDÜNCÜ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; -ÇEVRE PARA CEZASI (İSTANBUL, KOCAELİ) -YIKIM- İMAR PARA CEZASI (İSTANBUL, İZMİR, BURSA) ONBEŞİNCİ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; -5233 SAYILI YASADAN KAYNAKLANAN TERÖR TAZMİNATLARINA İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR (DİYARBAKIR) B- VERGİ DAVA DAİRELERİNE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR: ÜÇÜNCÜ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; ( İZMİR, BURSA, MERSİN, ADANA) 1- Sahte Fatura - Sahte fatura kullanma nedeniyle re'sen salınan vergi ziyaı cezalı kurumlar vergisi ve gelir vergisi tarhiyatları, - Sahte fatura kullanma nedeniyle mal içeriğinin müstahsilden alındığı kabul edilerek re'sen salınan gelir (stopaj) vergisi 2- Özel Usulsüzlük Cezası - Tüm bölgelere 3. Dairenin hesap döneminin kapandığına dair içtihadı,
içtihadı, - 213 sayılı Kanunun mükerrer 355. maddesi uyarınca 2009 yılının öncesi ve sonrasına ilişkin - Vergi Dava Dairelerinin tek tespit tek kat kararının aksi yöndeki içtihadı, 3- Ödeme Emri ve Haciz - Ödeme emirlerindeki usul bozmaları, - Ödeme emrinde Anayasanın 40. maddesine göre dava açma süresinin gösterilmediği hallerde verilen süre aşımı yönünden ret kararlarının bozulması, - Kanuni temsilcilerin, ortakların takibinde izlenecek yol ve içtihatlar, - 6183 sayılı Kanunun 79. maddesi uyarınca düzenlenen haciz bildirisine karşı açılan davalar, - Emekli maaşına haciz - Tarhiyat sonrası ihtiyati haciz kararı alınamayacağı içtihadı 4-Mükellefiyet - Basit usulden gerçek usule döndürülen mükellefiyet işlemlerindeki tespit tarihinden itibaren mükellefiyet tesis edilebileceği içtihadı, - Kooperatiflerin 5520 sayılı Kanunun 4. maddesinin 1-k bendinde yer alan muafiyet şartları ve bunlara ilişkin içtihatlar 5-Anayasa Mahkemesinin İptal Kararları (İZMİR, BURSA, MERSİN, ADANA) Anayasa Mahkemesince iptal edilen norm sonrasında örneğin, takdir komisyonunda duran zaman aşımı ile ilgili kararları, 193 sayılı Kanunun 103. maddesinde yer alan... fazlası %35 oranında... ifadesinin iptali ile yatırım indirimine ilişkin kararları hakkındaki 3. Daire içtihatları anlatılabilir. DÖRDÜNCÜ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL-ANKARA) 1- Anayasa Mahkemesinin 8.1.2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 15.10.2009 günlü E:2006/95, K:2009/144 sayılı kararıyla, Gelir Vergisi Kanununun 103 üncü maddesinde yer alan "fazlası %35 oranında" ibaresinin ücret gelirleri yönünden iptali üzerine ortaya çıkan uyuşmazlıklar;
2- Mükelleflerin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda gider belgelerinin bir kısmının sahte olduğunun düzenlenen vergi inceleme raporu ile tespit edilmesi üzerine yapılan kurumlar/gelir vergisi tarhiyatlardan kaynaklanan uyuşmazlıklar; 3-6183 sayılı Amme Alacaklarının Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkındaki Kanuna ilişkin uyuşmazlıklar; 4-213 sayılı Vergi Usul Kanunu'na ilişkin uyuşmazlıklar; (Vergi Usul Kanunu'nun 353/1 inci maddesine göre kesilen özel usulsüzlük cezaları, Elektronik ortamda beyanname verme yükümlülüğünün ihlali nedeniyle 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun mükerrer 355 inci maddesi uyarınca kesilen özel usulsüzlük cezaları ) 5- Defter belge ibrazına ilişkin uyuşmazlıklar: YEDİNCİ DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL, MERSİN) A- GÜMRÜK KANUNUNU KAPSAMINDA TESİS EDİLEN İŞLEMLERE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR; 1- Dahilde işleme rejimi kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin olarak ortaya çıkan hukuka aykırılık halleri ve bunların çözüm yolları, - İdarece