VAN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ YOL YAPIM, BAKIM VE ONARIM DAİRE BAŞKANLIĞI GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM GENEL HÜKÜMLER AMAÇ Madde 1- Bu yönetmelik Van Büyükşehir Belediyesi Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı nın Görev, Yetki ve Sorumluluk Esaslarını belirtmek üzere hazırlanmıştır. KAPSAM Madde 2- Bu yönetmelik Van Büyükşehir Belediyesi Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı nın hizmet faaliyet ve çalışmalarını kapsar. TANIMLAR Madde 3- Bu Yönetmelikte ifade edilen; 3.1 Belediye : Van Büyükşehir Belediyesini, 3.2 Belediye Başkanı : Van Büyükşehir Belediye Başkanı, 3.3 Meclis : Van Büyükşehir Belediye Meclisini, 3.4 Encümen : Van Büyükşehir Belediyesi Encümenini, 3.5 Genel Sekreter : Van Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreterini, 3.6Genel Sekreter Yardımcısı :Van Büyükşehir Belediyesi Genel Sekreter Yardımcılarını, 3.7 Daire Başkanı : Van Büyükşehir Belediyesi Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanını 3.8 Müdürlük : Yol Yapım, Bakım ve Onarım Daire Başkanlığına bağlı alt Birim Müdürlüklerini, 3.9 Şube Müdürü : Yol Yapım Bakım ve Onarım Daire Başkanlığı Şube Müdürlerini, 3.10 Belediye Kanunu : 5393 sayılı kanunu, 3.11 Büyükşehir Belediye Kanunu: 5216 sayılı kanunu, 3.13 Memur : 657 sayılı kanun kapsamında çalışan personeli, 3.14 İşçi : 4857 sayılı kanun kapsamında çalışan personeli, 3.15 Diğer Personel : Diğer mevzuatlar kapsamında çalıştırılan personeli, 3.16 Yönetmelik : Bu Yönetmeliği, 3.17 Diğer Yönetmelikler : Belediyeler mevzuatı kapsamında olan diğer yönetmelikleri, 3.18 Organlar : Belediye meclisi, belediye encümeni ile yasal komisyonları, 3.19 Kurum : Belediyeyi ifade eder. İKİNCİ BÖLÜM KURULUŞ ve YASAL DAYANAK Madde 4- Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik doğrultusunda kurulan Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı, Başkanlık Olur u ile bağlanan Şube Müdürlüklerinden oluşmaktadır. Bu yönetmelik 10.07.2004 tarihli ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 21. maddesi, 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 15/b 18/m maddesi ve 10.04.2014 tarih 28968 sayılı resmi gazetede yayımlanan norm kadro ve ilke standartları yönetmeliği ile 16.04.2014 tarih 15 sayılı Van Büyükşehir Belediyesi meclis kararına dayanılarak hazırlanmıştır. 1
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı Madde 5 -Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı; 5.1 Başkanlık Olur u ile bağlanan Şube Müdürlüklerinden oluşmaktadır. 5.2 Şube Müdürlükleri Başkanlık Oluru ile hangi Daire Başkanlığına bağlanırsa, o Daire Başkanlığı nda görev yetki ve sorumluluklarını yürütür. 5.3 Başkanlık Oluru ile Daire Başkanlığına bağlanan Şube Müdürlükleri bütçeleri ile birlikte ilgili Daire Başkanlığına geçer. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLAR Madde 6- DAİRE BAŞKANLIĞININ GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI 6.1 Daire Başkanlığına bağlı olan Sanat Yapıları Yapım Bakım ve Onarım Şube Müdürlüğü, Yol Yapım Bakım ve Onarım Şube Müdürlüğü ve Aykome Şube Müdürlüğü bünyesinde hedeflenmiş plan çerçevesinde üst ve alt yapıların planlama, uygulama ve koordinasyonunu sağlayıp denetleyerek sonuçlandırmak. Büyükşehir Belediyesi ile ilgili konularda Başkanlıkça tespit edilen günlerde Büyükşehir Belediye Encümen toplantılarına katılarak kararlara iştirak etmek. 