Sayı : Yaz.ĠĢl/2011/276 29/07/2011 Konu : Kapsam DıĢı Meslek Dalları ODALARA 48 NOLU GENELGE ĠLGĠ : TESK Genel BaĢkanlığı nın 29.07.2011 tarih ve 1936 sayılı (62 nolu genelge) yazısı. Bilindiği üzere; 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun çıraklık eğitimi uygulama kapsamı dıģında bulunan meslek dallarında; 14 Ocak 2008 tarih ve 26756 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Çıraklık Eğitimi Uygulaması Yapılmayan Meslek Dallarında Mesleki Belgelerin Verilmesine ĠliĢkin Yönetmelik kapsamında eğitim ve belgelendirme faaliyetleri odalarımızca yapılmaktadır. Adı geçen Yönetmelik kapsamında, Konfederasyon Yönetim Kurulunun 13 Temmuz 2011 tarihli ve 18 sayılı toplantısında alınan kararla; müktesep hak sahibi olduğu halde halen belgelerini almamıģ olanların mağduriyetini gidermek amacıyla 14 Temmuz 2011 tarihinden itibaren 45 günlük süre tanınmıģtır. Uygulamaya iliģkin olarak Konfederasyon Genel BaĢkanlığına yazılı ve sözlü olarak çok sayıda baģvuruda bulunulduğu belirtilerek, iliģikte yer alan açıklamaların yapılması gerekli görülmüģtür. Bilgilerinizi ve gereğini rica ederiz. EKLER : Ek 1 Bilgi Notu (1 Adet 4 Sayfa) Ek 2 Form (1 Adet 1 Sayfa)
SINAVSIZ TESK BELGELERĠ HAKKINDA BĠLGĠ NOTU 14 Ocak 2008 tarih ve 26756 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Çıraklık Eğitimi Uygulaması Yapılmayan Meslek Dallarında Mesleki Belgelerin Verilmesine ĠliĢkin Yönetmelik kapsamında esnaf ve sanatkar odalarımızca eğitim, sınav ve belgelendirme yapılmaktadır. Odalarımız sınavsız TESK ustalık ve sınavsız TESK esnaflık belgelerini üyelerine ve üyelerinin yanlarında çalıģanlara düzenleyebilecektir. Esnaf ve sanatkarlarımızın talebi doğrultusunda düzenlenecek olan belgeler, meslek dalının kapsama alınması halinde MEB belgeleri ile doğrudan değiģtirilecektir. Bunun için belgelerin usulüne uygun olarak düzenlenmesi, Yönetmelikte belirtilen form ve diğer evrakın doldurulması ve usulüne uygun olarak, belirtilen sürelerde muhafazası zorunludur. 1- Belge düzenlenebilecek kiģiler: Sınavsız TESK ustalık ve sınavsız TESK esnaflık belgesi ilgili Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği 14 Ocak 2008 tarihinden önce, 3308 sayılı Kanun gereğince mesleğinde ustalık belgesi almak isteyenlerde aranan asgari yaģ (18 yaģ) ve öğrenim Ģartını taģıyanlardan, 5362 sayılı Kanuna tabi bir iģyeri sahibi olan ve/veya bu iģyerinde fiilen usta olarak çalıģanlara, talepleri halinde düzenlenebilecektir. Bu tarihten sonra iģyeri açanlar için sınavlı belge düzenlenmesi mümkündür. Belge düzenlenecek kiģilerin 5362 sayılı Kanuna tabii bir iģyeri sahibi olduğunu ilgili esnaf odası ve esnaf ve sanatkar sicili kayıtları ile belirtmesi gerekmektedir. 5362 sayılı Kanuna göre esnaf ve sanatkar odaları, üyeleri olan esnaf ve sanatkarlara ve bunların yanlarında çalıģanlara hizmet sunmak amacıyla kurulmaktadır. Dolayısıyla odalarımız, odanın üyesi olmayanlara ya da üye esnaf ve sanatkarların yanında çalıģmayanlara belge düzenleyemeyecektir. 