Karar No : 110 Karar Tarihi : 17/03/2012 Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 3/3/2012 tarihli yazıda aynen; 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 1. maddesinin (c) fıkrası; köy ve mahalle muhtarları ile ihtiyar meclisi ve heyeti üyelerinin, seçim sistemini, usulünü, dönem ve zamanlarına ait esaslarla, aday olabilme ve seçilme ilkelerine ait hükümlerini kapsamaktadır. 2972 sayılı Kanunun 8. maddesinde; mahalli idareler seçimlerinin beş yılda bir yapılacağı belirtilmiş, yine aynı Kanunun 29. maddesinin son fıkrasında ise; mahalli idareler genel seçimine bir yıldan az bir süre kalmış ise, mahalli idareler ara seçiminin yapılamayacağı öngörülmüştür. 2972 sayılı Kanunun 33. maddesinin ikinci fıkrasında; boşalan muhtarlıklar için her yıl Haziran ayının ilk Pazar günü seçim yapılacağı, Yine, aynı Kanunun 33. maddesinin üçüncü ve müteakip fıkralarında; seçim döneminin sona ermesinden önce ihtiyar meclisi veya heyeti üye sayısının yedeklerinin de getirilmesinden sonra üye tamsayısının, köylerde tabii üyeler hariç, yarısına düşmesi halinde, ilân tarihinden sonra gelen 60. günü takip eden ilk Pazar günü seçim yapılması hususu ile ihtiyar meclisi ve heyeti seçiminin yapılması gerektiği hallerde köy veya mahalle muhtarlığı da boşalmış ise, Haziran ayı beklenmeksizin her iki seçimin beraber yapılacağı, belirtilmiştir. Bununla birlikte; 5393 sayılı Belediye Kanununun 9. maddesinin ikinci fıkrasında; Belediye sınırları içinde mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, bölünmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesi, belediye meclisinin kararı ve kaymakamın görüşü üzerine valinin onayı ile olur. şeklinde hükme yer verilmiştir. 5393 sayılı Kanunun 12. maddesinin birinci bendinde de; 9. maddeye göre verilen kararların kesinleşme tarihini takip eden yılın ocak ayının birinci gününden itibaren yürürlüğe gireceği vurgulanmış ve buna istinaden, 2011 yılı içerisinde yeni oluşturulan mahallelerde yapılacak seçimin, 01/01/2012 tarihi esas alınarak, 2972 sayılı Kanunun 33. maddesinin üçüncü ve dördüncü fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonra gelen 60. günü izleyen ilk Pazar günü yapılması gerektiği, Diğer taraftan; bazı ilçe seçim kurulu başkanlıklarından alınan yazılarda bağımsız bir köy haline getirilen yerleşim birimlerinde muhtarlık ve ihtiyar meclisi üyeliği seçimlerinin yapılacağı tarih hakkında tereddüde düşüldüğü bildirilmiş, yeni kurulan ve kuruluşları kesinleşen köylerde, muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin ne zaman yapılacağı konusunda yasalarda bir açıklık bulunmadığından, Yüksek Seçim Kurulunun bugüne kadarki uygulamaları dikkate alınarak, yeni kurulan yerleşim biriminin yönetimsiz kalmaması bakımından, bu gibi yerlerde 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 33. maddesi uyarınca işlem yapılarak keyfiyetin ilanı ve ilanı takip eden 60. günü izleyen ilk Pazar günü seçim yapılması gerektiği, hususu tüm teşkilata Kurulumuz kararları veya Başkanlık yazıları ile duyurulmuştur. Yukarıda açıklanan yasal düzenlemeler ve sürenin kısalığı da göz önünde bulundurularak, tüm Yurt genelinde birlikteliği sağlamak amacıyla ve seçim