6.2 Vatandaşlardan gelen talepleri, Resmi yazışmaları, personelin sevk ve idaresini çalışma koşullarını düzenler ve takip eder. 6.3 Yasa ve Yönetmelikler doğrultusunda Daire Başkanlığını sevk, idare ve temsil eder. 6.4 Daire başkanlığı bünyesinde yapılan işlerin Kanun ve Yönetmeliklere uygun olarak yapılmasını sağlar, 6.5 Kalite Sisteminin sürekli uygulanabilirliği ve geliştirilmesini sağlar, 6.6 Bağlı olduğu Genel Sekreter Yardımcısı tarafından verilen görev ve sorumlulukları yerine getirir. 6.7 Daire Başkanlığı personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler, görevli personelin disiplin amiri olarak üzerine düşen görev ve sorumlulukları yerine getirir. 6.8 Daire Başkanlığı personelinin işlerini zamanında ve eksiksiz yapmalarını sağlar, çıkacak sorunlarda personeline yardımcı olur. 6.9 Daire Başkanlığı personeline yasalar çerçevesinde özlük haklarının gerektirdiği izinleri verir ve yazılarını onaylar. 6.10 Süreçlerin iyileştirilmesine ilişkin katkı sağlar. 6.11 Müşteri memnuniyetini sağlamaya yönelik çalışmalara katkı koyar, tespit edilmiş strateji, hedef ve politikalar doğrultusunda planları hazırlar, uygular, uygulatır, aksayan yönlere yönelik çözümler üretir. 6.12 Mesai Saatlerinin etkin/verimli kullanılması ve daire başkanlığı personelinin uyum içerisinde çalışmasını sağlar. 6.13 Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş- sarf malzemelerin amacına uygun kullanılmasını sağlar. 6.14 Daire Başkanlığının faaliyetlerinin etkin, verimli ve amaca uygun gerçekleşmesini sağlamak için çalışma planlarını hazırlatmak, çalışmaları izlemek, denetlemek ve koordine edilmesini sağlamak 6.15 İş güvenliğini sağlar ve çalışma ortamının sürekli iyileştirilmesi için gerekli çalışmaları yapar, 6.16 Yatırımlarla ilgili, yıl içinde plan program ve bütçe taslağı yaparak ilgili Makama sunmak, 6.17 Harcama yetkilisi olarak iş ve işlemleri gerçekleştirir, 6.18 Daire Başkanlığına bağlı olan Sanat Yapıları Yapım Bakım ve Onarım Şube Müdürlüğü, Yol Yapım Bakım ve Onarım Şube Müdürlüğü ve Aykome Şube Müdürlüğü bünyesinde 2
hedeflenmiş plan çerçevesinde üst ve alt yapıların planlama, uygulama ve koordinasyonunu sağlayıp denetleyerek sonuçlandırmak, 6.19 Bağlı Müdürlüklerde 4734 ve 4735 sayılı ihale yasalarının amir hükümlerine göre yapılmış ve kentin sosyal yaşamında çok önemli yer tutan alt ve üst yapıların fen ve sanat kurallarına uygun olarak iş programının süresinde gerçekleşmesini sağlamak, 6.20 Dairesi Başkanının yokluğunda, Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genel Sekreterliğinin teklifi, Van Büyükşehir Belediye Başkanı Olur u ile Şube Müdürü onun yerine görevi vekâleten dönünceye kadar üstlenir. 6.21 Van Büyükşehir Belediyesi tarafından oluşturulan misyon, vizyon ve ana hedeflere ulaşmasına çalışmak, 6.22 Yapılan yatırımların izleme raporlarını Genel Sekreterliğin tespit ettiği periyotlarda sunmak, brifing vermek, istenildiğinde yazılı ve görsel tanımları (fotoğraf, slayt gösterisi, maket) sergi ve seminerleri Başkanlıkça belirlenecek yer ve mekanlarda düzenleyerek tanıtmak, 6.23 SUNULAN HİZMETLER 1-İstinat duvarları yapım 2-Yol üst yapı çalışmaları ve drenaj çalışmaları 3-Yıkım İşleri 4-Köprü ve Menfez İnşaatları 5-Kavşak Çalışmaları 6-Üst ve alt geçitler 7-Beton Bariyer ve korkuluk yapımı 8-Alt Yapı Çalışmalarının Koordinasyonu 9-Ham ve yeni yol açılması çalışmaları 10-Kar temizleme çalışmaları 11-Yol Bakım ve Onarım Çalışmaları ile yol trafik levhalarını yaptırmak 12-Yapımı planlanan işlerin Etüt-Proje yapım ve kontrolü 13-Yeni Yol Yapım çalışmaları 14-BSK ve Sathi Kaplama Asfalt Yapımı 15-Daire Başkanlığı hizmetlerinde çalışan iş makinaları ve araçlarının dağılım listelerini oluşturmak ve görevlendirmek ve nakletmek. Madde7-SANAT YAPILARI YAPIM BAKIM ve ONARIM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV YETKİ SORUMLULUKLARI 7.1 İhale usulü ile yapılan işlerin ihale dosyalarını hazırlamak. 