T.C. BAġBAKANLIK ÖzelleĢtirme Ġdaresi BaĢkanlığı ADÜAġ ANKARA DOĞAL ELEKTRĠK ÜRETĠM VE TĠCARET A.ġ. GENEL MÜDÜRLÜĞÜ İHALE İSTATİSTİKLERİ Ġhale ve Dokümantasyon Birimi ġubat 2016
2 ĠÇĠNDEKĠLER ÖZET...3 GENEL BĠLGĠLER.....4 SONUÇLANAN VE SÖZLEġME ĠMZALANAN ĠHALELER... 7 ONAYLANAN/ĠMZA AġAMASINDA OLAN ĠHALELER.....8 ONAY AġAMASINDA OLAN ĠHALELER.....9 ĠPTAL OLAN ĠHALELER...10 GELĠR VE GĠDERLER...12 ONAY AġAMASINDA BEKLEME SÜRESĠ....12 SONUÇ VE DEĞERLENDĠRME... 15
3 ÖZET: = RAKAMLARLA 2015 = 41 adet ihale yapılmış, İhalelerin 7 tanesi onaylanmış, 16 tanesi onay aşamasında olup 18 tanesi ise iptal edilmiştir, 144 adet teklif alınmış, Toplam 18,5 milyon TL tutarında Satış Sözleşmesi imzalanmış, 208,4 milyon TL tutarında ihale onay/sözleşme imza aşamasında bulunuyor, 90.800 TL tutarında doküman geliri elde edilirken ilan giderleri 81.173 TL olarak gerçekleşmiş, ÖYK onay sürecinde bekleme süresi yaklaşık 138 gün, ÖİB onay sürecinde bekleme süresi yaklaşık 25 gün
100.18 100.16 100.14 2015 YILI 4 GENEL BĠLGĠLER: Şirketimiz tarafından 2015 yılı içerisinde yapılan ihaleler aşağıdaki gibidir: ĠHALE KODU 100.15 TAġINMAZ ALAN (m²) ĠHALE TARĠHĠ TEKLĠF SAYISI İstanbul ili, Maltepe İlçesi, Feyzullah Mahallesi, 273 ada 1 8.089,07 8.6.2015 7 Mersin ili, Erdemli ilçesi, Yemişkumu Mahallesi, 649 ada 1 11.343,00 21.5.2015 4 Düzce ili, Merkez ilçesi, Kültür Mahallesi, 40 ada 38 (248/319 oranındaki hisse) 481,76 21.5.2015 3 Zonguldak ili, Merkez ilçesi, Esenköy köyü, 101 ada 4 759,88 22.5.2015 3 Zonguldak ili, Çaycuma ilçesi, Filyos köyü, 2545 2.710,00 25.5.2015 2 Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 7947 ada 1 1.146,00 3.6.2015 8 Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 7930 ada 1 3.276,00 3.6.2015 6 Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 5381 ada 3 969,00 3.6.2015 8 Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 1 664,00 4.6.2015 4 Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 2 671,00 4.6.2015 4 Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 3 702,00 4.6.2015 5 Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 5 610,00 4.6.2015 5 Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 736 ada 11 544,00 4.6.2015 5 Bursa ili, Osmangazi ilçesi, Çekirge Mahallesi, 4167 ada 6 ve 7 40.961,95 30.6.2015 3 Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 7930 ada 1 3.276,00-0 Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 5381 ada 3 969,00 20.8.2015 2 Hidrojen Peroksit Sanayi ve Ticaret A.