ekonomisi de gözetilerek; 1-5393 sayılı Belediye Kanununun 9. ve 12. maddeleri gereği olarak 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 33. maddesi uyarınca yeni kurulan mahallelerde yapılacak olan muhtarlık ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimleri ile, 2- Herhangi bir nedenle boşalma sonucu 2972 sayılı Kanunun 33. maddesi gereği yapılması zorunlu olan muhtar veya ihtiyar meclisi - heyeti üyeliği seçimlerinin, 3 Haziran 2012 tarihinde yapılması hususunun karara bağlanması,
şayet, 5393 sayılı Kanunun 9 uncu ve 12 nci maddeleri gereği olarak, yeni kurulan mahallelerde seçim yapılacak ise, bu seçimlere ilişkin olarak; a) Kullanılacak sandık seçmen listelerindeki seçmen sayılarının, b) Bu listelerin askıya çıkış ve iniş tarihlerinin, c) Yapılacak mahalle muhtarlığı ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde kullanılacak oy pusulalarının usul ve esaslarının, ve gerekli görülecek sair hususların Kurulumuzun önceki uygulamaları da göz önünde bulundurularak, gerektiğinde komisyon çalışmasından sonra belirlenerek karara bağlanmasını takdirlerinize arz ederim. denilmiş olmakla, konu ile ilgili yasal düzenlemeler ile Yüksek Seçim Kurulu ilke kararları ve Kurulumuzun 3/3/2012 tarihli ve 87 sayılı kararı ile Yüksek Seçim Kurulu Başkanvekili Turan KARAKAYA Başkanlığında, Yüksek Seçim Kurulu Üyeleri Mehmet KÜRTÜL ve Halim AŞANER den oluşturulan Komisyonca hazırlanan 9/3/2012 tarihli rapor birlikte incelenerek; GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ : I- 5393 SAYILI BELEDİYE KANUNUNUN UYGULAMA KURALLARI: Başkanlık teklifinde ve Komisyon raporunda belirtildiği üzere; 13 Temmuz 2005 günlü Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 5393 sayılı Belediye Kanununun, 8 inci maddesinde, birleşme ve katılmalar, 9 uncu maddesinde, mahalle ve yönetimi, 11 inci maddesinde, tüzel kişiliğin sona erdirilmesi durumları, 12 nci maddesinde ise; belediye meclisince verilen kararların uygulanması hususları, detaylı olarak yeniden düzenlenmiştir. Bundan ayrı olarak da, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 8 inci maddesinde ise, seçim dönemi düzenlenmiş ve madde içeriğine göre, mahalli idareler seçimlerinin beş yılda bir yapılacağı hükmü getirilmiştir. Yukarıdaki yasal düzenlemeler karşısında; A) 1- Bir ilçeye bağlı köyün belediyeye katılmasına ilişkin 5393 sayılı Belediye Kanununun 8 inci maddesine göre alınan Belediye Meclisi kararları anılan Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrası gereği kesinleşme tarihini takip eden yılın Ocak ayının birinci gününde yürürlüğe girecektir. Ancak, bu birleşme ve katılmaya bağlı olarak yeni kurulan mahallelerde muhtarlık ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin yukarıda belirtilen 5393 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası gereğince ilk mahalli idareler genel seçimleriyle birlikte yapılması, 2- İlçe veya beldeye bağlı bir mahallenin bölünerek ve bir kısmı korunmak suretiyle yeni oluşturulan mahallelerde 5393 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi ile 12 nci maddesinin birinci fıkrası uyarınca kararın yürürlüğe girmesinden sonra, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 33 üncü maddesinin 3 üncü ve devamı fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonra gelen 60 ıncı günü izleyen ilk Pazar günü muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin yapılması, gerekmektedir.