7.2 İmalatların projeye uygun ve mevzuata uygunluğunu, işin başlangıcından bitimine kadar denetlemek 7.3 İmalatları kullanıma hazır hale getirmek 7.4 İşin Geçici ve Kesin Kabulünü yapmak 7.5 Kesin Hesapları yaptırmak 7.6 Yapılan imalatların uygulanma safhasının yönetimi ve denetimi kendisine verilen işlerin sözleşme eklerine, Fen ve sanat kurallarına uygun olarak ve iş programı gereğince iyi bir biçimde yapılıp süresinde bitirilmesini sağlamak 7.7 Tespit edilmiş hedef, strateji ve politikalar doğrultusunda planları hazırlama, uygulama, uygulatmak ve aksayan yönlerini tespit ederek çözüm üretmek 7.8 Biriminde yapılacak olan düzeltici-önleyici faaliyetlerin gerçekleştirilmesini sağlamak 7.9 Konusu ve birimi ile ilgili şikayetlerin değerlendirilmesinde katkıda bulunmak ve çözümler üretmek, sonuçlandırılmasını sağlamak 7.10 Birimi ile ilgili faaliyet raporlarının periyodik olarak hazırlanması ve Daire Başkanlığına sunulmasını sağlamak 7.11 5216 sayılı Kanun ile belirlenmiş İlçe Belediyelerinin talepleri üzerine her türlü Teknik Hizmetler ile ilgili görevlendirme yapılmasını sağlamak 3
7.12 Mesai saatlerinin etkin / verimli kullanılması ve birim personelinin uyum içinde çalışmasını sağlar, 7.13 Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş malzeme ve kırtasiyenin amacına uygun kullanımını sağlar, 7.14 Kalite Süreç performansları periyodik olarak izlenerek, müşteri memnuniyetine yönelik anket çalışmaları gerçekleştirilir, süreç analiz sonuçlarına göre iyileştirme çalışmalarının yapılması sağlanır, 7.15 İş güvenliğini sağlamak ve çalışma ortamını sürekli geliştirme çabası içinde olur, 7.16 Birimi ile ilgili yazışmaların yapılmasını sağlar, 7.17 Personel hareketlerini (izin, vb.) Planlar, denetler, bilgilendirir ve sonuçlanmasını sağlar, 7.18 Müdürlüğünün görev alanı ile ilgili kanun, Kanun hükmünde kararname, yönetmelik, genelge, tebliğ v.b. takibini yapar güncellenmesini sağlar ve personelini bilgilendirir. 7.19 Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup, başarı ve performans değerlendirmesini yapar, 7.20 Birim personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler, görevli personelinin disiplin Amiri olarak görev ve sorumluluklarını yerine getirmesini sağlar 7.21 Müdürlüğün hizmet ve faaliyetlerini değerlendirmek ve gereken önlemlerin alınmasını sağlamak üzere Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen aylık toplantılarda çalışma raporları hazırlanarak bilgi paylaşımı gerçekleştirilir, 7.22 Bağlı olduğu Daire Başkanlığı ve üst yönetim tarafından verilen görev ve sorumlulukları yerine getirir, 7.23 Birimin kalite süreçlerine ait faaliyet raporları periyodik olarak hazırlanır ve Daire Başkanlığı nın bilgisine sunar, 7.24 Her yıl için Bütçe teklifi hazırlanır, Daire Başkanlığı onayı ile Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı na süresi içinde gönderilir 7.25 Gerçekleştirme görevlisi olarak iş ve işlemleri yapar 7.26 Personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitim almalarını sağlar, 7.27 Köprü, Menfez (Sanat Yapılarının tamamını),üst Geçit ve Köprülü kavşakları