5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU... 1

Transkript

1 İçindekiler 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNU... 1 BİRİNCİ KISIM... 1 Genel Hükümler... 1 BİRİNCİ BÖLÜM... 1 Amaç, Kapsam ve Tanımlar... 1 Amaç... 1 Kapsam... 1 Tanımlar... 1 İKİNCİ BÖLÜM... 2 Belediyenin Kuruluşu ve Sınırları... 2 Kuruluş... 2 Sınırların tespiti... 2 Sınırların kesinleşmesi... 3 Sınır uyuşmazlıklarının çözümü... 3 Birleşme ve katılma... 3 Mahalle ve yönetimi... 4 Belde adının değiştirilmesi... 5 Tüzel kişiliğin sona erdirilmesi... 5 Kararlarının uygulanması ve nüfus... 6 Hemşehri hukuku... 7 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM... 8 Belediyenin Görev, Yetki ve Sorumlulukları... 8 Belediyenin görev ve sorumlulukları... 8 Belediyenin yetkileri ve imtiyazları Belediyeye tanınan muafiyet İKİNCİ KISIM Belediyenin Organları BİRİNCİ BÖLÜM Belediye Meclisi Meclisin görev ve yetkileri Başkanlık divanı Meclis toplantısı Gündem Toplantı ve karar yeter sayısı Meclis kararlarının kesinleşmesi İhtisas komisyonları III

2 Denetim komisyonu Meclisin bilgi edinme ve denetim yolları Başkan ve meclis üyelerinin görüşmelere katılamayacağı durumlar Başkan ve meclis üyelerinin yükümlülükleri Meclis üyeliğinin sona ermesi Meclisin feshi Boşalan meclisin görevinin yerine getirilmesi Huzur ve izin hakkı İKİNCİ BÖLÜM Belediye Encümeni Belediye encümeni Encümenin görev ve yetkileri Encümen toplantısı Encümen üyelerine verilecek ödenek ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Belediye Başkanı Belediye başkanı Belediye başkanının görev ve yetkileri Belediye başkanının özlük hakları Başkan vekili Stratejik plân ve performans programı Yetki devri İhtilâf hâli Belediye başkanlığının sona ermesi Belediye başkanlığının boşalması hâlinde yapılacak işlemler Belediye başkanı görevlendirilmesi DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Organlara İlişkin Ortak Hükümler Görevden uzaklaştırma ÜÇÜNCÜ KISIM Belediye Teşkilâtı BİRİNCİ BÖLÜM Belediye Teşkilâtı ve Personeli Belediye teşkilâtı Norm kadro ve personel istihdamı IV

3 Personel devri İKİNCİ BÖLÜM Belediye Zabıtası, İtfaiye ve Acil Durum Plânlaması Zabıtanın görev ve yetkileri İtfaiye Acil durum plânlaması DÖRDÜNCÜ KISIM Belediyelerin Denetimi Denetimin amacı Denetimin kapsamı ve türleri Faaliyet raporu Hizmetlerde aksama Denetimle ilgili diğer hükümler BEŞİNCİ KISIM Malî Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Belediyenin Gelir ve Giderleri Belediyenin gelirleri Belediyenin giderleri İKİNCİ BÖLÜM Belediye Bütçesi Belediye bütçesi Bütçenin hazırlanması ve kabulü Harcama yetkilisi Kesin hesap Bütçe sistemi Geçmiş yıl bütçesinin devamı Gelecek yıllara yaygın hizmet yüklenmeleri ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Borçlanma ve İktisadî Girişimler Borçlanma Arsa ve konut üretimi Şirket kurulması ALTINCI KISIM Çeşitli ve Son Hükümler BİRİNCİ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Kentsel dönüşüm ve gelişim alanı (1) V