gümrük vergilerinin istenilmesine ilişkin olarak tesis edilmesi gereken işlemlerin neler olduğu, - Teminatlı olup olmamasına göre amme alacağının 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre nasıl takip edileceği, - Döviz kullanım oranı veya verimlilik oranı aşımının rejim ihlali olarak değerlendirip değerlendirilemeyeceği, -İthalatçı firmaya ait taahhüt hesabının kapatılıp kapatılmamasının ve teminatın iade edilip edilmemesinin, alacağın takibine etkisi. - Dahilde işleme izin belgesinde kilogram veya metre ölçüsüne göre taahhütte bulunulduktan sonra, başka bir ölçüye göre rejimin sonlandırılmadığı yargısına ulaşılıp ulaşılamayacağı. 2- Transit rejim kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin olarak ortaya çıkan hukuka aykırılık halleri ve bunların çözüm yolları. -Taşıyıcı ve/veya gönderici firmanın transit taşımadan kaynaklanan sorumluluğu,
-Taşımaya konu eşya için başlangıçta tahakkuk yapılıp yapılmadığı ve buna göre teminat alınıp alınmadığı, her bir taşıma için değil, firma bazında global teminat verilen hallerde, bunun doğurduğu hukuksal sonuçlar, 3- Gümrük müşavirleri aracılığıyla gerçekleştirilen ithalatlarda ortaya çıkan gerçeğe aykırı durumlar nedeniyle oluşan vergisel ve cezai sorumluluğun kapsamı, ithalatçı firma/kişi ve müşavirin bu durumdan nasıl etkileneceği. 4-4458 sayılı Gümrük Kanunu kapsamında İdarece faiz istenilmesi yolunda tesis edilen işlemin hukuki niteliği, ilgililerce, gümrük idaresince haksız olarak tahsil edilen gümrük vergileri dolayısıyla faiz istenilip istenilemeyeceği, istenilebilecek ise bunun hangi usulle gerçekleştirilmesi gerektiği. 5-4458 sayılı Gümrük Kanununa göre tesis edilen işlemlerde idari itiraz prosedürünün uygulanması ve bundan kaynaklanan hukuki sorunlar, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 10 ve 11'inci maddelerinin anılan işlemlerde ve 6183 sayılı Kanun kapsamında tesis edilen işlemlerde uygulanıp uygulanmayacağı. 6-4458 sayılı Kanunun 211'inci ve devamı maddeleri uyarınca geri verme ve kaldırma başvurularının reddi yolunda tesis edilen işlemlerde (faiz alacakları için de aynı şekilde) yapılması gereken hukuksal değerlendirme. 7-4458 sayılı Kanun kapsamındaki amme alacaklarının tahsilinde kanuni temsilcinin sorumluluğu. 8- Yurt dışından ithal edilen içki cinsi eşyanın kıymetinin tespitinde, gümrük hattı dışı eşya satış mağazalarının veya TEKEL fiyatlarının esas alınıp alınamayacağı. (Özellikle Mersin Bölge İdare Mahkemesi yargı çevresi için) B- 4760 SAYILI ÖZEL TÜKETİM VERGİSİ KANUNU KAPSAMINDA (DAHİLDE VE İTHALDE ALINAN ÖZEL TÜKETİM VERGİSİNE İLİŞKİN OLARAK) TESİS EDİLEN İŞLEMLERE İLİŞKİN UYUŞMAZLIKLAR; 1-Tecil-terkin uygulaması. 2-Özel tüketim vergisinin mükellefi, (verginin nihai katlanıcısının dava açma ehliyeti) ithalde alınan özel tüketim vergisinde vergiyi doğuran olay. 3- Özel tüketim vergisinde ihracat istisnasının koşulları.
4-4458 sayılı Gümrük Kanunu kapsamında ithal edilen eşyaya ilişkin olarak Bakanlar Kurulunca oluşturulan gümrük tarife cetvelindeki değişikliklerin, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli listeler kapsamında nasıl bir hukuki etki doğurduğu. 5-Sakatlara mahsus araçlar için getirilen istisnanın koşulları. DOKUZUNCU DAİRENİN GÖREV ALANINA GİREN UYUŞMAZLIKLAR; (İSTANBUL, İZMİR, BURSA) 1 - KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU -İNDİRİMLER -SAHTE FATURA - DEFTER VE BELGE İBRAZ ETMEME -İSTİSNALAR - İADE-MAHSUP 2- VERGİ USUL KANUNU -KANUNİ TEMSİLCİNİN SORUMLULUĞU - YEMİNLİ MALİ MÜŞAVİRLERİN MÜTESELSİL SORUMLULUĞU - ELEKTRONİK ORTAMDA BEYANNAME VERMEME NEDENİYLE KESİLEN ÖZEL USULSÜZLÜK CEZASI