05 MAYIS 2015 İKİNCİ DÖNEM-BEŞİNCİ TOPLANTI-1. BİRLEŞİM -1. OTURUM TOPLANTISINDA ALINAN KARARLARIN ÖZETLERİ Yunusemre Belediye Meclisinin 2. Toplantı yılı, Mayıs ayı toplantısının 1.Birleşimi 05.Mayıs.2015 günü saat 19.00 da Belediye Meclis Başkanı nın Başkanlığında Manisa Yunusemre Belediyesi Meclis Toplantı Salonunda yapıldı. KARAR NO:95 İdari ve Hukuk İşleri ile Plan ve Bütçe Komisyon Raporları okundu; Belediyemiz tarafından sunulacak hizmetlerde kalitenin artırılması, kaynakların etkili ve verimli kullanılması ve hizmet gereği ihtiyaç duyulan Bilgi İşlem Müdürlüğü Nisan 2015 tarihli Meclis toplantısında 89 sayılı Meclis kararı ile kurulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği nin 37.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen bütçenin düzenlenmesi ve görüşülmesi sırasında düşünülmeyen ve bütçe tertibi açılmayan ancak yapılmasında zorunluluk bulunan bir hizmet için tertip açılmasının belirtildiği anlaşıldığından, Komisyon raporları ekinde bulunan listede Bilgi İşlem Müdürlüğü Gelir ve Gider Bütçesinin 755.000,00TL (yediyüzellibeşbintl) olarak belirlenmesine ve İlgili Müdürlüğün 13(onüç) madde olarak hazırlanan, Birim Yönetmeliği Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporlarının aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 96 İdari ve Hukuk İşleri ile Plan ve Bütçe Komisyon Raporları okundu; Belediyemiz tarafından sunulacak hizmetlerde kalitenin artırılması, kaynakların etkili ve verimli kullanılması ve hizmet gereği ihtiyaç duyulan Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Nisan 2015 tarihli Meclis toplantısında 90 sayılı Meclis kararı ile kurulmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği nin 37.maddesinin 1.fıkrasında belirtilen bütçenin düzenlenmesi ve görüşülmesi sırasında düşünülmeyen ve bütçe tertibi açılmayan ancak yapılmasında zorunluluk bulunan bir hizmet için tertip açılmasının belirtildiği anlaşıldığından, Komisyon raporları ekinde bulunan listede Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Gelir ve Gider Bütçesinin 726.000,00TL (yediyüzyirmialtıbintl) olarak belirlenmesine ve İlgili Müdürlüğün 2(iki) bölüm ve 19(ondokuz) madde olarak hazırlanan, Birim Yönetmeliği Meclisimizce de uygun görülmüş olup, komisyon raporlarının aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 97 İdari ve Hukuk İşleri ile İmar Komisyon Raporları okundu; İlgili Komisyon Raporlarında (Plan ve Bütçe ile İmar Komisyonu), İlçemiz sınırları içerisinde bulunan mevcut içkili yer bölgelerinin yeniden değerlendirilmesi talebi, adı geçen komisyonların görev alanı dışında bulunması nedeniyle, Meclisimizce konunun İdari ve Hukuk İşleri Komisyonu ile yeniden İmar Komisyonunda değerlendirilmesine karar verilmiştir. Yapılan çalışmalar neticesinde: İlçemiz sınırları içerisinde yeni içkili yer bölgelerinin tespiti işlemi yapılana kadar daha önce Manisa Belediyesi nce 06.07.2010 tarih ve 234 sayılı Meclis Kararının İlçemiz içinde aynen uygulanması uygun görülmüş olup, komisyon raporlarının aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 98 İdari ve Hukuk İşleri ile İmar Komisyon Raporları okundu; İlgili Komisyon Raporlarında uygulanan teknolojinin yeni olması nedeniyle Manisa İli İlçelerinde ve komşu İllerde Susuz Yıkama uygulaması yapan yerlerin yerinde incelenebilmesi için komisyonların yeniden görevlendirilmesi uygun görülmüş olup, komisyon raporlarının aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 99 İdari ve Hukuk İşleri ile Kültür ve Sosyal İşler Komisyon Raporları okundu; İlçemiz sınırlarında çocuklara, gençlere, hanımlara, yetişkinlere, engelli ve yaşlılara hizmet vermek amacıyla kurulan (hanımlar lokali, yaşlı ve engelli hizmetleri birimi, meslek edindirme kursları, gençlik merkezleri) ile ilgili 6 (altı) bölüm, 42 (kırkiki) madde ve 4 (dört) sayfadan oluşan Aile Yaşam Merkezleri ve Bağlı Bulunan Birimler Görev Çalışma Yönetmeliği uygun görülmüş olup, komisyon raporlarının aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi 1