4 Yurt dışı ilişkileri Diğer kuruluşlarla ilişkiler Kent konseyi Belediye hizmetlerine gönüllü katılım (1) Yazışma Belediye tasarrufundaki yerler Şehirlerarası özel otobüs terminali işletmesi ve akaryakıt istasyonları Ad verme, tanıtıcı amblem ve flama kullanımı Avukatlık ücretinin dağıtımı Yeniden değerleme oranının uygulanması Uygulanmayacak hükümler (1) İKİNCİ BÖLÜM Değiştirilen, Eklenen ve Yürürlükten Kaldırılan Hükümler ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Geçici ve Son Hükümler Yürürlük Yürütme /7/2005 Tarihli ve 5393 Sayılı Kanuna İşlenemeyen Hükümler Sayılı Kanuna Ek ve Değişiklik Getiren Mevzuatın/İptal Eden Anayasa Mahkemesi Kararının.. Yürürlüğe Giriş Tarihini Gösterir Liste 5216 SAYILI BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ KANUNU (1) BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Tanımlar Amaç Kapsam Tanımlar İKİNCİ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesinin Kuruluşu ve Sınırları Kuruluş Büyükşehir belediyesinin sınırları Büyükşehir belediyesine katılma ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları Büyükşehir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları (1)(2) Alt yapı hizmetleri (1) VI

5 Ulaşım hizmetleri Büyükşehir belediyesi ve ilçe belediyelerinin yetkileri ve imtiyazları (1) Büyükşehir belediyesinin imar denetim yetkisi (2) DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesinin Organları Büyükşehir belediye meclisi Meclis toplantısı (2) Meclis kararlarının kesinleşmesi İhtisas komisyonları Büyükşehir belediye encümeni Büyükşehir belediye başkanı Büyükşehir belediye başkanının görev ve yetkileri Belediye başkanlığının sona ermesi Danışmanlar BEŞİNCİ BÖLÜM Büyükşehir Belediyesi Teşkilâtı ve Personeli Büyükşehir belediyesi teşkilâtı Personel istihdamı ALTINCI BÖLÜM Malî Hükümler Büyükşehir belediyesinin gelirleri Büyükşehir belediyesinin giderleri (3) Büyükşehir belediye bütçesi (2) Şirket kurulması YEDİNCİ BÖLÜM Çeşitli Hükümler Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon Diğer hükümler (3) Değiştirilen hükümler Yürürlükten kaldırılan hükümler Yürürlük Yürütme Sayılı Kanuna İşlenemeyen Hükümler Sayılı Kanuna Ek ve Değişiklik Getiren Mevzuatın Yürürlüğe Giriş Tarihini Gösterir Liste SAYILI BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU VII

6 BİRİNCİ KISIM Belediye Vergileri BİRİNCİ BÖLÜM Meslek Vergisi İKİNCİ BÖLÜM İlan ve Reklam Vergisi Verginin tarhı ve ödenmesi: ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Eğlence Vergisi DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Akaryakıt Tüketim Vergisi BEŞİNCİ BÖLÜM Çeşitli Vergiler Haberleşme vergisi: Elektrik ve havagazı tüketim vergisi: Yangın sigortası vergisi: Çevre temizlik vergisi: (1) İKİNCİ KISIM Belediye Harçları BİRİNCİ BÖLÜM Temizleme ve Aydınlatma Harcı İKİNCİ BÖLÜM İşgal Harcı ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Kaynak Suları Harcı BEŞİNCİ BÖLÜM Tellallık Harcı ALTINCI BÖLÜM Hayvan Kesimi, Muayene ve Denetleme Harcı YEDİNCİ BÖLÜM Ölçü ve Tartı Aletleri Muayene Harcı MÜKERRER YEDİNCİ BÖLÜM Bina İnşaat Harcı SEKİZİNCİ BÖLÜM Çeşitli Harçlar Kayıt ve suret harcı: İmar ile ilgili harçlar: VIII