2- ĠĢyeri sahibinin beyanı: 5362 sayılı Kanuna tabii esnaf ve sanatkar iģyerlerinde çalıģanlardan Yönetmeliğin gerektirdiği Ģartları taģıyarak sınavsız ustalık ve esnaflık belgesi almak isteyenlerin Yönetmelik ekinde bulunan baģvuru formlarını (Ek 12 ve Ek 16) doldurarak çalıģmıģlıklarını belgelendirmeleri gerekmektedir. BaĢvuru sahipleri adı geçen formlara ilave olarak 2008/49 sayılı genelgemiz ile teģkilatımıza duyurulmuģ olan ve iliģikte bir örneği verilen dilekçeyi de dolduracak ve forma ekleyeceklerdir. 3- ÇalıĢanların sosyal güvenliği: 4857 sayılı ĠĢ Kanunu ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun ilgili maddeleri gereğince, çalıģanların sigorta kayıtlarının yaptırılması ve primlerinin düzenli olarak ödenmesi yasal zorunluluktur. Yanlarında çalıģtırdığını beyan ettikleri kiģilerin çalıģtırıldığı süre içinde sigorta primlerinin ödenmemesi halinde, esnaf ve sanatkarlarımızın ağır idari para cezaları ve gecikme faizi ile karģılaģması söz konusudur. Bu nedenle esnaf ve sanatkarlarımızın yanlarında çalıģtırdığını beyan ettikleri kiģilerin çalıģtığı döneme ait sigorta kaydını yaptırmıģ ve primlerini ödemiģ olmaları gerekmektedir. 4- Belgeye yazılacak meslek dalı: Esnaf ve sanatkarların sicil kaydında yazılı olan meslek dalında belge düzenlenebilecektir. Vergi kaydı ile sicil kaydı arasında farklılık olması halinde de sicil kaydı esas alınacaktır.
Büfecilik meslek dalı ile iģtigal eden ancak sicil kaydı Bakkallık, Bayilik, Büfecilik olan esnaf ve sanatkarlarımızın belgelendirmesi hususu 2008/91 No lu genelgemiz ile açıklanmıģtır. Buna göre bir büfede, "ġarküteri, Bakkal ve Gıda Pazarları SatıĢ Elemanlığı" meslek tanımında yer alan ürünlerin büyük bir bölümü satılıyorsa, burada çalıģanlar ve iģyeri sahibi esnaf Milli Eğitim Bakanlığı tarafından belgelendirilecektir. Büfede tek bir ürün satıģı yapılıyorsa (örneğin: gazete büfesi, ekmek büfesi, tekel büfesi gibi), bu iģyeri sahibi ve çalıģanları, mesleği 3308 sayılı Kanunun kapsamı dıģında olduğu için, bağlı olduğu oda tarafından belgelendirilecektir. Odalar TESK esnaflık ve ustalık belgelerini düzenlerken, belge üzerindeki meslek dalı bölümüne Bakkallık, Bayilik, Büfecilik meslek dalını yazacak ve yanına parantez içinde hangi tür büfe ise o ibareyi (tekel, ekmek, gazete büfesi vb.) ekleyecektir. Berber ve kuaförlerin yanlarında manikür -pedikürcü ve ağdacı olarak çalıģanlar için de aynı yöntem izlenecektir. ĠĢyeri sahibi yanlarında çalıģanların bu meslek dalında usta olduğunu beyan edecek, belgeye Manikür ve Pedikürcülük ya da Ağdacı yazılacaktır. Diğer meslek dallarında benzer sorunlar yaģanması halinde bununla ilgili olarak Konfederasyonumuzdan görüģ alınması ve bu görüģe göre iģlem yapılması uygun görülmektedir. 