KARAR NO: 100 Kültür ve Sosyal İşler Komisyonu ile Plan ve Bütçe Komisyon Raporları okundu; 17 Mayıs 2015 tarihinde Yuntdağın da yapılması planlanan Kültür Festivaline Belediyemizce gerekli desteğin (ayni ve nakdi) sağlanması ve bu konuda Belediye Başkanına yetki verilmesi hususu uygun görülmüş olup, komisyon raporlarının aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 101 Plan ve Bütçe Komisyon Raporu okundu; 5393 Sayılı Kanunun 18/m, 38/o ve 60/k fıkraları gereğince ve İçişleri Bakanlığının 25.04.2015 gün ve 27302 sayılı onayı ile yürürlüğe konulan Belediye Bütçesinden yapılacak Temsil Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi uygun görülmüş olup, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 102 Kültür ve Sosyal İşler Komisyon Raporu okundu; Yunusemre Belediye sınırları içerisinde ikamet eden vatandaşlarımızın, okulların, dernek, vakıf, oda vb. kuruluşların Yurtiçi Tarihi, Kültür ve hizmet gezilerinin Sosyal Sorumluluk Projesi altında Belediyemizce desteklenmesine, düzenlenecek olan gezinin sırasıyla aşağıdaki mahallelerin katılımıyla belirtilen tarihlerde ÇANAKKALE iline yapılmasına, 09 Mayıs 2015 Aynıali Mahallesi, 16 Mayıs 2015 Laleli Mahallesi, 23 Mayıs 2015 Uncubozköy Mahallesi, 30 Mayıs 2015 Kaynak Mahallesi ne, uygun olduğuna, Komisyon raporunun oylanması sırasında Aynıali, Laleli, Uncubozköy ve Kaynak Mahallesine yapılacak olan gezi tarihlerinin Belediyemiz ve İlgili Müdürlüğün belirleyeceği tarihlerde yapılmasına, ileri tarihlerde düzenlenecek gezilere katılacak Mahallelerin tespiti amacıyla komisyonun yeniden görevlendirilmesinin uygun olduğuna, komisyon raporunun değiştirilerek kabulüne oybirliği KARAR NO: 103 Yunusemre İlçesi Muradiye Mahallesi 125 ada 2 parselde bulunan taşınmazın Ticaret Alanı olan fonksiyonunun, 22.05.2013 tarihli Planlı alanlar Tip İmar Yönetmeliği nin 13. Maddesinin 3b bendi gereğince Özel Eğitim Tesisi olarak değiştirilmesi ile ilgili yapılacak 1/5000 ve 1/1000 ölçekli İmar Planı Değişiklik Dosyalarının, 5216 Sayılı Büyükşehir Belediye kanunu gereğince incelenip değerlendirilmek üzere Manisa Büyükşehir Belediyesine gönderilmesinin uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 104 Yunusemre İlçesi, Kenan Evren Küçük Sanayi Sitesi 1269 adada yapılmak istenen İmar Planı Tadilatı hakkında yerinde inceleme ve çalışmalar yapıldıktan sonra konunun tekrar Meclis Gündemine getirilmesi uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 105 Osmancalı Mahallesi 1281 parsel nolu taşınmazda Tarım ve Hayvancılık Tesisi amaçlı yapılan UİP- 12055,1 Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 25. ve 26. Maddeleri ve 3194 Sayılı İmar Kanununun 8. maddesi uyarınca incelenmiş olup İmar Planı Değişikliği uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 106 Muradiye Mahallesi 5603 parsel nolu taşınmazda bulunan Konut Dışı Kentsel Çalışma Alanı nda yapılan UİP-10099,3 Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 25. ve 26. Maddeleri ve 3194 Sayılı İmar Kanununun 8. maddesi uyarınca incelenmiş olup İmar Planı Değişikliğinin uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği 2