yapar veya yaptırır, (Ulaşım Daire Başkanlığı ile birlikte) 7.28 Gerekli yerlere İstinat duvarı ve oto korkulukları yapar veya yaptırır, 7.29 İhtiyaç duyulan yerlerde yaya yolları, orta refüjleri ve ihtiyaç duyulan drenaj imalatlarını yapar veya yaptırır, 7.30 Daire Başkanı veya Şube Müdürlerinin geçici süre görevde bulunamayacağı dönemlerde (İzin, Rapor vb) görevlerini Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genel Sekreterliğinin teklifi, Belediye Başkanı Olur u ile vekâleten dönünceye kadar üstlenir. Madde 8- YOL BAKIM ONARIM ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI 8.1- Yol Yapım Bakım Onarım Şube Müdürlüğü, Yol Yapım Bakım ve Onarım Dairesi Başkanlığı na bağlı olarak yürütülecek imalatların işin başlangıcından bitimine kadar yapımını ve/veya denetlenmesini sağlar. 8.2- Yasa ve yönetmelikler doğrultusunda, kurum içi ve kurum dışı kuruluşlarla koordinasyon sağlayarak gerekli bilgilerin teminini sağlar. 8.3- Van Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilindeki Ana arterlerin Bordür, Tretuvar, Köprülü ve Hemzemin Kavşakların ihale dosyalarını hazırlar. İmalatların projeye uygun ve mevzuata uygunluğunu, işin başlangıcından bitimine kadar denetler. 8.4- Van Büyükşehir Belediyesi sınırları dahilindeki Ana arterlerin Bakım ve Onarımını yapar. 8.5 - Son imar planlarına göre yeni Ana arterleri, Bulvarları ve Meydanları açar. 8.6- Şehrin Muhtelif Caddelerinde Asfalt Kaplama ve Asfalt Yama yapar. 8.7- Sathi Kaplama çalışması yapar. 4
8.8- Stabilize, Alt temel ve Temel Malzeme Temini, Nakli ve Serme-Sıkıştırma Çalışmaları yapar. 8.9- Tabii afet vb. durumlarda ilgili birimlere yardımcı olur. 8.10- Karla mücadele çalışmaları yapar. 8.11- Muhtelif Kazı ve Nakli İşlerini yapar. 8.12- Bordür ve Tretuvar Onarımlarını yapar. 8.13- İhale usulü ile yapılan işlerin dosyalarını hazırlar. 8.14- İmalatları kullanıma hazır hale getirir. 8.15- İşin Geçici ve Kesin Kabulünü yapar. 8.16- Kesin Hesapları yapar. 8.17-Yapılan imalatların uygulanma safhasının yönetimi ve denetimi kendisine verilen işlerin sözleşme eklerine, Fen ve sanat kurallarına uygun olarak ve iş programı gereğince iyi bir biçimde yapılıp süresinde bitirilmesini sağlar. 8.18-Tespit edilmiş hedef, strateji ve politikalar doğrultusunda planları hazırlama, uygulama, uygulatmak ve aksayan yönlerini tespit ederek çözüm üretir. 8.19- Biriminde yapılacak olan düzeltici-önleyici faaliyetlerin gerçekleştirilmesini sağlar. 8.20- Konusu ve birimi ile ilgili şikâyetlerin değerlendirilmesinde katkıda bulunur ve çözümler üreterek, sonuçlandırılmasını sağlar. 8.21- Birimi ile ilgili faaliyet raporlarının periyodik olarak hazırlanması ve Daire Başkanlığına sunulmasını sağlar. 8.22- Her yıl için Bütçe teklifi hazırlanır, Daire Başkanlığı onayı ile Mali Hizmetler Dairesi Başkanlığı na süresi içinde gönderilir 8.23- Kalite Süreç performansları periyodik olarak izlenerek, müşteri memnuniyetine yönelik anket çalışmaları gerçekleştirilir, süreç analiz sonuçlarına göre iyileştirme çalışmalarının yapılması sağlanır. 8.24- Mesai saatlerinin etkin ve verimli kullanılması sağlanır. 