Konuyu örneklerle açıklamak gerekirse; Örnek (1) Belediye Meclisinin 4/8/2011 tarihli kararı ile ilçeye bağlı bir köy, ilçe veya belde belediyesine 5393 sayılı Belediye Kanununun 8 inci maddesine göre mahalle olarak katılmış olsun. Bu durumda, katılmaya ilişkin 5393 sayılı Belediye Kanununun 8 inci maddesine göre alınan 4/8/2011 tarihli Belediye Meclisi kararı 1/1/2012 tarihinde yürürlüğe girecektir. Ancak, 5393 sayılı Kanunun 8 inci maddesi ve 12 nci maddesinin ikinci fıkrası ile 2972 sayılı Kanunun 8 inci maddesi göz önünde bulundurularak, birleşme ve katılma suretiyle belediye sınırları içerisine alınan yerleşim biriminde muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimleri ilk mahalli idareler genel seçimleriyle birlikte yapılacaktır. Örnek (2) Öncelikle, 5393 sayılı Belediye Kanununun 8 inci maddesi gereğince ilçeye bağlı bir köy, ilçe belediyesi veya belde belediyesi sınırları içerisine Belediye Meclisinin 20/11/2010 tarihli kararı ile katılmış olsun. Daha sonra birleşme ve katılma gerçekleşen bu yerde Belediye Meclisinin sonradan almış olduğu 4/1/2011 tarihli kararı ile, belediye sınırları içerisine alınan bu mahallenin de içerisinde bulunduğu üç yeni mahalle oluşturulsun ve oluşturulan bu mahallelerin kuruluş işlemi ise 5393 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca 31/01/2011 tarihinde Valilik Makamınca onaylansın. İlk olarak köyün ilçe veya belde belediyesine katılmasına ilişkin Belediye Meclisinin 20/11/2010 tarihli kararı 5393 sayılı Kanunun 8 inci maddesine göre alınmış olduğundan ve anılan 8 inci maddeye göre de Belediye Meclisinin uygun görmesi halinde katılım gerçekleşmiş olacağından, söz konusu Belediye Meclisi kararı 5393 sayılı Kanunun 12 nci maddesinin birinci fıkrası gereği 1/1/2011 tarihinde yürürlüğe girecektir. Ancak, belediye sınırları içerisine alınan köyün belediyeye katılması sonucunda 5393 sayılı Belediye Kanununun 8 inci ve 12 nci maddeleri ile 2972 sayılı Kanunun 8 inci maddesi göz önünde bulundurularak, birleşme ve katılma suretiyle oluşturulan mahallelerin oluşumuna dair meclis kararları aynı Kanunun 12 nci maddesinin ikinci fıkrası gereği ilk mahalli idareler genel seçimlerinde uygulanacaktır. Bunun sonucu olarak da; belediye sınırları içerisine alınmakla mahalle haline gelmiş olan yerleşim biriminde veya sonrasında bu mahalleye bağlı olarak oluşturulan diğer mahallelerde muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin ilk mahalli idareler genel seçimleriyle birlikte yapılması gerekir. Örnek (3) Bir ilçeye veya beldeye bağlı tek bir mahallenin bölünerek ve bir kısmı korunmak suretiyle yeni iki mahalle oluşturulmuş ve bu yeni kurulmuş olan mahallelerin kuruluş işlemi ise 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmiş ve anılan Kanunun 9 uncu maddesine göre de 7/3/2012 tarihinde Valilik Makamınca onaylanmış olsun, bu durumda 5393 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi ve 12 nci maddesinin birinci fıkrası