KARAR NO: 107 Güzelyurt Mahallesi sınırlarında bulunan "Özel Sağlık Tesisi" ve "Sağlık Tesisi" fonksiyonuna sahip taşınmazlar için yapılan UİP-9957,6 Plan İşlem Numaralı 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 25. ve 26. Maddeleri ve 3194 sayılı İmar Kanununun 8. maddesi uyarınca İmar Planı Değişikliğinin uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oyçokluğu (MHP ve CHP çekimser) KARAR NO: 108 Muradiye Mahallesi 5740 parsel ile 1714 parseller arasında kalan "Yeşil Alan" içerisine çekme mesafelerine uyacak şekilde trafo alanının belirlenmesi ve bu alan ile ilgili 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilat Dosyasının A sınıfı karne grubuna sahip Şehir Plancısına yaptırılarak görüşülmek üzere tarafımıza iletilmesi, takibinde belirlenen alan ile ilgili 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilatının onaylanmasından sonra gerekli (Gençlik ve Spor Bakanlığı adına) tahsis işlemlerinin yapılmasına, 3194 Sayılı İmar Kanunu'nun 8.b maddesi ile Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 24. ve 32. Maddeleri gereğince uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 109 Kale Köyü 3 Parsel üzerinde 240m derinliğinde kuyu açılması için X:4291859,11 / Y:536244,36 X:4291890,26 / Y:536262,29 X: 4291858,49 / Y: 536258,35 koordinatları arasında kalan yaklaşık 600 m 2 alanın 5393 Sayılı Kanunun 75. Maddesinin (d) bendi gereğince 25 (yirmibeş) yıl süreyle Manisa Açık Ceza İnfaz Kurumu Müdürlüğü ne tahsis edilmesinin uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 110 Cumhuriyet ile 50.yıl Mahalleleri arasından geçen Tren yolu hattı üzerindeki üst geçit hakkında mülkiyet ve yer belirleme çalışmalarının dairesince yürütüldüğünden karar almaya gerek olmadığı, İmar planı çalışması ile ilgili olarak ise 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu gereği yetkinin Manisa Büyükşehir Belediyesinde olduğu ve talebin Manisa Büyükşehir Belediyesince yapılmasının uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 111 Barbaros Mahallesi 20M1A pafta 2344 adanın 1/1000 ölçekli İmar Planında kuzey ve güney cephe hatlarında tespit edilen düzensizlik 3194 sayılı İmar Kanununun 12. maddesi gereğince düzeltilerek, İmar Planı Tadilatının 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına işlenmesinin uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği KARAR NO: 112 Şehzadeler Belediye Meclisinin 02/03/2015 tarih 60 sayılı Meclis Kararına istinaden, Belediye Meclisimizin 14/12/2014 tarih 136 sayılı Meclis Kararı yeniden gözden geçirilmiş ve gerekli düzeltmeler yapılmış olup Meclis Kararının son durumu Belediye mahalle sınırları konusunda Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığı nın 16.06.2014 tarih ve 380 sayılı yazılarında önerilen mahalle sınırlarının kabul edilmesinin uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oybirliği 3
KARAR NO: 113 Belediye Meclisimizin Mart 2015 ayı Meclis toplantısında alınan 36 sayılı Meclis Kararında Manisa ili Yunusemre İlçesi elektrik şebekesi tevsii projesi kapsamında Muradiye mahallesinde bulunan ve yazı ekinde verilen imar planı örneği üzerinde işaretlenen 17 adet trafo alanlarının komisyonumuzca ve Gediz Elektrik Dağıtım A.Ş. Manisa İl Müdürlüğünce belirlenen alanlarda olacak şekilde Hazır Prefabrik Beton Köşk ( 2,60 m. X 5,50 m. Ölçülerinde) tip trafo tesis edilmesi ve bu trafo binaları için belirlenen alanların Gediz Elektrik Dağıtım A.