5- Belge düzenlenecek meslek dalları: 61 No lu genelge ekinde bulunan ve Milli Eğitim Bakanlığı, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ve TESK tarafından, ilgili Yönetmelik gereğince kurulan komisyon tarafından hazırlanan kapsam dıģı meslek dalları listeleri esas alınacaktır. Bu listede bulunmayan meslek dallarında belge düzenlenmeyecektir. Yanlarında çalıģanlar için belge düzenlenirken, iģyeri sahibinin beyanı alınacak ve iģyeri sahibi yanında çalıģan kiģinin hangi meslek dalında usta olduğunu bu beyanda belirtecektir. UlaĢtırma sektörü kapsam dıģı esnaf meslekleri listesinde yer almaktadır. Bu sektörde yer alan meslek dallarında Milli Eğitim Bakanlığı tarafından eğitim, sınav ve belgelendirme yapılmadığından bu meslekler kapsam dıģı kabul edilmektedir. Ancak bu sektördeki birçok meslek dalında belgelendirme, UlaĢtırma Bakanlığı tarafından uygulanmakta olan karayolu taģıma mevzuatı kapsamında yapılmaktadır. Dolayısıyla UlaĢtırma Bakanlığı tarafından karayolu taģıma mevzuatı ile belgelendirilen meslek dallarında odalarımızın belge düzenlemesi gerekmemektedir. Söz konusu listeler 2008 yılında hazırlanmıģtır. ÇalıĢmanın tamamlanmasından sonra bu listede yer alan bazı meslek dalları, Mesleki Eğitim Kurulu kararı ile 3308 sayılı Kanun kapsamına alınmıģtır. AĢağıda belirtilen ve kapsama alınmıģ olan meslek dallarında odalarımız tarafından belge düzenlenmeyecektir. 2011/61 No lu genelgenin ekinde yer alan kapsam dıģı meslek dalları listesinde sehven unutulan söz konusu meslek dalları; Sanatkarlık meslekleri listesinde; 55. Turistik, Otantik Hediyelik ve Hatıra EĢya Ġmalatçılığı 69. Bahçe Düzenleme, Peyzaj ĠĢleri 84. Çeyizlik EĢya Ġmalatçılığı 93. ĠĢlemecilik, NakıĢçılık iģleri meslek dallarıdır.
Bunun yanında 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanununun Kapsamı DıĢında Kalan Sanatkarlık Meslekleri Listesinin 34. sırasında yer alan Bisiklet ve Motosiklet Ġmalatçılığı meslek dalından sonra gelmek üzere, Bisiklet Tamirciliği meslek dalı kapsam listesine ilave edilmiģtir. 6- Birden çok meslek dalında belge düzenlenmesi: ĠĢyeri sahibinin birden çok meslek dalında sicil kaydına sahip olması ve gerekli kriterleri taģıması halinde birden çok belgenin bağlı olduğu odalar tarafından düzenlenmesi mümkündür. 7- Kullanılacak formlar: Odalarımız, kapsam dıģı meslek dallarında eğitim, sınav ve belgelendirme uygulamasına iliģkin tüm belge, form, çizelge ve defterleri bağlı bulundukları birlikler vasıtasıyla Konfederasyonumuzdan temin edecektir. Yönetmelik ekinde bulunan bu belgelerin çoğaltılarak kullanılması mümkün değildir. Sınavsız ustalık belgesi için kullanılacak basılı evrak: Yönetmelik ekinde örnekleri bulunan ve TESK den istenecek olan belgeler; Ek-2/a: Ustalık Belgesi (sınavsız) Ek 4- Ustalık Belgesi BaĢvuru Kayıt Defteri (sınavlı-sınavsız) Ek 7- Ustalık Belgesi Almaya Hak Kazananlar Defteri ((sınavlı-sınavsız) Ek 11- Ustalık Belgesi BaĢvuru Formu (Sınavsız-iĢyeri sahipleri için) Ek 12- Ustalık Belgesi BaĢvuru Formu (Sınavsız-çalıĢanlar için) Sınavsız esnaflık belgesi için kullanılacak basılı evrak: Yönetmelik ekinde örnekleri bulunan ve TESK den istenecek olan belgeler; Ek-3/c: Esnaflık