Ş'nin sermayesinin %28,2 oranındaki hissesi - - - 100.17 Aydın ili, Didim ilçesi, Didim Mahallesi, 1016 9.810,68 31.8.2015 - İstanbul ili, Esenler ilçesi, Atışalanı Mahallesi, 742 ada, 55 50,28 14.10.2015 5 İzmir ili, Gaziemir ilçesi, Sakarya Mahallesi, 1477 ada 18 363,00 13.10.2015 4 İzmir ili, Menemen ilçesi, Ulucak köyü 60352 ada 1 (50/2400 oranındaki hisse) 63,44-0 Antalya ili, Alanya ilçesi, Kargıcak köyü, 516 ada 1 13.616,00 12.10.2015 2
100.19 2015 YILI 5 ĠHALE KODU TAġINMAZ ALAN (m²) ĠHALE TEKLĠF TARĠHĠ SAYISI Grup 1 Varlıklar 30.11.2015 5 Grup 2 Varlıklar 1.12.2015 2 Grup 3 Varlıklar - 0 mahallesi, 38336 ada 27 25.999,52 8.12.2015 4 mahallesi, 38336 ada 28 24.000,85 8.12.2015 4 mahallesi, 38336 ada 29 28.352,31 8.12.2015 3 mahallesi, 38337 ada 11 12.504,01 8.12.2015 6 mahallesi, 38337 ada 12 19.003,78 8.12.2015 5 mahallesi, 38337 ada 13 20.377,04 8.12.2015 6 mahallesi, 38337 ada 14 66.369,27 8.12.2015 5 mahallesi, 38337 ada 15 33.155,92 8.12.2015 3 mahallesi, 38337 ada 16 33.221,42 8.12.2015 3 mahallesi, 38337 ada 17 10.127,21 8.12.2015 6 mahallesi, 38337 ada 20 53.413,73 8.12.2015 3 mahallesi, 38337 ada 21 20.266,63 8.12.2015 3 Samsun ili, Tekkeköy ilçesi, Asarağaç mahallesi, 286 ada 2 (1258/2400 oranındaki hisse) 570,67 14.12.2015 2 Giresun ili, Merkez ilçesi, Gedikkaya mahallesi, 1596 ada 179 (101/800 oranındaki hisse) 58,06 14.12.2015 2 Giresun ili, Merkez ilçesi, Nizamiye mahallesi, 1311 ada 248 (7/30 oranındaki hisse) 140,56 14.12.2015 2 Aydın ili, Didim ilçesi, Didim Mahallesi, 1016 9.810,68-0 2015 yılı içerisinde Şirketimiz tarafından 41 adet ihale yapılmış ve 144 teklif alınmıştır. Bu ihalelerden 16'sı için Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (ÖİB) veya Özelleştirme Yüksek Kurulu (ÖYK) onayı beklenmekte, 2' si ise imza aşamasındadır. Şirketimiz 2015 yılı içerisinde 5 adet Taşınmaz Satış Sözleşmesi imzalamış olmakla beraber, 18 ihale çeşitli sebeplerle iptal edilmiştir. En fazla teklif, 100.14 ihale işlem dosyası kapsamında ihaleye çıkan Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesinde yer alan taşınmazlara gelmiş, 4 ihaleye hiç teklif gelmemiştir.
6 İhale sonuçlarının tablo ve grafiksel gösterimi aşağıda sunulmuştur: Ġhale Sonuçları Adet Oran Onay Bekleyen 16 39% İmza Aşamasında 2 5% Sözleşmesi İmzalanan 5 12% İptal Olan 18 44% TOPLAM 41 100% Ġptal Olan 44% Onay Bekleyen 39% SözleĢmesi Ġmzalanan 12% Ġmza AĢamasında 5%