8.25- Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş malzeme ve kırtasiyenin amacına uygun kullanımı sağlanır 8.26- Birimin kalite süreçlerine ait faaliyet raporları periyodik olarak hazırlanır ve Daire Başkanlığı nın bilgisine sunulur 8.27- İş güvenliği ve çalışma ortamının sürekli geliştirilmesi için gereken önlemlerin alınması sağlanır 8.28- Müdürlüğün hizmet ve faaliyetlerini değerlendirmek ve gereken önlemlerin alınmasını sağlamak üzere Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen aylık toplantılarda çalışma raporları hazırlanarak bilgi paylaşımı gerçekleştirilir 8.29- Daire Başkanlığı ve Üst Yönetim tarafından verilen görev ve sorumluluklar yerine getirilir 8.30 Gerçekleştirme görevlisi olarak iş ve işlemleri yapar 8.31 Personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitim almalarını sağlar, 8.32 Daire Başkanı veya Şube Müdürlerinin geçici süre görevde bulunamayacağı dönemlerde (İzin, Rapor vb) görevlerini Van Büyükşehir Belediye Başkanlığı Genel Sekreterliğinin teklifi, Van Büyükşehir Belediye Başkanı Oluru ile vekâleten dönünceye kadar üstlenir. Madde 9- AYKOME ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREV YETKİ VE SORUMLULUKLARI 9.1 Altyapı yatırımı yapan kamu kurum ve kuruluşlarına ait taslak programlarını birleştirerek kesin program taslağını hazırlar ve Aykome nin onayına sunmak 9.2 Altyapı yatırımları için hazırlanan programlara uygun olarak ruhsat verilmesini sağlamak, 9.3 Geçici ve kesin kabulünü yapmak 5
9.4 Ortak programa girmeyen kurumların kendilerinde yapılan altyapı yatırımlarının program ve ruhsat şubesinde hazırlanan programa uygun olup olmadığını izlemek, uygun değilse mevzuatla saptanan yaptırımları uygulamak 9.5 Altyapı kurum ve kuruluşlarının talepleri doğrultusunda ve diğer konularda AYKOME gündemi oluşturulması. Gündem doğrultusunda Kurul Kararlarının ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilmesi. 9.6 Süreçlerin sürekli iyileştirilmesine yönelik çalışmalar yapar. 9.7 Birimin kalite süreçlerine ait faaliyet raporları periyodik olarak hazırlanır ve Daire Başkanlığı nın bilgisine sunulur 9.8 Personelin eğitim ihtiyaçlarını belirleyerek, eğitim almalarını sağlar. 9.9 Mesai saatlerinin etkin / verimli kullanılması ve birim personelinin uyum içinde çalışmasını sağlar. 9.10 Birim çalışmalarında kullanılan demirbaş malzeme ve kırtasiyenin amacına uygun kullanımını sağlar. 9.11 Birimi ile ilgili faaliyet raporlarının periyodik olarak hazırlanmasını sağlar, 9.12 Çalışma ortamını geliştirir ve iş güvenliğini sağlar 9.13 Birimi ile ilgili yazışmaların yapılmasını sağlar 9.14 Müdürlükte çalışan personelin birinci sicil amiri olup, başarı ve performans değerlendirmesini yapar 9.15 Birim personelinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirler, görevli personelin disiplin amiri olarak görev ve sorumluluklarını yerine getirir, 9.16 Müdürlüğünün görev alanı ile ilgili kanun, K.H.K. yönetmelik, genelge, tebliğ v.b. gibi takibini yapar güncellenmesini sağlar ve personelini bilgilendirir. 9.17 Bağlı olduğu Daire Başkanı tarafından verilen görev ve sorumlulukları yerine getirir, 9.18 Bütçe teklifini hazırlar. 9.19 Müdürlüğün hizmet ve faaliyetlerini değerlendirmek ve gereken önlemlerin alınmasını sağlamak üzere Daire Başkanlığı tarafından düzenlenen aylık toplantılarda çalışma raporları hazırlanarak bilgi paylaşımı gerçekleştirilir 9.20 Daire Başkanlığı ve Üst Yönetim tarafından verilen görev ve sorumluluklar yerine getirilir. BEŞİNCİ BÖLÜM DİĞER HÜKÜMLER Madde 10- YÖNETMELİKTE YER ALMAYAN HUSUSLAR İşbu yönetmelikte yer almayan hususlarda yürürlükteki ilgili mevzuat hükümleri uygulanır. girer. Madde 11- YÜRÜRLÜK Bu yönetmelik hükümleri Büyükşehir Belediye Meclisinin kabulü ve ilanı ile yürürlüğe Madde 12- YÜRÜTME Bu yönetmelik hükümleri Van Büyükşehir Belediye Başkanı tarafından yürütülür. 6