Ş. Manisa İl Müdürlüğüne tahsis edilmesi, söz konusu talep ile ilgili 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Tadilat Dosyasının yeterli karne grubuna sahip Şehir Plancısına yaptırılarak görüşülmek üzere tarafımıza iletilmesi hususunda karar alınmıştır. İmar Komisyonunca yapılan görüşmeler de, Yunusemre Belediyesi Belediye Meclisinin 03.03.2015 tarih 36 sayılı Meclis Kararına istinaden hazırlanan UİP-10099,2 Plan İşlem Numaralı İmar Planı Tadilat dosyası Komisyonumuzca incelenmiş olup 3194 Sayılı İmar Kanunu'nun 8.b maddesi ile Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliğinin 24. ve 32. Maddeleri gereğince uygun olduğuna, komisyon raporunun aynen kabulüne oyçokluğu (CHP çekimser) KARAR NO: 114 5393 Sayılı Belediye Kanununun 18.maddesinin (p) fıkrası; hükmü gereğince, Makedonya Üsküp e bağlı Gazibaba Belediyesi, Belediyemiz ile Kardeş Şehir (Belediye) olunması yönünde Meclis Kararı almış ve Kardeş Şehir Protokolu düzenlemiştir. Gazibaba Belediyesi ile Belediyemiz arasında, Yerel Yönetimler anlayışında, Türkiyenin iç ve dış politakası ile uyumlu bir şekilde ulusal değişim ve gelişmelerin takip edilerek Yerel Yönetimler alanında ekonomik, sosyal ve kültürel ilişkiler kurmak, yurtdışı proje, program ve deneyimleri karşılıklı uygulama amacıyla Kardeş Şehir (Belediye) olunmasına Kardeş Şehir (Belediye) ilişkilerinin kurulması yönünde gerekli iş ve işlemlerin yürütülmesi, anlaşmanın (Protokolün) imzalanması konusunda Yunusemre Belediye Başkanımıza yetki verilmesinin uygun olduğuna oybirliği KARAR NO: 115 5393 Sayılı Belediye Yasasının 49.maddesinin 3.fıkrasında; Belediye ve bağlı kuruluşlarında, norm kadroya uygun olarak çevre, sağlık, veterinerlik, teknik, hukuk, ekonomi, bilişim ve iletişim, plânlama, araştırma ve geliştirme, eğitim ve danışmanlık alanlarında avukat, mimar, mühendis, şehir ve bölge plâncısı, çözümleyici ve programcı, tabip, uzman tabip, ebe, hemşire, veteriner, kimyager, teknisyen ve tekniker gibi uzman ve teknik personel yıllık sözleşme ile çalıştırılabilir. Sözleşmeli personel eliyle yürütülen hizmetlere ilişkin boş kadrolara ayrıca atama yapılamaz. Bu personelin, yürütecekleri hizmetler için ihdas edilmiş kadro unvanının gerektirdiği nitelikleri taşımaları şarttır. Bu fıkra uyarınca sözleşmeli olarak istihdam edileceklere ödenecek net ücret, söz konusu kadro unvanı için birinci derecenin birinci kademesi esas alınmak suretiyle 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre tespit edilecek her türlü ödemeler toplamının net tutarının yüzde 25 fazlasını geçmemek üzere belediye meclisi kararıyla belirlenir Genel hükümlere göre 1.dereceden kadro ihdas edilemeyen kadro ünvanları için ise o kadro ünvanından ihdası yapılmış en yüksek kadro derecesinin 1.kademesi esas alınır ve yapılacak ödemenin azami tutarı yukarıda belirtilen usüle göre tespit olunur. Bu fıkra hükümlerine göre çalıştırılacak personel için İçişleri Bakanlığı Ünvanlar itibariyle sınırlama getirilebilir denildiğinden; Belediyemiz Norm kadromuza uygun olarak ihdas edilen ve münhal bulunan, 5.dereceli Mimar kadrosuna karşılık olmak üzere (1) adet Mimar ın, sözleşmeli personel olarak çalıştırılmasına, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü nün 08.01.2015 tarihli 4 Sıra Nolu Genelgesi nin eki (1) sayılı cetvele göre 657 Sayılı Kanuna Göre Net Aylık Tutarın öğrenim mezuniyeti 10 yıla kadar olanlara %80, 10 yıldan fazla olanlara %90 net ücret ödenmesinin uygun olduğuna oybirliği 4