göz önünde bulundurularak yeni oluşturulan mahallelerde 1/1/2013 tarihine kadar bir seçim yapılmayacak ve 2013 yılı Ocak ayının birinci günü esas alınarak yeni kurulan mahallelerde 2972 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin 3 üncü ve devamı fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonra gelen 60 ıncı günü izleyen ilk Pazar günü muhtarlık ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimleri yapılacaktır. B) Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının 127 nci maddesinin birinci fıkrasında Mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişileridir. 442 sayılı Köy Kanununun 7 nci maddesinde Köy, bir yerden bir yere götürülebilen veya götürülmeyen mallara sahip olan ve iş bu Kanun ile kendisine verilen işleri yapan başlı başına bir varlıktır. şeklinde tanımlanmaktadır. Mahalleler ise, 4541 sayılı Kanuna göre oluşturulan tamamen farklı kuruluşlardır. Yasal dayanakları, oluşumları, görev ve yetkileri birbirinden ayrı olan bu kuruluşlardan birinin diğerine dönüştürülmesi halinde yeni oluşum için, tabi olduğu kanun esaslarına göre, yeni seçim yapılması doğal olduğu kadar yasal bir zorunluluktur. Bu nedenle, bir mahallenin 442 sayılı Köy Kanununa göre köy statüsüne dönüşmesi ve bu idari işlemin kesinleşmiş olması durumunda, mahalle iken aynı adla bağımsız bir köy haline getirilen yerleşim biriminde 2972 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinin 3 üncü ve devamı fıkraları uyarınca ilan tarihinden sonraki 60 ıncı günü takip eden ilk Pazar günü köy muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçiminin yapılması ve mahalle statüsünde iken seçilip halen görev başında bulunan eski muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin seçime kadar görevlerine devam etmesi gerekmektedir.
Örnek İçişleri Bakanlığı İller İdaresi Genel Müdürlüğünün yazıları ve Bakan onayı ile; bir belediyeye bağlı mahallenin belediyeden ayrılarak aynı adla bağımsız bir köy haline getirilmesi uygun görülmüş ve idari işlem kesinleşmiş olsun. Bu idari değişiklik sonucu mahallenin muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin görevleri son bulacaktır. Bunun sonucu olarak da, mahalle iken aynı adla bağımsız bir köy haline getirilen yerleşim biriminde, yeni durumuna göre 2972 sayılı Kanunun 33 üncü maddesi hükümleri çerçevesinde yeniden muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçimlerinin yapılması gerekecektir. Ancak, yapılacak seçime kadar mahalle statüsünde iken seçilip görev başında bulunan eski muhtar ve ihtiyar heyeti üyeleri seçime kadar görevlerine devam edeceklerdir. C) İlçe veya belde belediyesi sınırları içerisinde yeni kurulan mahallelerin kuruluş işlemi bir veya bir kaç mahallenin hukuki statüsünün kaldırılması suretiyle gerçekleşmesi ve bu durumun 5393 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca Valilik Makamınca da onaylanması durumunda, aynı Kanunun 9 uncu maddesi ve 12 nci maddesinin ikinci fıkrası ile 2972 sayılı Kanunun 8 inci maddesi göz önünde bulundurularak, yeni oluşturulan mahallelerde muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinin ilk mahalli idareler genel seçimleriyle birlikte yapılması gerekmektedir. Örnek