SIRA 2015 YILI 7 SONUÇLANAN VE SATIġ SÖZLEġMESĠ ĠMZALANAN ĠHALELER: TAġINMAZ ALICI SÖZLEġME TARĠHĠ SÖZLEġME BEDELĠ (TL) 1 Mersin ili, Erdemli ilçesi, Yemişkumu Mahallesi, 649 ada 1 Halit ÜNLÜ - Ali Mete TAŞDEMİR OGG 31.8.2015 1.120.000 2 3 Düzce ili, Merkez ilçesi, Kültür Mahallesi, 40 ada 38 (248/319) Zonguldak ili, Merkez ilçesi, Esenköy köyü, 101 ada 4 Muzaffer KOMİT 24.11.2015 3.800.000 Ömer YILMAZ 28.07.2015 46.500 4 Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 5381 ada 3 Mustafa ÖZBOLAT (%51) ve Murat Ünal (%49) 27.11.2015 540.000 5 İzmir ili, Gaziemir ilçesi, Sakarya Mahallesi, 1477 ada 18 Dasif İnş. Taah. Tic. Ltd. Şti. 23.11.2015 980.000 * Adana ili,sarıçam ilçesi 264 ada 1 6 7* Aydın ili, Efeler ilçesi 184 ada 73 8 * Bolu ili, Merkez ilçesi 577 ada 154 (1/3) Gözüm Yatırım Nakliyat İnşaat Gıda Sanayi Ticaret A.Ş. THY Aydın Çıldır Havalimanı İşletme A.Ş. Eczacı Yapı İnşaat Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti. 16.02.2015 731.000 25.06.2015 5.110.000 05.05.2015 532.000 * Mardin ili, Mazıdağı ilçesi, Poyraz 9 Mahallesi 145 ada 98 Eti Bakır A.Ş. 08.01.2015 3.900.000 10 Yemişkumu Mahallesi, 650 ada 1 * Mersin ili, Erdemli ilçesi, 11 Yemişkumu Mahallesi, 648 ada 1 * Mersin ili, Erdemli ilçesi, Özateş İlt. Telt.Malz. ve Hizm. San. ve Tic. A.Ş Özateş İlt. Telt.Malz. ve Hizm. San. ve Tic. A.Ş 05.02.2015 770.000 05.02.2015 950.000 TOPLAM 18.479.500 * İhaleleri 2014 yılında tamamlanmış olup Taşınmaz Satış Sözleşmesi 2015 yılında imzalanan taşınmazlar 2015 yılı içinde toplam tutarı 18,5 milyon TL olan 11 adet Taşınmaz Satış Sözleşmesi imzalanmış olup bunların 7'si peşin olarak ödenmiş 4 tanesi ise vadeli ödeme seçeneğini tercih etmiştir. 2015 yılında Özelleştirme fon hesabına (geçmiş yıllardan gelen taksit ödemeleri hariç) toplam 16.48 milyon TL aktarılmıştır.
SIRA 2015 YILI 8 SÖZLEġME ĠMZA AġAMASINA GELĠNEN ĠHALELER: TAġINMAZ ALAN (m 2 ) MALĠK ĠHALE TARĠHĠ EN YÜKSEK TEKLĠF (TL) 1 2 İstanbul ili, Maltepe İlçesi, Feyzullah Mahallesi, 273 ada 1 * İstanbul ili, Esenler ilçesi, Atışalanı Mahallesi, 742 ada, 55 ** 8.089,07 TCDD 08.06.2015 46.000.000 50,28 TEDAŞ 14.10.2015 300.000 3 Giresun ili, Merkez ilçesi, Gedikkaya mahallesi, 1596 ada 179 (101/800 ) 58,06 TEDAŞ 14.12.2015 34.000 4 Giresun ili, Merkez ilçesi, Nizamiye mahallesi, 1311 ada 248 (7/30) 140,56 TEDAŞ 14.12.2015 98.200 TOPLAM 46.432.200 * Taşınmazın satışı için taşınmaz maliki olan TCDD'den görüş beklenmektedir. ** En yüksek teklif sahibinin ve en yüksek 2.teklif sahibi (248.000 TL)'nin teminatları irat kaydedilmiş olup, en yüksek 3.teklif sahibi (246.000 TL)'nin 25.01.2016 tarihine kadar süresi bulunmaktadır.