KARAR NO: 116 22.02.2007 tarih ve 26442 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 11. Maddesinde; (1) Boş memur kadrolarında sınıf, unvan ve derece değişikliği ile boş memur kadrolarının iptali ve dolu kadrolarda derece değişikliği meclis kararı ile yapılır. Boş kadro değişikliklerinde Yönetmeliğin ekinde yer alan Ek-5 Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Kadro Cetvellerinden (II) sayılı cetvel, dolu kadro değişikliklerinde ise (III) sayılı cetveli eksiksiz doldurularak değişiklik gerekçeleriyle birlikte meclise sunulur. (2) Birinci fıkraya göre kadroları değiştirilenlerin özlük hakları, değiştirilen yeni kadrolara atanma işlemleri tamamlanıncaya kadar eski kadro dereceleri esas alınarak ödenir. Yeni kadrolara atanma tarihi meclis karar tarihini takip eden aybaşını geçemez. denilmektedir. Bu nedenle münhal bulunan Sağlık Hizmetleri Sınıfında 5. Derece 1 (bir) adet Sağlık Teknikeri Kadrosunun kendi grubundan düşülerek Teknik Hizmetler Grubuna eklenmesine ve Teknik Hizmetler Sınıfı 5.Derece 1 (bir) adet Peyzaj Mimarı kadrosuna, Genel İdare Hizmetler Sınıfında 1. Derece 1 (bir) adet İşletme ve İştirakler Müdürü Kadrosunun, 3. Derece 1 (bir) adet İşletme ve İştirakler Müdürü Kadrosu ile değiştirilmesine ve İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün söz konusu yazısının ekinde bulunan, (II) Sayılı Memur Boş Kadro Değişikliği Cetvelinin, uygun olduğuna oybirliği KARAR NO: 117 Yazı İşleri Müdürlüğünün 08.04.2015 tarih ve 2555 sayılı yazımız ile Manisa İl Sağlık Müdürlüğüden 1 (bir) adet Ambulans Aracının belediyemize tahsis edilmesi istenilmiş olup, Manisa İl Sağlık Müdürlüğünün 28.04.2015 tarih ve 662 sayılı yazılarında Ambulans aracının tahsis edilebilmesi için Belediye Meclis Kararına ihtiyaç duyulduğu belirtilmiştir. Meclisimizce İl Sağlık Müdürlüğü tarafından Belediyemize tahsis edilen 2008 Model Fiat Ducato marka 45 C 4216 plakalı Ambulans Aracının tahsisinin kabulünün uygun olduğuna oybirliği KARAR NO: 118 Belediye Meclisinin Nisan 2015 tarihli toplantısında, 89 ve 90 sayılı Meclis Kararları ile 2 (iki) adet Hizmet Birimi (Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü ile Bilgi İşlem Müdürlüğü) kurulmuştur. Belediyemiz 2015 Mali yılı gider bütçesinden yeni kurulan Hizmet Birimlerinin harcamalarında kullanılmak üzere Strateji Geliştirme Müdürlüğü Bütçesinden 755.000,00 TL(yediyüzellibeşbinTL) alınarak,bilgi İşlem Müdürlüğü Bütçesine, aktarılmasına Özel Kalem Müdürlüğü Bütçesinden 726.000,00 TL(yediyüzyirmialtıbinTL) alınarak, Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü Bütçesine aktarılmasına, Toplam (1.481.000,00)TL.nın Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Usulü Yönetmeliği nin 36. ve 38. Maddelerine istinaden yeni kurulan yukarıda adı geçen 2 (iki) adet (Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü ile Bilgi İşlem Müdürlüğü) Hizmet Birimi Bütçelerine aktarma yapılmasının uygun olduğuna oybirliği ile karar verildi. KARAR NO: 119 Başkanlık Makamı ndan Meclisimize havale olunan Zabıta Müdürlüğünün 29.04.2015 tarih ve 178 sayılı yazısının tetkikinde; Belediyemiz bünyesinde yeni hizmete açılan Hanımlar Lokali(Uncubozköy Mahallesi 5506 Sokak No:3/C), Horozköy Tren İstasyonu, Zabıta Hizmet Birimi(50. Yıl Mahallesi, 2102 ada) Aile Yaşam Merkezi(Yenimahalle Mahallesi 4741 Sokak No:1/13) adreslerinde bulunan hizmet noktaları ve sosyal tesislerde Özel Güvenlik Hizmetlerinin yürütülebilmesi için görevlendirilecek personele Özel Güvenlik İzin Belgesi alınmasının uygun olduğuna oybirliği Dr. Mehmet ÇERÇİ M. Arif ALKAN Taner ÇİÇEK Meclis Başkanı Katip Üye Katip Üye 5