Bir ilçeye bağlı 12 mahalle kaldırılarak, başka isimlerle bir veya birkaç yeni mahalle oluşturulmuş ve bu yeni kurulan mahallelerin kuruluşlarına dair Belediye Meclisi kararı ise 5393 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi gereğince 16/11/2011 tarihinde Valilik Makamınca onaylanmış olsun, yeni kurulan mahalle veya mahallelerin kuruluş işlemi mevcut 12 mahalle kaldırılmak suretiyle gerçekleştirilmiş ve Valilik Makamınca da 16/11/2011 tarihinde onaylanmış olsa dahi, anılan Kanunun 9 uncu maddesi ve 12 nci maddesinin ikinci fıkrası ile 2972 sayılı Kanunun 8 inci maddesi uyarınca, oluşturulan yeni mahallelerde muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimleri ilk mahalli idareler genel seçimleriyle birlikte yapılacaktır. D) Şehir ve Kasabalarda Mahalle Muhtar ve İhtiyar Heyetleri Teşkiline Dair 4541 sayılı Kanunun 3 ve 4 üncü maddelerinde sayılan işlerin görülmesi için oluşturulan mahallelerin sınırları belediye meclisince belirlenmektedir. Ayrıca mahalleler, 2972 sayılı Kanunun 32 nci maddesine göre bir seçim çevresi olarak kabul edilmiştir. Öte yandan, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanun'un 8 inci maddesine göre, mahalli idareler seçimleri 5 yılda bir yapılır. Mahalle muhtarlığına ve ihtiyar heyeti üyeliğine seçilenlerin de 5 yıl süre ile görev yapmaları, bu maddenin doğal gereğidir. O halde, 5 yıl dolmadan veya sözü edilen Kanun'un 33 üncü maddesinde öngörülen koşullar oluşmadan muhtarlık ve ihtiyar heyeti üyeliği boşalmış sayılamaz. Bu açıdan, bir mahallenin bölünmesi halinde mevcut (bölünen) mahallede de seçim yapılması gerektiğine ilişkin ne seçim ne de konu ile ilgili mevzuatta herhangi bir hüküm yer almış değildir. Bu durumda, mevcut (bölünen) mahallede seçim yapılmasına yasal olanak bulunmamaktadır. 5 yıl süre ile seçilmiş olan mahalle muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin, bu süre dolmadan ve yasal zorunluluk bulunmadan, yeni mahalleler kurulması nedenine dayalı olarak görevlerinin sona erdirilmesi, halk iradesine olduğu kadar bu kişilerin anayasal seçilme haklarına da aykırılık oluşturur. Kaldı ki, bir mahallenin bölünmesi halinde mevcut (bölünen) mahallede de seçim yapılmaması, bir köyün bölünmesi halinde mevcut (bölünen) köyde seçim yapılamayacağına ilişkin Kurulumuzun yerleşik kararlarına da uyum sağlayacaktır. Mahalle, hükmi şahsiyeti olmayan bir hizmet birimidir. Bir mahallenin bölünmesi ya da birden çok mahallenin belirli kısımlarının ayrılarak yeni bir mahalle oluşturulması gibi durumlarda mevcut (bölünen) mahallede seçim yapılmaması ve sadece yeni kurulan mahallede seçim yapılması gerekir. Bundan ayrı olarak, mahalle ayrılmasında eski mahalle varlığını korur ve seçilmiş organlarında bir boşalma ve seçimi gerektirir eksilme olmadıkça yeniden seçim yapılmaz. Ayrıca, isim değişikliğine uğrayan bir mahalle varlığını koruyacağından, isim değişikliği yapılan mahallede yeniden muhtar ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimi yapılmaz. İsim değişikliği nedeniyle sınırı yeniden çizilen mahallenin muhtar ve ihtiyar heyeti üyelerinin bir kısmının yeni kurulan mahalleler sınırları içerisinde oturmaları dahi sonucu etkilemez. II- 3 HAZİRAN 2012 PAZAR GÜNÜ YAPILACAK ARA SEÇİMLERE İLİŞKİN KURALLAR: Haziran ayının ilk Pazar günü yapılagelmekte olan mahalli idareler ara seçimleri, 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunda; il genel meclisi, belediye meclisi, köy ve mahalle muhtarlıkları ile ihtiyar meclisi - heyeti üyeliği seçimleriyle sınırlandırılmıştır.