9 ONAY AġAMASINDA OLAN ĠHALELER: Onay aşamasında toplam tutarı 161,97 milyon TL olan toplam 14 ihale bulunmakta olup bunlardan ihale bedeli 1 milyon $' ı geçen 3 ihale için Özelleştirme Yüksek Kurulu (ÖYK) Kararı beklenmektedir. S. NO VARLIK ALAN (m²) ĠHALE TARĠHĠ TEKLĠF SAYISI EN YÜKSEK TEKLĠF (TL) 1 2 3 4 5 6 7* 8 9 10 11 12 mahallesi, 38336 ada 27 mahallesi, 38336 ada 28 mahallesi, 38336 ada 29 mahallesi, 38337 ada 11 mahallesi, 38337 ada 12 mahallesi, 38337 ada 13 mahallesi, 38337 ada 14 mahallesi, 38337 ada 15 mahallesi, 38337 ada 16 mahallesi, 38337 ada 17 mahallesi, 38337 ada 20 mahallesi, 38337 ada 21 25.999,52 8.12.2015 4 810.000 24.000,85 8.12.2015 4 570.000 28.352,31 8.12.2015 3 380.000 12.504,01 8.12.2015 6 396.000 19.003,78 8.12.2015 5 495.000 20.377,04 8.12.2015 6 702.000 66.369,27 8.12.2015 5 2.950.000 33.155,92 8.12.2015 3 1.102.000 33.221,42 8.12.2015 3 1.400.000 10.127,21 8.12.2015 6 460.000 53.413,73 8.12.2015 3 2.396.000 20.266,63 8.12.2015 3 605.000 13* Grup 1 Varlıklar 30.11.2015 5 76.000.000 14* Bursa ili, Osmangazi ilçesi, Çekirge Mahallesi, 4167 ada 6 ve 7 40.961,95 30.06.2015 3 73.700.000 TOPLAM 161.966.000 * ÖYK Kararı bekleniyor.
10 ĠPTAL OLAN ĠHALELER: 2015 yılı içerisinde iptal olan 18 ihale bulunmaktadır. Bunların 4'üne teklif gelmemiş, 6'sı referans değere ulaşmamış, 6'sı alıcıdan kaynaklı sebepler ile iptal olmuş, 2'si de ihale gerçekleşmeden iptal edilmiştir. Ġptal Olan Ġhaleler Adet Teklif Gelmeyenler 4 Referans Değere Ulaşmayanlar 6 Alıcıdan Kaynaklı Sebepler 6 Diğer Nedenler 2 TOPLAM 18 İptal edilen ihalelerin iptal nedenlerine göre dağılımı yüzdesel olarak aşağıdaki grafikte gösterilmiştir. Diğer Nedenler 11% Teklif Gelmeyenler 22% Alıcıdan Kaynaklı Sebepler 33% Referans Değere UlaĢmayanlar 33% 2015 yılı içerisinde yapılan 41 ihale içerisinde 6 tanesi (14,6%) referans değere ulaşmadığı için iptal edilmiş olup söz konusu ihalelere konu taşınmazların değer tespitlerinin tekrar gözden geçirilmesi tavsiye edilir.
11 İptal edilen ihaleler, iptal nedenlerine göre aşağıda listelenmiştir: = Teklif Gelmeyenler = 1- Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 7930 ada 1 (100.16) 2- İzmir ili, Menemen ilçesi, Ulucak köyü 60352 ada 1 (50/2400) (100.18) 3- Grup-3 Varlıklar (Zonguldak ili, Çaycuma ilçesi, Filyos köyü, 2545, Zonguldak ili, Çaycuma ilçesi, Fatih mahallesi, 25 ada 45, Erzincan ili, Merkez ilçesi, Atatürk mahallesi, 2106 ada 3 ve Gümüşhane ili, Merkez ilçesi, Yağmurdere köyü 114 ada 4 ) (100.19) 4- Aydın ili, Didim ilçesi, Didim Mahallesi, 1016 (100.19) = Referans Değere UlaĢmayanlar = 1- Zonguldak ili, Çaycuma ilçesi, Filyos köyü, 2545 (100.14) 2- Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 7930 ada 1 (100.14) 3- Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 5381 ada 3 (100.14) 4- Antalya ili, Alanya ilçesi, Kargıcak köyü, 516 ada 1 (100.18) 5- Grup 2 Varlıklar (Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa mahallesi, 735 ada 1, Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa mahallesi, 735 ada 2, Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa mahallesi, 735 ada 3, Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa mahallesi, 735 ada 5, Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa mahallesi, 736 ada 11 ve Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe mahallesi, 7930 ada 1 ) (100.19) 6- Samsun