7 İşyeri açma izni harcı: Muayene, ruhsat ve rapor harcı: Sağlık belgesi harcı: Esnaf muaflığı belgesi harcı : Çeşitli harçlara ait tarifeler: Çeşitli harçların uygulama esasları ve ödenmesi: ÜÇÜNCÜ KISIM Harcamalara Katılma Payları Yol harcamalarına katılma payı Kanalizasyon harcamalarına katılma payı Su tesisleri harcamalarına katılma payı Payların hesaplanması Payların tahakkuk şekli Tahakkuk zamanı Payların ilanı Tahsil şekli Yönetmelikle tespit olunacak hususlar DÖRDÜNCÜ KISIM Çeşitli Hükümler Belediyelerin gruplara ayrılması Vergi ve harç tarifelerinin tespiti Ücrete tabi işler Usul hükümleri Harçlara ilişkin müeyyideler Diplomatik muafiyetler Nüfus miktarı Vergi Usul Kanununun uygulanması Sosyal amaçlı yardımlar Bu Kanunun mücavir alanlarda uygulanabilmesi Kaldırılan hükümler Geçici hükümler Yürürlük Yürütme /5/1981 Tarihli ve 2464 Sayılı Ana Kanuna İşlenemeyen Geçici Maddeler Sayılı Kanuna Ek ve Değişiklik Getiren Mevzuatın Yürürlüğe Giriş Tarihini Gösterir Liste IX

8 X 2464 Sayılı Kanunun Çeşitli Maddelerindeki Oran ve Miktarlarda Çeşitli Mevzuat İle Yapılan Değişiklikler Cetveli BELEDİYE MECLİSİ ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Kapsam Dayanak Tanımlar İKİNCİ BÖLÜM Toplantı Usul ve Esasları Meclisin ilk toplantısı Meclis toplantıları Toplantı yeri Toplantı gündemi ve duyurulması ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Meclis Çalışmaları Başkanlık divanı Toplantı ve karar yeter sayısı Görüşmeler ve yönetim Mecliste düzenin sağlanması DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Oylama Usulleri ve Kararlar Oylama usulleri Mecliste görüşülen konuların kabul veya reddedilmesi Oturuma ara verilmesi ve birleşime son verilmesi Tutanak düzenlenmesi ve kararların yazılması Meclis kararlarının kesinleşmesi Meclis kararlarının yürürlüğe girmesi BEŞİNCİ BÖLÜM Seçimler Başkan vekilleri ve katip üyelerin seçimi Encümene üye seçimi İhtisas komisyonlarının oluşumu Denetim komisyonunun oluşumu

9 Komisyonlarda çalıştırılacak uzman kişiler ALTINCI BÖLÜM Son Hükümler Yürürlük Yürütme MAHALLİ İDARELER BÜTÇE VE MUHASEBE YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Kapsam Dayanak Tanımlar İKİNCİ BÖLÜM Bütçe Gider bütçesi Kurumsal sınıflandırma Fonksiyonel sınıflandırma (4) Birinci düzey fonksiyonel kodlar ve hizmetler; Finansman tipi sınıflandırma Ekonomik sınıflandırma (3) Birinci düzey ekonomik kodlar; Gelir bütçesi Ret ve iadeler Gelir tahmini Gelirin ait olduğu yıl Gelirlerin dayanakları Gelirlerin toplanması sorumluluğu Bağış ve yardımlar Belli bir amaca tahsisli gelirler ve alınan paylar Bütçe denkliğinin sağlanması Finansmanın ekonomik sınıflandırması İşletmeler ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Bütçe Çağrısı ve Bütçe Tasarısı Bütçe çağrısı Birimlerin gider teklifleri Bütçe tasarısı XI

10 Bütçe tasarısının bakanlığa gönderilmesi DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Bütçenin Görüşülmesi ve Kabulü Bütçe tasarısının encümende görüşülmesi Bütçe tasarısının meclise sunulması Plan ve bütçe komisyonu oluşturulması ve çalışma usulü Bütçe tasarısının mecliste görüşülmesi Bütçe kararnamesi ve bütçeyi oluşturan cetveller Bütçenin yazımı Bütçenin kesinleşmesi ve yürürlüğe girmesi Büyükşehir, büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye bütçeleri Bağlı idare ve birlik bütçeleri BEŞİNCİ BÖLÜM Ödenek Kullanımı ve Bütçede Yapılacak Değişiklikler Ödenek kullanımı Aktarma Ek ödenek Yedek ödenek Ödeneklerin iptali ve devri ALTINCI BÖLÜM Bütçe Kesin Hesabı Bütçe kesin hesabının düzenlenmesi ve görüşülmesi Kesin hesabı oluşturan cetveller XII