Bugüne kadar ilçe ve il seçim kurullarından "Belediye meclisi veya il genel meclisi üyeliklerinin herhangi bir sebeple boşaldığı ve meclis üye sayısının yedeklerinin de getirilmesinden sonra üye tamsayısının yarısından aşağıya düştüğü veya yeni belediyelerin kurulduğu" hususunda Yüksek Seçim Kuruluna bir başvuru olmamıştır. Bu durumda, 3 Haziran 2012 Pazar günü sadece herhangi bir nedenle boşalmış bulunan köy ve mahalle muhtarlıkları ile ihtiyar meclisi heyeti üyelikleri, yeni kurulan köy muhtarlıkları ve ihtiyar meclisi üyeliği ve mahalle iken köy statüsüne dönüşen yerleşim birimlerinin muhtar ve ihtiyar meclisi üyeliği seçimleri yapılacaktır. İhtiyar meclisi - heyeti üyeliğinin boşalması halinde gerek ihtiyar meclisi - heyeti üyeliği, gerekse muhtar seçiminin ilandan sonraki 60 ıncı günü izleyen ilk Pazar günü yapılması gerekirse de, ara seçim tarihi olan 3 Haziran 2012 gününe az bir zaman kala değişik yerlerde seçim yapılması gider arttırıcı nitelikte bulunduğundan, seçim tarihi 2 Nisan 2012 tarihinden sonraya rastlayan ve henüz ilanı yapılmamış muhtar ve ihtiyar meclisi - heyeti üyeleri seçimlerinin 3 Haziran 2012 tarihinde yapılması uygun bulunmuştur. Bu ara seçimlerde seçim takvimindeki işlerin düzenli biçimde yürütülmesi için sandık seçmen listelerinin tüm yurttaki ara seçim bölgelerinde aynı tarihlerde askıya çıkarılıp askıdan indirilmesi gerekmektedir. Bu nedenle, ilçe seçim kurullarınca hazırlanacak seçim takviminde sandık seçmen listelerinin 16 Nisan 2012 Pazartesi günü askıya çıkarılması ve 27 Nisan 2012 Cuma günü askıdan indirilmesi uygun görülmüştür. Yapılacak işlemin aşağıda belirtilen ilkeler doğrultusunda Bilgisayar Destekli Merkezi Seçmen Kütüğü (SEÇSİS) Projesi kapsamında yürütülmesi gerekmektedir. a- İlçe seçim kurulları, seçim yapılacak köy ve mahalleleri en geç 9 Nisan 2012 tarihine kadar Yüksek Seçim Kuruluna bildireceklerdir. b- İlçe seçim kurulları, bilgisayardan alacakları muhtarlık bölgesi askı listelerini 16 Nisan 2012 Pazartesi günü askıya çıkaracaklar ve 27 Nisan 2012 Cuma günü saat: 17.00 de askıdan indireceklerdir. c- SEÇSİS kullanım kılavuzunda belirtildiği şekilde, yapılacak seçim bilgisayarda tanımlanacaktır. ç- Seçmen hareketinin son tarihi 30 Nisan 2012 olarak belirlenecektir. d- Yeni kurulan köylerle, mahalle iken köy statüsüne dönüşen yerleşim birimlerinde ve herhangi bir nedenle organları boşalan köy ve mahallelerde 3 Haziran 2012 Pazar günü yapılacak seçimlerde, SEÇSİS merkezi seçmen kütüğünde güncelleştirilen bilgilere göre oluşturulan sandık seçmen listeleri alınarak kullanılacaktır. Güncelleştirme işlemi, Yüksek Seçim Kurulunun 7/3/2011 tarihli ve 2011/158 sayılı kararı ile kabul edilen Seçmen Kütüğünün Güncelleştirilmesi Usul ve Esaslarını Gösterir Örnek: 140/I sayılı Genelgenin bu karara aykırı olmayan hükümleri çerçevesinde