ili, Tekkeköy ilçesi, Asarağaç mahallesi, 286 ada 2 (1258/2400 ) (100.19) = Alıcıdan Kaynaklı Nedenler = 1- Eskişehir ili, Odunpazarı ilçesi, Yıldıztepe Mahallesi, 7947 ada 1 (100.14) 2- Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 1 (100.14) 3- Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 2 (100.14) 4- Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 3 (100.14) 5- Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 735 ada 5 (100.14) 6- Bilecik ili, Merkez ilçesi, İsmetpaşa Mahallesi, 736 ada 11 (100.14) = Diğer Nedenler = -Hidrojen Peroksit Sanayi ve Ticaret A.Ş'nin sermayesinin %28,2 oranındaki hissesi (100.16) -Aydın ili, Didim ilçesi, Didim Mahallesi, 1016 (100.17)
12 GELĠR VE GĠDERLER: Şirketimizce 2015 yılı içerisinde yapılan 41 ihaleden elde edilen doküman satışlarından elde edilen gelirler 90.800,00 ilan giderleri ise 81.173,19 TL olarak gerçekleşmiş olup ilan giderleri doküman satış gelirleri ile karşılanmıştır. GELĠR/GĠDER KALEMĠ TL Doküman Gelirleri 90.800,00 Teminat İrat Gelirleri 150.000,00 İlan Giderleri 81.173,19 Geçici teminatların irad kaydedilmesi sonucu muhasebe hesaplarına olağandışı gelirler olarak kaydedilen toplam tutar ise 150.000 TL'dir. ONAY AġAMASINDA BEKLEME SÜRESĠ: Şirketimizce bugüne kadar yapılan ihalelerin ÖYK veya ÖİB' de onayda bekleme süreleri aşağıdaki gibi gerçekleşmiş olup ortalama süreye ilişkin analiz sonuçları ise aşağıda yer alan tablolarda sunulmuştur. Analizde, gözlem değerlerinden uç değer olanlar box-plot grafiği (kutu grafiği) ile elenmiş ve geriye kalan verilerden ortalama gün hesabı yapılmıştır. Analiz sonuçlarında ÖYK onay sürecinde bekleme ortalama 138 gün (yaklaģık 4,5 ay) olarak gerçekleşirken ÖİB onay sürecinde geçen süre bir aydan kısa, ortalama 26 gündür.
13 ÖYK ONAY SÜRECĠNDE BEKLEME SÜRESĠ Gözlem Değerleri (gün) 35-193-137-1-299-40-133-134-759-862-262 Uç Değerler 759-862 Ortalama 137,11
14 ÖĠB ONAY SÜRECĠNDE BEKLEME SÜRESĠ Gözlem Değerleri (gün) 21-11-24-30-4-53-16-27-16-27-15-15-34-34-34-34- 34-34-4 Uç Değerler - Ortalama 24,58
15 SONUÇ VE DEĞERLENDĠRME: Şirketimiz İhale ve Dokümantasyon Biriminde görev yapan personeli ile toplam teklif sayısı 144 olan 41 ihale gerçekleştirmiş ve çoğunluğu satış kabiliyeti sınırlı olan (hisseli, imar durumu cazip olmayan, davalı vb.) taşınmazların ekonomiye kazandırılmasını sağlamıştır. Diğer taraftan 2015 yılı içerisinde imzalanan toplam sözleşme bedeli 18,5 milyon TL olup onay aşamasında/ imza aşamasında olan ihalelerin parasal tutarı ise 208,40 milyon TL ile azımsanmayacak ölçüdedir. İptal edilen taşınmazların iptal nedenlerinin bir kısmı alıcı veya diğer nedenlerden kaynaklı olup ülkenin 2015 yılında yaşadığı yönetimsel ve ekonomik belirsizlikler, dövizde meydana gelen beklenmeyen yükseliş ihale sonuçlarını bu anlamda etkileyen başlıca sebepler olarak karşımıza çıkmıştır. Referans değere ulaşmadığı için veya teklif gelmemesi sebebi ile iptal edilen ihale konusu taşınmazlardan ise ihalesine hiç teklif gelmeyen taşınmazların satış kabiliyetini artırmaya yönelik model çalışması yapılması (satış kabiliyeti yüksek taşınmazlar ile grup halinde ihale etmek gibi), referans değere ulaşmadığı için iptal edilenlerin ise değer tespit raporlarının yeniden gözden geçirilmesinin yararlı olacağı değerlendirilmiştir. Burak YILMAZ Ġstatistikçi Aslı Tuba ĠLHAN Ġhale ve Dokümantasyon Birim Sorumlusu