Belgesi (sınavsız) Ek-3/d: Esnaflık Belgesi (sınavsız-cüzdan Ģeklinde) Ek 6- Esnaflık Belgesi BaĢvuru Kayıt Defteri (sınavlı-sınavsız) Ek 9- Esnaflık Belgesi Almaya Hak Kazananlar Defteri ((sınavlı-sınavsız) Ek 15- Esnaflık Belgesi BaĢvuru Formu (Sınavsız-iĢyeri sahipleri için) Ek 16- Esnaflık Belgesi BaĢvuru Formu (Sınavsız-çalıĢanlar için) 8- BaĢvuruda Ġstenecek Belgeler : BaĢvuruda bulunanlardan; Yönetmelik ekinde olan ve odalarca TESK den birlikleri aracılığı ile istenecek olan; TESK Esnaflık Belgesi BaĢvuru Formunu/ TESK Ustalık Belgesi BaĢvuru Formunu (çalıģanlar ve iģyeri sahipleri için ayrı ayrı) doldurması istenecektir. Bunun yanında Nüfus Cüzdanı Sureti, 2 Adet Fotoğraf (Fotoğraflardan biri baģvuru formuna, diğeri ise esnaflık/ustalık belgesine yapıģtırılacaktır. Esnaflık/ustalık belgesine yapıģtırılacak olan fotoğrafın üzerine mutlaka oda mührü basılacaktır. ) istenecektir. 9- Odanın Yapacağı ĠĢlemler : Yukarıda sayılan evrakları eksiksiz olarak tamamlayıp, ilgili odaya teslim edenlere esnaflık belgesi/ustalık belgesi oda tarafından düzenlenerek verilecektir. Bütün belgeler bir dosyada muhafaza edilecek, bu dosyaya kiģinin baģvuru kayıt defterindeki sıra numarası verilecektir. Oda Yönetim Kurulu belge almak için baģvuruda bulunanlardan, gerekli Ģartları taģıdığı için belge düzenlenecek olanlara iliģkin karar alacak, kararda belge düzenlenecek kiģilerin isim listesi de bulunacaktır.
Esnaflık belgesi/ustalık belgesi düzenlenen kiģiye ait bütün bilgi ve belgeler bir dosyada muhafaza edilecek, bu dosyaya kiģinin baģvuru kayıt defterindeki sıra numarası verilecektir. Bu gibilerin baģvuruları Esnaflık Belgesi BaĢvuru Kayıt Defterine /Ustalık Belgesi BaĢvuru Kayıt Defterine kaydedilecektir. Bu defter sınavlı ve sınavsız uygulama için ortak olarak kullanılmaktadır. BaĢvurusu kabul edilen kiģilere Ģartları belge almaya uygun ise belgeleri verilecek, belge verildikten sonra kiģi ile ilgili bilgiler Esnaflık Belgesi Almaya Hak Kazananlar Defterine / /Ustalık Belgesi Almaya Hak Kazananlar Defterine kaydedilecektir. Bu defter sınavlı ve sınavsız uygulama için ortak olup ilerde belgenin zayi durumunda büyük önem taģıyacağı için titizlikle ve mutlaka tutulmalıdır. 10- Alınacak ücretler: Odalarımız belge düzenlenecek olan esnaf ve sanatkarlardan 2011/55 No lu genelgenin B tablosunda duyurulmuģ olan hizmet karģılığını tahsil edecektir. Basılı evrak bedeli olarak ise 2008/79 No lu genelgemiz ile duyurulan tarifede yer alan belge bedelleri tahsil edilecektir.
... ODASI BAġKANLIĞINA.. AĢağıda kimlik bilgileri verilen.. iģyerimizde/kurumumuzda./../... tarihinden beri,.... meslek dalında fiilen usta olarak çalıģtığını beyan ederim. Tarih /./. ĠĢyeri Sahibi (Kurum Yetkilisi) Adı-Soyadı: Unvanı: Ġmza KaĢe veya mühür BAġVURU SAHĠBĠNĠN NÜFUS KAYDIYLA ĠLGĠLĠ BĠLGĠLER Adı Soyadı Ġli TC Kimlik No Ġlçesi Baba Adı Mah.Köy Ana Adı Cilt No Doğum Yeri Aile Sıra No Doğum Tarihi Sıra No Nüfus Cüzdan No Verildiği Nüfus Ġdaresi