yapılacaktır. Güncelleştirme sırasında her türlü yayın aracından (ücretsiz olmak kaydıyla) yararlanılarak, yapılacak duyurularla vatandaşların seçmen kütük bürolarına başvurmaları sağlanmalıdır. e- Yüksek Seçim Kurulunun 8/1/2009 tarihli, 11 sayılı kararı ile kabul edilen Örnek:138 sayılı Genelge de mahalle ve köy seçimleri için MOR renkli oy zarfları kullanılacak denilmiş ise de; MAVİ, TURUNCU ve SARI renkte (eski ebat) oy zarfı mevcut olduğundan, 3 Haziran 2012 tarihinde yapılacak Ara Seçimlerde ilçe seçim kurulu başkanlıklarında mevcudu bulunan muhtelif renklerdeki oy zarfları veya ihtiyaç halinde Başkanlığımız stoklarından gönderilecek olan eski ebat ve belirtilen renklerde bulunan oy zarflarının kullanılması gerekmektedir. Ayrıca, bu ara seçimlerde; sandık seçmen listelerinin, her sandık için 350-400 seçmeni kapsayacak biçimde düzenlenmesi ve yapılacak köy muhtarlığı ve ihtiyar meclisi üyeliği ile mahalle muhtarlığı ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde kullanılacak oy pusulalarının ve bu seçimlerde yapılacak ödemeler ile sair harcamaların usul ve esaslarının da aşağıdaki şekilde karara bağlanması uygun görülmüştür. S O N U Ç : Yukarıda açıklandığı üzere;
1-5393 sayılı Belediye Kanununun 8 inci ve 9 uncu maddelerine göre alınan Belediye Meclisi kararlarının, yukarıda gerekçede belirtilen açıklamalar ve örneklemeler göz önünde bulundurularak uygulamaya geçirilmesine, 2- İdari değişiklikler sebebiyle yeni kurulan köylerle, mahalle iken köy statüsüne dönüştürülen yerleşim birimlerinde ve herhangi bir nedenle boşalan köy ve mahalle muhtarlıkları ile ihtiyar meclisi heyeti üyeliği seçimlerinin 3 Haziran 2012 Pazar günü birlikte yapılmasına, 3- Bu seçimlerin başlangıç tarihinin 2 Nisan 2012 Pazartesi günü olduğuna, 4- Seçim günü 2 Nisan 2012 tarihinden sonraya rastlayan ve ilanı yapılmamış ihtiyar meclisi - heyeti üyeleri ve birlikte yapılması gereken muhtar seçimlerinin de 3 Haziran 2012 Pazar günü yapılmasına, 5-16 27 Nisan 2012 tarihleri arasında askıya çıkacak ve bu seçimlerde kullanılacak sandık seçmen listelerinin güncelleştirme işlemlerinin Örnek: 140/I sayılı Güncelleştirme Genelgesi göz önünde bulundurulmak suretiyle yapılmasına, 6- Yapılacak olan bu ara seçimlerde kullanılacak sandık seçmen listelerinin, her sandık için (350 400) seçmeni kapsayacak şekilde düzenlenmesine, 7- Bu seçimlerle ilgili seçim takviminin seçimi yönetecek olan ilçe seçim kurullarınca oluşturulmasına, 8 a) Bu ara seçimlerin gerektirdiği çalışmalar diğer seçimlere oranla sınırlı bulunduğundan, ödeneğin harcanılmasında tasarruf ilkelerinin göz önünde bulundurulmasına ve ara seçim ve bundan sonraki diğer seçimlerde; İlçe Seçim Kurulu Başkanlarına; aa) 1 3 sandık bölgesi itibariyle 4 gündelik, ab) 4 7 sandık bölgesi itibariyle 6 gündelik, ac) 8 11 sandık bölgesi itibariyle 9 gündelik, aç) 12 15 sandık bölgesi itibariyle 12 gündelik, ad) 16 20 sandık bölgesi itibariyle 15 gündelik, ae) 21 30 sandık bölgesi itibariyle 20 gündelik, af) 30 sandık bölgesinden fazla olanlar için 25 gündelik, tahakkuk ettirilmesine, Yukarıda belirtilen gündelik sayıları normal sayılar olup, bu gündelik sayılarının ancak gerekçesi belirtilmek ve belgelenmek suretiyle aşılabileceğine, b) İlçe Seçim Kurulu Üyelerine ise Kanunda belirtilen görevleri yapmak üzere çalıştıkları süreler esas alınmak suretiyle en çok (2) şer gündelik ödeneceğine, c) Ara seçimlerde sandık kurulu başkanlarına kurs dahil (3) er kurs verilmez ise (2) şer gündelik ödeneceğine, sandık kurulu üyelerine ise; ilçe seçim kurulu başkanlığınca kurs verilmesi halinde memur üyeye (2) şer kurs verilmez ise (1) er, partili üyeye (1) er gündelik ödeneceğine ve sandık kurullarından gelen bordrolar ile sayım döküm cetveli, tutanak defteri ve diğer tutanaklardaki isim ve imzalar kontrol edilip birliktelik sağlandıktan sonra, fiilen görev yapan sandık kurulu başkan ve üyeleri için tahakkuk yapılması gerektiğine ve tahakkuk işlemlerinin gecikmeden yapılmasına, ç) Ara seçim yapılacak yerlerde İlçe Seçim Kurulu Başkanının takdirine göre büro personeline; 1-3 sandık bölgesi itibariyle en çok 4 gündelik,
4-7 sandık bölgesi itibariyle en çok 6 gündelik, 8-11 sandık bölgesi itibariyle en çok 8 gündelik, 11 sandık bölgesinden fazla olanlar için 10 gündelik ödeneceğine, d) Askı yeri görevlilerine, sandık seçmen listelerinin askıya çıkarılmasına esas olarak çalıştıkları süre göz önünde bulundurularak en çok (2)'şer gündelik ödeneceğine, e) Bina sorumlularına en çok (2) gündelik ödeneceğine, ancak, (3) üç sandığı aşan mahallelerde bina sorumlusu görevlendirileceğinden, bunun dışında bina sorumlusu görevlendirilmesine yasal olanak bulunmadığına, f) Telefon görüşmeleri sırasında seçimle ilgisi olmayan resmi veya özel hiç bir konuşma yapılmamasına ve tasarrufa azami özenin gösterilmesine, g) Örnek: 104 sayılı Harcama Çizelgesinin en geç 10 gün içinde SEÇSİS projesi kapsamında gönderilmesine, 9- Yüksek Seçim Kurulunun 8/1/2009 tarihli, 11 sayılı kararı ile kabul edilen Örnek:138 sayılı Genelge de mahalle ve köy seçimleri için MOR renkli oy zarfları kullanılacak denilmiş ise de; MAVİ, TURUNCU ve SARI renkte (eski ebat) oy zarfı mevcut olduğundan, 3 Haziran 2012 tarihinde yapılacak Ara Seçimlerde ilçe seçim kurulu başkanlıklarında mevcudu bulunan muhtelif renklerdeki oy zarfları veya ihtiyaç halinde Başkanlığımız stoklarından gönderilecek olan eski ebat ve belirtilen renklerde bulunan oy zarflarının kullanılmasına, 10- Yapılacak köy muhtarlığı ve ihtiyar meclisi üyeliği ile mahalle muhtarlığı ve ihtiyar heyeti üyeliği seçimlerinde uygulanacak usul ve esaslar ile kullanılacak oy pusulalarının şeklinin belirlenmesinde, Başkanlığın 10/1/2009 gün ve 2009/2 sayılı Genel Yazısı eki Yüksek Seçim Kurulunun 9/1/2009 günlü, 2009/13 sayılı kararının göz önünde bulundurulmasına, 11- Karar örneğinin Kurulumuz resmi internet sitesi www.ysk.gov.tr adresinde yayımlanması ve il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç-mail olarak gönderilmesi için Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne ve İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanlığına gönderilmesine, 17/3/2012 tarihinde oybirliği ile karar verildi. Başkan Başkanvekili Üye Üye Ali EM Turan KARAKAYA M. Zeki ÇELEBİOĞLU Muharrem COŞKUN Üye Üye Üye Üye Mehmet KÜRTÜL Nilgün İPEK Halim AŞANER Sadık DEMİRCİOĞLU Üye Üye Üye Yüksel ÖZTÜRK Selahittin ATALAY İrfan EROĞLU